2020年掃黃打非工作總結(jié)
2020年掃黃打非工作總結(jié)
根據(jù)省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，我局對2020年全市“掃黃打非”工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，并對2020年的工作開展進(jìn)行了謀劃。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、有關(guān)情況說明
根據(jù)省“掃黃打非”辦的工作部署和我市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委常委、市委宣傳部長徐新啟的意見，我市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，從今年8月下旬，由文化廣電新聞出版局劃轉(zhuǎn)至文化市場綜合執(zhí)法局，目前配有一名專職工作人員，編制還有待市編辦明年研究制定。
二、2020年全市“掃黃打非”所做的主要工作
今年來，我們不斷加大“掃黃打非”工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度，成功查辦了幾起案件。
（一）強(qiáng)化監(jiān)管，全面清理整頓市場。市局改變過去主要依靠多部門動員的“集中式”“運(yùn)動式”整治，為現(xiàn)在的主要依靠自身力量的“前置式”“常態(tài)化”巡查為主，把文化市場執(zhí)法的主要精力和功夫花在經(jīng)常性、制度化的巡查監(jiān)管中，建立完善了重大節(jié)假日巡查制度、周五例行檢查制度、重點(diǎn)行業(yè)深夜突擊檢查制度，堅(jiān)持工作日檢查與節(jié)假日檢查相結(jié)合、日常檢查與專項(xiàng)行動相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，隨時(shí)隨地開展查處和整治行動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場上可能存在的大要案件信息。今年，全市在“掃黃打非”工作中共出動執(zhí)法人員4800余人次，出動執(zhí)法車輛1000余臺次，檢查出版物經(jīng)營單位和印刷企業(yè)430余家次，清查50余所中小學(xué)校教輔讀物，清理游商地?cái)?8處，處理群眾舉報(bào)10件，收繳各類非法出版物30000余冊（份）。先后查辦了《先鋒家園》、《昌江中學(xué)文化理論》、《高中語文校本教材導(dǎo)學(xué)案》、《巴陵之音》等一批出版、印刷、發(fā)行非法出版物案件，特別是查辦的“非法翻印、發(fā)行人民網(wǎng)《網(wǎng)絡(luò)輿情》期刊案”、“碧藍(lán)天營銷網(wǎng)非法出版出版物案”、“5.02”假記者詐騙案三起案件，得到了省掃黃辦、市委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是“5.02”唐君輝假冒記者詐騙案，被列為國家督辦案件，在省“掃黃打非”辦的有力調(diào)度下，目前，該案將在近期判決。在加強(qiáng)日常檢查的同時(shí)，我們還組織開展了印刷企業(yè)執(zhí)法檢查、教輔材料執(zhí)法檢查、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情出版物等專項(xiàng)行動，處理各類違規(guī)案件31起，處罰金10萬余元。為更好地警示、震懾違法犯罪分子和非法經(jīng)營者，我局于4月25日組織開展非法出版物銷毀和“掃黃打非”工作宣傳活動。當(dāng)天共銷毀非法出版物20000余冊（張），并采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳冊、宣傳車流動宣傳、專欄專題等方式全方位、立體式的宣傳“掃黃打非”工作，在全社會形成支持、認(rèn)同、參與“掃黃打非”工作的良好氛圍。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，注重抓案件信息源。今年，市局成立了網(wǎng)上輿情監(jiān)控小組，實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)值班制，采取“五查五看”，即：查網(wǎng)上出版物，看出版物登記地址；查網(wǎng)站論壇，看是否有涉政、涉黃信息；查網(wǎng)上文化作品，看是否有侵權(quán)盜版行為；查網(wǎng)上書店，看文化作品的發(fā)貨渠道；查重點(diǎn)博客、微信，看是否有涉政不良信息，全天候監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上有害的涉政、涉黃信息。今年7月2日，我局執(zhí)法人員在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)我市轄區(qū)內(nèi)一家名為“讀書坊”的網(wǎng)絡(luò)書店大量銷售臺灣出版書籍。其中有涉嫌政治性有害出版物。通過與市國安局協(xié)調(diào)，采取相關(guān)技術(shù)手段，確定了該網(wǎng)店老板的具體經(jīng)營地址是位于我市華容縣城關(guān)鎮(zhèn)一品華城小區(qū)大門斜對面的某門面內(nèi)。8月27日上午10日，我局和市國安局一行六人赴華容將該案嫌疑人雷志新抓獲。目前該案交與華容文化執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)一步調(diào)查處理。
