“作為年輕一代,我們應(yīng)該在紅色筑夢(mèng)之旅中幫助更多的人,助力脫貧攻堅(jiān)?!眮?lái)自重慶大學(xué)的學(xué)生谷旭陽(yáng)表示,作為大學(xué)生可以用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),利用短視頻錄制或是網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的方式宣傳農(nóng)產(chǎn)品。下面小編整理青年紅色筑夢(mèng)之旅個(gè)人心得,歡迎閱讀。
疫情防控既要常態(tài)化,更要精準(zhǔn)化?!熬珳?zhǔn)”體現(xiàn)在:在按照分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控要求做好科學(xué)防控的同時(shí),積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),按照習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)的要求,落實(shí)細(xì)化“六保”任務(wù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,穩(wěn)大局、保底線。
保農(nóng)時(shí)、保供給、保糧食安全。春耕當(dāng)前,農(nóng)時(shí)緊迫,在做好疫情防控的同時(shí),要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn),保糧食安全和農(nóng)民增收。對(duì)原本要外出務(wù)工卻滯留家中的農(nóng)民,通過(guò)政策引導(dǎo)其加入春耕農(nóng)事,鼓勵(lì)其進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)創(chuàng)業(yè);針對(duì)種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予專項(xiàng)支持,切實(shí)加強(qiáng)春播、春管及農(nóng)作物病蟲防治應(yīng)對(duì)工作,發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。
有序復(fù)工、保就業(yè)、保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署,按照“分批有序錯(cuò)峰”要求,優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)。在保證防控安全的前提下,利用東西部扶貧協(xié)作、萬(wàn)企幫萬(wàn)村等工作機(jī)制,加強(qiáng)輸出地和輸入地有效對(duì)接。利用扶貧車間、公益崗位等,促進(jìn)貧困人口就近就地就業(yè)。對(duì)有利于增加貧困戶收入的項(xiàng)目,優(yōu)先安排資金支持。幫助小微企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),開門營(yíng)業(yè)。推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),要在保產(chǎn)業(yè)鏈和保供應(yīng)鏈上下功夫,使供給和需求有效對(duì)接。一方面,建立重要物資供應(yīng)的“綠色通道”,保障企業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料;另一方面,利用線上線下激活新需求,促進(jìn)新消費(fèi)。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶、?;旧睢8鶕?jù)實(shí)際困難提供針對(duì)性幫扶,對(duì)生活陷入困境的建檔立卡貧困戶,及時(shí)落實(shí)好幫扶措施,防止因疫返貧。同時(shí),針對(duì)疫情中暴露的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,推動(dòng)健康扶貧。
突如其來(lái)的疫情,使2020年這一特殊之年面臨特殊考驗(yàn)。疫情加劇了脫貧攻堅(jiān)難度,迫切需要我們科學(xué)理性應(yīng)對(duì),把疫情影響降到最低。
首先,在思想和行動(dòng)上堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)這一硬仗不動(dòng)搖。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。要一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān)。因此,脫貧攻堅(jiān)工作總體安排部署不能變,決不能有緩一緩、等一等的思想。當(dāng)前,我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快恢復(fù),要堅(jiān)決克服疫情影響,推動(dòng)重點(diǎn)脫貧工作盡快落實(shí),確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
其次,科學(xué)判斷疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,堅(jiān)定信心和決心。如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),我們具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有能力有信心打贏這場(chǎng)硬仗。一方面,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。截至今年4月21日,我國(guó)已有包括陜西、青海、西藏、內(nèi)蒙古在內(nèi)的12個(gè)省區(qū)市的貧困縣全部脫貧摘帽,貧困縣摘帽已超過(guò)80%?!叭齾^(qū)三州”深度貧困地區(qū)貧困發(fā)生率已降至2%;另一方面,貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展,貧困群眾自主脫貧能力穩(wěn)步提高,區(qū)域性整體貧困基本得到解決?,F(xiàn)在的主要任務(wù)是解決“最后一公里”問(wèn)題,攻城拔寨、全面收官,需要我們保持定力,樹立信心,乘勢(shì)而上,贏得完勝。
最后,系統(tǒng)梳理疫情影響脫貧攻堅(jiān)的路徑,準(zhǔn)確評(píng)估,精準(zhǔn)施策。消除深度貧困、穩(wěn)定脫貧成效,關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。疫情影響脫貧攻堅(jiān),主要是通過(guò)影響產(chǎn)業(yè),進(jìn)而影響脫貧成效。從實(shí)際情況看,疫情對(duì)三次產(chǎn)業(yè)均有影響。由于防疫期間物流受阻、人員出入限制,使種植業(yè)和畜牧業(yè)受到影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求造成雙重壓力;疫情影響勞動(dòng)力外出打工和扶貧車間正常生產(chǎn);疫情導(dǎo)致貧困地區(qū)旅游、餐飲、住宿、農(nóng)家樂(lè)等服務(wù)性行業(yè)大面積停業(yè)。從近期看,疫情直接影響貧困戶返崗就業(yè)和收入提高。從遠(yuǎn)期看,一些基建項(xiàng)目延遲開工,使農(nóng)村補(bǔ)短板面臨較大挑戰(zhàn),進(jìn)而影響貧困地區(qū)老百姓在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的獲得感幸福感。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。2020年中央一號(hào)文件明確指出,脫貧攻堅(jiān)最后的堡壘必須攻克。立足解決突出問(wèn)題,攻克最后堡壘,黨中央部署了今年脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。
確保深度貧困地區(qū)特困人口如期脫貧,在方法路徑上重在“特”。要攻堅(jiān)克難,必須采取特殊政策實(shí)現(xiàn)“三區(qū)三州”等特困地區(qū)、特困人群脫貧。今年的工作重點(diǎn)是在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”基礎(chǔ)上,全面解決“三保障”和飲水安全問(wèn)題;對(duì)深度貧困地區(qū)貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和行政村,要組織精銳力量強(qiáng)力幫扶;對(duì)特殊貧困群體,要落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策,強(qiáng)化社會(huì)保障兜底,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,確保剩余貧困人口如期脫貧,同全國(guó)人民一道步入小康。
