2020年交通運輸局工作總結(jié)
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通運輸局的大力支持下，交通運輸工作堅持以提高公路通達運輸能力為目標，以公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，堅持建、養(yǎng)、管、運全面發(fā)展的總思路，扎實開展各項工作，現(xiàn)報告如下：
一、目標任務(wù)完成情況
(一)重點工程方面
第一是被縣委、縣政府連續(xù)兩年確定為大事之一長臨高速浮山至臨汾連接線項目，全長24.2公里，估算投資12.4億元，一級路標準，目前已完成可研報告的編制、土地總體利用規(guī)劃調(diào)整報告的編制、土地預(yù)審報告的編制;完成環(huán)評報告的批復(fù)、選址報告的批復(fù)、水土保持方案的批復(fù)等手續(xù)。土地預(yù)審報告已經(jīng)市國土資源局審查通過并上報省國土資源廳待批，立項前的各項前期手續(xù)即將完成。沿線測量工作已全部結(jié)束，初步設(shè)計工作已啟動，預(yù)計9月底完成。投資模式擬采用“PPP”模式，“兩評估一方案”工作已完成，目前正在完成“PPP”項目代建招標工作，即將開工實施。
第二是采用社會融資、銀行貸款、政府回購的模式開工建設(shè)了縣城至北王公路改造丞相河特大橋項目，路線全長5.43公里，總投資3.74億元，大橋長度1316米，外傾矮塔斜拉造型，23根橋墩，橋最高點120米，為全國第二山西第一的高大矮塔斜拉橋，目前已完成樁基140根，完成投資3400萬元，工程建設(shè)期22月，由于農(nóng)發(fā)行貸款原因，目前處于暫停狀態(tài)，正在積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行貸款。預(yù)計到2020年5月建成投入使用。
第三是開工實施了由山西省交通廳委托代建的旅游公路建設(shè)項目，采用縣級配套10%，省級補助10%，山西路橋集團融資80%并進行建設(shè)的投資建設(shè)模式。201X年9月已開工建設(shè)了西張—北莊、米家垣—灣子里、縣城—十里垣三條總長33.12公里，投資7800萬元的旅游公路建設(shè)項目，工程進展順利，預(yù)計2020年底全部完工并交付使用;縣城至太皇峪即辛沁線旅游公路項目，全長38公里，總投資1.7億元，已完成工程招標工作，待資金落實即可開工實施。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)工作
首先完成了“四好農(nóng)村路”普查及示范縣申報工作。根據(jù)市交通運輸局的安排，我局成立了道路普查專題領(lǐng)導(dǎo)組，完成所有數(shù)據(jù)采集工作。同時，我局委托有關(guān)單位完成“四好公路”(2020—2020年)專項規(guī)劃，并在省交通廳進行了備案。在“四好農(nóng)村路”工程中，我縣積極籌措資金，開工建設(shè)了一大批農(nóng)村公路改造工程，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和脫貧致富工作做出了貢獻。
第二，完成了201X年開工的農(nóng)村公路改造項目，從201X年7月開始，投資8450萬元先后實施了50公里的通村道路窄路面拓寬改造工程和30.8公里的村內(nèi)道路完善提質(zhì)工程，涉及到44個村委會，72個自然村，目前工程已接近尾聲，工程的實施極大地改善了農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況。
第三，2020年新開工一批農(nóng)村公路改造項目，包括縣、鄉(xiāng)、村公路改造工程。共分5個標段110.25公里，總中標價10329.8萬元，目前已完成工程造價4143.3萬元，且全部下?lián)?。尚?186.5萬元。
1、鄉(xiāng)道古鄭線改造工程。全長6.97公里三級公路，路基寬度7.5米，采用5cm瀝青面層+16cm水泥穩(wěn)定碎石基層。起點為古北線平里村，終點為北王鄉(xiāng)鄭子河村。招標合同價1049萬元，由山西忠民路橋公司中標承建，且完成路基改造及部分底基層鋪裝，已下?lián)?14.7萬元。預(yù)計全部工程2020年8月底前完成。