（三）深挖擴(kuò)線，注重抓案件深度。局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員每天下市場了解情況，發(fā)動各成員單位及縣（市）區(qū)“掃黃打非”部門廣布眼線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源，掌握線索，確保各類違規(guī)行為和案件的及時(shí)有效偵破。今年4月11日，市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理中心辦公室向我局反映：3月份，市網(wǎng)管辦工作人員在催繳《網(wǎng)絡(luò)輿情》期刊征訂款過程中，發(fā)現(xiàn)部分單位未按流程將征訂款轉(zhuǎn)進(jìn)該期刊的出版單位人民網(wǎng)的賬戶中，而是轉(zhuǎn)入了長沙朝聞文化傳播有限公司和湖南中興傳媒有限公司賬戶上。我局立即成立調(diào)查小組，對該案開展調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，在《網(wǎng)絡(luò)輿情》征訂過程中，都是一個(gè)叫夏新田的人主動來聯(lián)系的，并提供了長沙朝聞文化傳播有限公司收款賬戶和發(fā)票。夏新田在201_年期間，接受岳陽市郵政局機(jī)要通信局的委托，利用中國經(jīng)濟(jì)周刊湖南專題部主任的身份，在岳陽市28家單位征訂《中國經(jīng)濟(jì)周刊》和《網(wǎng)絡(luò)輿情》、《中外財(cái)經(jīng)》、《內(nèi)參選編》等內(nèi)部刊物，并通過長沙朝聞文化傳播有限公司開具的征訂發(fā)票，收取征訂款102800元。夏新田為謀求私利，把岳陽市檢察院和市林業(yè)局征訂的《網(wǎng)絡(luò)輿情》期刊款7600元據(jù)為己有，然后私自翻印《網(wǎng)絡(luò)輿情》刊物寄發(fā)給征訂單位。其行為違反了《出版管理?xiàng)l例》第九條和《出版物市場管理規(guī)定》第二十二條的規(guī)定。我局依照相關(guān)規(guī)定對夏新田違規(guī)行為進(jìn)行了10000元的行政處罰。
（四）注重細(xì)節(jié)，不放過每一個(gè)違法行為。執(zhí)法人員堅(jiān)持精益求精的工作態(tài)度，在日常巡查過程中注重每一個(gè)工作細(xì)節(jié)，不放過每一處違法違規(guī)行為。今年10月11日，我們對劉喜軍《世界藝術(shù)大師三人行》畫冊進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，《世界藝術(shù)大師三人行》畫冊是正規(guī)出版物，是介紹山東省美術(shù)家協(xié)會會員王靜芬的繪畫藝術(shù)，但是劉喜軍偷梁換柱，把王靜芬的名字改成自己的名字，并把其繪畫改成自己的詩歌集，另外，他在畫冊中提到的他是中國藝術(shù)家交流協(xié)會名譽(yù)主席，中國國學(xué)文化研究會國學(xué)導(dǎo)師兼名譽(yù)主席，世界教科文衛(wèi)生組織首席藝術(shù)家兼組織藝術(shù)委員會執(zhí)行委員，中國詩書畫出版社副社長等信息也純屬虛假。因此，劉喜軍到處宣揚(yáng)的被篡改的《世界藝術(shù)大師三人行》畫冊，是典型的非法出版物。我們對劉喜軍進(jìn)行了批評教育，責(zé)令其寫了保證書，鑒于其認(rèn)錯態(tài)度較好，并且該畫冊沒有造成太大的社會影響，免于追究其法律責(zé)任。
（五）認(rèn)真組織開展“掃黃打非”“三大工程”試點(diǎn)工作。按照省“掃黃打非”工作小組的部署要求和先試點(diǎn)再推廣的工作思路，我市今年在岳陽樓區(qū)郭亮社區(qū)開展“社區(qū)工作”試點(diǎn)工作，在臨湘市定湖鄉(xiāng)開展“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村工程”試點(diǎn)工作，在岳陽樓景區(qū)開展“景區(qū)工程”試點(diǎn)工作，目前，從“三大工程”試點(diǎn)工作開展情況來看，工作開展比較好，成效明顯。制定了《“掃黃打非”試點(diǎn)辦法》，建立健全了“掃黃打非”工作機(jī)制，加強(qiáng)了“掃黃打非”的宣傳力度，充分發(fā)揮群眾參與“掃黃打非”工作。出臺了《“掃黃打非”手冊》、簽訂了《“掃黃打非”承諾書》、制定了《“掃黃打非”工作例會制度》和《“掃黃打非”獎勵舉報(bào)制度》。工作中做到了思想動員到位、協(xié)約簽訂到位、責(zé)任區(qū)分到位、日常巡查到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、獎懲落實(shí)到位、活動開展到位。
三、2020年“掃黃打非”工作設(shè)想
2020年，我局在“掃黃打非”工作上計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：
（一）抓體制理順力度。我們計(jì)劃明年年初進(jìn)一步建立健全我市“掃黃打非”工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“掃黃打非”工作責(zé)任制，理順工作運(yùn)行程序，明確和細(xì)化量化考評和獎懲制度，建立各部門協(xié)作，群防群治、上下聯(lián)動的全市“掃黃打非”工作模式。
