2020年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，高擎“搶抓新機遇，建設新江南”旗幟，建設“宜商、宜居、宜游”的大美XX，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務。地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的6.52億元增加到7.05億元，社會固定資產(chǎn)投資從2020年的0.85億元增加到0.91億元，農(nóng)民純收入從2020年10260元增加到11235元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)中有進，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，社會大局和諧穩(wěn)定，人居環(huán)境逐步改善，居民幸福指數(shù)顯著提升。
一年來，全鎮(zhèn)上下始終堅持以黨建工作為總攬，不斷夯實黨建基礎，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，激發(fā)隊伍活力。
(一)提高政治站位，堅持“兩個維護”不動搖。提高政治站位，強化“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。堅持每月至少開展一次以新黨章、習近平總書記中國特色社會主義思想等理論知識為主要內(nèi)容的政治學習，結合周五黨日開展好專題討論，組織各行政村第一書記下村授黨課，不斷提升基層黨員干部的政治素養(yǎng)和理論水平。
(二)強化“四講四比”，培養(yǎng)“四個合格”的黨員。以“四星創(chuàng)建”為載體，常態(tài)化開展評比，大力營造大比拼、學典型、大競爭的工作氛圍，促進黨員干部在比學趕超中得到提升。黨員素質(zhì)明顯提升，戰(zhàn)斗力不斷增強。紅巖嘴村支部書記朱建國作為抓黨建促脫貧先進代表被推薦到省里，并獲評“常德市2020年脫貧攻堅先進個人”，唐家溪村黨支部書記梁春燕被評為全區(qū)十佳黨支部書記。
(三)落實黨建責任，推進黨支部“五化”建設。年初召開專題會議研究部署全年黨建工作，提出工作思路和規(guī)劃。全年共召開黨建專題黨委會議8次，調(diào)研基層黨建工作20余次。突出“7+1”黨建工作重點，推進黨支部五化建設全鎮(zhèn)覆蓋。將全鎮(zhèn)黨支部從66個調(diào)整70個，先后對2名村黨(總)支部書記和5名支部書記進行調(diào)整，補選總支委員31人，堅實了基層戰(zhàn)斗堡壘。規(guī)范陣地建設，各村級服務平臺管理運行更加精細了，設施設備更加齊全了，全鎮(zhèn)陣地建設債務實現(xiàn)全面清零。積極探索支部建在產(chǎn)業(yè)上，目前紅巖嘴村和滄山村都依托特色產(chǎn)業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)支部。智慧黨建落地生根，“三會一課”、主題黨日等組織生活全面實現(xiàn)信息化管理。黨務、政務和35項事務全面下放到村，實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。
(四)堅持問題導向，努力補齊短板抓整改。以省委第五巡視組巡視鼎城為契機，全鎮(zhèn)上下堅持“六圍繞一加強”，對交辦的問題進行全面整改，并常態(tài)化開展自清自查。對平時自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真梳理，補短板，強弱項。新橋村、陡水坡村等一批軟弱渙散黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、組織力得到明顯提升，在市里組織黨建工作檢查中得到上級領導的好評。
(一)美麗城鎮(zhèn)建設卓有成效。以創(chuàng)建國家級特色小鎮(zhèn)為目標，以爭取國投、社會捐助和融資等方式，多元投入，進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施，今年投入1300萬元，完成了金霞路的白改黑，常安街的北延、城鎮(zhèn)改、擴、翻的立面改造等項目工程，多方籌資200萬元，對集鎮(zhèn)區(qū)域進行了綠化、亮化改造，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。
(二)農(nóng)村基礎設施建設卓有成效。在全面完成農(nóng)村安全飲水的基礎上，以全省推進自然村通水泥路建設為契機，今年完成鄉(xiāng)村道路硬化建設30公里。以新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造為契機，完成6個村電網(wǎng)改造，一些群眾迫切希望得到解決的水電路等民生問題得到進一步改善。
(三)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治卓有成效。全面落實河長制，對滄水、枉水和13座水庫的河湖長全面到位，開展沿河衛(wèi)生大整治，基本實現(xiàn)水清、岸綠、堤凈。強化對水源地的保護，對飲水源和“兩個1千米”范圍內(nèi)全面完成35戶養(yǎng)殖戶的退養(yǎng)禁養(yǎng)工作。狠抓秸稈禁燒、嚴打垃圾焚燒，群眾環(huán)保意識逐漸形成。努力改善人居環(huán)境，在官倉、滄浪坪、滄山、湖堤等村率先啟動了廁所革命和美麗庭院建設，云峰山村正努力創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村。完成荒山造林500畝，三邊造林10萬株，完成對16株古樹名木掛牌保護，全鎮(zhèn)全年沒有發(fā)生重大森林火災事件。關停粘土磚廠3家，實現(xiàn)兩斷三清和土地復墾。
