根據(jù)區(qū)安委會下發(fā)《廣州市白云區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<白云區(qū)20__年“安全生產(chǎn)月”活動方案>的通知》(云安[20__]6號)文件精神，按照國家和省、市、區(qū)開展全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動統(tǒng)一部署，我街緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題，積極開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動，現(xiàn)將有關(guān)開展情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動的各項工作有效落實，使活動收到最大實效，我街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會議，號召全街統(tǒng)一開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動。根據(jù)街實際情況制定出“安全生產(chǎn)月”活動方案，做到有組織，有領(lǐng)導(dǎo)，有條不紊地組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。同時要求加強對開展各自行業(yè)、領(lǐng)域和屬地“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，各聯(lián)社、居委會成立專門的活動組織機構(gòu)，落實活動專項經(jīng)費，精心組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動，確保全街安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定。
二、積極策劃，開展活動。為進一步落實“安全生產(chǎn)月”活動，深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》，提高全民安全素質(zhì)。6月18日上午，松洲街隆重舉行20__年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動，各聯(lián)社、居委會各自設(shè)置咨詢點。活動主要內(nèi)容：第一，松洲街武裝部歐陽光灼部長代表街安委辦對這次“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動作重要講話。第二，活動現(xiàn)場進行對廣大市民派發(fā)宣傳單張、解答安全問題、宣教新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)法律法規(guī)，以及派發(fā)小禮品等方式向廣大市民宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)知識。本次活動，共有約600人參與宣傳咨詢，活動共派發(fā)了各種宣傳手冊、宣傳圖畫、宣傳卡片單張800多份，宣傳小禮品1000多份。通過開展宣傳咨詢活動，進一步使新《安全生產(chǎn)法》深入人心，有力提高了群眾安全生產(chǎn)意識，營造了濃厚的安全氛圍。
三、廣泛宣傳，注重實效。為了做好“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作，我街專門投入安全生產(chǎn)月活動專項資金，共投入安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費十二萬元左右，購買或制作宣傳資料一批，并及時下發(fā)到各村居進行宣傳、學(xué)習(xí)，要求各聯(lián)社、居委會通過各大型企業(yè)LED大屏幕、社區(qū)宣傳欄等載體，連續(xù)播放和張貼;要求各單位積極宣貫新《安全生產(chǎn)法》，并按照要求公示公告安全生產(chǎn)規(guī)定和禁令，營造了“安全生產(chǎn)月”良好的&39;活動氛圍。
四、組織演練，保障安全。為加強對突發(fā)事故應(yīng)急處置和員工自救互救能力，在“安全月”活動期間，我街轄內(nèi)螺涌經(jīng)濟聯(lián)社聯(lián)合廣州市白云區(qū)利朗印刷廠和松北經(jīng)濟聯(lián)社分別舉行消防應(yīng)急救援演練。演練共約200多人參與，主要是對人員密集場所進行人員疏散演練，發(fā)生火災(zāi)時如何組織撲救等方式開展。本次演練，加強了員工在發(fā)生火災(zāi)時及時組織人員疏散、及時組織人員撲救火災(zāi)能力，并現(xiàn)場講解了常用干粉滅火器的正確使用方法，如果發(fā)生火災(zāi)如何組織員工逃離火災(zāi)現(xiàn)場等，提高了員工的事故防范意識和事故救援與處置能力，為進一步健全完善了事故預(yù)警和應(yīng)急處置機制打下了良好的基礎(chǔ)。
__街安全生產(chǎn)安委會
20__年6月22日
為認真貫徹__區(qū)安委辦《關(guān)于開展<安全生產(chǎn)法>宣傳周活動的通知》要求，我局于11月6日至11月10日組織開展了安全生產(chǎn)法宣傳周活動，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
活動主題：
安全生產(chǎn)法，走進千萬家
活動開展情況：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
召開工作會議，聯(lián)合各相關(guān)部門，組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌策劃，確保各項工作和責(zé)任落到實處。
二、為增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法抓安全生產(chǎn)工作的能力
