總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,讓我們一起認(rèn)真地寫(xiě)一份總結(jié)吧。下面小編給大家?guī)?lái),供大家參考!
近年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至_年5月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)X戶(hù),是20__年市場(chǎng)主體總數(shù)的3。09倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過(guò)渡。2015年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶(hù)登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類(lèi)164條行政審批事項(xiàng),_年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶(hù)注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶(hù)登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個(gè)登記窗口,確保8個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行不見(jiàn)面審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶(hù)手機(jī)App登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶(hù)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái),我區(qū)個(gè)體戶(hù)手機(jī)APP登記辦件量達(dá)到4627件,登記率達(dá)到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行證照聯(lián)辦改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)一窗通辦。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專(zhuān)利2247件(每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元),PCT57件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作,蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造黨建315品牌,組織開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)機(jī)器人+年報(bào)模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92。1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大僵尸企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度,國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行
雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查,2019年共開(kāi)展26類(lèi)不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查。通過(guò)雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查上復(fù)工,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開(kāi)通備案直通車(chē),助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的`農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼3萬(wàn)—5萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題及下步工作計(jì)劃
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門(mén)合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開(kāi)展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門(mén)信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記碎片化,誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管變成了部門(mén)之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,雙創(chuàng)示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開(kāi)展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2600件,PCT專(zhuān)利申請(qǐng)量45件。四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局黨建315品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)檢查。依托機(jī)器人+年報(bào)模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
近年來(lái),縣行政審批服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要部署,深化一窗受理、一次辦好改革,實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境六大行動(dòng),推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),攻堅(jiān)流程再造,努力建設(shè)服務(wù)型政府,放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作取得良好成效。
一、以放管服改革為引領(lǐng),以實(shí)施流程再造為抓手,著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境
(一)深化簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來(lái),我們共取消行政審批事項(xiàng)取消235項(xiàng),調(diào)整454項(xiàng)、承接上級(jí)人民政府下放(含委托下發(fā))行政審批事項(xiàng)67項(xiàng)、下放(含委托下發(fā))鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項(xiàng)。落實(shí)市縣同權(quán)改革,承接市級(jí)下放事項(xiàng)175項(xiàng)(直接行使52項(xiàng)、受理審核權(quán)與批準(zhǔn)權(quán)適當(dāng)分離的123項(xiàng)),構(gòu)建了市縣扁平化審批體制。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)和市縣同權(quán)改革,及時(shí)取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項(xiàng),特別是涉及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可及社會(huì)組織和個(gè)人資格資質(zhì)認(rèn)定的審批事項(xiàng)被取消,放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,激發(fā)了市場(chǎng)活力。
(二)打造信息化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)??h行政審批服務(wù)局高度重視網(wǎng)絡(luò)智能化、數(shù)字化建設(shè),20__年投資913萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣為民服務(wù)中心智慧大廳,配備智能叫號(hào)機(jī)、自助查詢(xún)機(jī)、自助填表機(jī)和樣表機(jī),智能化、數(shù)字化服務(wù)水平大幅度提升。進(jìn)一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局,按照辦事流程中各職能部門(mén)關(guān)聯(lián)程度,設(shè)立14個(gè)功能區(qū),將全縣43家縣直部門(mén)、單位的1270項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),1158項(xiàng)一次辦好顆?;马?xiàng)集中到縣為民服務(wù)中心辦理。為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù)。如投資項(xiàng)目服務(wù)區(qū),集合了國(guó)土、住建、發(fā)改、環(huán)保等審批職能,企業(yè)在一個(gè)功能區(qū)就可咨詢(xún)、辦理全部關(guān)聯(lián)事項(xiàng),減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個(gè)功能區(qū)共設(shè)置窗口185個(gè),有工作人員330余人,基本實(shí)現(xiàn)了三集中三到位和進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事的目標(biāo)。目前中心每日接待群眾1500余人次,平均每日辦件量1000余件。