2、鄉(xiāng)道崔后線崔村—馱腰公路改造工程。全長14.586公里三級公路，5cm瀝青面層+16cm水泥穩(wěn)定碎石基層。起點為北韓鄉(xiāng)崔村，終點為北王鄉(xiāng)馱腰村，招標合同價2305.8萬元。山西六建集團有限公司中標承建，目前已完成路基改造和部分底基層鋪裝，已下?lián)芄こ炭?382.5萬元。預(yù)計全部工程2020年9月底完工。
3、鄉(xiāng)道崔后線馱腰—后交公路改造工程。全長15.8公里三級公路。路基寬度7.5米，5cm瀝青混凝土+16cm水泥穩(wěn)定碎石基層，起點為北王鄉(xiāng)馱腰村，終點為天壇鎮(zhèn)后交村。山西路橋公司第二分公司中標，合同價2306萬元，目前已完成路基改造、部分底基層鋪裝、涵洞等工程。目前已下?lián)芄こ炭?22.4萬元。預(yù)計全部工程2020年8月底完工。
4、村道上東—滑家河公路改造工程。全長9.8公里，路基寬度5.5米，起點位于響水河鎮(zhèn)上東村，經(jīng)腰東村，終點為米家垣鄉(xiāng)滑家河村。18cm水泥面層，亞玄建設(shè)集團公司承建，合同價759.6萬元。目前已下?lián)?31萬元。預(yù)計全部工程2020年5月底完工。
5、村道工程暢返不暢工程，包括25條農(nóng)村公路77.58公里，中標價3910萬元。18cm水泥穩(wěn)定碎石基層，18cm水泥混凝土路面，5cm瀝青混凝土路面、排水及防護工程。已下?lián)?192萬元。預(yù)計工程于2020年7月底完工。
(三)行業(yè)管理方面
一是公路養(yǎng)護取得新成效。按照“提高養(yǎng)護質(zhì)量、打造精品干線、推進體制改革”的總體思路，以干線公路保暢、支線公路保通為重點，進一步剝離維修與日常養(yǎng)護，集中資金對部分縣鄉(xiāng)爛路進行維修整治，確保了年均好路率縣道達86.6%，鄉(xiāng)道好路率達83.5%，縣鄉(xiāng)道路晴雨通車。目前，我全縣共有縣道122.28公里，鄉(xiāng)道207.23公里，全部納入局養(yǎng)護范圍，每年縣級配套養(yǎng)護經(jīng)費143萬元。先后對古北線、喬臨線、辛沁線部分路段進行路面坑槽填補、涵洞修復(fù)、落石流砂清理，共修補坑槽3500平方米，完成涵洞修復(fù)320米，清理落石、流砂28000余方。
二是運輸管理邁上新臺階。道路運輸方面，以深入推進農(nóng)村客運城鄉(xiāng)公交一體化試點為抓手，新增四部運營車輛充實城際公交運力。購置新能源純電動公交車20輛。新增公交運營線路2條，穩(wěn)妥地實施了城市公交惠民工程，同時，加大運輸市場整治力度，共出動稽查車輛760余次，執(zhí)法人員1800余人次，查處違法、違紀車輛220余臺，處罰15萬余元。
三是路政管理取得新業(yè)績。按照“保暢固安強素質(zhì)”的工作安排，認真開展“三清一排”路政巡查活動，加強了對行政執(zhí)法人員的管理，大力提高交通行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，同時加強對交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德教育培訓(xùn)學(xué)習，多次組織執(zhí)法人員參加省、市組織的學(xué)習培訓(xùn)班，做到無違法、違紀案件發(fā)生。糾正路政違法行為25起，辦理路政案件15件，收取路政規(guī)費8萬余元。
(四)相關(guān)工作方面
一是環(huán)境治理和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作取得階段性成效。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，牢固樹立“抓城鄉(xiāng)交通環(huán)境治理，就是抓交通事業(yè)發(fā)展”的理念，認真制定工作方案，細化工作措施，量化治理標準，嚴格檢查考核，打響了“千人上路搞整治、人人出力抓環(huán)境”的專項治理攻堅戰(zhàn)，全縣道路交通環(huán)境明顯改觀。