（二）抓保障力度。一方面，積極謀劃，力爭工作經(jīng)費(fèi)逐年遞增，并合理使用“掃黃打非”工作經(jīng)費(fèi)，把每一分錢都用在“刀刃上”；另一方面，請上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)一步關(guān)心支持我市“掃黃打非”建設(shè)，幫助解決工作中存在的一些困難和問題，促進(jìn)我市“掃黃打非”工作的整體提升。
（三）抓培訓(xùn)力度。根據(jù)實(shí)際工作需要，適時(shí)組織全市“掃黃打非”業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)“充電”，不斷提升業(yè)務(wù)能力，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)各類文化市場領(lǐng)域內(nèi)，特別是網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域內(nèi)的“掃黃打非”工作，以適應(yīng)新時(shí)期“掃黃打非”工作的需求。
（四）抓監(jiān)管力度。一方面，加強(qiáng)日常巡查力度，建立分片承包責(zé)任制，各成員單位要建立自己的責(zé)任區(qū)，確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)；另一方面，加大宣傳力度，號召和吸納人民群眾加入“掃黃打非”隊(duì)伍，不斷壯大監(jiān)管力量；三是不斷完善技術(shù)監(jiān)控手段，進(jìn)一步利用“掃黃打非”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，加大“掃黃打非”工作力度。
2020年學(xué)校掃黃打非工作總結(jié)
我校自接到教育辦通知以來，及時(shí)制訂了我校“掃黃打非”工作方案。并按照工作方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，對我校學(xué)生及教師的學(xué)習(xí)用書、教學(xué)用書、課外讀物進(jìn)行了全面清查整頓，同時(shí)加大了宣傳力度，凈化了校園環(huán)境，營造了有利于青少年健康成長的文化氛圍。概括起來主要做了以下幾方面的工作：
一、高度重視，明確責(zé)任
“掃黃打非”工作是凈化未成年人成長環(huán)境的重要途徑，是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。我校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義。把它和我校的綜合治理、精神文明創(chuàng)建、和提高教師職業(yè)道德等項(xiàng)工作結(jié)合起來抓。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長副校長分別為組長和副組長，校務(wù)委員為組員。由各班負(fù)責(zé)具體落實(shí)。具體工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長：李新
副組長：陳建華 李鳴濤 組員：校務(wù)會成員各班主任
二、全面檢查，認(rèn)真清理
為防止有害的出版物、有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”圖書等對青少年學(xué)生的侵蝕。我校在今年的九月十五號組織各班對學(xué)生的課外讀物進(jìn)行了一次大檢查，把一些不健康的圖書清理出了校園。同時(shí)要求各班召開“快樂讀書，健康上網(wǎng)”的主題班會，讓學(xué)生認(rèn)清不良圖書的危害，遠(yuǎn)離不良讀物。同時(shí)，我校在今年的九月十六日組織各班的班主任，對全校的學(xué)生用書及教師用書進(jìn)行認(rèn)真檢查，全面清理。對學(xué)生自已購買的教輔用書進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)部分是盜版的，有錯印，漏印，字跡不清等現(xiàn)象，并且要求各班班主任對本班的學(xué)生教辨別這些盜版用書的基本特點(diǎn)，認(rèn)識盜版的危害，以防下次再次上當(dāng)受騙，同時(shí)鼓勵學(xué)生抵制購買盜版用書，對不法商販進(jìn)行舉報(bào)。在檢查中特別細(xì)查了是否有教師私自給學(xué)生征訂教輔材料，經(jīng)查后確認(rèn)有部分學(xué)生手中的教輔用書是家長自己購買，教師并未參與其中，同時(shí)再次告誡全體教師要自律，否則一經(jīng)查實(shí)學(xué)校將會嚴(yán)肅處理。
三、營造氛圍，凈化環(huán)境
1、新學(xué)期開學(xué)以后，我校開會時(shí)要求各班九月份通過板報(bào)欄、校園網(wǎng)等宣傳陣地，加強(qiáng)宣傳。各年級也利用黑板報(bào)大力宣傳掃黃打非，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，營造氛圍，讓學(xué)生，去閱讀一些思想性、知識性、趣味性相統(tǒng)一的優(yōu)秀圖書，并著手開辦校圖書室、閱覽室，引導(dǎo)學(xué)生了解相關(guān)的法律法規(guī)，提高自我保護(hù)意識。
