6月30日,第六屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(以下簡稱大賽)的重要子活動——“青年紅色筑夢之旅”全國啟動儀式在深圳、北京兩地采取線上線下同步的方式舉辦。下面小編整理青年紅色筑夢之旅活動總結,歡迎閱讀。
打贏扶貧攻堅戰(zhàn),干部是關鍵。干部有擔當、有干勁,才能當好貧困群眾脫貧的“催化劑”“助推器”,也才能“撬動”貧困。
脫貧攻堅,眼下是擺在各級黨委政府、領導干部面前最為緊迫的中心任務,可以說是唯此為大。從前期開展情況來看,各地行動迅速、組織精心、措施到位,為脫貧攻堅的搭建起基礎扎實的平臺,扶貧攻堅呈現(xiàn)強勁的發(fā)展態(tài)勢。如何才能進一步將幫扶力量整合起來、下沉下去、干出成效,更好地服務脫貧攻堅,是現(xiàn)下應該思考的問題。筆者認為還需從“三精”下手,抓住關鍵,用好扶貧人,才能實現(xiàn)脫貧攻堅平穩(wěn)、扎實、有效推進。
首先要抓好精準選派。根據(jù)實際,統(tǒng)籌考慮脫貧難度與選派單位綜合實力、貧困村主要矛盾與選派單位職能、選派干部個人專長等因素,擇優(yōu)遴選第一書記、駐村干部、農(nóng)技員等幫扶人,做到派需結合、因村定人。及時調整縣鄉(xiāng)聯(lián)系領導和聯(lián)系點,確保領導聯(lián)系工作不斷、接續(xù)有序。將幫扶單位“一對一”或“多對一”地分配到貧困村對口聯(lián)系幫扶,實現(xiàn)部門無遺漏、村村全覆蓋。
其次要抓實精心培育。發(fā)起建立qq、微信等交流平臺,方便扶貧干部交流經(jīng)驗、靈通信息、協(xié)同攻堅。以黨校為主要培訓陣地,定期不定期舉辦專題培訓班,重點開設脫貧攻堅政策法規(guī)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村矛盾糾紛化解等課程,提升幫扶技能水平。有條件的可以打造專用app,提供技術學習、發(fā)展交流甚至督查考核等功能,并組織到脫貧工作先進、示范地區(qū)去參觀考察,拓寬視野,取長補短,助推扶貧工作開展。
然后要抓牢精細保障。干得下去才能干出成績,必須按政策要求嚴格落實駐村生活工作保障,尤其是派出單位逗硬兌現(xiàn)交通補貼、伙食補助和每年駐村工作經(jīng)費等,有效解決幫扶干部的駐村生活工作困難,確保他們安心駐村開展工作。不可忽視的是,單位部門在保障扶貧干部個人的同時也要積極協(xié)助解決駐村干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)技術、基礎設施方面的問題,變單打獨斗為集體攻堅。
脫貧攻堅不是一次性的戰(zhàn)斗,也不是局部的戰(zhàn)役,而是一場涉及幾千萬貧困人口的戰(zhàn)爭。要打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,需要扶貧部門狠抓責任落實、干部選育、作用發(fā)揮和督查考核,更需要扶貧人把“扶貧”抓在手上、記在心上、扛在肩上,為實現(xiàn)如期脫貧,決勝攻堅戰(zhàn)提供應有的戰(zhàn)斗力。
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20__年全面脫貧的要求,_月__日第__次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從_月__日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了__縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立__縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20__年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為 “1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20__年脫貧10個貧困村、 28174名貧困人口,20__年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20__年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和 98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。_月__日,縣委書記__在__鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了__精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織 5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。_月__日和_月__日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。_月__日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《__縣扶貧搬遷工作實施方案》、《__縣精準識別貧困人口工作方案》、《__縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。_月__日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸 “12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向___戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。
1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到__億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;
2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;
3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;
4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:
一勝作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。
二勝作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我盲作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。
三勝作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議
1.落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
2.落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧
3.建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件。
4.加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
5.加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20__)__號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
6.加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
按照__縣扶貧開發(fā)工作會議精神,農(nóng)業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作,現(xiàn)就具體開展情況匯報如下:
一、 工作總體情況
(一)工作部署情況