先后制定了“浮山縣交通工程建設(shè)工地揚塵污染防治行動方案”“鐵腕治污行動方案”“交通環(huán)保工作整改任務(wù)分解方案”“全縣農(nóng)村公路路域環(huán)境治理工作方案”“開展環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動方案”“主要交通干線貨運站場及工業(yè)園區(qū)道路揚塵治理方案”等。局路政大隊執(zhí)法人員全天候上路，重點查處運輸車輛未加蓋篷布，車輛二次揚塵，運輸貨物路面拋灑等;養(yǎng)護中心對全縣所有縣鄉(xiāng)公路兩旁垃圾進行清掃，疏通排水溝、縣道樹木刷白;運管所根據(jù)2020年臭氧治理百日專項行動方案，對全縣機動車維修點、加油站的汽修噴涂、油罐車油氣回收設(shè)施專項檢查，落實臺賬式管理，加強機動車污染治理，逐步推進城區(qū)公交、出租車純電動化;局安全股對全縣公路施工工地進行檢查，明確防治人員，要求施工材料全部加蓋防塵網(wǎng)，施工工地全部實行密閉管理，通過這些措施，我縣交通運輸行業(yè)環(huán)境治理、創(chuàng)衛(wèi)工作全部達到治理要求。
二是深入開展“兩學(xué)一做”、“講、知、守”和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化維護核心見諸行動專題教育活動。緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨的基層組織、基本能力、基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾，凝聚人心，促進工作發(fā)展的作用認真制定學(xué)習方案，扎實開展學(xué)習活動，在系統(tǒng)內(nèi)部開展了“黨員先鋒崗爭標奪旗”活動。經(jīng)過學(xué)習反思、查找問題、整改落實等環(huán)節(jié)，使全局黨員干部真正做到政治上講忠誠、思想上知敬畏、行動上講規(guī)矩。局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，通過認真學(xué)習縣委實施方案，吃透了精神，領(lǐng)會了實質(zhì)，準確把握了專題教育活動的目標和要求，做到了切實把活動抓細致、抓深入、抓扎實的要求。一是在抓好學(xué)習上求深入，真正做到入腦入心。二是在查找問題上求精準，真正做到了從嚴從細。三是在整改落實上求實效，真正做到立行立改。四是創(chuàng)建了“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化示范點工作，加強黨組織基層建設(shè)。通過專題學(xué)習教育活動的開展，達到了進一步強化工作紀律、強化服務(wù)意識、強化工作責任的學(xué)習效果。
三是交通行業(yè)保持平安穩(wěn)定。堅決落實安全生產(chǎn)責任制、責任追究制以及安全生產(chǎn)“一票否決制”等工作制度，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強化行業(yè)安全監(jiān)管，認真開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，強化對客運企業(yè)和施工企業(yè)的安全監(jiān)管。組織開展了市、縣兩級交通行業(yè)的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，會同縣消防、防爆、安監(jiān)等單位進行了應(yīng)急演練。通過以上措施保證了交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，交通系統(tǒng)無重大責任事故發(fā)生。
四是實現(xiàn)治超工作常態(tài)化管理，根據(jù)國務(wù)院最新頒布的，自201X年10月21日正式實施的治理超限超載規(guī)定，對全體治超工作人員及源頭監(jiān)管企業(yè)工作人員進行了動員、宣傳、培訓(xùn)、政策解讀，制定了《浮山縣治理非法超限超載運輸車輛實施方案》、《宣傳方案》、《培訓(xùn)工作方案》等，印發(fā)宣傳小冊子1000份，活動宣傳單5000份，深入縣鄉(xiāng)道路出入口、源頭企業(yè)向廣大司機、群眾發(fā)放宣傳。加大源頭治理，新增源頭監(jiān)控5處并在全縣范圍內(nèi)進行公示。在全縣四個出入境口設(shè)立了12塊固定式宣傳版面標志牌宣傳。聯(lián)合縣交警大隊開展了規(guī)范貨運車輛裝載行為專項治理活動，對全縣的縣鄉(xiāng)道路、源頭監(jiān)管企業(yè)加強了巡查及路面執(zhí)法，監(jiān)控中心24小時開機，巡查人員不定時、不定點查驗通行運輸車輛2000余臺，勸返30余輛，處罰3輛，，檢測超限車輛10余輛，卸載貨物10余噸，路產(chǎn)補償費征收10余萬元，實現(xiàn)了歷史性突破。