__區(qū)農(nóng)經(jīng)局積極組織安全生產(chǎn)各職能科室執(zhí)法人員進行專題培訓(xùn)，并開展有關(guān)《安全生產(chǎn)法》答題活動。通過此次活動，使執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會《安全生產(chǎn)法》的精神實質(zhì)，準確理解具體條款內(nèi)涵，不斷提升依法行政的能力和水平。
三、宣傳周期間，__區(qū)農(nóng)經(jīng)局結(jié)合“安全生產(chǎn)大檢查”
活動，各職能科室組成檢查組對__區(qū)所轄范圍內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營單位、“三品一標”認證企業(yè)、合作社開展了安全生產(chǎn)法宣傳與大檢查活動，檢查內(nèi)容主要為：
1、農(nóng)資經(jīng)營單位的&39;出入臺帳是否健全；標簽是否規(guī)范；證、照是否齊全。
2、“三品一標”企業(yè)、合作社生產(chǎn)記錄是否完善；農(nóng)業(yè)投入品是否規(guī)范使用。
經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題。同時結(jié)合本部門實際，發(fā)放“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全小知識”宣傳彩單200余份，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳單500余份，《致農(nóng)藥經(jīng)營者的一封信》100余份，20__年禁、限制使用農(nóng)藥名單100余份。以保障消費者切身利益為前提，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識深入人心，營造了安全生產(chǎn)、安全消費的良好社會氛圍。
公司領(lǐng)導(dǎo)：
20__年度全國安全生產(chǎn)月即將來臨，為進一步做好公司安全生產(chǎn)工作，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識，順利實現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)目標，我辦結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)工作實際，草擬了本方案，請予以審核。
一、加強宣傳，營造氛圍：
1）x月初，擬在廠區(qū)主要干道上懸掛關(guān)于安全生產(chǎn)的宣傳橫幅6條，以便在短時間內(nèi)就營造出一種濃烈的安全生產(chǎn)月氛圍。
2）請公司辦公室配合，在5月下旬的《__簡報》上刊登部分安全生產(chǎn)知識問答，加強對職工的安全生產(chǎn)教育。
3）x月初開始，舉辦一次安全生產(chǎn)征文活動，公司全體職工（包括民工）都可參加，設(shè)一等獎1名、2等獎2名、三等獎3名、鼓勵獎若干名。優(yōu)秀征文作品請公司辦公室配合在《__簡報》及《__報》上刊登。
4）在公司部分醒目位置張貼“全國安全生產(chǎn)月”活動的宣傳畫。
5）請公司辦公室配合在安全生產(chǎn)月活動期間不定期在大屏幕上播放安全生產(chǎn)標語。
6）請公司辦公室配合在公司網(wǎng)站上進行安全月宣傳。
二、全員動員、提高意識：
1）我辦擬在本次安全生產(chǎn)月活動中舉辦一次“安全生產(chǎn)金點子活動”，由公司員工針對怎樣進一步做好公司的安全生產(chǎn)提出意見和建議（包括存在的安全隱患），活動結(jié)束前由我辦對部分優(yōu)秀的意見和建議進行適當獎勵。
2）在x月初召開一次安全生產(chǎn)月動員大會，具體由我辦牽頭組織，公司領(lǐng)導(dǎo)出席，全體中層干部及安全員參加，并邀請__市安全生產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
三、安全檢查、隱患整改：
1）x月上旬至中旬，為車間（部門）內(nèi)部安全檢查整改期，由各車間（部門）自行進行安全檢查及隱患整改。
2）x月下旬，由我辦牽頭組織公司安全生產(chǎn)大檢查，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊對相關(guān)部門進行安全生產(chǎn)檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)有較大問題的部門，將從重處罰，而對于安全生產(chǎn)工作良好的部門，將予以表彰。
3）x月份還將組織對在建的&&&工程建設(shè)的安全專項檢查，督促建設(shè)施工單位安全生產(chǎn)。
四、活動經(jīng)費、預(yù)算清單：
1）征文獎勵：計劃有40篇作品，每篇獎勵10元，計400元。其中一等獎1名，擬獎勵200元的獎品。二等獎2名，擬各獎勵150元的獎品。三等獎3名，擬各獎勵100元的獎品。該項活動預(yù)算共計：1200元。
2）安全生產(chǎn)金點子活動獎勵：計劃取10位金點子入圍，每位獎勵50元，該項活動預(yù)算共計：500元。
3）安全生產(chǎn)月宣傳橫幅及其他宣傳品（含宣傳畫、獎勵牌匾等）：1500元。
4）其他活動組織費用：500元。
5）本次公司“全國安全生產(chǎn)月”活動的總預(yù)算為：3700元。
本方案充分考慮了當前企業(yè)的困難情況，整體預(yù)算較前年和去年有大幅度的減少，力爭以最少的資金來取得最大的活動效益，盼請公司領(lǐng)導(dǎo)予以批準本方案。
安全生產(chǎn)管理辦公室
20__年x月
根據(jù)__字10號和__發(fā)41號文件以及__市教體局的具體要求，茲結(jié)合學(xué)校實際制定“安全生產(chǎn)月”活動方案如下：
一、指導(dǎo)思想和原則
以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹和安全發(fā)展指導(dǎo)原則，認真落實4月30日省、市安全生產(chǎn)電視會議精神，與“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”和教育系統(tǒng)“安全隱患治理年”活動緊密結(jié)合，宣傳貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策和市委、市政府、市教體局的安全生產(chǎn)工作部署，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，推動隱患治理各項工作措施的落實。