(三)深化審批流程再造。按照審批服務(wù)便民化的要求,對(duì)依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,持續(xù)開(kāi)展減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限。通過(guò)模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來(lái)?xiàng)l塊分割、互為前置的諸多壁壘,使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時(shí)限更短、成本更低、效率更高。按照一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程的要求,開(kāi)展一件事主題式服務(wù),公眾號(hào)逍遙文稿整理,在審批局梳理完成一鏈辦理事項(xiàng)55項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步收集匯總_、稅務(wù)等窗口一鏈辦理高頻事項(xiàng)清單,并制作成二維碼墻。通過(guò)流程再造,明確馬上辦事項(xiàng)47項(xiàng);容缺辦事項(xiàng)26項(xiàng),共容缺材料57件;首批涉企告知承諾事項(xiàng)32個(gè);共精簡(jiǎn)材料98項(xiàng)、壓縮環(huán)節(jié)58個(gè)、壓縮時(shí)限137天。目前,企業(yè)開(kāi)辦4個(gè)小時(shí)即可拿照,不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個(gè)工作日完成,投資項(xiàng)目全過(guò)程不超過(guò)80天。
(四)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求,重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊(cè),制作規(guī)范化填報(bào)樣本和經(jīng)典案例;按照主題模塊編制民生一本通、投資項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等,打造嘉祥便民利企的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化百科全書(shū)。通過(guò)政務(wù)服務(wù)大講堂等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),為實(shí)現(xiàn)前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),完善三級(jí)政務(wù)體系。梳理印發(fā)了133項(xiàng)鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單和61項(xiàng)村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項(xiàng)城市社區(qū)幫辦代辦事項(xiàng)清單;制定45項(xiàng)《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所等站所進(jìn)駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心。在鎮(zhèn)街中心實(shí)施一窗受理改革,在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研基礎(chǔ)上,在全市率先印發(fā)《推進(jìn)鎮(zhèn)街一窗受理、一次辦好改革加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從四個(gè)層面、五項(xiàng)重點(diǎn)指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè)。大力推行幫辦代辦、預(yù)約、延時(shí)等服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)目標(biāo)。
二、以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向,以解決實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo),努力營(yíng)造企業(yè)群眾滿(mǎn)意型服務(wù)環(huán)境
(一)建立政務(wù)服務(wù)好差評(píng)機(jī)制。制定吐槽找茬、好差評(píng)制度,通過(guò)電話回訪、上門(mén)走訪、網(wǎng)上評(píng)價(jià)等多渠道收集企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)流程的意見(jiàn)建議;在大廳咨詢(xún)臺(tái)設(shè)置專(zhuān)門(mén)找茬窗口,企業(yè)在辦事過(guò)程中遇到的任何問(wèn)題,都可以通過(guò)找茬專(zhuān)窗進(jìn)行投訴和意見(jiàn)反饋。針對(duì)企業(yè)反饋的問(wèn)題和建議,能當(dāng)場(chǎng)整改的立即落實(shí),不能當(dāng)場(chǎng)整改的,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決措施,解決后第一時(shí)間反饋企業(yè),力求做到企業(yè)群眾有所呼,審批局必有所應(yīng)。
(二)大力推進(jìn)網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面審批。積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報(bào)力度,能線上辦的不線下辦,大力推行不見(jiàn)面審批通過(guò)預(yù)約服務(wù)、全程幫辦代辦、免費(fèi)郵寄等便民措施,確保了企業(yè)群眾重、急、特事項(xiàng)順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋網(wǎng)上辦缺乏直觀操作指導(dǎo)的問(wèn)題,審批局工作人員自己動(dòng)手,精心錄制20余項(xiàng)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)流程小視頻,分批次上傳至微信公眾號(hào),讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂、一學(xué)就會(huì),收到了廣大企業(yè)群眾的一致好評(píng)。
(三)變坐等上門(mén)為主動(dòng)服務(wù)。為深入了解企業(yè)項(xiàng)目審批過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,縣行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多次開(kāi)展審批服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)上門(mén)為園區(qū)企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、項(xiàng)目預(yù)審、解答疑惑、出謀劃策服務(wù),實(shí)現(xiàn)園區(qū)事項(xiàng)集中辦。對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)、專(zhuān)人代辦,變企業(yè)親自跑為行政審批局代跑,切實(shí)為企業(yè)提供高效便捷服務(wù),以最快時(shí)限辦理有關(guān)手續(xù),以最短時(shí)間助力項(xiàng)目落地開(kāi)工,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一路綠燈。利用午休下班時(shí)間,為企業(yè)群眾提供送證上門(mén)服務(wù),持續(xù)擦亮主動(dòng)服務(wù)品牌。
三、以干部執(zhí)行力為前提,以作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建親清營(yíng)商環(huán)境
堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),既不管死、也不放松,對(duì)內(nèi)研究辦法、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn);對(duì)外借力發(fā)力,重在提醒、咬耳扯袖,以政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)行力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)打造親清政商關(guān)系。
(一)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制定出臺(tái)《縣為民服務(wù)中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務(wù)中心形式主義、官僚主義負(fù)面清單》等文件,堅(jiān)持黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)大廳帶隊(duì)巡查制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察室,邀請(qǐng)第四紀(jì)工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。
(二)提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。制定政務(wù)服務(wù)大講堂年度授課計(jì)劃,利用大講堂,為干部職工將黨課、講業(yè)務(wù)、講禮儀、講作風(fēng)、講紀(jì)律,提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作執(zhí)行力。
(三)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。制定出臺(tái)了《嘉祥縣行政審批服務(wù)局行政審批程序風(fēng)險(xiǎn)廉控機(jī)制》、《嘉祥縣行政審批服務(wù)局行政審批責(zé)任追究辦法》等文件,對(duì)權(quán)責(zé)清單所有事項(xiàng)分為一般、較大、重大三個(gè)檔次。
四、以體制機(jī)制為基礎(chǔ),以過(guò)程管理為重點(diǎn),扎實(shí)做好營(yíng)評(píng)準(zhǔn)備工作
(一)明確目標(biāo),完善措施。5月3日召開(kāi)的縣政府常務(wù)會(huì),5月17日縣委常委會(huì)對(duì)今年的營(yíng)評(píng)工作進(jìn)行部署,要求各指標(biāo)牽頭部門(mén)對(duì)標(biāo)先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上制定了實(shí)施方案。目前正在制定配套措施,近期將召開(kāi)營(yíng)評(píng)動(dòng)員會(huì)。
(二)健全體制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。組建縣級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組,抽調(diào)精英骨干,進(jìn)一步充實(shí)工作組辦公室人員力量,加強(qiáng)對(duì)各牽頭指標(biāo)工作線的培訓(xùn)指導(dǎo);組織17個(gè)一級(jí)指標(biāo)牽頭部門(mén),成立18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)組,明確組成人員,細(xì)化工作舉措,完善推進(jìn)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)研究解決推進(jìn)落實(shí)中的新情況、新問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)調(diào)度,全面推進(jìn)??h領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)一次營(yíng)評(píng)工作調(diào)度會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中重大難點(diǎn)問(wèn)題,安排部署下步工作重點(diǎn);縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組每?jī)芍苷匍_(kāi)一次牽頭部門(mén)營(yíng)評(píng)碰頭會(huì),掌握各指標(biāo)營(yíng)評(píng)進(jìn)度;各指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)工作組每周召開(kāi)一次營(yíng)評(píng)碰頭會(huì),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(四)過(guò)程管理、調(diào)研督導(dǎo)。縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領(lǐng)作用,加大營(yíng)評(píng)日?;A(chǔ)工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo),定期抽查各牽頭指標(biāo)工作臺(tái)賬,每月對(duì)各指標(biāo)營(yíng)評(píng)工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào);各牽頭部門(mén)加大對(duì)各配合部門(mén)的調(diào)研督導(dǎo)工作。
(五)周密備考,沖刺營(yíng)評(píng)。一是確定填報(bào)標(biāo)準(zhǔn);二是加大回訪力度;三是積極選調(diào)人員參加填報(bào)團(tuán)隊(duì);四是加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),營(yíng)評(píng)準(zhǔn)備情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度;五是市對(duì)營(yíng)評(píng)工作進(jìn)行周密組織,對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行有力的督查指導(dǎo)。
(六)督查考核,強(qiáng)化動(dòng)力。由縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣督查事務(wù)中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組,加強(qiáng)營(yíng)評(píng)工作督查考核,對(duì)牽頭不力和配合不夠影響工作進(jìn)展的,及時(shí)進(jìn)行約談通報(bào),增加營(yíng)評(píng)考核權(quán)重,增強(qiáng)營(yíng)評(píng)動(dòng)力。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,國(guó)家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,以立法形式保障營(yíng)商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動(dòng),成立了以?xún)?yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機(jī)構(gòu),制定了以“十大行動(dòng)”“八大突破”為主要內(nèi)容的相關(guān)方案,扎實(shí)推進(jìn)了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動(dòng)中認(rèn)真部署,統(tǒng)籌推進(jìn),初顯成效。
一、主要做法
作為承接“放管服”改革和具體落實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的責(zé)任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會(huì)自4月全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議后,立即組建機(jī)構(gòu),強(qiáng)化配套措施,創(chuàng)新推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
1.建立完善工作機(jī)制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu),專(zhuān)題召開(kāi)了營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,制定了行動(dòng)方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了職責(zé)分工,有力推進(jìn)了工作落實(shí)。__縣形成了“十大行動(dòng)”+三個(gè)配套(政務(wù)提升、新聞宣傳、專(zhuān)項(xiàng)督查)+兩項(xiàng)機(jī)制(第三方評(píng)估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。__縣制定了“10+2”行動(dòng)方案,新增《__縣開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)新行動(dòng)方案》和《__縣開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革提升行動(dòng)方案》。__縣采取了營(yíng)商環(huán)境部門(mén)公開(kāi)承諾的形式。高新區(qū)向社會(huì)公布了營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)方式。
