積極推進司法規(guī)范化建設(shè)，促進和體現(xiàn)司法公正,不斷提升司法服務(wù)品質(zhì)。樹立形象;狠抓審判，強化執(zhí)行，促進公正;狠抓改革，規(guī)范管理，提高效率。 那法院工作總結(jié)怎么寫呢？下面是小編整理的一些關(guān)于法院工作總結(jié)的文章，歡迎參考和借鑒,希望對您有所幫助。
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我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大及其常委會的有力監(jiān)督，政府、政協(xié)和社會各界的大力支持下，全面貫徹落實中央政法工作會議精神，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項重點工作，通過抓隊伍、抓服務(wù)、抓管理監(jiān)督、抓質(zhì)效考評、抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力化解矛盾糾紛，全力維護社會穩(wěn)定，審判、執(zhí)行和其他各項工作取得了新的進展。
一、強化職能作用，加強審判執(zhí)行工作
今年，我院以維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，全面履行了各項審判職責(zé)。全院共受理各類案件1775件，審執(zhí)結(jié)1679件，結(jié)案率95%，審限內(nèi)結(jié)案率100%。
(一)堅持寬嚴相濟刑事政策，全力維護社會穩(wěn)定
打擊犯罪、維護穩(wěn)定是刑事審判的首要任務(wù)。一年來，我院嚴格貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，共受理各類刑事案件207件，審結(jié)200件，結(jié)案率97%，審限內(nèi)結(jié)案率100%。其中，判處十年以上有期徒刑10人，五年以上有期徒刑30人，三年以上五年以下有期徒刑59人，三年以下有期徒刑、拘役、管制192人，免予刑事處罰4人。在刑事審判中,一是把維護穩(wěn)定置于刑事審判的首位，突出打擊重點。嚴厲打擊故意傷害、搶劫、盜竊等侵犯公民人身及財產(chǎn)權(quán)利的犯罪，嚴厲懲處傳銷、詐騙、非法購買增值稅專用發(fā)票等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪以及聚眾斗毆、毒品等妨害社會管理秩序的犯罪，為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;二是注重財產(chǎn)刑的適用，對侵財類犯罪判處罰金刑11件23人，在犯意源頭上給予犯罪分子有效打擊;三是對未成年人犯罪，注重人性化審理，做好該類案件的回訪幫教工作。與此同時，大力開展未成年人犯罪預(yù)防工作，我們通過法官走進校園、未成年人觀摩庭審、法律講座、向轄區(qū)學(xué)校發(fā)《司法建議函》，向少年犯家長發(fā)《告家長聯(lián)合幫教書》等舉措，同學(xué)校、家長三位一體，共同構(gòu)筑未成年人犯罪預(yù)防和幫教體系;四是強化刑事附帶民事調(diào)解，力促刑事被害人獲得民事賠償，有效地減少社會對抗。共審結(jié)此類案件35件，調(diào)解30件，調(diào)解率達86%，取得了良好的社會效果;五是做好量刑規(guī)范化工作，組織學(xué)習(xí)《規(guī)范量刑指導(dǎo)意見》，細化量刑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情節(jié)適用、統(tǒng)一量刑尺度，確保同案同判。
(二)堅持調(diào)判結(jié)合民事原則，化解社會矛盾糾紛
今年共受理民商事案件1149件，審結(jié)1074件，結(jié)案率93%，審限內(nèi)結(jié)案率為100%。審結(jié)的民商事案件中，以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案705件，調(diào)撤率達 66%。一是重點審理好民間借貸、損害賠償以及教育、醫(yī)療、住房、征地補償、勞動爭議等案件，從促進社會和諧的角度，注重定紛止?fàn)幍男Ч?，穩(wěn)妥審理與民生相關(guān)的案件，維護好當(dāng)事人的合法權(quán)益;二是積極調(diào)處合同糾紛，維護交易安全，慎用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，審慎處理各類合同糾紛，保障契約有效履行，促進社會誠信體系的建立;三是發(fā)揮職能作用，化解群體糾紛。積極穩(wěn)妥地審理農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等群體訴訟案件，消除不穩(wěn)定因素。在百余名農(nóng)民工訴山東迪爾集團不支付勞動報酬案件中，法官行程數(shù)千里，經(jīng)過數(shù)次不厭其煩的溝通協(xié)商，使案件得以順利審理，有效遏制了惡性群體上訪(臥軌)事件的發(fā)生。
(三)堅持監(jiān)督支持并重原則，促進官民關(guān)系和諧
今年共受理行政訴訟案件13件，審結(jié)12件，結(jié)案率92%，審限內(nèi)結(jié)案率100%。加強與行政機關(guān)的良性互動，減少行政機關(guān)與行政相對人、法院與行政機關(guān)、行政相對人之間的沖突，積極探索和推行了“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外交流”的行政審判新做法;注重引導(dǎo)當(dāng)事人以合法、理性的方式表達意愿和訴求，努力促成行政爭議的協(xié)調(diào)解決，既保護相對人的合法權(quán)益，也支持了行政機關(guān)依法行政。
(四)加強立案、審判監(jiān)督工作，確保司法公平公正
今年立案庭接待來訪2500余人次。在工作中，一是不斷加大司法救助力度，保障經(jīng)濟確有困難的群眾平等參與訴訟，為困難當(dāng)事人減、緩訴訟費用40余萬元;二是打造綜合服務(wù)大廳，
完善便民措施，拓寬服務(wù)渠道。在搭建網(wǎng)絡(luò)便民平臺的同時，我們把立案大廳改造成全方位的訴訟服務(wù)中心，推進便民措施向綜合化發(fā)展。
強化審判監(jiān)督，切實提高案件質(zhì)量。共受理再審案件11件，全部審結(jié)。在工作中，堅持有錯必糾原則，對確有錯誤的判決依法及時糾正，維護好當(dāng)事人合法權(quán)益,耐心細致地的“釋明”法律，既維護生效裁判的司法權(quán)威,又實現(xiàn)了公平與正義的法律宗旨。
(五) 堅持剛?cè)岵鷪?zhí)行措施，確保勝訴權(quán)益兌現(xiàn)
按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署，扎實開展集中清理執(zhí)行積案活動，先后組織開展了“春節(jié)期間集中執(zhí)行”和“國慶執(zhí)行大會戰(zhàn)”活動，全年共收執(zhí)行案件 395件，執(zhí)結(jié)382件，執(zhí)結(jié)率97%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的4700余萬元，清理執(zhí)行積案131件，執(zhí)行績效明顯提升。
一是推出了“四查”，即查款、查車、查消費、查房產(chǎn)，“二清”，即檔案材料基本信息清、執(zhí)行標(biāo)的清的清理積案模式，使要做的工作脈絡(luò)清晰，有的放矢;二是與公安、工商、房管、金融等部門密切配合，建立了信息共享、有效協(xié)作的聯(lián)動機制;三是針對特困群體、涉及民生的案件當(dāng)事人，加大司法救助力度，在執(zhí)行金榮清真小吃部與曹秀平欠款糾紛一案中，原被告均系重患與特困人員，而且被告在執(zhí)行過程中因病死亡，其遺產(chǎn)繼承人又是殘疾人，生活無保障。這樣的境遇，使法院的執(zhí)行陷入兩難境地，面對此情形，法官沒有就案辦案，而是與原、被告反復(fù)協(xié)商，多次做和解工作，并與房產(chǎn)部門取得聯(lián)系，最后原告放棄部分債權(quán)、被告用部分房屋動遷補償款償還了債務(wù)，使此案圓滿解決。雖然這是起普通的執(zhí)行案件，但是我們卻付出了大量的心智，真正體現(xiàn)了“司法為民”。
二、創(chuàng)新工作機制，促進司法公正高效
創(chuàng)新是推動發(fā)展的動力。一年來，我們堅持以改革促公正，向創(chuàng)新要效率，推出了審判激勵機制、速裁方式兩項改革。
(一)探索審判激勵新機制。激發(fā)干警的工作熱情，解決案多人少的矛盾，是新形勢下法院面臨的新課題。今年，推出了《隊伍建設(shè)考評》及《審判質(zhì)效考評》新舉措，創(chuàng)新法官業(yè)績評價方式。通過自查、抽查和監(jiān)督檢查，對發(fā)回、改判案件、涉訴信訪案件、再審案件及群眾反映強烈的案件進行評查，強化院長、庭長對案件的審核責(zé)任，明確法官責(zé)任，對各項工作職責(zé)制定了細化、量化標(biāo)準(zhǔn)。在考核審判效率、結(jié)案數(shù)量的基礎(chǔ)上，實行案件質(zhì)量、工作效率、行為規(guī)范、信訪投訴等多項考核，綜合評價干警工作業(yè)績，確立了多辦案與辦好案的雙項工作目標(biāo)，營造公平公開的競爭氛圍。隨著管理責(zé)任體系的不斷完善，執(zhí)法尺度更加統(tǒng)一，審判質(zhì)量得到了明顯提升。
(二)構(gòu)建"速裁"格局，簡化審判流程。為了快捷地審理案件，減輕當(dāng)事人訴累，一年來，我們積極致力于"速裁"格局建設(shè)，完善速裁制度。全年采用速裁方式審結(jié)民商事案件97件，絕大多數(shù)案件在15日內(nèi)結(jié)案，大幅度縮短了審理周期，提高了審判效率。
三、落實為民宗旨，營造便民利民氛圍
司法為民是人民法院最基本的價值取向。一年來，我們創(chuàng)新便民舉措，加大便民力度，全面落實司法為民。
(一)搭建網(wǎng)上便民平臺，方便當(dāng)事人訴訟。今年，我院率先在全市基層法院開通門戶網(wǎng)站，為群眾搭建了一個功能齊全、反應(yīng)快捷、簡便實用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。通過這個平臺，適時發(fā)布審判、執(zhí)行信息、隊伍建設(shè)、司法便民措施、法律法規(guī)釋明。同時開創(chuàng)了裁判文書上網(wǎng)、庭審網(wǎng)絡(luò)直播，群眾足不出戶，就可以了解案件基本信息和審理進程，贏得了人民群眾的贊譽。
(二)開展“五進”活動。為群眾提供法律咨詢，送法進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進校園。今年，我們在盤錦市高級中學(xué)及盤錦市實驗中學(xué)分別舉辦三場法制報告會，將學(xué)校作為法制教育和道德教育的重要陣地，在學(xué)生中開展方法靈活、形式多樣、貼近實際、形象生動的法制教育和道德教育。利用“法院開放日”邀請200余名中學(xué)生參觀了我院訴訟服務(wù)中心、審判法庭及為審判服務(wù)的會見室、羈押室，讓他們親臨庭審現(xiàn)場，以“以案講法，庭審課堂”的方式讓中學(xué)生遠離犯罪。在社區(qū)公開審理案件，并邀請人民調(diào)解員參與調(diào)解。通過法制進校園、社區(qū)巡回審判、現(xiàn)場辦案的方式，
寓教于審，取得了較好的社會效果。
(三)開展“大走訪”活動。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系、溝通，密切法院與人民群眾之間的關(guān)系，提高法官掌握社情民意的能力，增強做好群眾工作的能力，促進司法公開、公正、公平，通過“大走訪”，重點了解和掌握人大代表、政協(xié)委員對法院隊伍建設(shè)、審判執(zhí)行及其他各項工作的意見、建議和批評，聽取人民群眾訴求，做好解惑答疑和息訴息訪工作;走訪慰問特困群體，幫助他們解決在生產(chǎn)和生活中的實際困難;回訪案件當(dāng)事人，征求對案件處理的意見，全面提升審判執(zhí)行工作的法律效果、社會效果和政治效果。
(四)開展“大調(diào)解”活動。力求案結(jié)事了，積極探索司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的大調(diào)解工作格局和化解矛盾糾紛的“三大調(diào)解”機制建設(shè)。我們從各街道辦事處聘請多名人民調(diào)解員，并召開座談會，邀請區(qū)行政司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，就如何做好人民調(diào)解工作及人民調(diào)解員在工作中遇到的疑難問題和一些調(diào)解技巧進行了探討與交流。
(五)開展“千名法官進百企”活動。為企業(yè)開通 “綠色維權(quán)通道”，主動為轄區(qū)企業(yè)服務(wù)。今年四月，我院法官對區(qū)工業(yè)園中的部分企業(yè)進行了走訪，在走訪中了解到三鑫路用材料有限公司遇到生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺，但該公司有到期債權(quán)。我們主動受理了此案，法官多次到欠款企業(yè)做調(diào)解工作，講解有關(guān)法律規(guī)定，在法官釋法明理的努力之下，債務(wù)人同意分期支付貨款七百余萬元，為我區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。該案的圓滿解決，既妥善地化解了矛盾，又助推了企業(yè)的發(fā)展，較好地發(fā)揮了法院的職能作用。
四、提高司法效能，強化隊伍建設(shè)
我院始終把硬件和隊伍建設(shè)作為法院可持續(xù)發(fā)展和一切工作的基礎(chǔ)，以過硬的班子帶動人，用向上的學(xué)風(fēng)培育人，以完善的制度規(guī)范人，用團結(jié)奮進的法院文化凝聚人，以積極進取的精神塑造人。
堅持政治建院。以班子建設(shè)為龍頭，發(fā)揮表率作用，嚴格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，不斷增強政治上的堅定性、業(yè)務(wù)上的專業(yè)性，以民主集中制為主線，堅持黨組和審判委員會議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則，團結(jié)共事，共謀發(fā)展。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，教育廣大法官樹立忠誠的法律信仰，培養(yǎng)崇高的法官精神，塑造良好的職業(yè)形象，筑牢公正、廉潔、為民的司法核心價值觀。
堅持素質(zhì)強院。通過多種方式加大對干警培訓(xùn)的力度，共組織各類培訓(xùn)15期，256人次。一是分批組織干警前往國家法官學(xué)院參加預(yù)備法官培訓(xùn)、晉高培訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新法官的知識結(jié)構(gòu)，增強科學(xué)司法的能力;二是積極鼓勵青年干警參加國家司法考試及學(xué)歷教育，目前，我院已有五名干警通過司法考試;三是緊密結(jié)合工作實際，開展審判調(diào)研,及時總結(jié)推廣審判執(zhí)行工作中行之有效的方法，著力提升法官的業(yè)務(wù)能力。全院干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章9篇，案例分析14篇，信息簡報26期，被國家級報刊采納4篇，被省級報刊采納7篇，被市級報刊采納42篇。
堅持從嚴治院。開展警示教育活動，加大違法違紀行為查處力度，對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)實施直接、實時監(jiān)督。多次學(xué)習(xí)各級法院關(guān)于違法違紀相關(guān)文件和反面實例，并組織全院干警觀看了北京東城區(qū)法院院長郭生貴、江蘇高院院長吳振漢貪污、受賄警示教育片， 以生動的現(xiàn)實素材對全體法官和工作人員進行深刻的警示教育，結(jié)合黨風(fēng)廉政警示教育，在全院形成清廉為榮、貪欲為恥的道德風(fēng)尚。 針對容易滋生腐敗的重點崗位和部門，健全完善違紀違法責(zé)任追究制度，努力實現(xiàn)制度建設(shè)與反腐倡廉同步推進。