二、活動時間
活動時間：20__年6月份
活動主題：治理隱患，防范事故
三、重點活動安排
(一)啟動“安全生產(chǎn)月”活動，搞好安全教育工作
活動時間：6月2日
活動任務(wù)：
1、根據(jù)市教體局印發(fā)的《__市教育系統(tǒng)20__年“安全生產(chǎn)月”活動方案》和街道中心小學(xué)的安全月方案文件要求，結(jié)合實際，制定本校切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動實施方案，并通過班隊會，將學(xué)校“安全生產(chǎn)月”活動實施方案傳達到全校師生(班主任手冊出現(xiàn)，各?；顒臃桨钢贫〞r間要在6月1日或之前，留檔備查)。
2、制定詳細的安全教育計劃，開展以“治理隱患，防范事故”為主題的“安全教育月”活動。通過安全主題班會、安全講座、上安全知識課、觀看安全宣傳片、安全知識競賽、演講比賽、開辟安全論壇等形式，加強對師生的安全教育，進一步增強師生的安全防范意識。(安全教育計劃分學(xué)校和班級2個層面制定，時間貫穿6月份，安全教育的記錄在6月份班主任手冊出現(xiàn))
(二)組織“百萬職工事故隱患排查治理知識答卷活動”
活動時間：6月1日至30日
活動任務(wù)：為貫徹落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，配合“全國事故隱患排查治理知識競賽”和“全省百萬職工事故隱患排查治理知識答卷活動”，開展“百萬職工事故隱患排查治理知識答卷活動”，組織全街道教職工參與答卷，答卷由學(xué)校存檔以備檢查。教職工答卷將列入冬季學(xué)校安全檢查“教職工安全培訓(xùn)”，并賦分值。
(三)開展安全自查活動
活動時間：6月2日至6月6日
活動任務(wù)：在全校開展“隱患排查”活動，重點針對校舍安全、消防安全、安全保衛(wèi)、用電安全、飲食衛(wèi)生安全、交通安全、教學(xué)環(huán)節(jié)安全、室外設(shè)施設(shè)備安全等進行檢查，并形成自查報告(存檔備查)，同時還要在全校安全檢查記錄本上做1次安全自查記錄。
(四)開展安全生產(chǎn)宣傳活動
活動時間：6月9日至13日
活動任務(wù)：將6月9日至13日作為“安全宣傳周”，充分利用校園內(nèi)的各種宣傳渠道，加強對師生關(guān)于安全法律法規(guī)、安全常識、重點是應(yīng)急逃生技巧的宣傳，提高廣大師生的安全意識。充分利用現(xiàn)有宣傳欄，張貼各種安全圖文，建設(shè)校園“安全宣傳長廊”，保障校園安全文化建設(shè)工作取得實效。
(五)組織開展全體師生參與的應(yīng)急演練
活動時間：6月1日至8日
活動任務(wù)：吸收四川地震的慘痛教訓(xùn)，結(jié)合實際，制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案，完善細化安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，在規(guī)定活動時間內(nèi)，集中組織開展一次消防、疏散、防地震、防踩踏等有關(guān)安全方面的應(yīng)急演練，演練活動要嚴肅嚴密，不走過場。演練要制定細致的演練方案，并根據(jù)方案要求對師生進行有針對性的教育，并做好演練活動的總結(jié)。同時，演練活動要堅持經(jīng)常。
全面落實黨的精神，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰主管，誰負責(zé)”的方針，從提高認識入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強化管理，深入開展安全檢查，積極消除事故隱患。
1、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，建立和完善安全生產(chǎn)工作制度。由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。
2、加大政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，使安全生產(chǎn)工作人人皆知，擴大員工安全生產(chǎn)工作的參與面，提高自我防范意識。形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。
3、加強院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，每季度對全院員工開展一次法律安全教育，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，不斷增強員工的法律安全意識。
4、將醫(yī)院安全生產(chǎn)納入各科室的季度考核，并直接影響到當月的獎金，要求各科室每季度召開工作會議，分析查找不穩(wěn)定、不安全因素，針對具體問題制定出相應(yīng)的措施，及時消除隱患。
5、切實把醫(yī)療安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。針對上一年度安全工作中暴露出的問題，進一步修訂和完善各種規(guī)章制度，明確劃分崗位職責(zé)同時細化各崗位、各部門的考核細則，嚴格考核，真正做到依法治院、科學(xué)管理。
6、根據(jù)誰主管，誰負責(zé)的原則，抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。為了進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，醫(yī)院與各科室負責(zé)人要分別簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，使職責(zé)明確，責(zé)任到人。
7、組織一次預(yù)防火災(zāi)事故預(yù)案的演練。
8、及時報告本單位發(fā)生的重、特大安全問題，不瞞報、漏報。
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在集團公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一，預(yù)防為主的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門，其主要職責(zé)是：
