2020年職業(yè)病防治實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康工作的部署要求，有效提升職業(yè)健康管理水平和勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)改善職業(yè)健康條件，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33 項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔2020〕26號(hào))精神，制定本辦法。
本方案所稱微型企業(yè)是指從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)職業(yè)病，是指接觸煤塵(煤矽塵)、矽塵、石棉、苯、鉛、噪聲、布魯氏菌、電焊煙塵、水泥塵和高溫等10種職業(yè)病危害因素所致的煤工塵肺、矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和間皮瘤、苯中毒及苯所致白血病、鉛中毒、噪聲聾、布魯氏菌病、電焊工塵肺、水泥塵肺和中暑。
一、工作目標(biāo)
到2020年底，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目覆蓋的微型企業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)管理水平及其勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)明顯提升;通過(guò)收集與本方案中重點(diǎn)職業(yè)病相關(guān)的信息，研究分析我縣重點(diǎn)職業(yè)病(包括疑似病例)的發(fā)病特點(diǎn)、變化趨勢(shì)和規(guī)律，為制定職業(yè)病防治策略，更好地保障勞動(dòng)者健康提供技術(shù)依據(jù)。
二、實(shí)施主體和實(shí)施范圍
(一)實(shí)施主體
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)全縣職業(yè)病危害防治微型企業(yè)培訓(xùn)工作的組織、實(shí)施和考核，負(fù)責(zé)制修訂工作方案。
(二)實(shí)施范圍
1.微型企業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，我縣微型數(shù)量約160家，覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，微型企業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者2185人。
2.重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：全年預(yù)計(jì)完成200條監(jiān)測(cè)信息收集任務(wù)。項(xiàng)目覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。原則上，本方案中重點(diǎn)職業(yè)病均納入監(jiān)測(cè)范圍。監(jiān)測(cè)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)接觸重點(diǎn)職業(yè)病危害因素的所有勞動(dòng)者。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)微型企業(yè)培訓(xùn)
1.職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2.職業(yè)健康相關(guān)知識(shí)以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
(二)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)職業(yè)病職業(yè)健康檢查情況。包括接觸重點(diǎn)職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者人數(shù)、當(dāng)年接受職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者人數(shù)、疑似職業(yè)病人數(shù)及職業(yè)禁忌證檢出人數(shù)等。
2.轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)職業(yè)病診斷與鑒定情況。包括進(jìn)行職業(yè)病診斷人數(shù)、疑似職業(yè)病人數(shù)、確診職業(yè)病人數(shù)、申請(qǐng)職業(yè)病鑒定的人數(shù)、職業(yè)病鑒定結(jié)論與原診斷結(jié)論不符的例數(shù)。
3.轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)職業(yè)病危害因素相關(guān)信息。結(jié)合職業(yè)病防治情況統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作，了解轄區(qū)內(nèi)存在重點(diǎn)職業(yè)病危害因素的用人單位的相關(guān)信息，如用人單位職業(yè)病危害因素申報(bào)情況、接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者人數(shù)。
4.轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病病人工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)情況。包括用人單位向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告的職業(yè)病(含重點(diǎn)職業(yè)病)人數(shù)、依法應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇的人數(shù)。
5.轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病報(bào)告情況。依托職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年報(bào)告的職業(yè)病發(fā)病情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
四、實(shí)施步驟
(一)編制方案。由縣安監(jiān)局牽頭完成實(shí)施方案編制工作，內(nèi)容包括工作目標(biāo)、實(shí)施主體和實(shí)施范圍、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施等。
(二)組織實(shí)施。年度舉辦微型企業(yè)培訓(xùn)至少3期，培訓(xùn)人數(shù)在180人以上。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)提供各監(jiān)測(cè)點(diǎn)用人單位職業(yè)病危害信息，協(xié)助進(jìn)入用人單位開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，督促轄區(qū)內(nèi)用人單位做好職業(yè)健康檢查工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作有序開展，縣安監(jiān)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、綜合股副股長(zhǎng)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)積極與縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局保持溝通，明確職責(zé)分工。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮各類媒體作用，加強(qiáng)職業(yè)健康正面宣傳和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“職業(yè)病危害因素是安全風(fēng)險(xiǎn)，其濃度(強(qiáng)度)超標(biāo)就是安全隱患”的理念，營(yíng)造有利于項(xiàng)目實(shí)施的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。及時(shí)了解掌握微型企業(yè)和接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者參加培訓(xùn)等情況，及時(shí)處理培訓(xùn)工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)職業(yè)病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。