堅持文化興院。切實加強法院文化建設(shè)。大力弘揚“崇法尊民、公平正義”的法院精神和“正、誠、實、嚴”的院風(fēng)，完善審判法庭、辦公場所法律文化設(shè)施，以公平正義的法院文化凝聚力量，營造文明向上的工作環(huán)境。
堅持固本強基。切實加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動硬件和軟件的升級完善，提高信息處理能力;加強法院局域網(wǎng)建設(shè)，完善內(nèi)部網(wǎng)上信息傳輸交換、信息共享，充分利用網(wǎng)絡(luò)開展公文處理、文件傳輸、信息發(fā)布、人事管理、后勤管理等工作，提高辦事效率;加強信息技術(shù)在審判、執(zhí)行、信訪等工作中的應(yīng)用，目前，我院已經(jīng)實現(xiàn)了無紙化辦公。
完善人民陪審員增選工作，擴充審判基礎(chǔ)資源，嚴格貫徹落實最高人民法院《關(guān)于人民陪審員增選工作的通知》各項要求，把人民陪審員參與審判作為拓寬解決矛盾糾紛的重要抓手，充分、靈活地發(fā)揮陪審員的作用，廣泛將人民陪審員吸收到法律宣傳、庭前調(diào)解、強制執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作之中，
不斷提高人民陪審員的工作水平和能力，有效解決了審判資源不足的問題。
五、完善監(jiān)督機制，自覺接受各界監(jiān)督
采取有效措施，強化自覺接受人大及其常委會監(jiān)督意識。一是加強與人大及其常委會的溝通聯(lián)系，主動向常委會報告有關(guān)工作情況，認真聽取意見和建議;二是認真辦理人大督辦案件，及時反饋人大及常委會提出的問題或意見的辦理情況;三是堅持走訪人大代表制度，認真聽取各界意見;四是邀請人大代表及社會各界視察法院工作、旁聽案件開庭審理。在審理被告人黃玲玲(銀行會計)票據(jù)詐騙、挪用資金、偽造企業(yè)、公司印章罪案件中，邀請人大代表、政協(xié)委員及被告人單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事參與旁聽，使審判活動處于廣泛監(jiān)督之下。庭審觀摩活動的開展，是我院主動接受人大法律監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督的具體體現(xiàn)。
回顧過去一年的工作，雖然取得了一些成績，但也存在著一些不容忽視的問題，這些問題在一定程度上影響了我院的整體形象。
一是調(diào)撤率還有提升的空間，在“案結(jié)事了”上還應(yīng)下功夫;二是審判管理的力度還不夠，案件流程管理沒有做到實時掌握審理信息，沒有做到實時對全院辦案進程有效督促，各業(yè)務(wù)庭結(jié)案不均衡問題沒能得到根本解決;三是工作作風(fēng)還需要進一步加強;四是隊伍整體素質(zhì)和司法能力與人民群眾的期待還有差距，少數(shù)人進取心不強，服務(wù)意識差，工作效率不高，上述問題一定程度上制約了法院的發(fā)展，我們將認真研究解決。
針對新形勢、新任務(wù)及存在的問題，下一年，我院將重點做好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)強化隊伍建設(shè)，力爭在隊伍管理上有新突破。要堅持“重教、嚴管、厚愛”的管理方針，繼續(xù)抓好干警廉政建設(shè)，充分發(fā)揮廉政檔案、執(zhí)法檔案的監(jiān)督制約作用;繼續(xù)抓好各項工作的落實，全面提升法院隊伍的整體素質(zhì)和司法能力，確保法院各項工作的深入開展，力爭在隊伍管理上有新作為。
(二)大力加強審判工作，力爭在質(zhì)量和效率上有新突破。要始終堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題，把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來，防止和避免因機械辦案而導(dǎo)致矛盾激化。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“十項重點活動”，優(yōu)化審判作風(fēng)，以確保穩(wěn)定為出發(fā)點，嚴厲打擊各類刑事犯罪，以妥善化解矛盾為切入點，大力加強民商事和行政審判，以化解“執(zhí)行難”為突破口，進一步加強和改進執(zhí)行工作，力爭在提高質(zhì)量和效率上有新業(yè)績。
(三)認真落實隊伍、質(zhì)效考評體系，力爭在各項工作上有新突破。各有關(guān)職能部門要結(jié)合任務(wù)分工，全面完成工作任務(wù)。要以案件質(zhì)效考評為中心，完善審判規(guī)范化管理，在規(guī)范審判管理，完善監(jiān)督機制上下功夫，把著眼點放在案件審判質(zhì)量和效率的有效提升上。
(四)努力創(chuàng)新便民機制，力爭在便民措施上有突破。要繼續(xù)完善導(dǎo)訴、查詢、接訪、處理、督查工作機制，切實以公正、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的司法服務(wù)最大限度地維護好、保護好人民群眾的根本利益，落實訴訟便民利民措施。同時，做好審判的延伸工作，積極參與社會綜合治理，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。
(五)狠抓涉訴信訪案件的處理，力爭在涉訴訪上有新突破。涉訴信訪案件的處理，關(guān)系到法院在人民群眾中的威信，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建，因此，要高度統(tǒng)一思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，克服疲憊厭戰(zhàn)情緒，采取切實有效的措施，加大涉訴信訪案件的處理力度。要突出“一個重點”，解決“五個難點”?！耙粋€重點”，即重視和做好初信初訪的辦理工作;“五個難點”，即重復(fù)上訪、越級上訪、集體上訪、老戶上訪以及鬧訪案件的辦理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，最大程度地減少涉訴上訪，全力做好維穩(wěn)工作。
今年以來，我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持“公正與效率”的工作主題，按照年初既定的“狠抓班子，帶好隊伍，樹立形象;狠抓審判，強化執(zhí)行，促進公正;狠抓改革，規(guī)范管理，提高效率;狠抓服務(wù)，司法為民，確保穩(wěn)定”的工作思路，充分發(fā)揮審判職能，為維護我縣政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的司法保障和法律服務(wù)。今年以來，我院共受理各類案件2429件，結(jié)案—年底我院刑事、行政、審監(jiān)案件結(jié)案率可達100%，民事案件審結(jié)率可達 95%以上，執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率可達 95%以上，案件發(fā)改率能夠控制在 2%以下，總標(biāo)的額可達1億1千萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失8000萬元。
一、以規(guī)范化管理為龍頭抓好隊伍管理，努力建立司法公正的保障機制
今年年初，在總結(jié)過去隊伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定實施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個崗位到每個單位都有目標(biāo)任務(wù)，都有制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。一是抓好學(xué)習(xí)，筑牢根基。于年初進一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱，明確學(xué)習(xí)重點。我院干警人均筆記數(shù)達到了2萬，工程部年度工作總結(jié)學(xué)習(xí)心得達3篇。二是狠抓教育，增強干警服務(wù)意識。開展了向全國法官十杰陳印田同志學(xué)習(xí)的活動，要求干警向先進學(xué)習(xí)，克服衙門作風(fēng)，增強服務(wù)意識，落實“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。開展了反面典型的警示教育，要求干警以各類違法違紀案件為警示教材，確保公正執(zhí)法，廉潔辦案。三是抓實活動，查擺問題搞好整改。今年以來，我院認真組織開展了文明創(chuàng)建、陽光審判等一系列活動并狠抓落實，全院各中層單位召開了民主生活會，干警全部進行了問題查擺，結(jié)合問題制定了整改措施。四是抓好監(jiān)督，確保隊伍純潔。我院班子成員于5月至6月分別走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)的部分領(lǐng)導(dǎo)以及部分人大代表、政協(xié)委員等160余人次，并向社會發(fā)放征求意見卡360份，于6月11日邀請縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、縣各鎮(zhèn)的黨政“一把手”、我院聘請的31名執(zhí)法監(jiān)督員共計50余人，召開了“創(chuàng)建文明機關(guān)暨民主評議行風(fēng)”座談會，主動征求意見建議。同時，制作了審務(wù)公開欄，通過電視臺向社會做出了公開承諾。將“三章六禁”等制度上墻公示，為全院干警制作桌牌、胸卡，創(chuàng)辦了《灤州法苑》季刊發(fā)放給人大代表、政協(xié)委員等，方便社會監(jiān)督。另外，我院紀檢監(jiān)察部門認真開展了案件“月評查”工作。今年共評查案卷1938件，查找各方面問題98項，及時責(zé)成主辦庭進行了完善。五是抓嚴追究，增強干警的壓力感和緊迫感。今年以來共對5人次干警進行了誡勉談話，對2人給予了通報批評并責(zé)令做出深刻檢查。隊伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年班子成員和全院干警共累計奉獻雙休日460余天，加班加點達到4000多個小時，累計拒禮拒賄拒請達到1—年以來我院已收到當(dāng)事人和社會各界表揚信49封，錦旗34面，鏡匾8塊。
二、以優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護社會穩(wěn)定為目標(biāo)，抓好各項審判工作
1、堅持“嚴打”不松懈，認真開展“嚴打整治百日會戰(zhàn)”。共審結(jié)刑事案件150件，對182名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的10人，有力地震懾了犯罪分子。如郝立軍搶劫一案，被告人郝立軍持刀搶劫，扎傷被害人，情節(jié)惡劣，我院依法判處郝立軍有期徒刑—年，剝奪政治權(quán)利2年，并處罰金—元，并判決賠償被害人經(jīng)濟損失1.8萬余元。同時，本著“從快”的原則，不斷加大簡易程序適用率，公訴案件簡易程序適用率達到49.2%，同比上升了12個百分點。另外，針對自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點，本著減少矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的原則，對自訴案件開展了調(diào)解工作，自訴案件調(diào)解率達到了80%以上，收到了較好的社會效果。
2、服務(wù)轄區(qū)贏民心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。針對縣委提出的“人無我有，人有我優(yōu)”的發(fā)展理念和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，全院干警不斷增強服務(wù)意識，本著規(guī)范市場主體行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的原則，努力實現(xiàn)實體、程序雙公正。共受理民事案件—年同期增加242件，結(jié)案率提高了13個百分點。同時，民事審判簡易程序適用率達到92.3%，較去年同期提高10個百分點，平均審限同比縮短35天。二是質(zhì)量意識明顯增強。今年以來我院上訴案件發(fā)改率僅為1.2%，較市目標(biāo)低1.8個百分點，同比降低0.5個百分點。三是大局意識明顯增強。干警消除了就案辦案的思想，注重辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一，全年信訪案件較去年同期減少18件，降低了50%。四是調(diào)解力度進一步加大。以維護穩(wěn)定為原則抓好案件調(diào)解，民事案件調(diào)解率為60%。如安各莊鎮(zhèn)西安河村的9起農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，由于已形成了集體訪，我院受理后，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府，做了大量工作。在開庭前，辦案干警挨家挨戶地做工作，最終使8起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案，未形成越級訪。五是服務(wù)意識明顯增強。如榛子鎮(zhèn)法庭、響堂法庭，通過法律宣傳的手段，為當(dāng)?shù)氐碾娦欧志质栈卦捹M萬余元，安各莊法庭為松樹營村委會收回土地承包費8000余元。全院各法制副校長還為各學(xué)校師生上法制教育課8次，受教育人數(shù)達到8000余人。同時，行政審判、立案和審監(jiān)工作也都取得較好成績，受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和當(dāng)事人的好評。六是司法法庭助成效明顯。共為經(jīng)濟困難的當(dāng)事人辦理訴訟費緩、減、免案件165件，金額達到69.2萬元，實現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。
今天按照張院長的安排，我們利用集中學(xué)習(xí)的時間對中院今年上半年的工作進行簡要總結(jié)。
一、上半年完成的主要工作：
x年以來，中院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞院黨組提出的“圍繞一個中心、突出一個主題、抓好五項建設(shè)、爭創(chuàng)四個一流、提升一個形象”的工作思路，全面實施“素質(zhì)建院、質(zhì)量立院、創(chuàng)新興院、文化育院、科技強院”的“五院方略”，積極開展法院各項工作，取得了一定的成效。
一是進一步強化了隊伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的法官隊伍
今年以來，我院按照市委政法委隊伍建設(shè)年活動的要求，堅持把隊伍建設(shè)特別是提高干警的整體素質(zhì)放在第一位，繼續(xù)深化“重教、嚴管、厚愛”六方針，全面加強隊伍建設(shè)。
(一)認真堅持了“五個一”系列化學(xué)習(xí)制度。今年上半年，我院結(jié)合法院實際，將每周一部門組織學(xué)習(xí)改為由院集中組織，確保了各項學(xué)習(xí)制度的落實。半年來，共組織學(xué)習(xí)19次，學(xué)習(xí)講評會2次，參加組織全省英模事跡報告會1次，學(xué)習(xí)交流1次。民二庭還結(jié)合本庭工作在積極參加院組織的學(xué)習(xí)活動的同時，還確定每周五下午組織一次全庭學(xué)習(xí)例會，每月第四周周二下午組織一次全庭學(xué)習(xí)講評會，每月一號開展一次黨支部生活會。