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，及時上報上級相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實際，每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時，作為指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報告本單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)該立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動，控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后，責(zé)任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，及時上報上級有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動后，集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍，在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況，及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后，由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的，報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，要會同事件責(zé)任單位，對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題，進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出總結(jié)報告，并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋與組織實施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。
按照文件要求，制定了我市地方小水電系統(tǒng)“安全活動年”實施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹省委九屆八次全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”為重點，確保全市地方小水電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
二、總體目標
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動，努力實現(xiàn)：
1、堅決遏制行業(yè)較大以上事故發(fā)生。
2、地方小水電系統(tǒng)農(nóng)村觸電事故控制在指標以內(nèi)。
3、安全生產(chǎn)意識明顯提高。
4、安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力顯著加強。
5、建立健全應(yīng)急救援體系。
三、保障措施
(一)加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范的宣傳
重點抓好《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任規(guī)定》等重點內(nèi)容的宣傳，牢固樹立“隱患就是事故”的理念和“安全生產(chǎn)主體責(zé)任”意識。
(二)堅持標本兼治，夯實安全管理基礎(chǔ)
在開展“三項行動”、“三項建設(shè)”的基礎(chǔ)上，進一步開展“三深化”(深化企業(yè)主體責(zé)任落實、深化依法監(jiān)管、深化專項整治)和“三推進”(推進科技進步、推進安全達標、推進長效機制建設(shè))的工作，推動各項工作措施落實，著力排查治理安全生產(chǎn)隱患，科學(xué)編制安全度汛預(yù)案，規(guī)范易燃易爆危險物品和特種作業(yè)人員持證上崗管理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以人為本，規(guī)范作業(yè)，措施到位，責(zé)任到人。對設(shè)備陳舊、管理混亂、隱患嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的農(nóng)村水電站，要依法停產(chǎn)停業(yè)。努力實現(xiàn)安全管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
(三)抓好全員安全培訓(xùn)工作
通過培訓(xùn)，提高全員的安全意識和責(zé)任意識，提高運行操作人員的自我保護能力和操作水平。
(四)科技興安
建立安全生產(chǎn)技術(shù)改造和更新的投入機制，廣泛運用高新技術(shù)和先進設(shè)備，逐漸淘汰陳舊落后設(shè)備，提高發(fā)供電設(shè)備的健康水平，有計劃地組織在崗人員進行新技術(shù)、新技能、新規(guī)范培訓(xùn)。
堅持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰主管，誰負責(zé)”的方針，從提高認識入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強化管理，深入開展安全檢查，積極消除事故隱患。
1、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，建立和完善安全生產(chǎn)工作制度。由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。