鞏固脫貧成果,防止返貧和新的致貧,在方法路徑上重在“防”。要建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口和邊緣人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防止返貧和新的致貧。對(duì)已脫貧人口開展全面排查,將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時(shí)納入幫扶。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,深化扶志扶智,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,厚植脫貧基礎(chǔ),謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。嚴(yán)把貧困退出關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,在方法路徑上重在“長(zhǎng)”。本輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主要是消除絕對(duì)貧困,重點(diǎn)是解決生存性問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國(guó)扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn)。要把解決相對(duì)貧困問(wèn)題納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,走中國(guó)特色減貧之路。正如習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)所強(qiáng)調(diào)的:脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。接續(xù)推進(jìn)減貧工作,要推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,在方法路徑上重在“補(bǔ)”。由于歷史欠賬,加之自然條件差,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等存在很多短板。要促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)升級(jí),補(bǔ)上農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、供水保障、人居環(huán)境整治、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保障、公共文化服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境治理等八方面短板,提高貧困人口的獲得感和幸福感。
保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,在方法路徑上重在“穩(wěn)”。要保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)持貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí),繼續(xù)執(zhí)行對(duì)貧困縣的主要扶持政策;要進(jìn)一步加大東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧力度,穩(wěn)定扶貧工作隊(duì)伍,強(qiáng)化基層幫扶力量。
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話,向全黨全社會(huì)發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)總攻動(dòng)員令,吹響了脫貧攻堅(jiān)總攻沖鋒號(hào)。決勝階段最為關(guān)鍵,沖鋒時(shí)刻愈需奮勇。如何聚焦發(fā)力全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)?國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)圍繞九個(gè)方面的工作凝心聚力、一鼓作氣、攻堅(jiān)克難、直破樓蘭。
一是克服疫情影響。建立新冠疫情影響分析應(yīng)對(duì)機(jī)制,組織駐村干部全部進(jìn)入工作崗位,分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工建設(shè)、物流體系建設(shè)等方面,優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力,開展東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗。調(diào)整使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,落實(shí)扶貧小額信貸政策,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,規(guī)范光伏扶貧公益崗位設(shè)置,吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。開展消費(fèi)扶貧行動(dòng),組織產(chǎn)銷對(duì)接,解決貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工,力爭(zhēng)今年上半年完成任務(wù)。
二是開展掛牌督戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)未摘帽的52個(gè)縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個(gè)村掛牌督戰(zhàn),督促指導(dǎo)相關(guān)省份制定掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案,督促指導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)縣、村制定作戰(zhàn)方案,強(qiáng)化督戰(zhàn)督導(dǎo),確保深度貧困地區(qū)如期脫貧摘帽。
三是鞏固脫貧成果。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,深入開展消費(fèi)扶貧,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,深化扶志扶智,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。制定關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)各地對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因新冠疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取有針對(duì)性的幫扶措施,為鞏固脫貧成果提供制度保障。
四是保持政策穩(wěn)定。對(duì)退出的貧困縣、貧困村和貧困人口,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定;對(duì)工作松勁懈怠的摘帽縣,及時(shí)提醒、督促糾正。繼續(xù)增加財(cái)政扶貧資金投入,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金新增部分主要用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。指導(dǎo)各地對(duì)已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地區(qū),統(tǒng)籌安排扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧。
五是深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。組織東西部扶貧協(xié)作雙方簽訂扶貧協(xié)作協(xié)議書、中央單位簽訂定點(diǎn)扶貧責(zé)任書,進(jìn)一步加大幫扶力度,推進(jìn)幫扶資金一季度到位,幫扶干部和專業(yè)技術(shù)人員有條件的盡快到位。支持軍隊(duì)開展精準(zhǔn)幫扶。深入推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)組織和公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。