2.大力壓縮審批時(shí)限。各縣區(qū)在事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時(shí)間上大力壓縮。我市一站式辦結(jié)占本級(jí)政府部門(mén)全部審批服務(wù)事項(xiàng)比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、__縣、__縣、__縣、__縣設(shè)立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經(jīng)驗(yàn)。市工商局在全省率先出臺(tái)《優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境實(shí)施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請(qǐng)材料受理到發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照平均3.4個(gè)工作日,在全省用時(shí)最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標(biāo)“加碼”,確定55個(gè)工作日、22個(gè)工作日分別完成政府投資審批類(lèi)和社會(huì)投資核準(zhǔn)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項(xiàng)179項(xiàng),公布首批196項(xiàng)“最多跑一次”和7項(xiàng)“零跑路”事項(xiàng)清單。__縣建立預(yù)審服務(wù)制度和“多圖聯(lián)審、多評(píng)合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項(xiàng)精簡(jiǎn)至9項(xiàng)。平利縣上半年累計(jì)辦理政府投資審批類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證25個(gè),平均辦結(jié)時(shí)間為113個(gè)工作日,減少了12個(gè)工作日。鎮(zhèn)坪縣通過(guò)審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個(gè)工作日內(nèi)完成所有中介服務(wù)和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。
3.助力企業(yè)“減負(fù)降壓”。市縣聯(lián)動(dòng),圍繞企業(yè)“減負(fù)降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門(mén)制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類(lèi)保證金等“搭車(chē)”和“捆綁”事項(xiàng)。全市12個(gè)政務(wù)大廳已有8個(gè)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤?,推出合并辦理。__縣深入開(kāi)展商事制度改革,率先在全省啟動(dòng)“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國(guó)家工商總局批準(zhǔn)設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理窗口,獲得國(guó)際市場(chǎng)監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權(quán)。__縣率先出臺(tái)了《企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金難題。漢濱區(qū)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)控制在1.2%以下。__縣出臺(tái)《減稅降費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,在17個(gè)方面實(shí)行減稅降費(fèi)政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶(hù)次,總計(jì)減免企業(yè)所得稅16583.85萬(wàn)元,受惠面達(dá)100%。
4.不斷優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)。我市在全省率先開(kāi)通了12345熱線,全方位、24小時(shí)受理企業(yè)和個(gè)人關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的訴求。在與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的水電氣暖報(bào)裝方面,大力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),用水由8項(xiàng)減少至4項(xiàng),用氣由9項(xiàng)減少至4項(xiàng),用電高壓客戶(hù)和低壓客戶(hù)報(bào)裝分別縮減為4個(gè)和3個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)部門(mén)全面推行“電子稅務(wù)局”辦稅,取消納稅人報(bào)送資料140項(xiàng),將不需要實(shí)地核查的52項(xiàng)統(tǒng)一前移辦稅服務(wù)廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),高新區(qū)率先設(shè)立24小時(shí)智能自助辦稅服務(wù)區(qū)。__縣46個(gè)部門(mén)進(jìn)駐政務(wù)大廳,在全省縣(區(qū)、市)級(jí)政務(wù)大廳進(jìn)駐部門(mén)最多。__縣、__縣等開(kāi)通辦事綠色通道,實(shí)行“一事一議”;__縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結(jié)平均用時(shí)1個(gè)工作日、平均費(fèi)用196元,兩項(xiàng)均屬全省最少。
__縣全面推行企業(yè)開(kāi)辦“全程電子化”網(wǎng)上辦理。漢濱區(qū)針對(duì)邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村集中安置點(diǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理采取服務(wù)窗口下延的方式。白河縣開(kāi)設(shè)新辦企業(yè)輔導(dǎo)課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網(wǎng)上辦稅等。
5.強(qiáng)力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設(shè)環(huán)境作為提升營(yíng)商環(huán)境工作特色指標(biāo),_部門(mén)制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8類(lèi)30條措施》,深入開(kāi)展“五霸三搶一哄”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)治理及非法阻工嚴(yán)打行動(dòng),對(duì)各類(lèi)犯罪分子形成了強(qiáng)烈震懾。上半年,__縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,__縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,__縣化解涉企矛盾糾紛13起,__縣調(diào)解各類(lèi)企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的警情280余起。
二、存在問(wèn)題
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,通過(guò)對(duì)上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的調(diào)查分析,經(jīng)歸納總結(jié)還存在以下問(wèn)題:
1.觀念認(rèn)識(shí)需深化。營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,但是個(gè)別縣區(qū)和部門(mén)對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是“虛工作”“軟任務(wù)”的認(rèn)識(shí),履行職能職責(zé)還未由“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”上來(lái)。