2、加大政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，使安全生產(chǎn)工作人人皆知，擴大員工安全生產(chǎn)工作的參與面，提高自我防范意識。形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。
3、加強院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，每季度對全院員工開展一次法律安全教育，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，不斷增強員工的法律安全意識。
4、將醫(yī)院安全生產(chǎn)納入各科室的季度考核，并直接影響到當月的獎金，要求各科室每季度召開工作會議，分析查找不穩(wěn)定、不安全因素，針對具體問題制定出相應(yīng)的措施，及時消除隱患。
5、切實把醫(yī)療安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。針對上一年度安全工作中暴露出的問題，進一步修訂和完善各種規(guī)章制度，明確劃分崗位職責(zé)同時細化各崗位、各部門的考核細則，嚴格考核，真正做到依法治院、科學(xué)管理。
6、根據(jù)誰主管，誰負責(zé)的原則，抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。為了進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，醫(yī)院與各科室負責(zé)人要分別簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，使職責(zé)明確，責(zé)任到人。
7、組織一次預(yù)防火災(zāi)事故預(yù)案的演練。
8、及時報告本單位發(fā)生的重、特大安全問題，不瞞報、漏報。
一、整體目標
建筑領(lǐng)域?qū)⒁苑婪吨卮笫鹿蕿橹行模試栏褚婪ūO(jiān)管、強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法查處力度為手段，以預(yù)防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌和機械傷害五類事故為重點，繼續(xù)深化建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，打造“平安工程”，促進建筑業(yè)發(fā)展，為“提高建筑安全管理水平，確保安全生產(chǎn)零事故”目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭h建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”有效開展，建設(shè)局成立由分管局長任組長，建工局、安監(jiān)站主要負責(zé)人為成員的“全縣建筑施工安全生產(chǎn)大檢查百日集中行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)各項工作。
三、工作措施
（一）加強建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
1、組織開展全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員及施工企業(yè)安全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將針對全縣施工安全存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全監(jiān)督員與施工企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。主要學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，《建筑施工安全檢查標準》等行業(yè)技術(shù)規(guī)范，切實提高建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員及施工企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)水平。
2、組織開展建筑工人安全教育培訓(xùn)，著力提高建筑工人安全意識、安全操作技能。結(jié)合濱建建字〔202_〕98號文件要求，加大對特種作業(yè)人員、特殊工種、三類人員等一線專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，對各專業(yè)技術(shù)管理人員開展國家強制性標準規(guī)范及政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。大力開展建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。全面開展建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。
3、以“全縣安全生產(chǎn)專項整治實施行動”為契機，積極開展以在全縣建設(shè)系統(tǒng)中普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動。充分利用報刊、廣播等媒體輿論作用，并采取論文征集、派送宣傳單、舉辦安全生產(chǎn)知識講座、安全知識競賽、參觀安全生產(chǎn)樣板工地等多種形式，增強全縣施工人員的法制觀念，為建筑施工安全生產(chǎn)管理工作營造良好的法治氛圍。
（二）深化建筑施工安全隱患專項治理
1、隱患治理范圍：全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
2、隱患治理內(nèi)容：一是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；二是施工企業(yè)“三類人員”到位情況；三是深基坑、高支模、外腳手架等危險性較大工程以及建筑起重機械安裝等的專項施工方案編制、審批和組織實施情況；四是規(guī)范建筑起重機械租賃行為，強化建筑施工機械設(shè)備檢測管理，完善建筑起重機械初次登記、安裝告知、使用登記以及日常維護保養(yǎng)制度，嚴格起重設(shè)備操作工持證上崗和設(shè)備使用管理；五是施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”安全防護狀況；六是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用品使用狀況。
