全市“兩轉一提”工作總結大會講話稿
全市兩轉一提工作總結大會講話稿
今天，我們召開兩轉一提工作總結大會，主要目的是總結工作、交流經驗，再鼓干勁、再添措施，持續(xù)推動全市黨員干部轉變觀念、轉變作風、提升能力。剛才，東區(qū)區(qū)委、米易縣委、市公安局黨委 3 家單位和張國鍔、陳靜、胡禮梅 3 名同志作了交流發(fā)言，市人社局黨委、市農牧局黨組、市地稅局黨組作了書面交流，講得都很實、很深刻。下面，我強調三點意見。
一、科學謀劃，扎實推動， 兩轉一提取得顯著成效自去年 11 月 28 日兩轉一提開展以來，市委、市人大、市政府、市政協四大班子領導率先垂范，各級各部門迅速行動，廣大黨員干部積極參與，深入學、仔細查、認真改，較好地完成了各階段、各環(huán)節(jié)的任務，有效提升了全市黨員干部隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。
（一）拓視野、破陳規(guī)，黨員干部觀念不斷更新。 分級分類成立 xx多個宣講小分隊，各級領導干部帶頭深入基層，圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大、習近平總書記來川視察重要講話精神等開展宣傳宣講活動 xx余場（次），實現黨員干部群眾全覆蓋。組織市黨政代表團赴蘇州、無錫、常州考察學習，組織 xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記赴江陰考察培訓學習。深入開展怎么看、怎么干大討論、 我為xx發(fā)展獻一策等活動， xx多個基層黨組織、 xx萬余名黨員積極參與。推送學習篇目逾百條，編印輔導學習資料 3000 多冊。廣大黨員干部經受了全方位、深層次的教育和洗禮，思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉變，破除了一些不合時宜的思想觀念，不同程度改變了自我封閉的大山意識、峽谷意識，打破了許多陳舊狹隘的思維定勢，進一步增強了跳出xx看xx的全局眼光和戰(zhàn)略思維， 觀念一變天地寬的效應開始顯現。
（二）重實干、強執(zhí)行，黨員干部作風明顯好轉。 市委常委率先垂范，帶頭開展重大問題調查研究、督促推動重點項目、幫扶貧困村、聯系基層黨組織和民營企業(yè)，在轉變工作作風、密切聯系群眾上取得了實實在在的成果、形成了良好示范。深入開展走基層活動，各級黨員領導干部走基層2.1 萬余人次，解決涉及民生和企業(yè)發(fā)展問題1200 多個，出臺幫扶措施近 xx條，辦實事好事 xx萬余件。各級各部門將抓項目、抓政策、抓資金作為兩轉一提的實踐平臺和檢驗標準，推動各項工作取得新進展、新成效。認真學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正四風、加強作風建設重要批示精神，嚴格落實中央八項規(guī)定、省十項規(guī)定及實施細則精神，制定出臺并嚴格執(zhí)行市十項規(guī)定實施細則和精文減會十八條。堅持從嚴管黨治黨不停歇，持續(xù)用力正風反腐，深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，開展脫貧攻堅、環(huán)境保護等重點領域不正之風和微腐敗問題專項整治，干部想干事、不出事的思想自覺基本形成，等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感日漸增強。深入推進依法治市，積極開展掃黑除惡專項斗爭，風清氣正的政治生態(tài)和公平正義的社會生態(tài)不斷鞏固。
（三）倡學習、抓錘煉，黨員干部能力有效提升。 嚴格落實黨委（黨組）中心組理論學習、 三會一課黨員學習日等制度，深入開展學習型機關好書共享、主題征文、演講比賽、崗位大練兵、技能大比拼等豐富多彩的活動，廣泛開展公務接待禮儀、機關公文寫作、辦文辦會辦事、督查督辦等專題培訓，廣大機關黨員干部受到了錘煉、提升了水平。積極開展優(yōu)秀干部赴外掛職、頂崗鍛煉、農村優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)等能力提升行動， 31 名干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉， 33 名中央和省級機關、央企干部來攀掛職，有效發(fā)揮了鯰魚效應。出臺《人才新政七條》，創(chuàng)建國際釩鈦學院、國際康養(yǎng)學院等人才培育基地，著力招攬優(yōu)秀人才、用好現有人才，人才集聚效應初步顯現，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷激發(fā)。