2、校長要求年級班主任、思德課老師都上好一節(jié)掃黃打非、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法制教育課，利用課堂這個(gè)陣地，向?qū)W生宣傳這方面的知識。信息課教師在學(xué)校的微機(jī)室中安裝好“綠壩”軟件，在技術(shù)上保證給學(xué)生一個(gè)綠色的上網(wǎng)環(huán)境，同時(shí)，在全校發(fā)動起文明上網(wǎng)公約簽名活動，讓學(xué)生通過簽名，自覺遵守文明上網(wǎng)公約，科學(xué)文明上網(wǎng)，遠(yuǎn)離非法出版物，對學(xué)生進(jìn)行宣傳和監(jiān)管雙管齊下，促進(jìn)學(xué)生快樂成長。
3、教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，并聯(lián)系當(dāng)?shù)刂伟才沙鏊?，對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧進(jìn)行整治，關(guān)閉了周邊的幾家不良網(wǎng)吧，還學(xué)生了一個(gè)良好的周邊環(huán)境。
4、新學(xué)期開學(xué)后，教務(wù)處和政教處組織各班利用班會活動課時(shí)間，分批觀看遠(yuǎn)程教育資源中“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，拒絕毒品，反對邪教”的相關(guān)視頻，通過生動的畫面和一個(gè)個(gè)事實(shí)，提高了學(xué)生對不良網(wǎng)吧的認(rèn)識，對毒品危害的認(rèn)識，對邪教本質(zhì)的認(rèn)識，從而提高學(xué)生的警惕性和自我保護(hù)能力。
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黃打非工作總結(jié)
2020年，我鎮(zhèn)的“掃黃打非”工作在縣業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行標(biāo)本兼治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展集中行動和專項(xiàng)治理，嚴(yán)密查堵各類非法出版物和網(wǎng)上有害信息，堅(jiān)決打擊各類非法出版活動和侵權(quán)盜版行為，有效地維護(hù)了文化市場和新聞出版行業(yè)秩序，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會文化環(huán)境。現(xiàn)將上半年工作開展情簡要總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
鎮(zhèn)黨委、政府始終把“掃黃打非”工作擺在重要位置，納入重要議事日程。鎮(zhèn)成立“掃黃打非”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，其他班子成員為副組長，綜治、安全、工商、教育、文化等職能部門負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)鎮(zhèn)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬元用于開展工作，并將“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理考核范疇。
二、突出工作重點(diǎn)，抓好集中治理
（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。
5月10日鎮(zhèn)文體衛(wèi)站集中網(wǎng)吧股份業(yè)主學(xué)習(xí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》1次，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營安全意識的提升；5月11日集中音像、印刷、書店店主學(xué)習(xí)《音像制品管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》1次，提升各業(yè)主盜版辨識能力，自覺抵制非法盜版、淫穢、反動書籍及音像制品，嚴(yán)堵口袋本卡通書、政治類書刊、盜版教輔讀物的流入、銷售、印刷。
加強(qiáng)演出市場安全常識學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁無證無照演出，防止色情等節(jié)目上演。
（二）嚴(yán)格責(zé)任考核。
與網(wǎng)吧經(jīng)營者簽訂含“未成年人上網(wǎng)、超時(shí)經(jīng)營、消防、懸掛‘禁止未成年人入內(nèi)’警示牌，將檢查中發(fā)現(xiàn)的未成年人名單及時(shí)通知家長或校方”等內(nèi)容的安全責(zé)任狀，督促網(wǎng)吧經(jīng)營規(guī)范化。
（三）定期市場檢查。
目前，我鎮(zhèn)文化市場的基本情況為：網(wǎng)吧股份公司1家（六合一）、印刷廠1家、書店4家、音像店4家、打字店4家、無游戲廳、舞廳，基本無移動書刊零售等。基本場所數(shù)量為14家，14家均有證經(jīng)營，證件年檢、年審率100％。
注重日常巡排查管理與集中聯(lián)合檢查相結(jié)合。由鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)職能部門參加聯(lián)合檢查；鎮(zhèn)文體衛(wèi)站對文化市場日常排檢查監(jiān)管，通過聯(lián)合檢查鞏固日常監(jiān)管成果。