六是加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)扶貧資金全過(guò)程績(jī)效管理,開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公告公示制度,提高資金配置效率和使用效益。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域警示教育,嚴(yán)肅查處扶貧資金違法違紀(jì)行為。
七是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)能力建設(shè)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn),對(duì)新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍,增強(qiáng)其精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的能力。加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),加大農(nóng)村本土人才回引和支持創(chuàng)業(yè)的力度。
八是開展脫貧攻堅(jiān)普查。組織各地吸納駐村干部等組建普查員隊(duì)伍,調(diào)查所有脫貧摘帽縣“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況等,全面檢驗(yàn)脫貧結(jié)果真實(shí)性準(zhǔn)確性。對(duì)今年宣布脫貧摘帽的縣進(jìn)行抽查。加強(qiáng)常態(tài)化督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。
九是發(fā)揮宣傳輿論作用。脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好,而且要講得好。重點(diǎn)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事。加強(qiáng)國(guó)際減貧交流合作,講好中國(guó)減貧故事。
充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和艱巨性
習(xí)近平總書記指出,消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是保障全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。黨的十九大對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出明確要求,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,擺到治國(guó)理政的重要位置,以前所未有的力度推進(jìn)。習(xí)近平總書記親自掛帥出征,把脫貧攻堅(jiān)掛在心上、抓在手上,體現(xiàn)著對(duì)人民群眾的真摯情感和共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)。各地各部門貫徹中央決策部署,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。一是圍繞解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,持續(xù)完善建檔立卡,在2014年識(shí)別12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、8962萬(wàn)貧困人口的基礎(chǔ)上,2015年、2016年組織開展了建檔立卡“回頭看”,提高貧困人口識(shí)別的精準(zhǔn)度,打牢打?qū)嵕珳?zhǔn)幫扶的工作基礎(chǔ)。二是圍繞解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的要求,建立各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系,從中央到地方逐級(jí)簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,形成“五級(jí)書記抓脫貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的局面。強(qiáng)化駐村幫扶,全國(guó)選派77.5萬(wàn)名駐村干部和19.5萬(wàn)名第一書記,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村駐村幫扶全覆蓋。加大東西部扶貧協(xié)作力度。加大扶貧工作監(jiān)督力度,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí)和實(shí)效導(dǎo)向。三是圍繞解決“怎么扶”的問(wèn)題,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的投入保障和政策支撐體系,扎實(shí)做好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧、組織勞務(wù)輸出脫貧、資產(chǎn)收益脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、發(fā)展教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧、低保兜底脫貧、社會(huì)公益脫貧等,提高扶貧措施有效性。2013-2017年,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入2787億元,平均每年增長(zhǎng)22.7%;省級(jí)財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入1825億元,平均每年增長(zhǎng)26.9%。安排地方政府債務(wù)1200億元,用于改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)擴(kuò)大到所有貧困縣。金融扶貧力度明顯加大。
黨的十八大以來(lái),貧困地區(qū)群眾收入增長(zhǎng)較快,生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)面貌明顯改善。6000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,年均減少1391萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到4%以下。黨的十八大以來(lái)的脫貧成效,創(chuàng)造了我國(guó)扶貧史上的最好成績(jī)。我國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo),繼續(xù)在全球減貧事業(yè)中保持領(lǐng)先地位。
應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。按照黨中央的戰(zhàn)略部署,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困?!叭胫睿溥M(jìn)愈難”。從總量上看,2016年底,全國(guó)農(nóng)村貧困人口還有4300多萬(wàn)人。從結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)有的貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾,是越來(lái)越難啃的硬骨頭。從群體分布上看,主要是殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期患病者等“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾,解決這些人的貧困問(wèn)題,成本更高,難度更大。從扶貧工作成效上看,當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中一些地方還存在著貧困識(shí)別不夠準(zhǔn)、幫扶不夠準(zhǔn)、工作不夠?qū)?、監(jiān)管不夠嚴(yán)等問(wèn)題,擺架子、做樣子等各種形式主義都不同程度存在。對(duì)脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī)不能高估,對(duì)存在的困難不能低估。必須強(qiáng)化支撐體系,加大政策支持力度,聚焦精準(zhǔn)發(fā)力,著力提高脫貧攻堅(jiān)成效,著力增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力,確保貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。