(二)開辦了“法院大學(xué)”。結(jié)合我市法院經(jīng)費緊張、案多人少、任務(wù)繁重，無法使更多干警進行脫崗或半脫崗參加學(xué)歷教育的實際情況，今年院黨組提出，把法院當(dāng)學(xué)院，把書本當(dāng)老師，全體干警當(dāng)學(xué)員，業(yè)余時間當(dāng)課堂，倡導(dǎo)人人都讀書，全員動手寫文章，院長庭長作榜樣。實現(xiàn)由學(xué)歷培訓(xùn)到能力素質(zhì)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，努力打造一支專家型、復(fù)合型的法官隊伍。
(三)積極開展隊伍建設(shè)年活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動。按照省法院和市委政法委的要求，我院自4月初開始開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”和“隊伍建設(shè)年”活動?；顒又?，各部門都能夠緊密聯(lián)系實際，抓住關(guān)鍵，把“大學(xué)習(xí)、大討論”和“隊伍建設(shè)年”活動的成效落實到審判和執(zhí)行工作的更加公正高效上、落實到司法為民的實處上、落實到法官隊伍素質(zhì)的明顯提高上、落實到基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面改善上，確保了各項活動真正取得實效。截止7月15日，全院共寫部門自查報告28份、個人自查報告179份，心得體會321份。
二是進一步完善了審判監(jiān)督機制，辦案的質(zhì)量和效率全面提升
審判工作是法院工作的主業(yè)，案件質(zhì)量和效率就是法院和法官生命線。近兩年來，院黨組始終把“辦理一個案件，挽救一個家庭;辦理一個案件，救活一個企業(yè);辦理一個案件，穩(wěn)定一個地方;辦理一個案件，發(fā)展一方經(jīng)濟”作為檢驗辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果的標(biāo)尺，落實到每一起案件中。特別是今年又確立了案件辦理“四無”目標(biāo)。即把“無發(fā)回、無改判、無超期、無上訪”作為每一個辦案法官的工作準(zhǔn)則和追求的目標(biāo)，盡最大努力把每一起案件都辦成“案結(jié)事了、群眾滿意”的精品案件，構(gòu)筑經(jīng)得起黨和人民檢驗的“鐵案工程”。
(一)建立健全了干警執(zhí)法檔案。為全面規(guī)范法院干警的執(zhí)法行為，有效增強干警依法辦案的自覺性和執(zhí)法責(zé)任意識。院黨組指定在質(zhì)檢室建立干警執(zhí)法檔案室，對每一名干警的辦案質(zhì)量、辦案效率、辦案效果以及廉潔自律情況等進行詳細記載，定期匯總通報，并將其與個人績效考核、部門績效考核掛鉤，以此促使廣大干警公正、高效、廉潔地辦理每一起案件。目前，我院149名執(zhí)法人員的檔案已全部建立。
(二)全面實行了審判流程管理系統(tǒng)。為切實保護當(dāng)事人訴訟權(quán)利，建立規(guī)范化、專門化、信息化的審判流程管理機制，我院于今年初出臺了《———市中級人民法院審判流程管理實施細則》和《———市中級人民法院案件催辦督辦暫行辦法》等規(guī)范性文件，并充分利用法院局域網(wǎng)對進入審判環(huán)節(jié)的每一件案件實行全過程的跟蹤管理，對個案的審限進行跟蹤與監(jiān)督，并指定由立案庭和行政處網(wǎng)管科負責(zé)該項工作，此舉極大地促進了立案及各項審判業(yè)務(wù)工作的改善，大大提高了辦案的效率。
三是注重文化建設(shè)，積極培育和弘揚法院先進文化
(一)積極創(chuàng)造條件，大力營造法院文化氛圍。今年初，按照院黨組安排，在政治部、行政處、研究室、紀檢監(jiān)察室等部門的努力下，建成了法律廉政文化長廊，該文化長廊共分14個板塊，以圖文并茂的形式詳細記載了—年年以來———中院踐行社會主義法治理念，堅持“公正與效率”工作主題，落實“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針?biāo)扇〉拇胧┘叭〉玫某删?，?nèi)容包括接受領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、便民機制、司法禮儀等法院工作的方方面面。
(二)積極開展文體活動，不斷提升干警的精神境界。為豐富法院干警的文化生活，院黨組研究成立了“一團一社三協(xié)會”，即法官文化藝術(shù)團、文學(xué)社、體育協(xié)會、書畫協(xié)會和攝影協(xié)會，定期舉辦各類文體活動，為豐富干警業(yè)余文化生活提供了良好的平臺?！耙粓F一社三協(xié)會”成立以來，在我市組織的多次比賽中發(fā)揮了積極作用，取得了較好的成績。
(三)舉辦廉政文化作品大賽，大力營造濃郁的廉政文化氛圍。今年3月份，我院與———市文化局聯(lián)合舉辦了———市首屆“天平杯”廉政文化書畫作品大賽活動，征集各類書畫作品628幅。4月2日，我院舉辦了廉政文化書畫作品大賽頒獎暨展覽開幕儀式，市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省法院領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式，并給予了充分肯定，洛陽、許昌、鄭州、開封、漯河、南陽等中院先后來我院參觀。之后，由紀檢監(jiān)察室牽頭將這些畫懸掛于法院辦公樓的走廊里，在法院內(nèi)部營造崇尚廉政的濃厚文化氛圍，使廣大干警在品讀中受到教育，在鑒賞中得到啟發(fā)，于潛移默化中豐富升華自身的素養(yǎng)，自覺成為一名講公正、講廉潔、講文明、講奉獻的新時代法官。
(四)積極開展園林綠化工作，美化辦公辦案環(huán)境。今年以來，我院充分利用后院的空地，積極開展園林綠化工作。目前，在行政處等部門人員的辛勤工作下，已平整土地6000余平方米，種植各類樹木500余株，并建成了長廊、涼亭、淺塘、小橋等，力爭把我建設(shè)成花園式、園林式的機關(guān)。
四是加大科技投入，信息化管理邁上新臺階
強化科技強院意識，加大信息化建設(shè)力度，逐步實現(xiàn)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、機關(guān)辦公無紙化、后勤管理智能化。
(一)開通了———法院網(wǎng)。我院在經(jīng)費緊張的情況了，拿出專項資金，投入法院網(wǎng)建設(shè)。今年1月18日，順利開通了———法院網(wǎng)，這是全省中級法院開通的第三家網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來，我院堅持及時發(fā)布法院審判執(zhí)行工作、隊伍建設(shè)、司法便民措施落實等重要工作情況，自覺將法院工作置于社會各界的監(jiān)督之下。
(二)建立了案件公開查詢信息系統(tǒng)，方便當(dāng)事人查詢案件的進展情況，把審判、執(zhí)行工作切實置于人民群眾的監(jiān)督之下。
(三)在各審判庭和接待場所安裝電子監(jiān)控設(shè)施，全程掌握審判人員的工作作風(fēng)和庭審情況，有效監(jiān)督法官的審判行為。
可以說，這些工作的完成和展開，有效地促進了法院以審判為中心的各項工作的全面開展。前不久，省法院張立勇院長、市委—書記、市人大—主任、市政協(xié)主席—、市委政法委—書記等省市領(lǐng)導(dǎo)來我院視察調(diào)研時，對法院各項工作予以充分肯定和高度評價?！度嗣穹ㄔ簣蟆吩陬^版頭題配發(fā)短評對我院的便民導(dǎo)訴接訪工作進行了詳細報道。《今日安報》以《大鵬展翅云飛揚》為題對我院的隊伍建設(shè)、審判執(zhí)行等全面工作進行了大篇幅報道。
二、存在的問題
回顧過去半年來的工作，雖然在各部門的共同努力下，我院取得了許多的成績，但是，從部門績效考核結(jié)果中也反映出我們還存在著一些不容忽視的問題，這些問題的存在一定程度上影響了我院的整體形象。
一是在案件審理過程中超審限的問題依然嚴重。雖然我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，一直在強調(diào)辦理案件的質(zhì)量和審限問題，并采取了一系列的措施，但是有些部門卻沒有引起高度重視，個別案件久拖不決、久拖不執(zhí)的問題仍然存在。從本次考核結(jié)果來看，12個業(yè)務(wù)部門有7個部門存在案件超審限問題，占全院業(yè)務(wù)部門的58.33%，情況不容樂觀。
二是參加集體活動情況不均衡。今年上半年，大部分庭(處、室)都能夠按照院黨組的安排，積極主動地參加院組織的各類集體活動，取得了一定的成績。從各部門得分中可以看出，大多數(shù)部門對院組織的各項活動都能夠做到積極主動參與，甚至于許多同志犧牲個人休息時間，為我院各項活動取得圓滿成功加班加點，付出了辛勤勞動，做出了積極的貢獻。少數(shù)部門對本院組織的活動參加的就比較少、標(biāo)準(zhǔn)也比較低。雖然客觀上部門之間存在人員多少不均的問題，但是積極性高低的問題還是值得考慮。
三是對信訪案件的辦理還存在差距。今年以來，省法院通過組織大接訪活動，向我院交辦了部分信訪辦案，并提出了具體的辦理要求。為使此類案件得到及時高標(biāo)準(zhǔn)的完成，許多庭室做了大量的工作，在院黨組規(guī)定的時間內(nèi)，保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。但是個別庭室承辦的案件不能限時完成，甚至拖了全院信訪工作的后腿。
同志們，今年是我國改革開放30周年，也是我國舉辦奧運會之年，更是我院實現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要的一年。這就要求全院各部門和全體干警，要緊緊圍繞年初制定的工作規(guī)劃，以爭創(chuàng)全國優(yōu)秀法院為目標(biāo)，以開展隊伍建設(shè)年和“在學(xué)習(xí)、大討論”活動為契機，在今后的工作中，著重做好以下幾方面的工作：
1、繼續(xù)強化隊伍建設(shè)，力爭在隊伍管理上取得新成績。要堅持“重教、嚴管、厚愛”的干部管理方針，繼續(xù)抓好向凡心友、王洪彬同志等先進人物學(xué)習(xí)活動，充分發(fā)揮典型人物的引導(dǎo)作用;繼續(xù)抓好干警廉政建設(shè)，充分發(fā)揮廉政檔案、執(zhí)法檔案的監(jiān)督制約作用;繼續(xù)抓好法院大學(xué)各項工作的落實，發(fā)揮其文化引導(dǎo)作用，全面提升法院隊伍的整體素質(zhì)和司法能力，確保法院各項工作的深入開展，力爭在法院隊伍管理上取得新成績。
2、大力加強審判工作，力爭在質(zhì)量和效率上有新突破。要始終堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題，把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來，防止和避免因機械辦案而導(dǎo)致矛盾激化。要通過開展好“社會主義法治理念教育”、“隊伍建設(shè)年”活動以及“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，切實轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，以確保穩(wěn)定為出發(fā)點，嚴厲打擊各類刑事犯罪，以妥善化解矛盾為切入點，大力加強民商事和行政審判工作，以化解“執(zhí)行難”為突破點，進一步加強和改進執(zhí)行工作，力爭在提高審判質(zhì)量和效率上有新突破。
3、認真落實績效考評制度，力爭在全面工作上有新發(fā)展。要進一步強化目標(biāo)管理績效考核，各有關(guān)職能部門要結(jié)合任務(wù)分工，按照要求完成相關(guān)的通報，并及時報送有關(guān)考核辦公室。各考核辦公室也要根據(jù)考核辦法的要求，在規(guī)定的時限內(nèi)完成對基層法院、中院各部門、中院干警的績效考核，并將結(jié)果及時進行通報。院黨組將把績效考評結(jié)果與干部使用、年度評先等工作掛鉤，力爭通過“三大績效考核”制度的落實，促進法院全面工作的發(fā)展。
4、努力創(chuàng)新便民機制，力爭在便民訴訟工作有舉措。要繼續(xù)完善導(dǎo)訴、接訪、處理、督查工作機制，切實以公正、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的司法服務(wù)最大限度地維護好人民群眾的根本利益。堅持以開展全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年文明號等創(chuàng)建活動為契機，進一步強化司法為民宗旨觀念，落實訴訟便民利民措施。同時，做好審判工作的延伸，構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機制，確保從源頭上減少沖突對抗，有效化解社會矛盾，努力在審判流程的各個環(huán)節(jié)探索和完善便民利民服務(wù)新舉措。
5、狠抓信訪案件的處理，力爭信訪工作開創(chuàng)新局面。涉訴信訪案件的處理，關(guān)系到法院在人民群眾中的威信，關(guān)系到———的穩(wěn)定，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。因此，要高度統(tǒng)一思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，克服疲憊厭戰(zhàn)情緒，采取切實有效的措施，進一步加大涉訴信訪案件的處理力度。要突出“一個重點”，解決“五個難點”?！耙粋€重點”，即重視和做好初信初訪案件的辦理工作;“五個難點”，即重復(fù)上訪、越級上訪、集體上訪、老戶上訪以及鬧訪等形式上訪案件的辦理，促進信訪工作良性發(fā)展，確保法院信訪工作出現(xiàn)新局面。
總之，在今后的工作中，希望各部門要緊緊圍繞院黨組年初制訂的工作思路和奮斗目標(biāo)，按照崗位目標(biāo)責(zé)任書的要求，逐項進行比對，切實找出本部門上半年工作中的好經(jīng)驗、好做法，分析出存在的主要問題、原因，制訂出切實可行的工作措施，扎扎實實地開展和做好各項工作，全力推動法院工作不斷邁上新臺階，為構(gòu)建平安———、和諧———，實現(xiàn)———追趕型、跨越式發(fā)展作出積極的貢獻
今年以來，我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持“公正與效率”的工作主題，按照年初既定的“狠抓班子，帶好隊伍，樹立形象;狠抓審判，強化執(zhí)行，促進公正;狠抓改革，規(guī)范管理，提高效率;狠抓服務(wù)，司法為民，確保穩(wěn)定”的工作思路，充分發(fā)揮審判職能，為維護我縣政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的司法保障和法律服務(wù)。今年以來，我院共受理各類案件2429件，結(jié)案—年底我院刑事、行政、審監(jiān)案件結(jié)案率可達100%，民事案件審結(jié)率可達 95%以上，執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率可達 95%以上，案件發(fā)改率能夠控制在 2%以下，總標(biāo)的額可達1億1千萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失8000萬元。
一、以規(guī)范化管理為龍頭抓好隊伍管理，努力建立司法公正的保障機制