1、制定周密行動方案。根據(jù)文體衛(wèi)站鎖定的文化市場整體情況，鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)了周密的集中整治行動方案，制定了具體行動步驟，部署了具體時(shí)間安排，確定了具體職責(zé)分工，突出了重點(diǎn)整治內(nèi)容，做到了行動有綱領(lǐng)，按部就班，有的放矢。
2、整合力量部署檢查。我鎮(zhèn)2月4日、7月12日、9月21日集中聯(lián)合檢查共3次，組織綜合辦、派出所、工商所、文體衛(wèi)站、安監(jiān)站、教育辦等職能部門參加，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，出動車輛9臺（次），檢查人員32人（次），檢查基本重點(diǎn)場所14家（次），可疑場所20家（次），共35家次，對校園周邊環(huán)境重點(diǎn)檢查。
3、及時(shí)跟蹤整改情況。在聯(lián)合檢查中未出現(xiàn)淫穢、反動等非法書籍;沒收盜版等音像制品300盤（冊）；沒收口袋本卡通書、盜版教材讀物75本（冊）；丁山一黑網(wǎng)吧聽聞死灰復(fù)燃，但集中整治時(shí)未予抓獲，工商與文體衛(wèi)站正采取措施尋機(jī)強(qiáng)制取締；六合一超世紀(jì)網(wǎng)吧依然存在個(gè)別未成人上網(wǎng)現(xiàn)象，通道無礙；各場所基本無安全隱患；對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題共下發(fā)整改通知書4單位（次），并做了詳細(xì)檢查記錄。
三、加大宣傳力度，及時(shí)上報(bào)信息。
借助社會各界，學(xué)校、電視臺等平臺加大整治宣傳力度，形成較大的社會輿論陣勢，擴(kuò)大聯(lián)合整治影響力，促進(jìn)全民文化市場安全意識，有益規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序。及時(shí)上報(bào)工作信息，截至目前止，鎮(zhèn)文體衛(wèi)站已向上級報(bào)送文化市場工作信息20條。
我鎮(zhèn)的“掃黃打非”行動，在縣“掃黃打非”辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切配合下，取得了階段性的成果，但仍然任重道遠(yuǎn)。在下一階段工作中，我們將繼續(xù)做好以下工作：
1、繼續(xù)加強(qiáng)文化市場日常監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為的懲治力度，杜絕政治事故的發(fā)生。
2、繼續(xù)完善日常“掃黃打非”工作臺賬。
3、對照“掃黃打非”工作責(zé)任狀，將工作做細(xì)，全面做到我鎮(zhèn)文化市場規(guī)范化管理。
2020年區(qū)掃黃打非工作總結(jié)
2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市“掃黃打非”辦的直接指導(dǎo)下，我區(qū)“掃黃打非”辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和國家、省、市“掃黃打非”工作電視電話會議精神，堅(jiān)決貫徹中央、省、市“掃黃打非”行動部署，以凈化出版物市場、清除網(wǎng)上有害信息、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為工作主線，以查繳政治性非法出版物和清除網(wǎng)上有害信息為首要任務(wù)，通過抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，扎實(shí)有效開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至10月，我辦共組織文化執(zhí)法檢查640車次，2700人次，檢查文化經(jīng)營單位4500家次，發(fā)出整改通知書16份，查處違規(guī)經(jīng)營印刷企業(yè)1家，查處違規(guī)出版內(nèi)部資料經(jīng)營單位1家，取締出版物游商地?cái)?處，收繳非法光碟1200多張和書籍300多冊；協(xié)同公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門查處取締黑網(wǎng)吧19家，收繳電腦設(shè)備115臺；取締游商地?cái)?4處，收繳非法光碟5萬多張，共有34人被刑拘。取得明顯成效，極大地凈化了我區(qū)出版物經(jīng)營秩序，為維護(hù)我區(qū)文化安全筑起了一道堅(jiān)強(qiáng)防線，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造了良好的社會文化環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，“掃黃打非”工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力