2.簡(jiǎn)政放權(quán)需協(xié)同。簡(jiǎn)政放權(quán)協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責(zé)任下放到市縣后,與之相應(yīng)的`人財(cái)物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導(dǎo)致審批易、監(jiān)管難。用時(shí)最長(zhǎng)、流程復(fù)雜的施工許可證辦理涉及17個(gè)部門(mén)40個(gè)環(huán)節(jié),但是目前上級(jí)尚未出臺(tái)優(yōu)化辦理實(shí)施細(xì)則,具體操作缺乏精準(zhǔn)“標(biāo)尺”。
3.數(shù)據(jù)壁壘需打破。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不統(tǒng)一,貫通各級(jí)政府和各部門(mén)之間的縱向和橫向數(shù)據(jù)壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)法高效銜接和共享。如:不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)與房產(chǎn)交易信息未互通、政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)與相關(guān)在線審批平臺(tái)數(shù)據(jù)未共享、企業(yè)開(kāi)辦全流程涉及的相關(guān)部門(mén)信息未共享、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)審批事項(xiàng)所需資料清單不統(tǒng)一。
4.政務(wù)服務(wù)需配套。按照所有審批事項(xiàng)集中審批的要求,漢濱區(qū)、__縣、白河縣部分行政審批事項(xiàng)尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動(dòng)產(chǎn)登記窗口尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳。政務(wù)大廳窗口服務(wù)流程、辦事指南尚未全部公示公開(kāi),“最多跑一次”事項(xiàng)公示后,部分縣區(qū)由于配套服務(wù)不到位,一些事項(xiàng)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。各縣開(kāi)戶(hù)銀行和公章刻制企業(yè)進(jìn)駐政務(wù)大廳情況不一,__縣、鎮(zhèn)坪縣等無(wú)公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行層面由于“門(mén)檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問(wèn)題依然突出。目前全市還有__、鎮(zhèn)坪、__3個(gè)縣無(wú)人行機(jī)構(gòu),企業(yè)因銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù)需到市人行審核而耗時(shí)增加。同時(shí),由于各縣區(qū)公路等級(jí)低、內(nèi)部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。
6.企業(yè)主體需培訓(xùn)。由于初創(chuàng)企業(yè)財(cái)務(wù)不健全,財(cái)務(wù)人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實(shí)的效率。同時(shí),由于納稅人信息化應(yīng)用水平滯后,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量被動(dòng)低效。
三、對(duì)策建議
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,要圍繞“機(jī)制最活、審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施攻堅(jiān)突破。針對(duì)以上問(wèn)題,提出如下對(duì)策和建議:
1.深化認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變工作觀念。要從“抓項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”,將政府抓經(jīng)濟(jì)工作的重心由項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)向優(yōu)化環(huán)境上來(lái),用營(yíng)商環(huán)境的新面貌來(lái)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”。政府要按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則精簡(jiǎn)管理,支持企業(yè)遵循“法無(wú)禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹(shù)高標(biāo)桿,找準(zhǔn)差距,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經(jīng)”,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。
2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵和難點(diǎn)是行政許可權(quán)制度改革。要圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),不斷深化“放管服”改革,重點(diǎn)推進(jìn)施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)化制度保障。要通過(guò)審批改革,統(tǒng)籌實(shí)施審批事項(xiàng)流程再造,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料、精簡(jiǎn)時(shí)間,從而確保“十大行動(dòng)”提出的辦理事項(xiàng)最優(yōu)時(shí)限、便捷高效的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。建議上級(jí)出臺(tái)簡(jiǎn)化施工許可證辦理有關(guān)具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動(dòng)、按章運(yùn)行、有序操作。
3.加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程。信息共享系統(tǒng)是實(shí)施行政審批制度改革的主要載體。加快推進(jìn)省市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè),整合省市縣分散、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門(mén)審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺(tái),切實(shí)解決信息壁壘問(wèn)題。當(dāng)前,需協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和政務(wù)中心對(duì)接一個(gè)平臺(tái),確保省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“同口徑”辦理。
4.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務(wù)服務(wù),繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。要按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”要求,推進(jìn)所有行政許可事項(xiàng)全部入駐政務(wù)服務(wù)中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進(jìn)有力的機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)流程、辦事指南公示公開(kāi)工作,跟進(jìn)配套服務(wù),確?!白疃嗯芤淮巍笔马?xiàng)真正實(shí)現(xiàn)。
5.完善金融配套政策體系。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)加大與金融部門(mén)溝通協(xié)調(diào)力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進(jìn)一步研究搭建融資平臺(tái),拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔(dān)保體系建設(shè),支持全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股,提高擔(dān)保能力,切實(shí)緩解融資難。積極協(xié)調(diào)人行機(jī)構(gòu),加快解決3個(gè)縣企業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù)問(wèn)題。