今年年初，在總結(jié)過去隊伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定實施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個崗位到每個單位都有目標(biāo)任務(wù)，都有制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。一是抓好學(xué)習(xí)，筑牢根基。于年初進一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱，明確學(xué)習(xí)重點。我院干警人均筆記數(shù)達到了2萬，工程部年度工作總結(jié)學(xué)習(xí)心得達3篇。二是狠抓教育，增強干警服務(wù)意識。開展了向全國法官十杰陳印田同志學(xué)習(xí)的活動，要求干警向先進學(xué)習(xí)，克服衙門作風(fēng)，增強服務(wù)意識，落實“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。開展了反面典型的警示教育，要求干警以各類違法違紀案件為警示教材，確保公正執(zhí)法，廉潔辦案。三是抓實活動，查擺問題搞好整改。今年以來，我院認真組織開展了文明創(chuàng)建、陽光審判等一系列活動并狠抓落實，全院各中層單位召開了民主生活會，干警全部進行了問題查擺，結(jié)合問題制定了整改措施。四是抓好監(jiān)督，確保隊伍純潔。我院班子成員于5月至6月分別走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)的部分領(lǐng)導(dǎo)以及部分人大代表、政協(xié)委員等160余人次，并向社會發(fā)放征求意見卡360份，于6月11日邀請縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、縣各鎮(zhèn)的黨政“一把手”、我院聘請的31名執(zhí)法監(jiān)督員共計50余人，召開了“創(chuàng)建文明機關(guān)暨民主評議行風(fēng)”座談會，主動征求意見建議。同時，制作了審務(wù)公開欄，通過電視臺向社會做出了公開承諾。將“三章六禁”等制度上墻公示，為全院干警制作桌牌、胸卡，創(chuàng)辦了《灤州法苑》季刊發(fā)放給人大代表、政協(xié)委員等，方便社會監(jiān)督。另外，我院紀檢監(jiān)察部門認真開展了案件“月評查”工作。今年共評查案卷1938件，查找各方面問題98項，及時責(zé)成主辦庭進行了完善。五是抓嚴追究，增強干警的壓力感和緊迫感。今年以來共對5人次干警進行了誡勉談話，對2人給予了通報批評并責(zé)令做出深刻檢查。隊伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年班子成員和全院干警共累計奉獻雙休日460余天，加班加點達到4000多個小時，累計拒禮拒賄拒請達到1—年以來我院已收到當(dāng)事人和社會各界表揚信49封，錦旗34面，鏡匾8塊。
二、以優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護社會穩(wěn)定為目標(biāo)，抓好各項審判工作
1、堅持“嚴打”不松懈，認真開展“嚴打整治百日會戰(zhàn)”。共審結(jié)刑事案件150件，對182名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的10人，有力地震懾了犯罪分子。如郝立軍搶劫一案，被告人郝立軍持刀搶劫，扎傷被害人，情節(jié)惡劣，我院依法判處郝立軍有期徒刑—年，剝奪政治權(quán)利2年，并處罰金—元，并判決賠償被害人經(jīng)濟損失1.8萬余元。同時，本著“從快”的原則，不斷加大簡易程序適用率，公訴案件簡易程序適用率達到49.2%，同比上升了12個百分點。另外，針對自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點，本著減少矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的原則，對自訴案件開展了調(diào)解工作，自訴案件調(diào)解率達到了80%以上，收到了較好的社會效果。
2、服務(wù)轄區(qū)贏民心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。針對縣委提出的“人無我有，人有我優(yōu)”的發(fā)展理念和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，全院干警不斷增強服務(wù)意識，本著規(guī)范市場主體行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的原則，努力實現(xiàn)實體、程序雙公正。共受理民事案件—年同期增加242件，結(jié)案率提高了13個百分點。同時，民事審判簡易程序適用率達到92.3%，較去年同期提高10個百分點，平均審限同比縮短35天。二是質(zhì)量意識明顯增強。今年以來我院上訴案件發(fā)改率僅為1.2%，較市目標(biāo)低1.8個百分點，同比降低0.5個百分點。三是大局意識明顯增強。干警消除了就案辦案的思想，注重辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一，全年信訪案件較去年同期減少18件，降低了50%。四是調(diào)解力度進一步加大。以維護穩(wěn)定為原則抓好案件調(diào)解，民事案件調(diào)解率為60%。如安各莊鎮(zhèn)西安河村的9起農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，由于已形成了集體訪，我院受理后，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府，做了大量工作。在開庭前，辦案干警挨家挨戶地做工作，最終使8起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案，未形成越級訪。五是服務(wù)意識明顯增強。如榛子鎮(zhèn)法庭、響堂法庭，通過法律宣傳的手段，為當(dāng)?shù)氐碾娦欧志质栈卦捹M萬余元，安各莊法庭為松樹營村委會收回土地承包費8000余元。全院各法制副校長還為各學(xué)校師生上法制教育課8次，受教育人數(shù)達到8000余人。同時，行政審判、立案和審監(jiān)工作也都取得較好成績，受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和當(dāng)事人的好評。六是司法法庭助成效明顯。共為經(jīng)濟困難的當(dāng)事人辦理訴訟費緩、減、免案件165件，金額達到69.2萬元，實現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。
—年，我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下，認真貫徹黨的—大和—屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作，緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”工作主線，突出“公正與效率”主題，踐行“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，各項工作取得新的進展。1-10月，全院新收各類案件2829件，辦結(jié)2325件，同比分別上升4.3%和6.7%，存案601件，結(jié)案率為79.7%。
一、緊緊圍繞全區(qū)工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。
年初以來，我院緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)，著眼于實現(xiàn)社會公平正義和促進社會全面進步，準(zhǔn)確把握法院工作與我區(qū)全面建設(shè)小康社會的切入點，以進一步提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo)，繼續(xù)抓好審判和執(zhí)行工作，為建設(shè)“平安——”，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。
1、認真開展刑事審判工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪。
今年刑事案件收案數(shù)量比去年有所增長，1-10月，全院共新收刑事案件298件488人，同比分別上升27.4%和42.3%;審結(jié)289件471人(含舊存)，同比分別上升27.3%和38.5%。結(jié)案率為94.4%。
堅持罪刑法定原則，嚴把案件審查關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保案件質(zhì)量。刑事案件上訴56件，上訴率為19.4%，其中全部或部分改判8件。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審，提高審判效率，其中適用簡易程序?qū)徖?10件，占總結(jié)案數(shù)的38.1%，普通程序簡易審99件，占總結(jié)案數(shù)的34.3%。刑事案件平均審限23.8天，當(dāng)庭宣判176件，當(dāng)庭宣判率達60.9%。認真落實防止超期羈押長效機制，繼續(xù)保持超期羈押案件零的記錄。
依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產(chǎn)安全的犯罪活動，共審結(jié)“兩搶一盜”案件175件272人。充分運用財產(chǎn)刑等刑罰手段，嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪和貪污賄賂犯罪,審結(jié)挪用資金、偷稅、合同詐騙等經(jīng)濟犯罪案件9件11人,審結(jié)貪污賄賂犯罪案件5件5人。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項活動，共審結(jié)賭博案件9件26人, 審結(jié)涉毒案件6件7人。堅持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針，繼續(xù)抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結(jié)未成年人犯罪案件26件36人，其中對16名初犯、偶犯的未成年罪犯，本著有利教育的目的，分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰，為矯治失足青少年創(chuàng)造有利條件。
2、精心開展民商事審判工作，維護經(jīng)濟安全、社會和諧。
共新收各類民商事案件1582件，審結(jié)1288件(含舊存)，同比分別下降1.5%和3.7%，結(jié)案率為79.7%。
嚴把案件質(zhì)量關(guān)。通過質(zhì)量意識教育，抓庭審和裁判文書質(zhì)量，全院民商事案件整體質(zhì)量有了新的提高，1-10月民商事案件上訴70件，上訴率為5.4%，同比下降了0.6個百分點，上訴改判15件,無發(fā)回重審案件。
努力提高審判效率。認真落實簡繁分流審判制度，擴大簡易案件受理范圍，提高訴訟進度;加強審限管理，建立案件報備制度，對適用簡易程序?qū)徖矶€月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件，實行跟蹤監(jiān)督，嚴防超審限。
高度重視案件審理效果。立足化解和疏導(dǎo)矛盾，積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，做到“案結(jié)事了”。1-10月民商事案件調(diào)解結(jié)案408件、經(jīng)調(diào)解撤訴267件，調(diào)解、撤訴率達52.4%。其中++、++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率達到了80%以上。堅持從維護穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā)，精心組織、精心審理，妥善審結(jié)了一批集團性案件和新類型案件，社會效果良好。
3、慎重開展行政審判工作，努力促進依法行政。
共新收行政訴訟案件19件，審結(jié)15件，同比分別上升58.3%和36.4%。審查非訴行政執(zhí)行案件143件，同比上升25.4%。受理非訴行政執(zhí)行案件108件，執(zhí)結(jié)90件(含舊存)。
在審判中，堅持從促進依法行政和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，及時化解矛盾，減少社會不穩(wěn)定因素。在非訴行政執(zhí)行尤其是房屋拆遷等矛盾較為尖銳的案件時，注重加強與政府有關(guān)部門的溝通，仔細研究最佳執(zhí)行方案，既保障行政行為的順利開展，又注意維護人民群眾的合法權(quán)益。
4、不斷強化執(zhí)行工作，切實維護當(dāng)事人實際利益。
新收執(zhí)行案件920件，執(zhí)結(jié)729件(含舊存)，結(jié)案率達75.4%，執(zhí)行標(biāo)的1563.5萬余元，執(zhí)行標(biāo)的到位率達68.1%。全院繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)”，今年3月，我院被評為全省9個“先進執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”之一。
將執(zhí)行標(biāo)的到位率和執(zhí)行案件質(zhì)量納入業(yè)務(wù)考核范圍，使執(zhí)行業(yè)務(wù)考核從單純數(shù)量考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變，增強對債權(quán)人實體權(quán)利的保護意識，切實維護當(dāng)事人的實際利益;認真貫徹執(zhí)行窮盡理念，對有履行能力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人，窮盡所有執(zhí)行手段，對已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)，依法堅決采取強制措施予以執(zhí)行，以保護債權(quán)人合法利益;繼續(xù)注重借助外部力量緩解“執(zhí)行難”，積極爭取黨委、人大與政府支持，改善執(zhí)行環(huán)境;繼續(xù)加強直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪熱點案件的執(zhí)行，利用各種方式和途徑積極疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)，促使當(dāng)事人和解或自動履行。
二、積極推進司法規(guī)范化建設(shè)，促進和體現(xiàn)司法公正,不斷提升司法服務(wù)品質(zhì)。
年初以來，我院堅持完善制度與落實制度雙抓并舉，積極開展司法規(guī)范化建設(shè)，通過規(guī)范司法行為，促進和體現(xiàn)司法公正。
——認真梳理、修訂和完善現(xiàn)有各項規(guī)章制度，裝訂成冊，建立了一套涉及隊伍建設(shè)、審判工作、行政管理、司法為民等各個方面的科學(xué)管理運行機制，以完善的制度促司法規(guī)范化。
——規(guī)范法官細節(jié)行為，提升法官形象。印發(fā)《法官行為提示》150條，對法院工作中經(jīng)常遇到的細節(jié)問題，提示法官正確的處理方法和應(yīng)當(dāng)避免的情形，消除當(dāng)事人合理懷疑，維護法官的形象公正。實行院風(fēng)院貌督查制度，采取實地明查暗訪的形式，對全院各部門的院風(fēng)院貌進行定期或不定期檢查，及時督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過督查，全院工作人員的工作責(zé)任心得到了增強，工作效率、工作作風(fēng)以及庭風(fēng)庭貌、辦公環(huán)境都得到了進一步改善。
——實施庭審考核，規(guī)范庭審行為。成立庭審考評委員會，以觀摩庭為主線，通過旁聽審判人員庭審，從法官著裝、言談舉止、指揮當(dāng)事人舉證質(zhì)證、歸納爭議焦點等方面進行考核，對查明案件事實、調(diào)控庭審節(jié)奏、掌握庭審氣氛的能力進行點評，按庭審規(guī)范記分，從而有效促進審判人員克服庭審隨意性，嚴格按規(guī)范辦案。組織司法警察進行業(yè)務(wù)素質(zhì)集中培訓(xùn)，提高司法警察隊伍素質(zhì)，使值庭、羈押進一步規(guī)范化。