區(qū)委、區(qū)政府高度重視“掃黃打非”工作，不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識，把它列入重要議事日程，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問“掃黃打非”工作，并多次親自指揮、指導(dǎo)和解決遇到的實(shí)際問題。區(qū)文化、工商、公安、城管等職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室和執(zhí)法機(jī)構(gòu)全力抓，逐步建立起“掃黃打非”工作齊抓共管的管理機(jī)制。區(qū)“掃黃打非”辦發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)職能作用，3月10日上午，我區(qū)召開“2020年掃黃打非工作會議”。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組組長及區(qū)文化市場管理暨“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加了會議，并簽訂《惠陽區(qū)文化市場管理暨“掃黃打非”工作責(zé)任書》。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)鐘永蘭、莊惠達(dá)、朱文轉(zhuǎn)出席了會議，并作了重要講話。會議通報(bào)了2020年惠陽區(qū)文化市場管理和“掃黃打非”工作情況，并對2020年工作進(jìn)行安排部署。會議還制定下發(fā)了《2020年惠陽區(qū)“掃黃打非”工作各成員單位工作職責(zé)》，明確了2020年“掃黃打非”工作目標(biāo)、專項(xiàng)工作和重點(diǎn)任務(wù)。2020年4月16日在區(qū)圖書館三樓會議室主持召開了區(qū)“掃黃打非”工作聯(lián)席會議，區(qū)文廣新局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)城市執(zhí)法分局、區(qū)郵政局、區(qū)交通局、惠州海關(guān)淡水辦事處等單位負(fù)責(zé)人參加了會議，會議對2020年“掃黃打非”工作進(jìn)行了部署，并對開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”等專項(xiàng)行動進(jìn)行了分工和部署。
為更好地開展我區(qū)“掃黃打非”各項(xiàng)工作，區(qū)“掃黃打非”辦專門印發(fā)了《惠陽區(qū)“掃黃打非”工作聯(lián)席會議制度》，明確區(qū)“掃黃打非”工作聯(lián)席會議每季度召開一次。
二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力
今年以來，我辦組織召開了“掃黃打非”工作會議，主持召開了區(qū)“掃黃打非”工作聯(lián)席會議，開展了4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日系列活動，印發(fā)了《惠陽區(qū)“掃黃打非”工作聯(lián)席會議制度》，每季度召開一次聯(lián)席會議，商討和部署“掃黃打非”有關(guān)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為開展我區(qū)“掃黃打非”工作提供了有力的組織保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，營造強(qiáng)勢輿論氛圍
4月25日我區(qū)在圖書館大門前廣場舉行“惠陽區(qū)2020年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動”，共銷毀非法音像制品及非法書籍達(dá)2.57萬張（冊）。區(qū)委常委、宣傳部長鐘永蘭同志、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長莊惠達(dá)同志參加了現(xiàn)場會。區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)音像、書店業(yè)主代表，區(qū)文化廣電新聞出版局全體干部職工共100多人參加了現(xiàn)場銷毀活動。“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，我區(qū)在區(qū)圖書館舉辦宣傳“掃黃打非”保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為主題的現(xiàn)場咨詢、知識問答活動，現(xiàn)場講解普及“掃黃打非”保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)常識和非法出版物的鑒別知識，解決群眾咨詢的問題。宣傳我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊各類非法出版活動的法律法規(guī)，受理群眾舉報(bào)等現(xiàn)場宣傳咨詢活動，使廣大群眾加深了對“掃黃打非”、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識。
四、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，深入開展專項(xiàng)行動
一年來，我區(qū)嚴(yán)防死守“掃黃打非”的三條底線，緊緊圍繞“掃黃打非”工作任務(wù)，制定了年度行動方案，堅(jiān)決防止危害政治安定、社會穩(wěn)定的政治性非法出版物進(jìn)入市場及在網(wǎng)上的流傳；堅(jiān)決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生；堅(jiān)決防止損害國家整體利益、引起國際、國內(nèi)社會高度關(guān)注的侵權(quán)盜版重大案件，努力提高我區(qū)“掃黃打非”工作水平。