6.積極推進(jìn)物流中心建設(shè)。按照將安康打造成為全國(guó)重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機(jī)場(chǎng)、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設(shè),全力打造內(nèi)暢外聯(lián)、轉(zhuǎn)接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當(dāng)前,研究成立全市物流協(xié)會(huì),整合全市物流企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)接全國(guó)物流信息發(fā)布平臺(tái),提高物流運(yùn)行的信息化、智能化水平。
7.提升企業(yè)自主管理水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo),幫助企業(yè)健全各項(xiàng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)企業(yè)管理人員的培訓(xùn),提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實(shí)惠?!耙粚?duì)一”落實(shí)企業(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入推進(jìn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸引各類(lèi)投資和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。我在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了許多工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政策宣傳。我們采取了多種形式的宣傳活動(dòng),如制作宣傳手冊(cè)和宣傳視頻,舉行政策解讀會(huì)和媒體采訪等,讓廣大企業(yè)和公眾更好地了解到相關(guān)政策和措施,并在實(shí)際操作中得到實(shí)惠。
二、簡(jiǎn)化審批程序。為了方便企業(yè)辦事,我們把審批流程精簡(jiǎn)到最低限度,同時(shí)開(kāi)設(shè)“綠色通道”等快捷服務(wù),使企業(yè)申請(qǐng)、審批過(guò)程更加簡(jiǎn)便和高效,極大地提高了企業(yè)的滿(mǎn)意度和效率。
三、優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管控,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和敬業(yè)精神,優(yōu)化服務(wù)流程和服務(wù)細(xì)節(jié),讓企業(yè)感受到更好的服務(wù)質(zhì)量和高效服務(wù)體驗(yàn)。
四、加強(qiáng)監(jiān)管力度。制定了一系列制度和措施,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管和管理,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和警示,防止企業(yè)的惡意競(jìng)爭(zhēng)和違法行為,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)誠(chéng)信度。
五、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。始終秉持“引進(jìn)來(lái)、走出去、加快發(fā)展”戰(zhàn)略,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,營(yíng)造良好的`投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
六、加強(qiáng)信息化建設(shè)。深入推進(jìn)信息化建設(shè),提高信息化水平和管理能力,加快實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使企業(yè)能夠隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行辦事,加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。
以上是我在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面所做的總結(jié),未來(lái)我會(huì)繼續(xù)努力,不斷推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
今年以來(lái),黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
1、成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨政辦、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點(diǎn)在鄉(xiāng)黨政辦。
2、每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類(lèi)事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我鄉(xiāng)成立以為組長(zhǎng)的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
4、意見(jiàn)處理及時(shí)有效。開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題征詢(xún),對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的問(wèn)題進(jìn)行登記,落實(shí)人員及時(shí)處理。對(duì)有意愿落戶(hù)的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶(hù)過(guò)程中的政策問(wèn)題、手續(xù)問(wèn)題、土地問(wèn)題等。
5、打擊各類(lèi)影響營(yíng)商的違法違規(guī)活動(dòng)。通過(guò)各類(lèi)媒介進(jìn)行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報(bào)為主要方式對(duì)各類(lèi)影響營(yíng)商工作的`行為進(jìn)行打擊處理。
二、 存在問(wèn)題
1、營(yíng)商意識(shí)淡薄。在安排執(zhí)行營(yíng)商工作過(guò)程中,存在輕視營(yíng)商工作的現(xiàn)象,行動(dòng)遲緩、走近企業(yè)進(jìn)行調(diào)研不夠扎實(shí)、不夠深入,政策宣傳不到位。
2、業(yè)務(wù)不精。便民中心業(yè)務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達(dá)到對(duì)企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象。
三、 下一步工作
1、 強(qiáng)化安排部署,落實(shí)人員責(zé)任 對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,做到人人懂營(yíng)商、人人做營(yíng)商。聯(lián)系駐村部門(mén)落實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù),明確工作時(shí)限。對(duì)營(yíng)商工作進(jìn)行承諾制,責(zé)任到人。
2、打造營(yíng)商服務(wù)新模式。對(duì)入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),達(dá)到政策、銜接“一口清”。便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制,對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理簡(jiǎn)捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開(kāi)展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見(jiàn)箱,找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行回訪。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的歸屬感;另一方面,對(duì)照學(xué)習(xí)先進(jìn)示范,讓企業(yè)辦理事項(xiàng)在我鎮(zhèn)程序簡(jiǎn)單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時(shí)限短。最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來(lái),形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制,形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。