——規(guī)范執(zhí)行工作，促進執(zhí)法公正。把“改善工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思想、規(guī)范執(zhí)行行為”作為執(zhí)行工作重點，在執(zhí)行過程中嚴格依照法定程序開展工作，進一步做到公正、公開、規(guī)范、文明，以程序合法確保實體公正;認真貫徹執(zhí)行省高院關(guān)于執(zhí)行九項制度，嚴格落實執(zhí)行權(quán)分權(quán)行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項規(guī)章制度，進一步完善拍賣委托抽簽制度和執(zhí)行聽證制度，確保執(zhí)行各環(huán)節(jié)公開、公正、規(guī)范;高度重視規(guī)范、文明執(zhí)行，堅持以思想工作為主、強制執(zhí)行為后盾的工作方法，注意文明用語，重視做好被執(zhí)行人思想疏導(dǎo)工作，努力消除當(dāng)事人對法院執(zhí)行工作的誤解，解決執(zhí)行工作中群眾反映強烈的問題。
——強化審判監(jiān)督，保障司法公正。嚴格執(zhí)行程序法和實體法，對認定事實不清、適用法律不當(dāng)或程序違法的裁判，按照“有錯必究”的原則，堅決依法提起再審，共辦理審監(jiān)案件6件，審結(jié)再審案件5件;嚴格落實內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督制度，全面落實立審、審執(zhí)和審監(jiān)分立，完善審判流程管理，強化不同訴訟環(huán)節(jié)間的相互制約;嚴格落實案件質(zhì)量評查制度，督察室共檢查案件2593件，編發(fā)《督察簡訊》5期，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了案件裁判過程中的一些不規(guī)范做法。
——切實加強人民法庭規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級法院的要求，對全院5個基層法庭的審判管理、隊伍管理、后勤服務(wù)管理等進行了全方位檢查和監(jiān)督，并根據(jù)“嚴格、規(guī)范、科學(xué)”的要求，查漏補缺，努力提高人民法庭管理水平，使法庭工作進一步走向規(guī)范化，促進法庭各項工作的開展。
——規(guī)范人民陪審工作。根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的要求，認真開展人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核工作，確定了28名人民陪審員參加了由省高院組織的封閉式法律知識培訓(xùn)，并接受了區(qū)人大常委會的任命，使人民陪審工作進一步走向規(guī)范化。
三、認真貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，扎實改進司法作風(fēng)，保障群眾司法利益。
年初以來，我院不斷完善各項便民、利民措施，改進工作作風(fēng)，切實把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中，保障群眾的司法利益。
——認真落實《人民法庭司法為民18條措施》和《關(guān)于為普陀海洋經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障的若干意見》，為漁農(nóng)村群眾提供更多司法服務(wù)，為地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各基層法庭充分發(fā)揮扎根漁農(nóng)村、接近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢，在做好各項審判工作的同時，延伸審判職能，積極參與當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理，配合政府采取非訴調(diào)解等方式，及時妥善處理了一批突發(fā)性事件和糾紛。為方便群眾訴訟，++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個交通不便的社區(qū)設(shè)立法庭巡回審判點，安排干警定期赴各審判點值班，受到了轄區(qū)群眾的歡迎。
——嚴格落實《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》，對確有經(jīng)濟困難的當(dāng)事人及時提供司法救助。共對39件民商事案件緩交訴訟費12萬余元，減、免交訴訟費9471元(其中2件全免、3件減免)，及時解決了部分困難群眾打官司難的問題。
——繼續(xù)發(fā)揮審判職能優(yōu)勢，重視對人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層調(diào)解工作水平。共組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)會7次，累計培訓(xùn)200余人次。社區(qū)巡回法官定期走訪社區(qū)，接受法律咨詢，指導(dǎo)社區(qū)調(diào)處糾紛，促進了基層有關(guān)組織及時消除糾紛，化解矛盾，維護穩(wěn)定的工作。
——認真做好來信來訪工作。堅持實行信訪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對群眾來信來訪，做到專人辦理、分工協(xié)作、層層負責(zé)，確保事事有回音、件件有落實。共處理群眾來信來訪737人次，并訴前調(diào)解8件涉及勞動工資、損害賠償?shù)劝讣?，促使?dāng)事人及時兌現(xiàn)應(yīng)付款項15.8萬余元，及時解決了部分群眾的實際困難，消除了一些不穩(wěn)定因素。
——積極開展普法宣傳，提高漁農(nóng)民群眾法律意識。刑庭、++法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò)，定期為學(xué)生上法律知識課;++法庭派干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)的法制輔導(dǎo)員;++法庭堅持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料，在當(dāng)?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評。5月份，我院還結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，組織了70多名法官利用雙休日休息時間送法到5個未設(shè)法庭的海島，為群眾解答有關(guān)法律問題。
四、以專題教育活動為抓手，全力加強司法能力建設(shè)和黨員干部先進性建設(shè)，確保隊伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。
年初以來，我院堅持以人為本，扎實推進隊伍建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊伍。
——開展專題教育，提高政治素質(zhì)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過認真學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)內(nèi)的一些先進典型人物、事跡，組織部門中層干部到外地先進法院考察，向兄弟法院學(xué)習(xí)高效的辦案經(jīng)驗，組織開展“如何在審判工作崗位上體現(xiàn)黨員先進性的標(biāo)準(zhǔn)”和“立業(yè)在法院，奉獻于司法”的主題大討論等，使干警進一步明確了新時期法院黨員干部保持先進性的具體要求，增強了工作的責(zé)任心和積極性。積極開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，結(jié)合本院實際，認真查擺問題，狠抓落實整改，扎實有效地開展了各環(huán)節(jié)工作，收到了預(yù)期的效果。
——繼續(xù)抓好法官業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點，結(jié)合審判實踐開展“一素養(yǎng)三能力”培訓(xùn)，不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請了上海浦東新區(qū)法院湯黎明副院長和華東政法學(xué)院鄒榮教授為干警講課。鼓勵審判人員在審判實踐中研究疑難問題，開展應(yīng)用型審判研究，自我學(xué)習(xí)提高，1—10月，全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章50余篇，編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》5期，舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍2次、民商事審判工作例會3次。組織開展審判能力集中考評和優(yōu)秀審判長選任活動，對在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進行一次量化考核，通過考核，在全院形成一股比能力、爭先進的良好氛圍。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作，加快提高全院法官的學(xué)歷層次。通過論文研討、邀請專家開講座、審判業(yè)務(wù)沙龍、專題例會、專題學(xué)習(xí)會等一系列措施，促使法官業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)得到及時更新，業(yè)務(wù)水平和辦案技能得到新的提高。
——加強法官廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)作為一項重中之重的工作來抓，逢會必講，警鐘長鳴，并結(jié)合先進性教育以及“規(guī)范司法行為、促進司法公正”等活動的開展，加強法官廉政意識教育，提高法官自我約束的能力;嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和法官廉政保證金制度，約束法官不廉潔行為;進一步加強紀檢監(jiān)察工作，加強與社會廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，強化對干警八小時外廉政情況的監(jiān)督。一年來，未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀情況。
—— 繼續(xù)加強與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)系和溝通，自覺將審判工作置于代表監(jiān)督之下。狠抓人大司法評議整改方案的落實，及時向人大匯報司法評議整改落實情況，通過落實各項整改措施，切實解決在去年司法評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和不足，進而推進審判工作的開展。向人大報告上半年法院工作，向區(qū)政協(xié)通報上半年工作開展情況，認真聽取人大代表和政協(xié)委員對法院工作的意見和建議，接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會對我院近幾年執(zhí)行拘留情況進行監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行人大及其常委會相關(guān)決議、決定和審議意見，對人大代表、政協(xié)委員就法院工作提出的議案和建議，由專門機構(gòu)依照相關(guān)程序辦理，并狠抓落實，及時反饋，以此推進法院各項工作的開展。及時向人大常委會和人大代表寄送《審判動態(tài)》和《法院工作簡報》，通報法院工作中的重大事項，為人大代表履行監(jiān)督職責(zé)提供便利。積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件庭審，共組織人大代表及政協(xié)委員旁聽庭審21次，累計旁聽160余人次，為代表依法監(jiān)督司法工作創(chuàng)造條件。
五、存在的問題
一是少數(shù)審判人員大局意識還不強，還存在機械辦案、就案辦案的思想，在有些案件的處理中，未能把握好辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一;二是司法為民理念還未深入到部分審判人員的頭腦中，司法為民舉措兌現(xiàn)上還存在缺陷，部分審判人員不重視對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和解釋工作;三是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多，執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率雖然較高，但標(biāo)的實際到位率較低，對一些故意逃避、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人制裁措施不夠有力;四是有些審判人員的法律適用水平、庭審駕馭能力等方面還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，對新情況、新問題缺乏深入研究，不能較好地適應(yīng)新類型或疑難復(fù)雜案件的審理;五是少數(shù)審判人員對當(dāng)事人存在態(tài)度欠文明、工作方法簡單、執(zhí)法形象不佳等現(xiàn)象，有的審判人員不注意謹言慎行，特別是在接待當(dāng)事人過程中表態(tài)草率，直接影響了法院的公信力。
六、—年工作思路
—年法院工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹—屆五中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅持“公正與效率”不動搖，堅持司法為民不放松，繼續(xù)強化審判職能，狠抓隊伍建設(shè)，努力增強司法能力，提高司法水平，為建設(shè)“平安 —，構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的司法保障和司法服務(wù)。具體圍繞以下六方面開展工作：
1、堅持以人為本的原則，抓好隊伍建設(shè)不放松。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“強隊伍，抓素質(zhì)”的工作重點，確立“人的因素第一”的觀念，把隊伍建設(shè)置于基礎(chǔ)性地位。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實黨的—大和—屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神，通過學(xué)習(xí)和教育，進一步增強干警大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識。進一步推進“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè)，繼續(xù)以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點，并開展有針對性的審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合審判實踐進行三個能力的培訓(xùn)，不斷提高法官的三個能力。采取講座、討論等“請進來，走出去”的方式，進行一些專題性的教育培訓(xùn)。結(jié)合審判實踐，開展應(yīng)用型審判研究，完善調(diào)研工作機制，指導(dǎo)審判。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求，從嚴治院。始終把加強院庭兩級班子建設(shè)作為法院隊伍建設(shè)上的關(guān)鍵所在。進一步增強班子工作實戰(zhàn)能力，增強院庭領(lǐng)導(dǎo)的黨性觀念，積極發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。