3、加強對在建工程的安全巡查力度。重點巡查對象包括：一是建設(shè)規(guī)模較大、危險性較大工程數(shù)量較多的工程項目；二是管理薄弱、被執(zhí)行安全生產(chǎn)動態(tài)扣分較多的施工、監(jiān)理企業(yè)；三是外地入惠承接工程的施工、監(jiān)理企業(yè)。
（三）嚴格建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法
1、認真落實政府監(jiān)管職責(zé)，嚴厲打擊無資質(zhì)、超資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬工程等非法違法行為。
2、加大對施工、監(jiān)理單位及其相關(guān)責(zé)任人日常違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴格按照市動態(tài)管理辦法要求實施量化扣分，對存在重大安全隱患未按要求整改的工程，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進行行政處罰，并上報市住建局。
四、實施步驟
“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”總體上分三個階段進行：
（一）動員部署階段（4月25日-5月20日）
各施工企業(yè)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合本企業(yè)特點，制定實施方案，明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求，落實人員，扎實推進，分布實施各項工作。做好宣傳發(fā)動，使在建工程形成安全生產(chǎn)零事故的良好氛圍。
（二）全面推進階段（5月21日-8月20日）
各施工企業(yè)根據(jù)本方案的工作部署，廣泛開展宣傳教育，把“安全生產(chǎn)大檢查百日集中行動”工作的各項要求及時、全面地傳達到各個負責(zé)工程，督促制定具體措施，并落實到每個在建項目、施工班組和作業(yè)人員，要求施工企業(yè)全面開展在建項目施工安全隱患的自查自改，深入推進隱患治理，落實專人跟蹤重大隱患的整改情況，嚴防施工安全事故發(fā)生。
（三）總結(jié)提高階段（8月21日-9月30日）
各施工企業(yè)要對開展“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”工作情況進行全面總結(jié)，檢查評估實際效果。同時，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出改進措施，健全重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，建立健全長效工作機制，使建筑施工安全監(jiān)管工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>
在此期間，我局將組織對各施工企業(yè)及工程項目開展活動的情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強制性標準和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的行為，責(zé)令認真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各施工企業(yè)要充分認識開展建筑施工“安全生產(chǎn)專項整治實施行動”工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，落實責(zé)任，切實推動各項相關(guān)工作扎實、有效的開展。
（二）突出重點，注重實效。各施工企業(yè)要突出重點，加強監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時掌握了解所負責(zé)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)情況，研究解決存在的問題，制定下一步工作措施、計劃。
各施工企業(yè)應(yīng)及時總結(jié)活動經(jīng)驗、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，認真貫徹"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，以減少安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督,為社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標
降低事故發(fā)生率，安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)同比下降，杜絕責(zé)任事故，防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
三、工作重點
1、提高認識，把排查安全隱患擺在工作的首位，常抓不懈，要高度重視，直接負責(zé)、分級管理，層層抓好落實。同時充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性和艱巨性，采取切實有效的措施,精心組織、完善管理。
2、認真落實街道安全科的各項計劃安排,成立社區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行消防安全工作責(zé)任制;充分調(diào)動各單位和廣大人民群眾做好消防工作的積極性,要和轄區(qū)個體經(jīng)營商簽定安全責(zé)任書。及時掌握社區(qū)重點隱患的部位,要把消防安全工作做到防范于未然.有效地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生.
