2020年以來,工商分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局黨組中心工作,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)目標(biāo),狠抓落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)完成情況良好。
一、隊(duì)伍建設(shè)方面
深入挖掘工商文化內(nèi)涵,大力培育創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)文化,通過推進(jìn)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),全面推動(dòng)各項(xiàng)工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能開展。
一是以“三級(jí)同創(chuàng)”為抓手,深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在局、所、個(gè)人三個(gè)層面,深入推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。局機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”,基層工商所積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)群眾滿意基層站所”,個(gè)人積極爭(zhēng)創(chuàng)“十大標(biāo)兵”。經(jīng)過共同努力,今年,西楚工商所獲得全市首批五家之一、全市工商系統(tǒng)首個(gè)“省級(jí)群眾滿意基層站所”榮譽(yù)稱號(hào),新區(qū)工商所獲得“市級(jí)群眾滿意基層站所”榮譽(yù)稱號(hào)。工商分局在省糾風(fēng)辦政行風(fēng)評(píng)議回頭看活動(dòng)中,獲得省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),并在區(qū)委、區(qū)政府組織的民主政行風(fēng)評(píng)議中連續(xù)六次獲得同序列第一名。
二是以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為基點(diǎn),著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,在以往基礎(chǔ)上,摸排出四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是片區(qū)監(jiān)管中存在技能不熟、業(yè)務(wù)不精、職責(zé)不清等問題,形成監(jiān)管履職風(fēng)險(xiǎn);二是申投訴、舉報(bào)管理中存在記錄不規(guī)范、反饋不及時(shí)等問題,形成監(jiān)管履職風(fēng)險(xiǎn);三是戶外廣告監(jiān)管中存在關(guān)聯(lián)資料不足、數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、直觀性不強(qiáng)、分散管理等問題,形成廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn);四是各工商所兼職紀(jì)檢監(jiān)察員既管業(yè)務(wù)又管監(jiān)督,即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,容易形成廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn),通過修訂《兩聯(lián)制監(jiān)管工作規(guī)范》、《群眾申訴投訴舉報(bào)處理制度》和《專職基層紀(jì)檢監(jiān)察員暫行意見》等制度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)布控機(jī)制,防控潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
三是以“責(zé)任落實(shí)”為重點(diǎn),強(qiáng)化目標(biāo)督查考核工作。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)考核辦法,增強(qiáng)個(gè)人績(jī)效考核針對(duì)性,要求各科室各基層工商所將每月的重點(diǎn)工作完成情況及下月工作打算上傳到基層文化網(wǎng)相關(guān)欄目,做到工作目標(biāo)對(duì)照自查。同時(shí)充分發(fā)揮專職紀(jì)檢監(jiān)察員職能作用,重點(diǎn)督察基層工商所履職過程中存在的五大風(fēng)險(xiǎn):一是服務(wù)態(tài)度生硬問題;二是工作方法簡(jiǎn)單粗暴問題;三是工作留痕問題;四是作息制度執(zhí)行問題;五是黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。
四是以“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”為突破,不斷提高干部履職效能。全面推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)是今年國(guó)家工商總局提出的工作要求。今年以來,分局圍繞加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重點(diǎn),以深化工商文化內(nèi)涵為抓手,以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),組織開展了注冊(cè)登記檔案互評(píng)、法制培訓(xùn)、商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)、行政執(zhí)法案例評(píng)析等一系列業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。繼續(xù)把工作創(chuàng)新作為推動(dòng)工作有效開展的突破口,鼓勵(lì)相關(guān)科所在食品安全監(jiān)管、行業(yè)整治、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域加大工作創(chuàng)新力度。