2、牢固樹立全局觀念和服務(wù)大局意識，充分發(fā)揮好審判職能作用。
在審判工作中要堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題，把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來，防止和避免因機械執(zhí)法而導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理，繼續(xù)貫徹“嚴打”方針，把全力維護社會穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)，與政法各部門密切配合，加強社會治安綜合治理，預(yù)防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾，注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一，不僅要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能做到定紛止?fàn)?，力爭“案結(jié)事了”。行政審判要突出搞好促進依法行政，進一步加強與行政機關(guān)的聯(lián)系，及時與行政機關(guān)溝通交流，既要保護行政相對人的合法權(quán)益，又要監(jiān)督支持行政機關(guān)的合法行為，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩(wěn)定因素，有力促進依法行政。
3、以及時有效地實現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的，不斷推進執(zhí)行工作。
進一步改進和加強執(zhí)行工作，最大限度地、及時有效地實現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益，切實提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。進一步加大對拒執(zhí)行為的打擊力度，尋找解決執(zhí)行難問題的新的突破口，扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作被動局面。深入推進公開透明執(zhí)行工作制度，避免當(dāng)事人合理懷疑，建立執(zhí)行結(jié)案率、實體執(zhí)結(jié)率、標(biāo)的到位率相結(jié)合的考核機制，進一步提高案件質(zhì)量和效率，提高執(zhí)行工作的公信力。
4、以高度的政治責(zé)任感，全力做好涉訴信訪穩(wěn)定工作，有效化解社會矛盾。
把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來抓，堅持矛盾化解和防范兩手抓，落實責(zé)任制，在案件處理上要努力把工作做深做透，抓牢抓細，打“主動仗”，確保從源頭上減少沖突對抗，最大限度地降低不穩(wěn)定因素滋生的可能性。
5、認真落實司法為民舉措，依法保護當(dāng)事人合法權(quán)益。
堅持“公正司法，一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針，強化宗旨觀念，構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機制，在審判流程的各個環(huán)節(jié)推行便民措施。充分考慮當(dāng)事人的文化差異，依法適度行使職權(quán)，強化對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。加強對當(dāng)事人的司法救助，對確有困難的當(dāng)事人減、緩、免訴訟費用，切實保障困難群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)實行速裁方式，對案情簡單，爭議不大的案件，做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度，按“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)審結(jié)合”的原則，將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、法官調(diào)解、調(diào)解員調(diào)解有機結(jié)合起來，盡量通過調(diào)解方式達到平息糾紛的目的。
6、立足于法院長遠發(fā)展，進一步夯實各項工作基礎(chǔ)。
積極推進“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的開展，建立司法規(guī)范長效機制，通過健全制度、完善程序、落實要求、強化監(jiān)督，將我院的各種司法活動納入到規(guī)范化軌道，確保司法權(quán)正確有效行使。以新大樓建成投入使用為起點，向科技要質(zhì)量、要效率、要效果。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷提升信息化水平，依靠科技挖掘?qū)徟匈Y源、依靠科技強化審判能力、依靠科技開創(chuàng)一流的工作。在完善硬件建設(shè)的同時推進軟件建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)化，自動化標(biāo)準(zhǔn)，增強辦公科技含量，為法院各項工作的發(fā)展搭建起一流的平臺。要同步提升法院整體形象，樹立新風(fēng)貌，培養(yǎng)新精神，營造新風(fēng)尚。
一年來，全市法院在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督和省高院的正確指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以審判為中心的各項工作取得新進展、新成效。20_年，全市法院共受理各類案件42468件，審執(zhí)結(jié)41036件，結(jié)案率96.63%；其中，中院受理5464件，審執(zhí)結(jié)5286件，結(jié)案率96.74%。在受案數(shù)量持續(xù)攀升的情形下，全市法院審判質(zhì)效呈現(xiàn)重點突破、協(xié)調(diào)推進、整體提升的發(fā)展態(tài)勢，審判質(zhì)量效率、隊伍素質(zhì)能力和司法公信力在持續(xù)鞏固中實現(xiàn)了新提升。
一、聚焦審判職能作用發(fā)揮，著力維護社會公平正義
（一）加強刑事審判工作，全力維護政治安全和社會穩(wěn)定。
持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭。圍繞“深挖根治”總目標(biāo)，緊盯從嚴懲處、打財斷血、打傘破網(wǎng)和綜合治理。一審審結(jié)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件7件73人，惡勢力犯罪案件140件580人，結(jié)案率96%；依法嚴厲懲處張志雄、孫志勇、楊愛軍等重大涉黑惡案頭目，判處五年以上有期徒刑101人、無期徒刑1人，對10名被告人沒收全部財產(chǎn)，對273名被告人判處罰金1287.6萬元；從嚴懲處涉黑惡腐敗及“保護傘”案件12件14人；針對審理中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)和管理漏洞，提出司法建議76份，全市法院涉黑惡案件綜合審判質(zhì)效位居全省前列。
依法懲治各類刑事犯罪。審結(jié)各類刑事案件4030件。認真落實總體國家安全觀，始終把維護政治安全和制度安全作為首要任務(wù)，從嚴懲處邪教犯罪3件3人；審結(jié)故意殺人、傷害、搶劫、綁架等犯罪827件961人，審結(jié)盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等多發(fā)性財產(chǎn)犯罪578件866人，審結(jié)生產(chǎn)銷售有毒有害食品及偽劣商品犯罪25件30人，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷等犯罪14件31人、涉案金額7.5億余元，嚴懲貪污賄賂等職務(wù)犯罪50件67人，審結(jié)涉槍涉爆、涉黃賭毒等犯罪139件221人，對涉案毒品91公斤的宋毅等19人特大販毒團伙予以嚴懲，依法保護人民群眾的生命、自由、財產(chǎn)等各項權(quán)利，有效提升社會安全感。
加強人權(quán)司法保障。堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，在離石等7個縣市區(qū)開展律師辯護全覆蓋試點，一審案件律師辯護率49.81%，同比提高19個百分點。堅持證據(jù)裁判、罪刑法定、疑罪從無，試行最高院《三項規(guī)程》，對150案進行補查補正，通知29名證人鑒定人出庭作證。堅持寬嚴相濟，依法裁定特赦服刑罪犯18人，對確有悔改表現(xiàn)的492名罪犯予以減刑，對初犯、偶犯、未成年犯等情節(jié)較輕的1414名被告人適用緩刑，充分發(fā)揮刑罰的教育感化挽救功能，最大限度減少消極因素，促進社會和諧。
（二）加強民商事審判工作，全力維護各類主體合法權(quán)益。
依法化解民事糾紛，強化民生權(quán)益司法保障。堅持民生案件快立快審，審結(jié)婚姻、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事案件4535件，依法保護婦女、兒童、老年人合法權(quán)益；審結(jié)農(nóng)村土地承包合同糾紛、宅基地使用權(quán)糾紛106件，切實維護農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)；審結(jié)教育、醫(yī)療、勞動爭議、消費者權(quán)益保護等涉民生案517件，緩減免訴訟費2340萬余元，讓經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人感受到司法溫暖。
公正審理商事案件，能動調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系。充分發(fā)揮商事裁判的教育、引導(dǎo)、評價功能，強化市場主體的契約意識、規(guī)則意識、責(zé)任意識，審結(jié)股東出資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等與公司有關(guān)的糾紛62件，審結(jié)票據(jù)糾紛、保險合同糾紛857件，依法制裁虛假宣傳、侵犯他人商業(yè)信用、商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為，促進市場要素自由流動、公平競爭，讓市場交易更有活力、更加規(guī)范、更為有效。
注重知識產(chǎn)權(quán)審判，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。有效發(fā)揮司法保護主導(dǎo)作用，落實知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作機制，建立與公安、檢察、行政機關(guān)的信息溝通機制，審結(jié)侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為99件，切實保護知識產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競爭環(huán)境。
（三）加強行政審判工作，全力保障行政相對人合法權(quán)益。
強化訴權(quán)保障。審結(jié)一審行政案件478件，判決裁定行政機關(guān)勝訴264件，占比55.23%；撤銷、變更、確認行政行為違法和責(zé)令履行法定職責(zé)104件，占比21.76%。堅持合法性審查，對土地房屋征收補償、社會保障、市場管理等案件，在維護社會公共利益的同時，監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，中院行政庭審理的石某訴太谷縣人民政府責(zé)令限期拆除案入選“全省行政審判十大案例”。堅持依法裁判和協(xié)調(diào)化解并重，促進行政爭議實質(zhì)性化解，協(xié)調(diào)化解行政爭議案66件。
深化“府院聯(lián)動”機制。大力推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，解決“告官不見官”，法定“四類案件”行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達92.5%。健全完善法院與政府聯(lián)席會議制度，向各級政府、行業(yè)發(fā)送司法建議20份，促進提高依法行政水平。落實國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化要求，邀請66個行政機關(guān)負責(zé)人旁聽案件審理，助力法治政府建設(shè)。
加強國家賠償職能。審結(jié)國家賠償案件25件，向人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受到不法侵害的受害人支付賠償金120.3萬余元。辦理司法救助案件31件，為陷入困境的涉訴群眾發(fā)放司法救助金130.6萬余元，彰顯司法扶危濟困的人文關(guān)懷。
（四）加強執(zhí)行工作，全力兌現(xiàn)勝訴群眾合法權(quán)益。
持續(xù)鞏固“基本解決執(zhí)行難”工作成果。按照執(zhí)行工作“五個常態(tài)化”要求，加大執(zhí)行力度，積極開展“跨年執(zhí)行十項專項行動”，全年執(zhí)結(jié)10547件，執(zhí)行到位13.98億元，持續(xù)保持執(zhí)行“3+1”核心指標(biāo)高位運行。
持續(xù)構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作大格局。積極主動向黨委報告執(zhí)行工作，進一步健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門聯(lián)動、社會參與”的綜合治理執(zhí)行難工作大格局；市委政法委、市中院聯(lián)合向轄區(qū)縣委書記發(fā)出涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件督辦函11份，執(zhí)結(jié)涉黨政機關(guān)案件26件2600萬余元。
持續(xù)加強聯(lián)合信用懲戒機制。與多部門建立社會誠信聯(lián)絡(luò)員制度，推送失信被執(zhí)行人法人組織35家，納入失信被執(zhí)行人名單2927人次，限制高消費5419人次，限乘飛機火車18368人次；從嚴懲處拒不執(zhí)行、妨礙執(zhí)行等違法犯罪行為40件，罰款10.3萬元，司法拘留411人，判處刑事犯罪10人。
