黨委創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結(jié)
為了推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，按照市、區(qū)委的安排部署，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，精心組織，大膽創(chuàng)新，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”四大目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線，以慶祝建黨__周年系列活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”三項(xiàng)活動(dòng)為載體，采取宣傳發(fā)動(dòng)、載體拉動(dòng)、督查促動(dòng)、典型帶動(dòng)等措施，切實(shí)抓好分類指導(dǎo), 拓展了全鎮(zhèn)黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、跨越、和諧發(fā)展提供了有力的政治和組織保證。
一、 基本情況
XX鎮(zhèn)位于南通北郊，面積6 0 .7 平方公里，耕地面積4.4 萬畝，人口8 .0 4 萬人，共有15個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)。全鎮(zhèn)共有80個(gè)基層黨組織，其中黨委2個(gè)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，先后被評為江蘇省和南通市先進(jìn)基層黨組織、南通市“創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，創(chuàng)全面小康新業(yè)績”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、南通市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤政廉政好班子”等先進(jìn)集體
二、 主要做法及實(shí)效
(一)明確主題，積極動(dòng)員部署，營造活動(dòng)氛圍。
根據(jù)區(qū)委的安排部署和總體要求，明確工作目標(biāo)，成立了以黨委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。作為創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)施主體和責(zé)任主體，全鎮(zhèn)各基層黨組織也相繼成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，定期分析研究問題，解決存在問題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。作為該活動(dòng)第一責(zé)任人，各基層黨組織負(fù)責(zé)人帶頭研究新情況、新問題，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用。為保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委把“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)列入基層黨組織工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)過程管理，定期進(jìn)行檢查，對照創(chuàng)爭目標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施;加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保創(chuàng)爭目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)我們利用黑板、標(biāo)語、橫幅、手冊等宣傳手段進(jìn)行廣泛宣傳，印發(fā)基層黨組織的“五好”和黨員“五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，制定《關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》。
(二)健全機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，鞏固深化活動(dòng)。
根據(jù)上級要求和我鎮(zhèn)實(shí)際，選優(yōu)配強(qiáng)了基層黨組織班子，完成了村兩委換屆選舉，明確了分工，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是把專題研究黨建工作納入議事日程，鎮(zhèn)黨委多次召開落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制專題會(huì)議，研究我鎮(zhèn)的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制工作，并保證黨建目標(biāo)管理責(zé)任制工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三是堅(jiān)持黨內(nèi)民主集中制原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，內(nèi)部分工明確，既各負(fù)其責(zé)又竭誠合作。四是帶頭學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織的工作部署，有較好的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行 《中國共產(chǎn)黨章程》、胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨 90 周年大會(huì)上的七一重要講話和區(qū)黨代會(huì)精神精神。
(三)圍繞主題，豐富活動(dòng)載體，全方位深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”內(nèi)涵
1、把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與提升黨員素質(zhì)相結(jié)合
(1)強(qiáng)班子，率先垂范，加強(qiáng)黨委自身建設(shè)
XX鎮(zhèn)黨委努力打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、勇爭一流、引領(lǐng)發(fā)展、精誠團(tuán)結(jié)、高效運(yùn)作、勤政為民、廉潔自律、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)政治思想建設(shè)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高政治素養(yǎng)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，凡重大事項(xiàng)都由黨委集體討論決定，增強(qiáng)決策的民主化、科學(xué)化和執(zhí)行力。發(fā)揚(yáng)親民務(wù)實(shí)作風(fēng)，實(shí)行班子成員聯(lián)系基層制度，主動(dòng)提供服務(wù)，幫助排憂解難。定期召開民主生活會(huì)，力促班子成員勤政廉政，模范執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)定。
(2)夯基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)
XX鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持分類指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，普遍較好地發(fā)揮了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。著重以增強(qiáng)活力、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。以組織覆蓋、發(fā)揮政治核心作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織建設(shè)。通過配強(qiáng)黨組織書記、專題培訓(xùn)、交流工作、推廣典型等方式，做到哪里有“雙新”組織哪里就有黨的組織和活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織工作的滲透力和影響力。
(3)多舉措，提升效能，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