（一）開展政治性有害出版物專項(xiàng)行動，堅(jiān)決打擊政治性非法出版物和有害信息。始終將封堵查繳反制境外特別是香港政治性有害出版物作為全年工作的重中之重。重點(diǎn)查堵妄評妄測黨的人事安排、貶損黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、擾亂社會思想、鼓吹“”和新疆分裂等的政治性有害出版物及“”等邪教組織反動宣傳品，做到禁止境外流入、禁止境內(nèi)出版、禁止非法印刷、禁止市場銷售、禁止網(wǎng)上傳播、禁止媒體炒作。大力打擊境內(nèi)外聯(lián)手編寫出版政治性非法出版物的行為，堅(jiān)決防范利用我出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、進(jìn)口等環(huán)節(jié)從事政治性非法出版活動。
（二）開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息專項(xiàng)治理“凈網(wǎng)”行動。
我辦制定了具體行動方案，明確職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，并向社會公布舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)方式。加強(qiáng)了與各成員單位的溝通協(xié)調(diào)。
在開展凈網(wǎng)行動期間，各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，積極開展凈網(wǎng)行動。區(qū)網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)對在我區(qū)設(shè)立并備案的2個(gè)服務(wù)器進(jìn)行了監(jiān)管，并對我區(qū)共120多家網(wǎng)站進(jìn)行了抽查。加強(qiáng)對全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位落實(shí)信息安全管理制度和安全技術(shù)保護(hù)措施的監(jiān)管力度，及時(shí)清理各類網(wǎng)絡(luò)淫穢色情有害信息，防范和及時(shí)打擊利用網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情有害信息等違法犯罪活動。區(qū)文廣新局對應(yīng)用軟件商店和網(wǎng)絡(luò)電視棒、機(jī)頂盒等設(shè)備，以及繁華街區(qū)、電子商城、交通樞紐、校園周邊等重點(diǎn)地區(qū)的書刊、音像制品、電子出版物等銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面清查。我辦還對“南方今報(bào)網(wǎng)”在我區(qū)進(jìn)行的違法活動進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
（三）開展深化查堵反制香港反動出版物活動“清源”行動。我辦加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好行動的指揮、協(xié)調(diào)、督促和保障工作。制定了行動方案，召開了有文化、公安、工商、城監(jiān)郵政、交通等部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會議，對各部門的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分工，為我區(qū)開展“清源”行動提供了有利的組織保障。
文化部門加強(qiáng)了對出版物市場的清查力度。對全區(qū)出版物市場開展了地毯式清查行動，特別是加強(qiáng)了對出版物集中銷售場所和批發(fā)、零售單位以及書報(bào)刊亭的檢查和管理力度，加強(qiáng)了對全區(qū)印刷企業(yè)的檢查力度。特別是加大了對具有承接境外印刷業(yè)務(wù)、港資投資及具備出版物印刷能力的印刷企業(yè)的重點(diǎn)檢查。
開展清源行動以來，我辦堅(jiān)持持續(xù)開展行動，一是加強(qiáng)了對印刷復(fù)制企業(yè)的巡查力度。加強(qiáng)了對全區(qū)印刷企業(yè)的檢查力度。特別是加大了對具有承接境外印刷業(yè)務(wù)、港資投資及具備出版物印刷能力的印刷企業(yè)的重點(diǎn)檢查，要求各印刷企業(yè)嚴(yán)格查驗(yàn)印刷委托書制度，嚴(yán)厲打擊各類非法印刷活動。二是加強(qiáng)了出版物市場的清理。加強(qiáng)了對出版物市場的清查力度。對全區(qū)出版物市場開展了清查行動，特別是加強(qiáng)了對出版物集中銷售場所和批發(fā)、零售單位以及書報(bào)刊亭的檢查和管理力度。加強(qiáng)對繁華街區(qū)、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、城郊市場等部位的日常巡查力度。三是實(shí)施對外綜合反制。按照省“掃黃打非”辦此前印發(fā)的14家港臺出版發(fā)行機(jī)構(gòu)（粵掃黃辦密電[201_]44號、粵掃黃辦密電[201_]62號）、21種香港刊物“禁入”名單（粵掃黃辦密電[2020]64號）要求，加強(qiáng)全面封堵。