總體上看，全市黨員干部兩轉一提成效明顯。但也要清醒地看到，不少黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質與中央、省委的要求還有差距，與人民群眾的期盼還有差距，與事業(yè)發(fā)展的需要還有差距。具體表現為： 一是轉變觀念還不夠徹底。 有的干部大山意識、峽谷意識仍然存在，看問題只圖眼前利益、不顧長遠發(fā)展，凡事首先考慮自己的一畝三分地，不為大局著想，對市委、市政府的工作部署打折扣、降標準；有的干部墨守成規(guī)、死搬硬套，想當然、憑經驗、翻老黃歷， 依葫蘆畫瓢，缺乏新時代應有的創(chuàng)新精神；有的干部瞻前顧后、畏首畏尾，怕工作失誤、冒風險，怕觸及利益、得罪人，不敢想不敢闖不敢試。 二是轉變作風還不夠有力。抓而不緊、抓而不實等問題仍然存在，有的干部在其位不謀其政，奉行多一事不如少一事，少一事不如沒有事，推一下動一下，推一下轉一下；有的做甩手掌柜，將工作安排了之，以會議傳達會議，以文件落實文件；有的干部把說了當成干了，把干了當成干好了，定了的事落實不了，能辦的事不馬上辦， 工作永遠在路上。比如，去年我市 7 個項目進展緩慢、未在規(guī)定時間內開工建設，省發(fā)改委取消了對我市今年社會事業(yè)項目的資金支持，并將影響今后我市爭取同類中央預算投資項目補助資金。其中一個重要的原因，就是相關部門不作為、慢作為造成的。 三是提升能力還不夠到位。 有的干部不求有功、但求無過，只防出錯、不求創(chuàng)新，談問題一套套，說困難一堆堆，解決問題一籌莫展，負責的工作無所起色甚至掉隊落后；有的干部干事沒有重點，東一榔頭西一錘子眉毛胡子一把抓；有的干部抓項目招不來商、抓政策摸不到門、抓資金要不到錢，缺乏項目包裝意識，缺乏交流、談判藝術和智慧，導致事倍功半、貽誤戰(zhàn)機、影響發(fā)展。針對這些問題，大家一定要警醒起來，深入對照、深刻反思，下大力氣加以解決。
二、提煉升華，增進共識，深刻把握兩轉一提經驗啟示
通過開展兩轉一提，我們有了許多新的認識，得到了一些重要啟示，要認真總結、提煉推廣，為持續(xù)推動觀念轉變、作風轉變和能力提升打下堅實的基礎。
（一）堅持問題導向，補短板強弱項。 習近平總書記指出： 我們強調增強問題意識、堅持問題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。 這深刻揭示了堅持問題導向對于化解矛盾、推進工作的重要意義。推動兩轉一提過程中，全市各級各部門和廣大黨員干部聚焦觀念、作風、能力方面存在的問題，不回避、不遮掩，查找問題 11 萬余個，建立班子及班子成員個人問題整改臺賬 1760 多張，解決問題 1.3 萬個，過去一些老大難的頑癥痼疾得到有效解決，精神面貌、工作局面為之一新。實踐證明，只有找準靶子、抓住要害，才能對癥下藥、藥到病除，使我們的工作取得實效。
（二）堅持領導帶頭，示范引領。 推動兩轉一提過程中，各級領導干部以身作則、率先垂范，帶頭開展學習調研，帶頭深入基層征求意見建議，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好問題整改落實，強力督促聯系點、分管部門的兩轉一提推進，發(fā)揮了重要的示范引領作用，凝聚了強大的正能量。實踐證明，只有抓住領導帶頭這個根本、 一把手負責這個關鍵，一級做給一級看，一級帶著一級干，解決問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影。
（三）堅持對標學習，學先進增動力。 他山之石，可以攻玉。向先進學習，是開闊視野、增進才干的有效辦法，是改進工作、推動發(fā)展的重要途徑。去年以來，我們近學成都、遠學蘇錫常，引進外來干部來攀掛職，選派干部赴外掛職，這些舉措讓黨員干部找到了差距、明確了方向、增添了動力。特別是每次對標學習后，及時組織成果分享，用對標先進的成果打開工作局面，實現了學習效果最大化運用。實踐證明，只有不斷走出去，比一比，找到差距，才能真正解放思想、開闊視野，抓住新機遇，增添新動能。
（四）堅持從嚴從實，出實招求實效。 習近平總書記指出： 從嚴是我們做好一切工作的重要保障 只有干在實處，才能走在前列。推動兩轉一提過程中，市委始終堅持高標準、嚴要求，嚴防搞形式、走過場，先后召開了 3次推進會，組織了兩次專項督查，確保工作不偏不虛、取得實效。在抓問題整改時，強化督促檢查，實行銷號管理，完成一個銷號一個。 3 個多月來，市委對兩轉一提動員部署不到位的 7 個單位進行了通報，市紀委監(jiān)委對 6 起作風不實、落實不力的典型問題進行了通報。實踐證明，只有嚴要求、動真格，真實抓、抓真實，各項工作才能順利推進、達到預期目的。
（五）堅持統籌兼顧，找準切入點結合點。 推動兩轉一提，目的是要更好促進經濟社會發(fā)展。 兩轉一提作為走基層活動的重要內容，正值歲末年初，各級各部門克服時間短、任務重的困難，將兩轉一提與學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、省委十一屆二次全會、市委十屆四次全會精神等有機結合，將其融入到抓項目、抓政策、抓資金，以及實施釩鈦五個一工程、發(fā)展五個康養(yǎng)+產業(yè)、打好全國文明城市創(chuàng)建和交通建設兩大硬仗等重點工作之中，與黨建工作、業(yè)務工作、日常管理同步推進，做到了兩不誤、兩促進。實踐證明，只有堅持統籌兼顧、抓好結合，才能妥善處理抓教育活動與抓日常工作之間的矛盾，才能防止兩張皮問題發(fā)生，最大限度發(fā)揮教育活動的乘數效應。
三、持續(xù)用力，久久為功，不斷鞏固提升兩轉一提成果