五是以“陽光和諧”為目標(biāo),繼續(xù)深化工商文化建設(shè)。去年經(jīng)反復(fù)提煉出了“尚學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新;廉潔、敬業(yè)、高效;規(guī)范、陽光、和諧”的工商精神,并逐步形成了以工商精神為核心的工商文化建設(shè)格局,實(shí)現(xiàn)了工商文化價(jià)值觀與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有機(jī)統(tǒng)一。以工商精神為指引,堅(jiān)持把廉政文化作為工商文化的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好,努力構(gòu)建廉政生態(tài)體系。從思想道德高度和內(nèi)心深處,提高干部行為操守和職業(yè)道德水平,通過廣泛開展文化建設(shè),提升來自內(nèi)心的防腐拒變能力,建立起自我調(diào)節(jié)、流動(dòng)循環(huán)、自力更生的廉政生態(tài)體系。
二、監(jiān)管維權(quán)方面
今年以來,工商分局以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為中心,以行政執(zhí)法和消保維權(quán)為兩翼,以正確的輿論宣傳為導(dǎo)向,以違法行為曝光為手段,整體推進(jìn)主城區(qū)行業(yè)綜合整治工作,取得明顯效果。
一是突出消協(xié)主體地位,構(gòu)筑一體兩翼的消保維權(quán)新機(jī)制。執(zhí)法與維權(quán)是工商機(jī)關(guān)的主要職能。維權(quán)是維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求。執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)維權(quán)本質(zhì)要求的重要手段。今年以來,工商分局堅(jiān)持突出消費(fèi)者協(xié)會(huì)的主體地位,以經(jīng)檢大隊(duì)和消保科為執(zhí)法監(jiān)管的兩翼,充分發(fā)揮消協(xié)平臺(tái)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)外部協(xié)作聯(lián)動(dòng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,有效整合了內(nèi)外資源,形成了執(zhí)法與維權(quán)的強(qiáng)大合力。先后對(duì)服裝銷售行業(yè)、生鮮肉制品零售行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)、預(yù)付卡消費(fèi)行業(yè)、賓館住宿行業(yè)和零供行業(yè)等六大行業(yè)組織行政約談,約談企業(yè)及個(gè)體工商戶代表133家,宣講法律政策,點(diǎn)評(píng)典型案例,簽訂守法經(jīng)營(yíng)承諾書,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí),努力培育守法經(jīng)營(yíng)的道德風(fēng)尚,全面營(yíng)造理性平和、誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)氛圍。探索開展消費(fèi)比較實(shí)驗(yàn),隨機(jī)對(duì)市區(qū)電腦維修行業(yè)的30家電腦維修經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行抽查,并將比較實(shí)驗(yàn)結(jié)果通過新聞發(fā)布會(huì)的形式及時(shí)向社會(huì)公布,贏得消費(fèi)者普遍贊譽(yù)。探索預(yù)付卡消費(fèi)行業(yè)誠(chéng)信聯(lián)保機(jī)制,通過商家提供保證人擔(dān)保、消協(xié)考核評(píng)定的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)的有效保障,避免發(fā)生商家卷款跑路現(xiàn)象。
二是深化行業(yè)整治活動(dòng),開創(chuàng)標(biāo)本兼治的消保維權(quán)新模式。為揭開各種行業(yè)性、區(qū)域性經(jīng)營(yíng)黑幕,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品與消費(fèi)欺詐行為,全面保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,以消費(fèi)安全促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)張、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。今年以來,工商分局、區(qū)消協(xié)聯(lián)合開展了“亮紅盾打欺詐促消h費(fèi)”系列行業(yè)整治活動(dòng)。計(jì)劃用三年左右的時(shí)間,全面規(guī)范全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為,建立健全各行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,有效提升經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律意識(shí)與職業(yè)道德水平,培育消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)觀念,切實(shí)營(yíng)造安全放心、交易公平、理性和諧的消費(fèi)環(huán)境。今年計(jì)劃對(duì)服裝、美容、攝影、酒類包裝物、食品加工五大行業(yè)進(jìn)行集中整治。為擴(kuò)大社會(huì)影響,確保整治效果,通過日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、路邊廣告牌、論壇等媒體媒介發(fā)布《關(guān)于征集侵害消費(fèi)者權(quán)益行業(yè)黑幕線索的通告》,對(duì)舉報(bào)人給予最高2萬元的獎(jiǎng)勵(lì),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量共同參與。開展經(jīng)營(yíng)戶集體行政約談,對(duì)各行業(yè)各領(lǐng)域可能存在的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,組織經(jīng)營(yíng)戶集中培訓(xùn),對(duì)普遍存在的違法違規(guī)行為,組織經(jīng)營(yíng)戶集中行政約談,責(zé)令違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶停止違法經(jīng)營(yíng)行為,要求經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)承諾書。