四是強(qiáng)化對內(nèi)約束處置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)省6部門《轉(zhuǎn)發(fā)全國“掃黃打非”工作小組辦公室、中共中央紀(jì)委、中共中共組織部、中共中央宣傳部、監(jiān)察部、人力資源社會保障部<關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部在境外出版發(fā)表政治性有害出版物和文章及攜帶有害出版物入境的通知>的通知》（粵掃黃打非辦聯(lián)電[201_]3號）精神，強(qiáng)化警示教育，強(qiáng)化黨員干部管理，嚴(yán)禁黨員干部違規(guī)攜帶有害出版物入境。
“清源2020”行動以來，我辦持續(xù)組織開展了出版物市場清查行動，共出53車次，151人次，共檢查出版物經(jīng)營場所87家次，印刷企業(yè)174家次。聯(lián)合文化、公安、工商、城市執(zhí)法分局等部門，共查處無證照出版物經(jīng)營場所6個(gè)，收繳非法音像制品7000多張，非法書籍300冊。近期，我辦還與區(qū)公安局經(jīng)偵大隊(duì)聯(lián)手，對全區(qū)出版物市場，特別是出版物流動地?cái)傔M(jìn)行清理行動。在做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，10月30日晚進(jìn)行收網(wǎng)行動。行動中共查處流動音像制品銷售點(diǎn)32個(gè)，打了一個(gè)漂亮仗，極大地凈化了我區(qū)出版物經(jīng)營秩序。
(四)開展非法報(bào)刊專項(xiàng)治理“秋風(fēng)”行動
行動期間我辦集中打擊非法報(bào)刊、非法網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊、非法報(bào)刊機(jī)構(gòu)和假記者，深入整治違法違規(guī)編印傳播的內(nèi)部資料性出版物、固定形式印刷品廣告，嚴(yán)肅處理出租、出售、轉(zhuǎn)讓出版權(quán)及“一號多報(bào)（刊）”等問題。行動中查處了一家醫(yī)院違規(guī)印制內(nèi)部資料行為。同時(shí)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，集中對書報(bào)刊市場進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對書報(bào)刊批發(fā)市場、繁華街區(qū)、燈光夜市、大型農(nóng)貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、娛樂場所、醫(yī)院周邊等重點(diǎn)部位的檢查，對報(bào)刊市場進(jìn)行高密度的拉網(wǎng)式清查，加強(qiáng)了對全區(qū)書店、郵政報(bào)刊亭、愛心報(bào)刊亭的地毯式檢查，做到不留死角。重點(diǎn)打擊非法進(jìn)境和非代銷場所銷售的境外報(bào)刊，非法醫(yī)療報(bào)刊，假冒、偽造國內(nèi)刊名刊號或無刊號出版的報(bào)刊，利用境外注冊刊號在境內(nèi)非法編輯發(fā)行的報(bào)刊、以買賣刊號、一號多報(bào)（刊）和固定形式印刷品廣告等形式非法出版的報(bào)刊。加強(qiáng)對全區(qū)非法記者站、工作站等違法行為的摸排檢查，堅(jiān)決打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的報(bào)刊社、編輯部、記者站、工作站、報(bào)刊網(wǎng)站，特別是以港澳等境外媒體名義擅自設(shè)立的非法機(jī)構(gòu)以及制售傳播非法報(bào)刊的信息咨詢企業(yè)。嚴(yán)厲打擊以記者或以網(wǎng)站新聞采編人員身份招搖撞騙、敲詐勒索、聚斂錢財(cái)、擾亂社會秩序的不法分子。
今年以來，我辦還組織開展了開展非法電臺清查治理工作，廣播影視行業(yè)專項(xiàng)整治行動，查處非法印制邪教宣傳品專項(xiàng)行動，校園周邊出版物市場整治工作等專項(xiàng)行動，取締較明顯的成效。
存在問題：一是各成員單位間溝通協(xié)調(diào)不夠，不能形成有效合力；二是信息報(bào)送文件領(lǐng)取不夠及時(shí)；三是鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）“掃黃打非”工作比較薄弱；四是一些地?cái)倷n具有流動性特點(diǎn)，增加了我們管理難度，需要我們適時(shí)調(diào)整、改進(jìn)工作的管理方式、方法；五是我們的工作作風(fēng)還不夠深入、細(xì)致等等。以上需要我們在以后工作中加以克服、改進(jìn)。
下來，我辦將以推動促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，始終保持對政治性非法出版物的高壓態(tài)勢，在上級“掃黃打非”辦的大力指導(dǎo)下，將“掃黃打非”工作繼續(xù)引向深入，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作，確保文化市場健康繁榮有序，為全面提升惠陽幸福指數(shù)，營造健康有序的社會文化環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)！