(五)整改提高，樹立核心意識，建設(shè)一流班子和隊伍
為建設(shè)一流的班子和隊伍，一是認真開展機關(guān)效能建設(shè)活動。為提高工作效率，方便群眾辦事，局機關(guān)專門成立了行政審批股，將本系統(tǒng)行政審批事項全部納入到政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，并實行“一站式”服務(wù)，采用了“3710”工作法;二是認真開展創(chuàng)建滿意單位活動。我們將“創(chuàng)滿”活動貫徹到了各項精準幫扶活動中，為幫扶村架設(shè)供水管道1200余米，鋪設(shè)機井電纜500余米，硬化村內(nèi)道路2.4公里，在經(jīng)費十分緊張的情況下，局機關(guān)擠出資金1.3萬元、走訪慰問了農(nóng)村特困戶、孤兒、殘疾人等幫扶對象，在一定程度上解決了他們生產(chǎn)生活中的困難。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把抓班子自身建設(shè)放在首位，力求形成勤學(xué)習、求團結(jié)、勤政、廉潔的良好風氣。堅持重大問題黨組集體研究決定，班子成員堅持既分工負責又團結(jié)協(xié)作，顧全大局，彼此信任，不怕艱苦，不避矛盾，起到了良好的效果。狠抓中層干部隊伍建設(shè)，對股室負責人明確工作職責，落實目標任務(wù)，建立約束和獎懲機制，做到政令暢通、立說立行。
二、存在的問題
通過實施道路工程和安全生命防護工程，我縣農(nóng)村公路初具規(guī)模，基本解決了大多數(shù)群眾的出行問題和車輛安全行駛目標，但也存在著一定問題，主要表現(xiàn)在：第一，由于農(nóng)村公路建設(shè)力度的加大，公路通暢里程不斷增加，給公路養(yǎng)護帶來了較大壓力，但由于財政資金的緊張，養(yǎng)護經(jīng)費縣級配套部分不能按上級規(guī)定的7351比例足額撥付，造成農(nóng)村公路不能及時養(yǎng)護或者養(yǎng)護標準低的現(xiàn)象，懇請將縣級養(yǎng)護資金列入年度財政預(yù)算。第二，行政執(zhí)法難度加大，近兩年來，我縣“黑面的”、“黑三輪”猖獗，不安全因素增加，但由于缺乏強有力的執(zhí)法手段，難以從根本上解決“黑面的”、“黑三輪”營運問題。
三、2020年工作打算
2020年，我們將在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極按照年初建帳工作目標，齊心協(xié)力、真抓實干，圓滿完成當年的工作任務(wù)。
(一)重點工程建設(shè)
1、長臨高速浮山連接線項目納入“PPP”項目庫，力爭開工建設(shè)。
2、丞相河大橋完成預(yù)定建設(shè)目標。
(二)完成“四好農(nóng)村路”工作。
1、完成暢返不暢等農(nóng)村公路工程。
2、完成2020年全部計劃中的縣道改造工程，完成“四好農(nóng)村路”建、養(yǎng)、管、運工作。
(三)行業(yè)管理力爭新成效。
1、加大公路養(yǎng)護力度，力爭把縣、鄉(xiāng)、村道路全部納入養(yǎng)護范圍。
2、以深入推進城鄉(xiāng)公交一體化為抓手，穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)公交惠民工程，力爭完成全縣綠色環(huán)保自行車工程。
3、加強安全監(jiān)管，力爭全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。
(四)深入開展環(huán)境治理和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作，積極按照縣委、縣政府下達的工作任務(wù)分解，達到治理要求。
(五)完成縣委、縣政府、縣人大下達的工作任務(wù)。