近年來(lái),我局積極助推非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,不斷優(yōu)化涉林企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,服從效勞于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展大局。現(xiàn)根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況的函》要求,就本單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況
(一)提高行政效勞效能,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
近年來(lái),市林業(yè)局全面貫徹落實(shí)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精神,全力優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境。一是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照能下放的一律下放、能取消的一個(gè)不留、能合并的全部合并的原則,將審批過(guò)程中涉及中介效勞收費(fèi)、不合理設(shè)置的前置要件,全部予以取消。行政許可、審批事項(xiàng)全部進(jìn)入行政效勞大廳,實(shí)行“一個(gè)窗口”受理,“一站式”辦結(jié),為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),為我市重點(diǎn)工程審批開(kāi)啟綠色快速通道。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)效勞。按照便民、高效、標(biāo)準(zhǔn)、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作員的`崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效勞意識(shí),實(shí)行崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制度,進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限、提高審批效率。并在市行政中心辦事大廳和局網(wǎng)站上及時(shí)公布行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)、實(shí)施對(duì)象、審批依據(jù)、許可條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承辦時(shí)限等,全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)行政審批運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。三是建立健全林業(yè)行政權(quán)力運(yùn)行體系。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,制作了運(yùn)行流程圖,完成“兩單一圖”更新工作。全市林業(yè)系統(tǒng)完善行政權(quán)力清單166項(xiàng),其中:行政許可14項(xiàng)、行政處分88項(xiàng)、行政強(qiáng)制18項(xiàng)、行政征收4項(xiàng)、行政給付1項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)9項(xiàng)、其他行政權(quán)力30項(xiàng)。
(二)打造“市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)”撫州樣板,扶持非公企業(yè)快速開(kāi)展。
啟動(dòng)市級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選是我市開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)“創(chuàng)新樣板”,通過(guò)連續(xù)開(kāi)展三屆評(píng)選市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè),我市林業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)積極性越來(lái)越高,市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)已從2022年首次評(píng)定的3家開(kāi)展到如今的40家。截至目前,撫州市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量共86家,包括2家國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè),44家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè),40家市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)積極申創(chuàng)林業(yè)龍頭企業(yè),有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)扶貧,林農(nóng)增收。特別是近幾年在全市開(kāi)展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)中,我市市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”及訂單農(nóng)戶(hù)等形式與農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益聯(lián)結(jié),在產(chǎn)業(yè)扶貧方面作出了重要奉獻(xiàn)。在積極幫助涉林企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“龍頭企業(yè)”等榮譽(yù)同時(shí),企業(yè)也將享受銀行貼息貸款等林業(yè)政策支持。
(三)組建“林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社”,助推非公企業(yè)快速開(kāi)展
以林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色林產(chǎn)品為依托,圍繞“扶持”下功夫,積極引導(dǎo)林農(nóng)走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的道路,組建各類(lèi)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,順利實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)“小群體”對(duì)接“大龍頭”和“大市場(chǎng)”,加快了林業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化開(kāi)展進(jìn)程。截止2022年11月,全市林業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1011個(gè),其中國(guó)家級(jí)林業(yè)合作示范社5家,省級(jí)示范社13家,省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地24家(其中金溪縣被評(píng)為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地),市級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地10家,參與林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的農(nóng)戶(hù)數(shù)17.95萬(wàn)戶(hù),初步顯現(xiàn)了“不砍樹(shù)也能致富”的良好態(tài)勢(shì)。在大力開(kāi)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社方面,林業(yè)部門(mén)主動(dòng)為合作社找路子、尋機(jī)遇、上工程,逐步實(shí)現(xiàn)合作社與市場(chǎng)、工程、金融等方面的有機(jī)融合。
(四)科技創(chuàng)新帶動(dòng)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型,助推民間投資政策落地生根。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中存在的主要問(wèn)題和困難:
(一)涉林企業(yè)比擬優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)(:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié))。主要表現(xiàn)在資源型企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,多數(shù)企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端,產(chǎn)品附加值低,自我創(chuàng)新能力不強(qiáng),知名企業(yè)和品牌還比擬少。