3、加強日常安全檢查，確保重點一類企業(yè)每個星期檢查一次，二類企業(yè)每月檢查一次，三類企業(yè)每季度檢查一次，并及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時上報街道。
4、利用各種形式宣傳安全工作的重要性,要經(jīng)常宣傳安全知識，利用黑板報、宣傳欄、標語等在轄區(qū)宣傳.尤其對轄區(qū)的青少年和老年人作為重點宣傳對象,增強居民防范意識。
5、加大檢查督促力度。采取定期或不定期開展對企業(yè)安全檢查的方式，認真排出安全隱患，及時向上反映并提出整改措施，責(zé)令定期整改嚴格管理，不留任何死角，有效預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。
四、工作措施
1、進一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一把手責(zé)任，實行安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)一票否決制，建立健全安全生產(chǎn)各項制度。
2、進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，對隱患嚴重，容易發(fā)生事故的企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
3、加強隱患排查治理，強化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度。二是對生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書。三是進一步加大事故查處的力度，嚴格按照"四不放過"原則，上報有關(guān)部門嚴肅查處。
為切實做好冬季安全生產(chǎn)工作，抓好冬季安全管理，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，特別是元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。根據(jù)公司《20__年冬季百日安全生產(chǎn)競賽活動》(以下簡稱“競賽活動”)。檢修分廠結(jié)合本單位特點，制定冬季安全活動主要內(nèi)容及要求如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以冬季百日安全生產(chǎn)活動為載體，進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，深化安全隱患排查治理工作，細化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，全生產(chǎn)長效機制，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動重點內(nèi)容
(一)進一步落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，嚴格執(zhí)行安全管理制度
活動期間，分廠組織對各級安全管理制度進行年度的系統(tǒng)梳理，對存在漏洞的地方進行修訂，組織進行各種規(guī)章制度、和操作規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高管理工作執(zhí)行力度。
加強各車間、各檢修單位安全基礎(chǔ)管理工作，完善各項安全制度的記錄、臺帳，從工器具檢查、隱患排查、工作票(動火票)檢查、起重設(shè)備檢修維護保養(yǎng)記錄、勞保用品使用情況、安全學(xué)習(xí)記錄等幾個方面開展檢查。
(二)進一步加強安全教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急演練實效
通過“12、11傷人事故”，組織各車間、各單位認真組織事故反思，制定詳細的安全管理措施，上報分廠，組織大家進行學(xué)習(xí)并執(zhí)行。統(tǒng)一編制20__年安全培訓(xùn)綱領(lǐng)，不斷組織全體檢修人員進行安全培訓(xùn)，并定期進行檢查和考試。進一步修訂檢修各種應(yīng)急預(yù)案，并要求各車間、檢修維護單位制定合適的應(yīng)急預(yù)案，制定合理的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，定期進行組織進行演練，并進行相應(yīng)的改進。
(三)扎實開展設(shè)備設(shè)施隱患排查和現(xiàn)場反違章
分廠進一步落實執(zhí)行設(shè)備設(shè)施安全檢查和現(xiàn)場反違章工作。首先繼續(xù)開展檢修隱患排查治理工作，每周對各車間、各單位安全隱患排查情況進行進一步的跟蹤，并統(tǒng)計各單位所有的安全隱患。
對于現(xiàn)場反違章通過分廠、車間兩個層面開展，重點通過工作票及現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況和勞保用品及勞動紀律執(zhí)行情況兩部分來進行，分廠級每半月次，車間級每周一次，安全監(jiān)管員、安全員每日進行日檢。
(四)認真落實冬季“五防”，加強冬季安全生產(chǎn)