集中開展的兩轉一提將告一段落，但轉變觀念、轉變作風、提升能力只有進行時、沒有休止符，各級各部門要抓常、抓細、抓長，努力建設一支想干事、能干事、干成事、善共事、不出事的高素質專業(yè)化干部隊伍，
（一）進一步抓好問題整改。 問題整改既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，特別是整改一些長期積累下來的觀念、作風、能力問題，不可能一蹴而就。各級各部門已按要求建立了問題整改臺賬，下一步要精準發(fā)力、善作善成，一個問題一個問題抓好整改。 對可以立即整改的問題， 要樹立晚改不如早改，要改就改到位的理念，立說立行立改，確保見底見效。同時，整改后要隨時開展回頭看，防止反彈回潮、 一陣風。 對短期內能整改的問題， 要抓緊制定整改措施，做到責任領導親自研究、親自督促，責任人員嚴格落實、抓緊辦理，確保條條有整改、件件有著落、事事有交代，達到預期效果。 對需長期整改的問題， 不能等待拖拉、永遠在路上，要列出任務書、排出時間表，力爭一月改一點、一年改一些，通過幾個月、幾年持續(xù)不斷的努力，最后整改到位。各級各部門黨委（黨組）要高度重視問題整改，不允許出現爛尾工程。市委走基層活動辦公室已將各縣（區(qū)）黨委、市級各部門（單位）領導班子的問題整改臺賬匯編成冊，即將印發(fā)，年底市督查辦要對照臺賬一一督查。
（二）進一步做好成果轉化。 鞏固和拓展兩轉一提成果，需要制度和機制作保障。推動兩轉一提過程中形成了一些好經驗、好做法，要認真總結好、提煉好，將其上升到制度，固化下來、堅持下去。近期，市委將出臺《關于轉變觀念、轉變作風、提升能力的意見》，這是個原則性、指導性文件。各級各部門要按照《意見》要求，抓緊完善本地區(qū)本部門的配套制度、規(guī)定和辦法，把行之有效的做法制度化，把切實管用的制度長效化，努力擴大和拓展活動成果。按照中央部署，今年將開展不忘初心、牢記使命主題教育，我們要充分運用兩轉一提中的成功經驗，抓好有機結合，實現無縫銜接，切實做好思想準備、理論準備和組織準備，確保主題教育活動出特色、出亮點、見實效。
（三）進一步抓好工作落實。 一分部署，九分落實。毛澤東同志說： 黨委對主要工作不但一定要抓，而且一定要抓緊。 什么東西只有抓得很緊， 毫不放松， 才能抓住。抓而不緊，等于不抓。 我們有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。 習近平總書記指出： 抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。 近日，省委專門下發(fā)通知，要求凝神聚力狠抓落實，并對深化抓落實的認識、明確抓落實的任務、掌握抓落實的方法作出了部署、提出了要求。市委已明確了一二三四工作思路，下發(fā)了 2020 年度工作要點，現在的關鍵在于抓好落實。 一要凝神聚力抓落實， 不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，增強抓好落實的本領和水平，領導帶頭、上下聯動，把雷厲風行和久久為功有機結合，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印，盯住抓、抓到底，把工作抓緊抓實、抓出成效。 二要突出重點抓落實， 緊緊圍繞市委一二三四工作思路，緊密結合本地區(qū)本部門實際，緊扣加強黨的政治建設，推動經濟高質量發(fā)展，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)和全國文明城市創(chuàng)建、交通建設兩大硬仗，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障和改善民生等全市中心工作，著力抓重點、補短板、強弱項，既做顯功，也做潛功，每年干幾件小事，幾年干成一件大事，讓老百姓看得見、摸得著、得實惠。 三要細化責任抓落實， 堅持工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化，列出抓落實的任務書、時間表、路線圖，將目標任務逐項分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，真正把想干的事干成、能干的事干好。 四要強化保障抓落實， 堅持激勵和約束并重，將工作落實的實際效果作為領導班子和領導干部綜合考核評價及干部選拔任用、獎懲的重要依據，讓想干事、能干事、干成事的干部受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調整，對亂作為的堅決處理，不轉觀念就換位置，不轉作風就調崗位，不提能力就摘帽子，切實在全市上下形成崇尚實干、狠抓落實的濃厚氛圍。
同志們， 沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。觀念一變天地寬，作風一轉威力大，能力一提有作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神，不忘初心、牢記使命，將兩轉一提作為一種責任，持續(xù)用力、久久為功，團結一心、苦干實干，為做好釩鈦、陽光兩篇文章、 建設美麗繁榮和諧xx而努力奮斗！