今年來，我們始終以“四個切實”為統(tǒng)領，著力推進“五個精準到戶”。班子成員對各自聯(lián)系的村全面開展貧困戶走訪，掌握了基層民情，增進了干群感情，因戶施策更加精準。全年全鎮(zhèn)完成116戶377人脫貧和陡水坡村貧困村整村退出的任務。堅持突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手，堅持“四跟四走”，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
(一)產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化。按照一村一品、區(qū)域聯(lián)動的原則制定發(fā)展規(guī)劃，基本形成以207國道沿線優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)帶，以XX片區(qū)為主的油茶產(chǎn)業(yè)帶，以滄山片區(qū)為主的生態(tài)游產(chǎn)業(yè)帶，以錢家坪片區(qū)為主的竹木和林下經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶。
(二)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速。按照村村有合作社，戶戶有產(chǎn)業(yè)的要求，發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻1.7萬畝，扶持專業(yè)合作社32家。切實推進產(chǎn)業(yè)扶貧，如桂花灣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司采取“公司+合作社+基地+貧困戶”的模式，與農(nóng)戶對接，將生態(tài)蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品，以凈菜配送空運到北京，年產(chǎn)值200萬元，帶動37戶貧困戶穩(wěn)定脫貧，受到市委書記、市人大常委會主任周德睿同志的高度肯定。砂田溪依托萬畝竹海養(yǎng)殖山雞，年出欄10萬羽，產(chǎn)品通過電商運銷省內(nèi)外，滄山村稻蝦養(yǎng)殖，桃花庵村油茶，涼水井的果蔬采摘發(fā)展勢頭和市場前景看好。
(三)鄉(xiāng)村旅游勢頭強勁。爭取旅游項目資金400萬元，旅游景區(qū)的基礎功能得到完善。“云峰竹海”今年成功升格為“國家3A級景區(qū)”。“滄浪仙山”正按照“一山一寺一湖一基地”搞好規(guī)劃和建設，正努力創(chuàng)建3A級景區(qū)。目前，全鎮(zhèn)生態(tài)旅游來勢看好，周末人流如潮，農(nóng)家樂、擂茶館爆滿，初步統(tǒng)計旅游帶動農(nóng)家樂、果蔬采摘、土特農(nóng)產(chǎn)品等為農(nóng)戶增收3000萬元以上。
(一)民生保障方面。重點落實兜底扶貧政策，嚴格開展低保對象清退審查，杜絕了關系保、穩(wěn)定保。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保超額完成任務數(shù)，扶貧特惠保人人參保，人人受益。積極做好小額金融貸款創(chuàng)業(yè)扶持，累計發(fā)放貸款150萬元。多次邀請區(qū)農(nóng)教辦開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。危房改造完成103戶。組織開展XX籍優(yōu)秀高考學子座談會，發(fā)放助學金3.7萬元。優(yōu)撫工作，敬老院和殘疾人管理工作水平穩(wěn)步提升。
(二)安全生產(chǎn)方面。推行了安全生產(chǎn)責任體系全覆蓋，完善了鎮(zhèn)村干部安全生產(chǎn)工作責任清單，強化了“強執(zhí)法、防事故”的專項行動。全年共出動執(zhí)法檢查車80臺次，300多人次，下達隱患整改意見書130份，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起較大以上安全事故，我們正在創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)綜治民調(diào)方面。每月定期開展平安創(chuàng)建志愿者和三聯(lián)四大活動，強化對網(wǎng)格的考核，努力做到矛盾不出網(wǎng)格，實現(xiàn)了21個行政村“雪亮工程”的全覆蓋，提升群眾安全感和滿意度。
(四)信訪維穩(wěn)方面。強化積案化解，全年共化解各類矛盾200余起，完善重點人員檔案管理，開展黨員干部遠離非法集資活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(五)鄉(xiāng)風文明方面。在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁炮，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進《文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書》簽名活動，各村都制定了村規(guī)明約，以家風促政風、以政風帶民風，推進移風易俗，倡導文明新風。
(一)認真落實“兩個責任”。認真開展脫貧攻堅作風年建設，自覺開展“兩同時”談話，對黨風廉政建設責任目標進行層層分解，確保黨風廉政建設各項制度落到實處。建立健全公務接待、公車管理、考勤簽到、值班考勤等各項制度。堅持例行談話機制，定期安排、檢查和報告了黨風廉政建設工作情況。