三是加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流,探索陽光打假的消保維權(quán)新形式。緊緊圍繞“消費(fèi)與安全”年主題,積極構(gòu)建多元化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化的維權(quán)機(jī)制,在“放心消費(fèi)網(wǎng)”成功運(yùn)行的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)“消費(fèi)網(wǎng)”,傳遞工商部門打假保民生的決心,傳播理性、科學(xué)、健康的消費(fèi)觀念,傳揚(yáng)工商機(jī)關(guān)打擊行業(yè)黑幕的維權(quán)事跡。積極探索主動(dòng)對(duì)話、主動(dòng)交流、主動(dòng)曝光的消保維權(quán)工作形式,在論壇開辟專欄,發(fā)布消保維權(quán)信息、消費(fèi)預(yù)警信息和執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息,主動(dòng)將工作思路、工作方法和工作動(dòng)態(tài)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,征集網(wǎng)民意見,處理群眾投訴,形成社會(huì)公眾廣泛參與、媒體輿論廣泛關(guān)注、經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)配合、執(zhí)法部門積極跟進(jìn)的良好局面。在服裝行業(yè)假洋品牌專項(xiàng)整治中,我局就通過論壇及時(shí)向社會(huì)公布假洋品牌查處情況,通過對(duì)品牌成長(zhǎng)過程抽絲剝繭式的調(diào)查,揭露了假洋品牌服裝“土雞變鳳凰”的四種招式,并針對(duì)藍(lán)威龍等多個(gè)假洋品牌連開“四槍”,引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)震動(dòng),網(wǎng)民們紛紛稱贊工商部門“好樣的”,并希望工商部門多為保障消費(fèi)權(quán)益的“民生之舉”。
四是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,完善三位一體的安全保障體系。繼續(xù)深化以流動(dòng)送貨車為載體,以《流動(dòng)送貨車管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)主體分類監(jiān)管辦法》、《扣分制管理辦法》等制度為手段,“點(diǎn)線面相結(jié)合、前中后可追溯”三位一體的食品安全監(jiān)管模式。對(duì)人民群眾反映較多的校園周邊小食雜店違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,充分利用區(qū)政府查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,積極加強(qiáng)各相關(guān)職能部門間的協(xié)作交流、互通信息、協(xié)同執(zhí)法,努力構(gòu)建學(xué)校參與、經(jīng)營(yíng)者自律、各部門齊抓共管的工作格局,全力查處無證無照從事食品經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)校園內(nèi)及周圍200米以內(nèi)食雜店,每月巡查1次,對(duì)經(jīng)銷感官性狀異常的小辣條等,以及銷售三無、過期食品的違法經(jīng)營(yíng)行為,加大打擊力度。在落實(shí)分類監(jiān)管辦法基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)多辦食品案件,震懾違法經(jīng)營(yíng)者。加大酒類市場(chǎng)整治力度,切實(shí)保護(hù)洋河、雙溝兩大名酒品牌,對(duì)通過回收名酒包裝物制售假酒的違法行為,加大查處力度。開展餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)整治活動(dòng),按照屬地管理的原則,對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等從事餐飲具消毒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相對(duì)集中的地區(qū),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),對(duì)無證經(jīng)營(yíng)行為履行抄告義務(wù)。
五是完善信息共享機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)的無證照查處能力。去年6月區(qū)政府牽頭召開了區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議,建立了聯(lián)席機(jī)制,明確了工作任務(wù),明晰了責(zé)任分工,增強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng),形成了監(jiān)管合力,有效推動(dòng)全區(qū)無證無照經(jīng)營(yíng)治理工作。今年,工商分局充分依托市查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作信息化管理平臺(tái),大力開展無照經(jīng)營(yíng)及五小行業(yè)整治。通過信息共享機(jī)制,有效地填補(bǔ)了監(jiān)管漏洞,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)無證照經(jīng)營(yíng)的無縫監(jiān)管,提高了監(jiān)管成效。