二、聚焦省委市委中心工作，著力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)。始終將防范化解各類風(fēng)險貫穿全年工作主線，制定《防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)實施方案》，按照省委市委“平穩(wěn)重整、涅槃重生”的目標(biāo)要求，積極推進聯(lián)盛破產(chǎn)重整方案執(zhí)行，從嚴懲處涉眾型經(jīng)濟犯罪、金融詐騙等案件174件，依法審理民間借貸等各類金融民事案6012件，妥善化解非法集資、信托糾紛，持續(xù)防范化解區(qū)域金融風(fēng)險；從嚴懲處偷排污水、盜伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境犯罪34件73人，審結(jié)環(huán)境資源類民事行政案329件，審結(jié)環(huán)境公益訴訟案5件，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)；從嚴懲處扶貧領(lǐng)域貪污賄賂案15件22人，審結(jié)土地承包、流轉(zhuǎn)、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉農(nóng)案204件，集中清理拖欠農(nóng)民工工資案130件501萬元，在中院定點幫扶村原建醋廠、酒廠等4大產(chǎn)業(yè)并為建檔立卡貧困戶持續(xù)分紅16萬余元的基礎(chǔ)上，投資280萬余元新建粉條加工廠和魚塘，協(xié)助易地移民搬遷53戶143人，積極服務(wù)精準(zhǔn)脫貧。
服務(wù)保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市法院精準(zhǔn)把握司法需求，妥善化解城鄉(xiāng)一體化、重點工程和重點項目建設(shè)過程中引發(fā)的各類民商事、行政糾紛，公正審理涉民營企業(yè)和轉(zhuǎn)型項目案62件；依法嚴懲重點項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的強迫交易等不法行為18件173人，嚴厲打擊非法插手工程建設(shè)的黑惡勢力2件37人；發(fā)揮破產(chǎn)審判的市場拯救和凈化功能，妥善處置僵尸企業(yè)，對8件新收破產(chǎn)案件依法開展審理工作，促進生產(chǎn)要素優(yōu)化組合。
服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境。中院制定出臺服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展42條措施，嚴格規(guī)范案件處置程序和強制措施運用，最大限度減少對正常經(jīng)營活動的損害及影響，積極開展“民營企業(yè)開放日”“萬名干部入企”活動，交城法院成立“駐企法律服務(wù)中心”，切實維護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。加大產(chǎn)權(quán)保護力度，平等保護各類市場主體合法權(quán)益，化解各類合同糾紛12282件，有效解決涉企執(zhí)行難題，努力為深化“供改”“綜改”營造良好的法治環(huán)境。
三、聚焦司法服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，著力滿足群眾多元司法需求
積極構(gòu)建訴訟前端多元糾紛大格局。中院牽頭印發(fā)加強人民調(diào)解和開展律師調(diào)解工作的實施意見，搭建在線調(diào)解工作平臺，引入調(diào)解員322名，對接調(diào)解組織95家；文水法院成立訴前人民調(diào)解委員會，孝義法院與司法局共建矛盾糾紛多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò)平臺，汾陽法院運用人民調(diào)解、司法確認程序成功處置汾陽鼓樓東街棚戶區(qū)改造爛尾工程，司法確認1200余件，化解糾紛6000余起，取得良好的社會效果。
積極構(gòu)建立體化訴訟服務(wù)體系。深化“最多跑一次”改革，全市14家法院全部建成訴訟服務(wù)網(wǎng)，上線移動微法院，開辟微信、支付寶等網(wǎng)絡(luò)交退費通道，推行掌上訴訟服務(wù)，初步形成“當(dāng)場立、網(wǎng)上立、就近立、自助立”的便民立案模式，全年當(dāng)場立案率達95%，跨域立案97件，網(wǎng)上立案421件，司法化解糾紛、服務(wù)群眾的能力和水平進一步提升。
積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明的陽光司法機制。充分利用中國審判流程信息網(wǎng)、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線和短信平臺，及時公開審執(zhí)流程節(jié)點信息，公開文書32210份，庭審直播5245場次，讓正義能夠看得見、感受到。舉辦“執(zhí)行開放日”活動，召開新聞發(fā)布會，持續(xù)開展法律“六進”活動，廣泛開展巡回審判、以案說法、送法下鄉(xiāng)入企，中院、文水法院被評為20_年全國法院司法宣傳先進單位。
四、聚焦司法體制改革創(chuàng)新，著力推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化
進一步深化司法責(zé)任制改革。持續(xù)推進法官員額制改革，完成61名員額法官遴選，對4名入額法官啟動退出程序，為23名法官評定職務(wù)等級和按期晉升，如期完成基層法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。全面落實院庭長辦案工作機制，入額院庭長全部編入審執(zhí)團隊，審執(zhí)結(jié)14316件，結(jié)案占比67.84%。
進一步深化案件繁簡分流工作機制。完善速裁案件審限規(guī)則，制定要素式裁判文書模板，訴前調(diào)解1454件，適用簡易程序?qū)徑Y(jié)14310件，訴中調(diào)解、撤訴8584件，占比66.09%，同比提高11.92個百分點，交口、石樓、嵐縣、方山等法院簡易程序適用率均超過80%；積極穩(wěn)妥推進認罪認罰制度適用，對764件870人從寬處罰，節(jié)約了訴訟資源，提高了訴訟效率，減少了社會對抗。
進一步深化涉訴信訪工作機制改革。建立健全信訪登記辦理等“5+2”工作機制，加強全國法院信訪信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，設(shè)立“律師參與化解和代理刑事申訴案件工作室”“律師參與接訪工作室”以及法律援助站，實行工作日預(yù)約接待，圓滿完成“二青會”、國慶等重大節(jié)點期間信訪維穩(wěn)工作，涉訴信訪工作的信息化、規(guī)范化、法治化水平進一步提升。
進一步深化執(zhí)行工作機制改革。健全完善“源頭管控、動態(tài)監(jiān)督、全程管理、案后評查”工作機制，安裝執(zhí)行指揮應(yīng)急調(diào)度服務(wù)平臺，加強到案到人、全流程精準(zhǔn)監(jiān)管與關(guān)鍵節(jié)點管控，積極構(gòu)建以執(zhí)行指揮中心為中心、執(zhí)行員額法官為主導(dǎo)、合理配置執(zhí)行輔助人員的集約化扁平化管理模式，全年執(zhí)行辦案周期同比縮短32.16天。
進一步深化科技應(yīng)用工作機制創(chuàng)新。建立信息化常態(tài)化智能化審判監(jiān)管新機制，實現(xiàn)電子閱卷、電子簽章、智能語音識別、類案推送、法律文書智能生成，積極推進刑事“206”系統(tǒng)與辦案平臺有機融合，深入開展電子卷宗隨案同步生成及深度應(yīng)用，全市法院電子卷宗隨案同步生成率99.09%，其中文水、嵐縣法院達100%。全市案件平均審理天數(shù)同比減少3.4天。
五、聚焦全面從嚴治黨治院，著力打造“五個過硬”法院隊伍
強化政治思想建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首要位置，推動學(xué)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論；嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅持重大案件、重大事項向黨委和上級法院報告制度；加強新聞宣傳和正面引導(dǎo)，妥善處置重大敏感案事件報道和網(wǎng)絡(luò)輿情，堅決捍衛(wèi)主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀。
嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持將支部建在庭上，實行黨組成員兼任黨支部書記制度，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、帶頭過雙重組織生活，積極開展批評與自我批評；樹立鮮明用人導(dǎo)向，提拔任用科級干部16人。
強化司法能力建設(shè)。加強教育培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干參加最高院各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)109期1827人次，組織全市法院干警前往浙大、人大等著名學(xué)府開展干部綜合能力提升培訓(xùn)。一年來，共有3名個人獲得全國表彰，3個集體、7名個人榮獲省級以上表彰。
強化紀律作風(fēng)建設(shè)。深入開展紀律作風(fēng)整頓，對6個基層法院開展督察巡查,對全市法院審務(wù)督察全覆蓋，實化廉政風(fēng)險防控機制，按部門設(shè)置廉政監(jiān)察員17名，全體員額法官按規(guī)定報告?zhèn)€人事項，廉政回訪已結(jié)案39件，收集問題線索3件。嚴格落實中央“八項規(guī)定”，開展突出問題集中整治，支持派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀，黨紀政務(wù)處分12人。
六、聚焦接受社會各界監(jiān)督，著力提升司法工作能力水平
一年來，市中院認真貫徹市三屆人大六次會議決議，不斷強化人大監(jiān)督意識，向市人大常委會專題報告民事執(zhí)行工作和代表建議辦理情況，并根據(jù)審議意見要求抓好貫徹落實。加強與人大代表、政協(xié)委員日常聯(lián)絡(luò)，開展“代表開放日”活動，邀請視察法院、旁聽庭審、見證執(zhí)行，按期辦結(jié)人大代表建議3件、政協(xié)委員提案3件，辦復(fù)率100%。認真辦理檢察建議739件，審結(jié)各類抗訴案件77件，其中改判發(fā)回63件，共同維護司法公正。公開選任人民陪審員475名，陪審案件6917件，一審案件陪審率95.01%，讓司法裁判吸納更多人民智慧。全市法院一審案件改判率、發(fā)回重審率全部達標(biāo)，服判息訴率86.85%，同比提高1.64個百分點。
各位代表，過去一年全市法院所取得的成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會有力監(jiān)督，省高院正確指導(dǎo)，政府、政協(xié)、有關(guān)部門以及社會各界大力支持的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員關(guān)心愛護的結(jié)果。在此，我代表全市法院向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們清醒地認識到工作中還存在不少問題和短板：一是黨建工作和審判工作的深度融合不夠；二是少數(shù)干警為民服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單，對群眾訴求重視不夠；三是部分法官業(yè)務(wù)能力素質(zhì)亟待提升，辦案“三效統(tǒng)一”的司法理念尚未樹牢，就案辦案、機械辦案的現(xiàn)象仍然存在；四是審判權(quán)運行監(jiān)督制約機制有待進一步健全，審判績效考核機制和體系還需進一步完善；五是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、糾“四風(fēng)”方面還需進一步發(fā)力，司法作風(fēng)仍需改進。對此，我們將爭取各方支持，切實加以解決。
下一年工作安排
20_年，全市法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”精神，深入貫徹落實省委市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持司法為民、公正司法，緊緊圍繞“四為四高兩同步”總體思路和要求，全面加強新時代黨的建設(shè)，大力實施全市法院隊伍素能、司法質(zhì)效提升三年工程，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和審判執(zhí)行各項工作，努力為建設(shè)更高水平的平安呂梁、法治呂梁提供更加有力的司法保障。
一是強化理論武裝，樹牢正確政治方向。要堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，充分利用法院系統(tǒng)黨校平臺，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心見行，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實《政法工作條例》，嚴格執(zhí)行請示報告報備制度，把講政治與講法律統(tǒng)一起來，把不折不扣執(zhí)行黨中央、省委市委決策部署與依法獨立公正行使審判權(quán)統(tǒng)一起來，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以更嚴的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措一體推進黨的思想、組織、紀律、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)和要求落實到法院工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在服務(wù)大局、司法為民和公正司法上。
二是圍繞“四為四高兩同步”要求，服務(wù)保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型崛起和社會安全穩(wěn)定。要緊扣“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控策略，建立完善預(yù)防和處置重大公共突發(fā)事件司法應(yīng)急工作機制，依法嚴懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等各類犯罪行為，妥善化解各類涉疫矛盾糾紛，全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。要持續(xù)加強涉農(nóng)、涉扶貧領(lǐng)域案件審判，做好定點幫扶村脫貧工作，服務(wù)保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅；持續(xù)從嚴懲處各類破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，嚴厲打擊涉野生動物違法犯罪行為，護航美麗呂梁建設(shè)；持續(xù)平穩(wěn)有序推進聯(lián)盛破產(chǎn)重整并確保如期圓滿收官，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一；持續(xù)用好破產(chǎn)和解、重整、清算等司法手段，防范化解區(qū)域性重大金融風(fēng)險；持續(xù)服務(wù)保障轉(zhuǎn)型項目建設(shè)，助力發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要緊緊圍繞掃黑除惡三年為期工作目標(biāo)，嚴格依法辦案，緊盯重大涉黑惡案件審理，緊盯“深挖根治”，推動實現(xiàn)“長效常治”，確保掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。要持續(xù)加大執(zhí)行工作力度，強化失信聯(lián)合懲戒，維護生效判決權(quán)威和司法誠信，促進社會誠信。要不斷提高改進辦案水平，堅決防止“就案辦案、孤立辦案”，努力營造法治化營商環(huán)境。