(二)進一步嚴明工作紀律。建立健全機關管理制度，嚴肅整頓會紀會風，嚴格履行請假報批手續(xù)。按照相應程序?qū)?名長期曠工的工作人員解除工作關系，每周對考勤打卡情況進行通報，并作為年終績效考核依據(jù)，堅持用制度管人管事，嚴明工作紀律以推動各項工作落實。
(三)開展“雁過拔毛”式腐敗問題。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，“糾四風、治陋習”和“涉礦等經(jīng)營性活動”專項整治活動。2020年來，共辦理信訪實名舉報件36起，其中省市區(qū)紀委交辦件32起，自收4起，辦結率和滿意率均達到100%。全年共立案查處違紀違規(guī)案件9起，撤銷黨內(nèi)職務1人、行政職務1人，黨內(nèi)警告7人，誡勉談話5人，警示談話3人，通報批評12人。
(四)牢固樹立反腐倡廉常抓不懈。拒腐防變警鐘長鳴意識，黨政班子成員每月開展談心談話3次以上，黨委書記對基層班子出現(xiàn)苗頭性問題，開展個別談心，達72人次，及時糾正偏差，防患于未然。全面開展黨風廉政文化大宣傳、大教育，建成以鎮(zhèn)政府“文化角”為主，以錢家坪村“文化苑”、滄山村“文化走廊”為輔的“一主兩輔”黨風廉政文化宣傳陣地。
一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足。主要有四點：一是干部作風建設和管理離上級要求還有差距，二是機關基礎設施達不到發(fā)展要求，三是部分項目推進力度還有所欠缺，四是集鎮(zhèn)管理措施還不夠細致有效。這都需要在今后的工作中認真加以改進。
在新的一年，我鎮(zhèn)將利用良好的發(fā)展態(tài)勢，按照“一二三”的發(fā)展思路，即：強化一個抓手。強化“四講四比”這個工作總抓手，繼續(xù)營造大評比、大競爭的工作氛圍。重點運用好智慧黨建平臺，推動各項工作在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到提升。突出兩項重點。一是以廁所革命和人居環(huán)境改善為切入點，打響鄉(xiāng)村振興的第一槍。二是以創(chuàng)建無上訪村工作為載體，認真搞好積案化解工作，確保社會大局穩(wěn)定。打好三大戰(zhàn)役。抓脫貧攻堅，全面落實各項幫扶政策和措施，確保完成年度目標任務。抓污染防治，深入開展大氣、水、土壤專項整治行動，打造良好生態(tài)環(huán)境。抓防范化解重大風險，加強鎮(zhèn)村兩級存量債務管理和化解，確保不出現(xiàn)新的債務。并做好著力推進五項工程：
進一步加強基礎設施建設，對友誼街進行“白改黑”和下水道官網(wǎng)改建。加強城鎮(zhèn)管理，加大對墟場亂搭亂建、占道經(jīng)營及墟場環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。狠抓亂停亂放等交通秩序整治。繼續(xù)加大墟場禁炮力度。落實重點項目，努力使我鎮(zhèn)建成鼎城南部乃至常德南部中心城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力推進207國道美麗鄉(xiāng)村示范走廊工程。全力推進“廁所革命”，首先在示范片消滅旱廁，整村推進旱改水工程。以全域美麗鄉(xiāng)村建設理念為遵循，加強古村落保護，加快“滄浪仙山”3A景區(qū)創(chuàng)建步伐、進一步完善云峰竹海標準化品牌建設，持續(xù)將我鎮(zhèn)旅游文化品牌做大做強，努力為鼎城區(qū)花巖溪片區(qū)旅游建設提質(zhì)增速貢獻力量。
認真學習貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要論述，圍繞“三率一度”，進一步加大結對幫扶力度，全面落實“兩個全覆蓋”。繼續(xù)突出產(chǎn)業(yè)扶貧，堅持因村制宜、因戶施策，加大幫扶力度，圍繞貧困人口脫貧，確保各項扶貧政策落地生根。深入實施扶貧重點工程，切實提升脫貧質(zhì)量，確保2020年脫貧攻堅各項工作目標圓滿完成。
切實加強和創(chuàng)新社會管理，以提升群眾滿意度和民調(diào)工作水平為宗旨，進一步強化村居網(wǎng)格化管理，開展“三聯(lián)四大”，努力創(chuàng)建“無上訪村居”。加強社會治安綜合治理，積極開展平安創(chuàng)建，繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭，結合每月“平安創(chuàng)建”活動，保持社會和諧穩(wěn)定的大好局面。進一步加大走訪宣傳力度，完善領導干部包村包案制度，督促鎮(zhèn)、村干部下村進戶走訪，努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài);嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，抓好建筑工地、學校周邊、企業(yè)等重點領域的安全生產(chǎn)隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。
堅持黨建總攬，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，持續(xù)推進基層黨支部“五化”建設。加強政治學習，把習近平新時代中國特色社會主義思想融入黨員靈魂。健強基層組織，進一步加強對基層黨員干部的教育管理，貫徹落實“三會一課”制度，不斷提高鎮(zhèn)村兩級基層干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。堅實黨建陣地，推進村級服務平臺常態(tài)化運行管理。確保全鎮(zhèn)上下在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，振奮精神、團結一心，為建設“宜商、宜居、宜游”的大美XX不懈奮斗。