三、服務(wù)發(fā)展方面
以招商引資為工作重點(diǎn),充分發(fā)揮工商部門和私個(gè)協(xié)會(huì)的職能作用,全面落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。
一是舉全局之力,開展招商引資工作。為提高招商引資工作的專業(yè)水平,激勵(lì)廣大干部職工參與招商引資工作的熱情和激情,分局出臺(tái)《招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,成立專業(yè)招商小組,安排專職人員外出駐點(diǎn)招商,同時(shí)動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工,廣泛搜集各類項(xiàng)目投資線索。充分發(fā)揮工商部門信息資源優(yōu)勢(shì),積極策應(yīng)區(qū)第十一招商協(xié)作組開展招商引資工作。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,積極組織開展網(wǎng)絡(luò)招商。
二是改工作機(jī)制,提升個(gè)協(xié)服務(wù)水平。建立起發(fā)展引路、投資服務(wù)、困難幫助、收益保護(hù)的新型服務(wù)機(jī)制。按照入會(huì)自愿、退會(huì)自由、自愿繳費(fèi)的原則發(fā)展會(huì)員,嚴(yán)禁通過年檢、驗(yàn)照等機(jī)會(huì)搭車收費(fèi),嚴(yán)禁下任務(wù)、定數(shù)字的考核方式。通過開設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,近距離把脈企業(yè)發(fā)展。通過定期發(fā)布企業(yè)注冊(cè)登記信息分析報(bào)告,為企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、調(diào)整投資方向、提高管理水平提供信息參考。通過搭建地區(qū)間企業(yè)交流平臺(tái),為企業(yè)尋找項(xiàng)目合作、借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。通過召開銀企對(duì)接洽談會(huì),搭建銀企交流合作平臺(tái),促進(jìn)銀企之間加強(qiáng)交流、加深了解、增進(jìn)互信、實(shí)現(xiàn)共贏。
三是精工作流程,提高行政監(jiān)管效能。規(guī)范注冊(cè)登記窗口辦事程序。加強(qiáng)窗口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),積極推行政務(wù)公開制、審核合一制、服務(wù)承諾制、并聯(lián)審批制等制度,切實(shí)提高登記效能。規(guī)范年檢驗(yàn)照窗口服務(wù)程序。落實(shí)信息公開制度,公布年檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)年檢透明度。嚴(yán)禁利用年檢驗(yàn)照之機(jī)強(qiáng)行搭車收費(fèi)、訂閱報(bào)刊、攤派費(fèi)用、附加不合理?xiàng)l件增加企業(yè)和個(gè)體戶負(fù)擔(dān)。規(guī)范行政執(zhí)法處罰程序。公示行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和幅度,規(guī)范行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán),并將行政處罰結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,確保行政執(zhí)法公開透明。
四是排創(chuàng)建計(jì)劃,扎實(shí)開展五城同創(chuàng)。成立“五城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“五城同創(chuàng)”工作目標(biāo)任務(wù)分解表和工作進(jìn)展情況評(píng)價(jià)表。為進(jìn)一步提高集貿(mào)市場(chǎng)精神文明建設(shè)水平,鼓勵(lì)各單位和廣大群眾積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng),分局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了文明集市創(chuàng)建活動(dòng),計(jì)劃通過半年左右時(shí)間的創(chuàng)建,逐步提高全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平和社區(qū)服務(wù)能力。為規(guī)范用水器具市場(chǎng)的管理,將國(guó)家明令淘汰的用水器具徹底清理出銷售市場(chǎng),為市創(chuàng)建節(jié)水型城市創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),今年,工商分局組織開展了用水器具市場(chǎng)清理整治行動(dòng)。以五金銷售、飯店、洗浴、桑拿、足浴、賓館、洗車場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域,以國(guó)家明令淘汰的用水器具為清理對(duì)象和整治重點(diǎn),對(duì)鑄鐵螺旋升降式水龍頭和截止閥、一次沖洗水量在9升以上的便器水箱、進(jìn)水口低于水面衛(wèi)生潔具的水箱配件、上導(dǎo)向直落式便器水箱配件五類非節(jié)水器具進(jìn)行集中清理,全面規(guī)范用水器具市場(chǎng)。