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《__縣三年脫貧攻堅工作方案》要求,農(nóng)業(yè)局黨委高度重視,在20__年_月_日上午召開了動員部署會,參加包保工作的14名領導干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關于__縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》,黨委書記、局長盛天同志做了重要講話,對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實際情況,我局負責包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況
20__年_月_日和_月_日兩天時間,我局負責脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負責包保的8個村進行了對接。全局和其他單位共包保8個村,其中5個村是副職領導任組長,3個村是局屬事業(yè)單位負責人任成員。
(四)幫扶方案制定情況
按照黨中央的指示精神五年內全部脫貧2020年市縣小康社會,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人;三是農(nóng)業(yè)技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術;四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況
按照縣脫貧攻堅領導小組下發(fā)的《關于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求,我局立即行動,利用三天時間(20__年_月__日至_月__日),對貧困戶進行了走訪,在__鄉(xiāng)__村召開了座談會,給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經(jīng)驗做法
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因學,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計劃,采取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度,實行精準扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應有的作用,沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策,也無法對貧困人口資料進行歸納與整理,導致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求,從而自覺響應號召,積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程,要抓住重點,培養(yǎng)典型,總結經(jīng)驗,及時推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實際情況,制定切實可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設美好家園。
脫貧攻堅工作開展以來,村按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準一滿意”和“兩不愁三保障”,以觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)民素質提升工程為抓手,致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧,通過艱苦努力,貧困群眾生活主要指標大幅度增長,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
一、精準識別把好脈
開展精準扶貧工作以來,通過多種途徑對全村的貧困情況進行深入了解,做好精準識別工作。村嚴格識別標準。
一是通過入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活質量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等;
二是了解住房、家電、農(nóng)機、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設施,看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎和狀況;
三是核算農(nóng)戶收入、支出、債務等情況;四是是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實等情況。以農(nóng)戶收入人均為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。嚴確保不會出現(xiàn)“富人當選、窮人落榜”。
村先后共識別出107戶貧困戶,347名貧困人口。
二、精準施策挖窮根
(一)確定以“一園一線一片”為主體的脫貧增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
根據(jù)村實際情況,確立了依托___、打造觀光農(nóng)業(yè)環(huán)線、帶動整體脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
一是依托1社、3社___和__聚居點辦好鄉(xiāng)村旅游項目,吸引游客,使游客來得了。
二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,辦好農(nóng)家樂和戶外運動項目,使游客留得住。
三是利用旅游環(huán)線帶動沿線乃至全村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),大力宣傳純天然農(nóng)產(chǎn)品,吸引游客消費。四是在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的基礎上,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,辦好“萬元增收工程”。根據(jù)規(guī)劃,20__年,全村貧困戶將發(fā)展萬元地119.6畝、萬元林52.5畝,萬元水17.4畝,牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只,預計年純收入136萬元,人均純收入達3900元。
(二)以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質。
根據(jù)農(nóng)民素質提升工程的要求,村成立了“紅白理事會”和“村民道德評議委員會”,結合村村響、戶戶通、農(nóng)民夜校和遠程教育等平臺和設備,不斷加強對群眾的宣傳教育培訓工作。主抓“三支隊伍”:即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會;以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質:即講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞,比干凈整潔、比勤勞能干、比品德品行、比守法守規(guī),評創(chuàng)衛(wèi)示范、評勤勞致富、評和睦友善、評遵紀守法;糾“四風”:即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風;實現(xiàn)“四新”目標:即農(nóng)村道路新形象、農(nóng)家房屋新面貌、農(nóng)民生活習慣新變化、農(nóng)民自身素質新提升。
三、精準脫貧再提升
在區(qū)醫(yī)保局的精準幫扶下,在街道黨委的指導下,在全體幫扶人和村兩委的共同努力下,村精準扶貧工作取得了顯著成績:
(一)絕大部分貧困戶實現(xiàn)了“一超七有”。截止20__年底,共有96戶貧困戶實現(xiàn)了有穩(wěn)定收入(人均純收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫(yī)療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預計20__年,所有貧困戶都將實現(xiàn)脫貧。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道__線__至__大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。