XX鎮(zhèn)黨委以優(yōu)化效能、發(fā)揮表率作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。推行一線工作法和工作目標(biāo)公開承諾、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村居干部定期述職評議等制度。結(jié)合民主測評情況，對部分機(jī)關(guān)、村居干部分別予以鼓勵(lì)、誡勉談話，按照正確的用人導(dǎo)向和人崗相宜的原則，調(diào)整部分人員的崗位和職務(wù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合。重視大學(xué)生村官、年輕干部培養(yǎng)，強(qiáng)化重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，穩(wěn)步提高村干部報(bào)酬，逐步健全村居干部、機(jī)關(guān)小集體人員醫(yī)保制度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極營造心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。
2、把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量相結(jié)合
把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資，全力以赴項(xiàng)目建設(shè)，努力在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)新局面，在搶抓機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)上下以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在通州率先、南通領(lǐng)先、全省爭先為目標(biāo)，以崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海為追求，每年都要自我加壓，調(diào)高座標(biāo)，層層分解，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成實(shí)績連續(xù)多年位居通州各鎮(zhèn)前列和南通市各鎮(zhèn)第一方陣。2011年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售59.1億元;財(cái)政總收入4.18億元;完成地方一般預(yù)算收入1.89億元。實(shí)施人才立鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加大人才、科技工作力度，破解粗放模式束縛，被評為南通市科技強(qiáng)鎮(zhèn)、通州區(qū)人才工作先進(jìn)集體，涌現(xiàn)出國家級電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)、國家級博士后工作站和一批國家、省、市級高新技術(shù)企業(yè)(集團(tuán))、科技興市功臣、中青年科技領(lǐng)軍人才和帶頭人，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競爭力。
3、把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展相結(jié)合
堅(jiān)持民生為本，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌社會(huì)建設(shè)，讓廣大人民群眾共享社會(huì)發(fā)展的成果。鎮(zhèn)黨委把創(chuàng)建美鎮(zhèn)作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作之一來抓，投入大量財(cái)力、物力和人力，改善創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境，帶來老鎮(zhèn)區(qū)品位日益提升，新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)不斷拓展，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程，建成在南通乃至蘇中堪稱一流的鎮(zhèn)級敬老院和全省首家鎮(zhèn)級社會(huì)福利中心，設(shè)立鎮(zhèn)級扶貧濟(jì)困基金、農(nóng)村老黨員扶助基金，組織黨員、干部和企事業(yè)單位與弱勢群體結(jié)對幫扶，幫助解決實(shí)際困難和問題，送去黨和社會(huì)主義制度的溫暖。重視干部群眾思想道德教育，組織開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批省、市、區(qū)級文明單位、文明村。恪守“保一方平安，促一方發(fā)展”的職責(zé)，健全組織，落實(shí)責(zé)任，積極開展普法教育，扎實(shí)推進(jìn)法治XX、平安XX和民主法治模范村居建設(shè)，成為“通州平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”和“法治南通合格鎮(zhèn)”。健全大調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾和下訪制度，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用。被評為通州區(qū)優(yōu)秀調(diào)解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南通市信訪工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)調(diào)解中心被評為南通市十佳調(diào)解中心。
4、把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合
要進(jìn)一步抓住機(jī)遇，提振精神，奮發(fā)作為，重點(diǎn)圍繞把握好“一個(gè)目標(biāo)、兩大任務(wù)、三項(xiàng)內(nèi)容”，以創(chuàng)新的手段、特色的思路來提升工作水平，著力推進(jìn)政法和社會(huì)管理創(chuàng)新工作邁上新臺(tái)階。
一個(gè)目標(biāo)即“維護(hù)XX和諧穩(wěn)定，確保公眾安全感走在全區(qū)前列”。社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和外延隨著形勢的發(fā)展而豐富和擴(kuò)展，工作領(lǐng)域從執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作向綜治平安、法治建設(shè)等更廣領(lǐng)域延伸，工作要求從平安向長安、普法向法治、管理向服務(wù)等更高標(biāo)準(zhǔn)提升，工作評價(jià)從綜合性考核向各科目單項(xiàng)考評不斷細(xì)化深化，但其核心始終是維護(hù)和諧穩(wěn)定。
兩大任務(wù)中的首要政治任務(wù)就是為黨的十八大勝利召開營造良好的社會(huì)環(huán)境，第二大任務(wù)是要為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的政法保障。圍繞這兩大任務(wù)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任措施到位、實(shí)際成效到位，努力當(dāng)好全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與者、建設(shè)者和保障者。
三項(xiàng)內(nèi)容的第一個(gè)方面要更加注重把政法工作和社會(huì)管理創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來推進(jìn)，把社會(huì)矛盾源頭治理和末端處理結(jié)合起來，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，做到防范在前、處置在早、化解在先。第二個(gè)方面要更加注重打好主動(dòng)仗、法律仗、輿論仗，把執(zhí)法管理與服務(wù)民生統(tǒng)籌起來抓，把依法處置與輿論引導(dǎo)統(tǒng)籌起來抓，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果與政治效果的統(tǒng)一。第三個(gè)方面要更加注重把群眾滿意作為檢驗(yàn)政法工作和社會(huì)管理創(chuàng)新的根本標(biāo)準(zhǔn)，把群眾工作作為搞好執(zhí)法辦案、矛盾化解、信訪維穩(wěn)的首要前提，著力解決好群眾關(guān)心的突出問題，充分保障群眾的合法權(quán)益。
創(chuàng)先爭優(yōu)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)經(jīng)常性的動(dòng)力，是促進(jìn)社會(huì)和諧的一個(gè)經(jīng)常性的保證，是服務(wù)人民群眾的一個(gè)經(jīng)常性的機(jī)制，更是一個(gè)經(jīng)常性的要求。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員素質(zhì)明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，今后我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制，把我鎮(zhèn)工作提高到一個(gè)更高的水平。