五是挖發(fā)展?jié)摿?,努力?shí)現(xiàn)兩番目標(biāo)。到“XX五”末實(shí)現(xiàn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩番”目標(biāo),是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)創(chuàng)業(yè)富民政策的重要抓手。在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中,工商分局堅(jiān)持“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的原則,充分發(fā)揮工商部門職能優(yōu)勢(shì),在去年服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展24條意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工商扶持政策30條》,提供創(chuàng)業(yè)富民政策支撐,進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多群眾參與創(chuàng)業(yè),不斷壯大創(chuàng)業(yè)主體規(guī)模,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)總量,努力通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)富民的最終目標(biāo)。
回顧全年工作,我們?cè)诿髦胁粩嗲靶?,奮力走出一條既符合服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,又符合自身工作職能要求的機(jī)關(guān)效能建設(shè)之路。一是消費(fèi)維權(quán)效能明顯提升。以行業(yè)綜合治理為主抓手的消費(fèi)維權(quán)工作取得重大突破,一批長(zhǎng)期存在的行業(yè)亂象被平定,一批老百姓深惡痛絕的行業(yè)性、區(qū)域性黑幕被肅清,違法者受到應(yīng)有懲罰,消費(fèi)者拍手稱快。我局的行業(yè)綜合治理經(jīng)驗(yàn)獲得市局推廣,得到省局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。二是服務(wù)發(fā)展效能明顯提升。以服務(wù)創(chuàng)業(yè)富民為突破口是的個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展。全區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度明顯加強(qiáng),全區(qū)個(gè)私經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步提升,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。三是市場(chǎng)監(jiān)管效能明顯提升。全區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制不斷完善,信息化運(yùn)用水平不斷提高,信息共享功能不斷加強(qiáng),部門聯(lián)動(dòng)和監(jiān)管合力不斷增強(qiáng)。以流動(dòng)送貨車為載體的食品安全監(jiān)管模式扎實(shí)推進(jìn),食品消費(fèi)安全度不斷上升。四是依法行政效能明顯提升。堅(jiān)持干部學(xué)法檔案、大要案件通案、執(zhí)法卷宗互評(píng)等制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善三級(jí)核審制度,確保案件符合程序性和實(shí)體性規(guī)定,依法行政工作始終保持領(lǐng)先水平。
一年來,網(wǎng)絡(luò)問政、政務(wù)公開、信息宣傳、信息化建設(shè)、法制、學(xué)會(huì)、黨建工作圍繞全局中心工作,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī),在市局組織的法制員競(jìng)賽、執(zhí)法技能等比賽中,均取得了很好的名次。工商分局被授予2020年度市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào),西楚工商所、新區(qū)工商所相繼被授予省級(jí)、市級(jí)滿意基層站所等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到我們工作中還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié),集中表現(xiàn)為:一是市場(chǎng)監(jiān)管不到位,消費(fèi)欺詐現(xiàn)象在個(gè)別領(lǐng)域仍然長(zhǎng)期存在,消費(fèi)投訴比較集中,消費(fèi)者滿意度不高。二是服務(wù)發(fā)展主體觀念不強(qiáng),主動(dòng)研究問題意識(shí)薄弱,缺乏調(diào)研精神。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng),個(gè)別干部衙門作風(fēng)嚴(yán)重,為人民服務(wù)的公仆意識(shí)不強(qiáng),工作方式簡(jiǎn)單粗暴。針對(duì)存在問題和不足,明年我們將以工商文化建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),改變短視行為,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工商效能,重點(diǎn)在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:
一是招商引資上求突破。轉(zhuǎn)變招商工作思路,堅(jiān)定招大引強(qiáng)、主攻大項(xiàng)目的信心,做好艱苦作戰(zhàn)、長(zhǎng)線作戰(zhàn)思想準(zhǔn)備,全力以赴開展招商引資工作。繼續(xù)落實(shí)外出招商、駐點(diǎn)招商工作制度,針對(duì)央企、國(guó)企、知名民企等大企業(yè),展開招商攻勢(shì)。依托職能優(yōu)勢(shì),履行部門職責(zé),積極做好項(xiàng)目幫辦、指導(dǎo)和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目能夠“引的進(jìn)、留的住、長(zhǎng)的好”。