冬季“五防”是冬季安全生產(chǎn)工作的重點，檢修分廠結(jié)合自身特點重點做好防凍、防火工作。加強電氣、儀表設(shè)備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強檢修單位庫房、廠房現(xiàn)場消防器材、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理、現(xiàn)場動作作業(yè)的防護措施及動火票辦理情況開展全面的檢查。
(六)做好工作銜接，集中抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，員工思想波動較大，是安全事故的高發(fā)期。檢修分廠將定期組織節(jié)前安全大檢查，制定切實可行的安全工作措施，加強節(jié)日期間安全檢查的工作并上報檢查記錄。自分廠廠長至各車間主任、各檢修單位領(lǐng)導(dǎo)要組織各自節(jié)前安全綜合大檢查，做好員工的思想工作，安排好節(jié)日期間值班工作，做到設(shè)備不帶缺陷，人員不帶情緒，管理不帶漏洞，確保完成每時段的安全生產(chǎn)工作目標。
三、時間安排
活動20__年12月10日開始，20__年3月19日結(jié)束，為期100天，分三個階段進行。
(一)準備階段(12月10日—12月20日)
成立百日安全生產(chǎn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，檢修維護分廠根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點制定詳細實施方案，于12月20日前將活動方案報活動辦公室;進行宣傳動員，為全面開展各項冬季安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(二)實施階段(12月21日—3月1日)
全面開展冬季百日安全生產(chǎn)活動，推進安全生產(chǎn)各項工作落實，完成計劃任務(wù)目標。
(三)總結(jié)評比階段(3月1日—3月19日)
3月6日前各車間、檢修維護單位對各自的活動情況進行總結(jié)上報分廠。3月10日前，分廠完成對活動整體情況的總結(jié)上報公司安全環(huán)保部。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，分廠成立競賽活動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：王新璋
副組長：解曉寧
組員：赫曉忠、張建偉、張宏勝、趙永興、耿自欽、梁成明、暴文、賈傳明、劉宗國、凌峰、羅昭慶、孫永生、劉宏。
五、活動要求
1、加大宣傳力度。通過層層動員，廣泛發(fā)動，把競賽活動內(nèi)容和要求落實到每個崗位、每位員工。
2、活動期間，抓好自查自改和自我完善;各級領(lǐng)導(dǎo)要進行檢查督導(dǎo)，確保各項措施落實到位。
3、活動中，各車間、各檢修單位要認真做好總結(jié)工作和資料收集，3月6日前將活動總結(jié)及活動相關(guān)材料報分廠。
4、活動中，分廠要不定期對活動進展情況進行階段性檢查、考評。
一、全方面的對衛(wèi)生院的安全生產(chǎn)工作進行自檢自查，進一步落實好門診、病房、后勤等各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的標準及技術(shù)規(guī)程，徹底防范、治理事故隱患，解決好安全生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)，有效的防范和遏制安全事故的發(fā)生。
二、對衛(wèi)生院的具體各科室及后勤供暖、供水、供電等進行全面的排查，確保具體與個人的生命財產(chǎn)安全。具體工作中要對衛(wèi)生院各科室的設(shè)施、物品、設(shè)備、器具等進行全面、細致的檢查，并規(guī)定崗位責(zé)任制，認真按正確操作規(guī)程及標準要求醫(yī)療技術(shù)人員和后勤工作人員，避免意外發(fā)生。
為了安全生產(chǎn)，衛(wèi)生院對吸氧設(shè)備加強了責(zé)任管理，嚴格按操作規(guī)則操作。對‘毒、麻、劇”藥品嚴格按照國家管理條例，實行專柜、專人的原則，必須持有縣級以上醫(yī)院開具的診斷書，并、限量供給。加強了院內(nèi)防盜措施，按照日夜閉路監(jiān)控系統(tǒng)，對衛(wèi)生院的安全起到了保障作用。
三、組織職工，認真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和相關(guān)知識，提高職工安全生產(chǎn)的認識和覺悟，提高責(zé)任心，對社會、單位、個人時刻負責(zé)的原則要求每一個人。并加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督導(dǎo)，做到人人防范、人人有責(zé)，系統(tǒng)管理，確保實效，堅決避免和遏制安全事故的發(fā)生。
總之，按照安全法律、法規(guī)、法則要求每個人具體的工作、生產(chǎn)，運用院內(nèi)規(guī)章制度檢查督導(dǎo)各方面工作，確保衛(wèi)生院春季的安全生產(chǎn)工作能順利開展，從而保障衛(wèi)生院的全方面工作正常、有效、安全開展。