三是全面推進“兩個一站式”建設(shè)，推動司法服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。要著眼于滿足群眾多元司法需求，健全先行調(diào)解、委派調(diào)解、訴調(diào)對接等工作機制，大力推進訴訟服務(wù)中心調(diào)解工作室和工作站建設(shè)，積極開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解和律師調(diào)解，促進申請司法確認無縫對接和矛盾糾紛就地化解，努力為當(dāng)事人提供一站式多元解紛服務(wù)。要著眼于讓群眾“最多跑一次”“零跑腿”，完善立案登記、繁簡分流、調(diào)解速裁、送達保全鑒定等一次性訴訟服務(wù)指南和工作規(guī)程，推動訴訟服務(wù)中心功能集約化，實現(xiàn)線下“一門通服”；依托信息化技術(shù)，推進導(dǎo)訴、立案、交退費、庭審、信訪等全部訴訟服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”；加強12368訴訟服務(wù)熱線建設(shè)及應(yīng)用，便利當(dāng)事人聯(lián)系法官、訴訟咨詢、案件查詢和投訴舉報，實現(xiàn)互動“一線通聯(lián)”，努力為當(dāng)事人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的一站式訴訟服務(wù)。
四是啟動隊伍素能和司法質(zhì)效提升三年工程，推動法院工作提質(zhì)增效。按照“五個過硬”法院隊伍建設(shè)要求，堅決落實管黨治黨主體責(zé)任，推動政治督察、司法巡查全覆蓋，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，促進干警提升政治素養(yǎng)、嚴守紀律規(guī)矩、強化責(zé)任意識、改進工作作風(fēng)，持續(xù)凈化法院政治生態(tài)。要堅持“請進來”“走出去”，不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)模式，增強教育培訓(xùn)的針對性實效性，促進干警提升專業(yè)司法能力。要堅持創(chuàng)新符合法院工作特點和司法規(guī)律的審判管理機制，積極構(gòu)建與獎金分配、等級晉升、提拔使用掛鉤的司法質(zhì)效評估體系，切實發(fā)揮質(zhì)效考評的“指揮棒”作用，促進提升司法效能。要堅持加強調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮二審審判監(jiān)督職能，通過個案指導(dǎo)、類案指導(dǎo)、案例指導(dǎo)等不同方式，統(tǒng)一各類案件裁判尺度和法律適用標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高審判質(zhì)量、促進司法公正、提升司法公信。
各位代表，新的一年，全市法院將認真落實本次大會決議，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下，依法履職，擔(dān)當(dāng)進取，奮力開創(chuàng)全市法院工作新局面，努力為呂梁經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大貢獻！
20_年，我院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，在上級人民法院的指導(dǎo)監(jiān)督下，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育錘煉黨員干警忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢詫W(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委二屆六次全會和縣委十二屆十次全會精神為動力，更加堅定制度自信、激發(fā)奮進力量。全年共受理各類案件6123件，結(jié)案5714件，收、結(jié)案數(shù)創(chuàng)歷史最高，同比分別上升27.11%和25.17%。員額法官人均結(jié)案197.03件，同比上升22.72%。
一、以更大力度打擊刑事犯罪、切實維護社會平安穩(wěn)定
一是嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。審結(jié)惡勢力犯罪集團案件2件，判處19人，最高刑期有期徒刑13年，其余被告人分別被判處有期徒刑10年至1年不等刑罰。堅持打財斷血，堅決鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)，判處罰金、沒收個人財產(chǎn)、沒收贓物等價值160余萬元。
二是嚴懲影響人民群眾安全感的突出犯罪。審結(jié)故意殺人、故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁等嚴重暴力犯罪案件49件，判處100人；審結(jié)“兩搶一盜”、詐騙、敲詐勒索等侵財犯罪67件，判處101人；審結(jié)“黃賭毒”案件43件，判處48人。嚴厲打擊強奸、猥褻、傷害婦女兒童和未成年人犯罪，審結(jié)此類案件23件，判處29人。
三是嚴懲涉民生犯罪。審結(jié)故意毀壞財物、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、拒不支付勞動報酬等案件6件，判處6人。
四是全面加強人權(quán)司法保障。全面推開認罪認罰從寬制度，審理此類案件142件，判處167人。全面啟動刑事速裁程序，審理此類案件46件，判處53人，提高了刑事審判效率。全面推進刑事辯護律師全覆蓋，共為270名被告人指定了辯護律師。
二、以更高標(biāo)準(zhǔn)貫徹新發(fā)展理念，切實保障脫貧攻堅
一是著力優(yōu)化營商環(huán)境。加強產(chǎn)權(quán)司法保護，切實服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審結(jié)買賣、保險、股權(quán)等案件1034件。規(guī)范交易秩序，維護金融秩序安全，審結(jié)民間借貸、金融借款、融資租賃等案件610件。依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，共審結(jié)各類民商事合同糾紛案件1948件。
二是著力強化民生司法保護。加強民生保障，審結(jié)追索勞動報酬、拖欠農(nóng)民工工資等糾紛案件284件。大力化解鄰里糾紛，審結(jié)損害賠償和相鄰關(guān)系等案件516件。深化“家事審判”改革，共審結(jié)婚姻家庭糾紛案件1632件。依法保護農(nóng)民合法權(quán)益，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，審結(jié)涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包地征收補償費用分配、宅基地使用權(quán)等案件62件。
三是著力強化司法為民舉措。共網(wǎng)上立案16件，巡回審理案件247件，訴前調(diào)解案件80件，委派調(diào)解案件106件，司法確認案件17件。2019年6月，省法院韓德洋院長在赫章法院調(diào)研時指出：“赫章法院是高質(zhì)量的審判團隊、是優(yōu)秀的審判機關(guān)，是堅決貫徹總書記對政法工作要求的好法院”。
四是著力強化精準(zhǔn)脫貧攻堅。選派4名院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包村，結(jié)對幫扶貧困戶12戶；選派26名干警結(jié)對幫扶貧困戶237戶；全力助力脫貧攻堅，投入和協(xié)調(diào)幫扶資金25萬元，形成“一人駐村，全院幫扶、全方位服務(wù)”的工作機制。
三、以更實舉措攻堅克難，切實鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果
一是進一步構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動體系。我院現(xiàn)已與公安局、自然資源局等12家單位或部門建立了執(zhí)行聯(lián)動體系，在黨政機關(guān)支持法院執(zhí)行、對失信被執(zhí)行人進行聯(lián)合懲戒、協(xié)助人民法院執(zhí)行、打擊拒執(zhí)犯罪、執(zhí)行查控等五個方面達成了共識，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、社會各界協(xié)作配合的執(zhí)行聯(lián)動工作新格局。
二是開通拒執(zhí)罪刑事自訴“綠色通道”。為進一步做好拒不執(zhí)行判決、裁定罪自訴案件工作，我院根據(jù)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，向申請人規(guī)范告知了受理拒執(zhí)罪刑事自訴案件的條件及審查程序。
三是向律師發(fā)布律師調(diào)查令，節(jié)約司法資源。充分發(fā)揮律師在執(zhí)行過程中協(xié)助法院查人找物的作用，特別是我院執(zhí)行的肖某申請執(zhí)行毛某等人民間借貸糾紛一案，我院發(fā)出律師調(diào)查令后，律師經(jīng)過調(diào)查，查明被執(zhí)行人有別墅和奔馳汽車，我院依法予以查封。省法院將該案作為發(fā)布律師調(diào)查令取得較好效果的典型案例在《貴州執(zhí)行》第8期和第10期上予以推廣。
四是依法用好、用足、用強執(zhí)行舉措。共發(fā)布失信被執(zhí)行人377人，限制高消費357人；查封房產(chǎn)土地13661.85平方米，凍結(jié)案款2234.33萬元，扣劃金額3420萬元，凍結(jié)股權(quán)65萬元；查封扣押車輛24輛，騰退土地、房產(chǎn)5宗，司法搜查49次，罰款4人，司法拘留102人，執(zhí)行到位金額7158.54萬元。
四、以更新途徑激發(fā)改革活力，切實提升審判質(zhì)效
一是推進司法體制綜合配套改革。充分發(fā)揮院庭長辦案示范作用，院庭長帶頭辦理大案要案難案，全年共審結(jié)案件5640件。
二是推動均衡結(jié)案。強化審判管理在宏觀層面的推動、促進、監(jiān)督作用，重點跟蹤監(jiān)測同期結(jié)案率、長期未結(jié)案件、實際執(zhí)行率等質(zhì)效指標(biāo)，引導(dǎo)各業(yè)務(wù)庭不斷改進弱勢指標(biāo)，實現(xiàn)案件收結(jié)良性循環(huán)。
三是促進裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。根據(jù)業(yè)務(wù)類型設(shè)立2個專業(yè)法官會議，討論工作中遇到的難點熱點、法律適用、裁判尺度的統(tǒng)一等問題，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗。同時以案件循環(huán)評查和省委政法委專家組專項評查為契機，進一步強化辦案責(zé)任，推動審判質(zhì)量提升。
四是推動審判程序簡捷高效。共適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件3853件。
五、依托信息化技術(shù)，切實提升工作質(zhì)效
一是推動信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。推進跨部門辦案平臺試點工作，與公安、檢察機關(guān)相互協(xié)作，通過網(wǎng)上反饋司法文書、電子換押、移送電子卷宗，收轉(zhuǎn)刑事一審案件241件。
二是推進網(wǎng)絡(luò)庭審直播。同步錄音錄像率達99.73%，庭審直播案件1725件，點擊觀看203054次。
三是推進訴訟檔案電子化。電子卷宗生成率達90.58%以上。
四是推進司法公開。共在互聯(lián)網(wǎng)上公開流程信息案件6123件，公布裁判文書2403件。
六、從嚴管理法院隊伍，確保公正廉潔司法
一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
二是突出黨建引領(lǐng)，凝聚隊伍合力。
三是切實提升履職能力。
四是持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
七、增強接受監(jiān)督的自覺性，著力改進工作水平
一是認真落實代表、委員意見建議。辦結(jié)20_年縣“兩會”期間代表委員意見建議21條。
二是切實加強監(jiān)督聯(lián)絡(luò)。通過上門走訪、電話聯(lián)系等方式，暢通監(jiān)督聯(lián)絡(luò)渠道，結(jié)對聯(lián)絡(luò)代表委員，認真聽取他們的意見建議，共邀請代表委員旁聽庭審110人次。
三是積極開展司法宣傳和審判經(jīng)驗總結(jié)。20_年，我院向省級媒體推送宣傳稿件11篇，向市級媒體推送宣傳稿件7篇。論文《赫章縣小區(qū)物業(yè)管理存在的問題及對策建議》被《畢節(jié)審判》第2期采用，《訴訟中附帶認定公民無民事行為能力或限制民事行為能力程序問題研究》獲全國法院系統(tǒng)第三十屆學(xué)術(shù)討論會優(yōu)秀獎。
四是多渠道接受監(jiān)督。依法接受檢察機關(guān)和社會各界監(jiān)督。加強與新聞媒體溝通，及時發(fā)布司法信息，主動接受輿論監(jiān)督。向訴訟當(dāng)事人發(fā)送“五個嚴禁”規(guī)定和廉政監(jiān)督卡，公布監(jiān)督事項和舉報電話，主動接受當(dāng)事人監(jiān)督。
今年以來，我院認真落實新冠疫情防控要求，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。
一是全方位部署法院疫情防控工作。及時成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究防控疫情的工作措施，切實把疫情防控工作作為當(dāng)前法院首要政治任務(wù)來抓，通過排查、防控物資籌備、防控宣傳、加強安保等措施，認真貫徹落實縣委和上級法院的各項工作部署和防控要求。
二是統(tǒng)籌推進審判執(zhí)行工作。共受理各類案件3862件，結(jié)案1737件，及時化解各類矛盾糾紛；嚴懲侵害疫情防控工作者人身安全犯罪，審結(jié)畢節(jié)首例張某某、安某某妨害疫情管控刑事案件，切實保護抗疫中負重前行的基層前線守護者，2020年3月10日，該案被列為貴州法院司法服務(wù)保障新冠疫情防控十大典型案件；共電話接待立案當(dāng)事人400余人次，網(wǎng)上立案246件，網(wǎng)上開庭102次，網(wǎng)上調(diào)解89次，電子送達800余次，網(wǎng)絡(luò)查控722件，執(zhí)行到位金額1700余萬元，發(fā)布訴訟服務(wù)信息和疫情防控宣傳信息9條。
三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組織24名黨員奔赴社區(qū)村寨開展疫情防控工作，積極投入社區(qū)和駐村卡點疫情防控，負責(zé)疫情防控宣傳、向小區(qū)住戶發(fā)放通行證、人員出入管控、入戶走訪調(diào)查、駐村路口卡點24小時值守等，當(dāng)好前線調(diào)查員、宣傳員、守門員和勤務(wù)員，在這個特殊的戰(zhàn)場上展現(xiàn)人民法官良好風(fēng)貌。
今年工作重點
一是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。
二是忠實履行職責(zé)使命，始終堅持司法為民、公正司法。
三是充分發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用，全力以赴為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好服務(wù)和保障。
四是深化司法改革與智慧法院建設(shè)，進一步推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。