二是創(chuàng)衛(wèi)工作上求突破。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治力度,扎實(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理調(diào)研工作,積極為黨委、政府改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建言獻(xiàn)策。加大節(jié)水器具銷售市場(chǎng)專項(xiàng)治理力度,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保將所有非節(jié)水型器具全部清除出市場(chǎng),從源頭上保障節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)有效開展。
三是商標(biāo)發(fā)展上求突破。加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌建設(shè)服務(wù)力度,深入挖掘以特色農(nóng)副產(chǎn)品為重點(diǎn)的品牌資源,尤其是加大對(duì)中國(guó)洋北西瓜地里標(biāo)志商標(biāo)的行政指導(dǎo)工作力度,積極協(xié)助洋北鎮(zhèn)做好相關(guān)材料收集、裝訂和申報(bào)推薦工作,爭(zhēng)取明年獲批該件地里標(biāo)志商標(biāo),實(shí)現(xiàn)區(qū)地里標(biāo)志商標(biāo)零突破。
四是隊(duì)伍建設(shè)上求突破。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)為主要抓手,深入推進(jìn)以工商精神為核心的工商文化建設(shè),積極開展廉政警示教育、執(zhí)法技能培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和崗位交流,加大計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)力度,切實(shí)提高信息化運(yùn)用水平。通過開展崗位技能競(jìng)賽、窗口服務(wù)競(jìng)賽和十大標(biāo)兵評(píng)比等活動(dòng),全面展現(xiàn)新時(shí)期工商干部的精神風(fēng)貌。
五是行業(yè)整治上求突破。以消費(fèi)維權(quán)為中心,以行政執(zhí)法為保障,繼續(xù)深化“亮紅盾、打欺詐、促消費(fèi)”行業(yè)整治活動(dòng)。在鞏固和推進(jìn)服裝行業(yè)假洋品牌專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上,按照活動(dòng)方案的要求,全面展開對(duì)所有行業(yè)的綜合整治工作,最終實(shí)現(xiàn)各行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
六是食品監(jiān)管上求突破。以行業(yè)整治活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深化完善以流動(dòng)送貨車為載體的食品安全監(jiān)管模式,積極探索食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮快檢的篩查機(jī)能和抽檢的定性機(jī)能作用,深入開展食品銷售行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)決打擊一批食品制售領(lǐng)域存在的區(qū)域性、行業(yè)性違法行為,進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障全區(qū)食品安全。
七是消費(fèi)維權(quán)上求突破。充分依托區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合社會(huì)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、行政資源等各種資源,形成“一個(gè)窗口接訪、多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)”、“行政監(jiān)管和輿論監(jiān)督相結(jié)合”的消費(fèi)糾紛大調(diào)解格局。通過加快“消費(fèi)網(wǎng)”網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)度,拓展315春風(fēng)社活動(dòng)領(lǐng)域和范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大消協(xié)在化解消費(fèi)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)理念等方面的社會(huì)影響力,把區(qū)消協(xié)打造成為值得消費(fèi)者信賴的社會(huì)團(tuán)體。
八是個(gè)協(xié)服務(wù)上求突破。以服務(wù)會(huì)員企業(yè)、個(gè)體工商戶為宗旨,強(qiáng)化個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息研判工作,為會(huì)員企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和投資方向提供第一手參考資料。指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)開展非公黨建活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對(duì)會(huì)員企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)、品牌培育和三名商標(biāo)申報(bào)行政指導(dǎo)工作力度。通過開展形式多樣、高效靈活的服務(wù)方式,為會(huì)員企業(yè)提供更多的交流機(jī)會(huì),增強(qiáng)區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)的服務(wù)功能,真正把私個(gè)協(xié)會(huì)建設(shè)成為會(huì)員之家。