(二)民間融資能力缺乏。非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)由于規(guī)模較小,管理不標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)信息不透明,缺乏自主創(chuàng)新,產(chǎn)品同質(zhì)性多,導(dǎo)致融資難、擔(dān)保難、融資本錢(qián)高等“瓶頸”問(wèn)題,嚴(yán)重影響了企業(yè)的開(kāi)展壯大。
(三)政策支持力度不大。去年下半年,我們走訪調(diào)研了幾家園林景觀企業(yè),他們?cè)跔?zhēng)創(chuàng)行業(yè)龍頭企業(yè)上積極性高,如江西仕琪景觀工程是市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),江西藝景園林開(kāi)展是省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。但在獲評(píng)龍頭企業(yè)頭銜后,在實(shí)際享受貼息貸款、爭(zhēng)取工程資金等政策方面力度不大。另外,作為我市口碑信譽(yù)好,開(kāi)展?jié)摿Υ蟮木C合性園林企業(yè),在享受當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒静少?gòu)方面支持力度不大。目前全市也沒(méi)有功能齊全的大型花卉苗木交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及引導(dǎo)民間投資政策建議
(一)健全運(yùn)行機(jī)制。全面梳理和優(yōu)化行政審批工作流程,建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)管理;理順和完善審批與事后監(jiān)管的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,做到有效銜接和反應(yīng)。
(二)完善行政許可效勞制度。按照便民、高效、標(biāo)準(zhǔn)、廉潔的總體要求,積極探索行政審批效勞機(jī)制創(chuàng)新。不斷提高窗口工作員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效勞意識(shí),建立健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、提高審批效率;
切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)的穩(wěn)固、完善和提高工作,全面公開(kāi)效勞內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)接受效勞對(duì)象和社會(huì)的監(jiān)督。
(三)正確引導(dǎo)民間投資方向,充分釋放民間資本潛能。政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步向民間投資者提供工程、信息、市場(chǎng)等效勞,指導(dǎo)投資者開(kāi)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),更多投資綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
今年以來(lái)來(lái),__縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺(tái)為目標(biāo),著眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮效勞職能,通過(guò)完善制度、簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化效勞等舉措,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止__公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購(gòu)交易__項(xiàng),交易總?cè)~__億元,節(jié)約__萬(wàn)元;土地掛牌__項(xiàng),交易額__萬(wàn)元。
改造升級(jí)老字號(hào)、深度開(kāi)發(fā)原字號(hào)、培育壯大新字號(hào),都是為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這是我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的主攻方向。
營(yíng)商局作為全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的牽頭單位,義不容辭的要為全區(qū)打造優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境不懈努力。
一、我們要不斷提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì),提升審批效能。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)“全網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一門(mén)”“最多跑一次”,推廣網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)辦理模式,著力推廣不見(jiàn)面審批。
二、是三集中三到位。按照“三集中、三到位”要求,除有特殊規(guī)定外,承擔(dān)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)職能的`部門(mén)、事項(xiàng)及人員做到 “應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”
三、是代幫辦服務(wù)及延時(shí)服務(wù)。我區(qū)在服務(wù)大廳設(shè)立了企業(yè)和項(xiàng)目代幫辦窗口,成立代幫辦隊(duì)伍,并安排專(zhuān)人為企業(yè)辦事、項(xiàng)目辦理主動(dòng)提供代(幫)辦服務(wù)。在每個(gè)窗口公開(kāi)了窗口人員電話,在非工作時(shí)間為企業(yè)和群眾提供預(yù)約、延遲服務(wù),要解決部分窗口辦事集中、排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。
下一步,我們將以建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),進(jìn)一步改革審批方式,提高審批效率,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),不斷完善“三集中、三到位”要求,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一律在“中心”辦結(jié),杜絕企業(yè)和群眾兩頭跑的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)只進(jìn)一門(mén),最多跑一次的目標(biāo)。我局要充分發(fā)揮營(yíng)商局職能,堅(jiān)持新發(fā)展理念,在升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中追求內(nèi)涵式發(fā)展,在培育新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中形成多點(diǎn)支撐格局。從而構(gòu)建具有弓長(zhǎng)嶺特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一、精準(zhǔn)幫扶走訪對(duì)象
區(qū)內(nèi)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
二、走訪內(nèi)容
1、進(jìn)行涉企惠企政策宣傳、輔導(dǎo)。
2、了解企業(yè)存在的資金、人才、用工、市場(chǎng)等問(wèn)題,以及制約企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸問(wèn)題。
3、要求填報(bào)__X規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表和__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20__年企業(yè)基本情況調(diào)查表,匯總企業(yè)需幫扶的有關(guān)事項(xiàng)。
4、結(jié)合做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保檢查,并指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保等工作事項(xiàng)。
三、任務(wù)分解
1、成立幫扶小組。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立2個(gè)工作組,由__X具體承擔(dān)走訪安排、問(wèn)題匯總和材料報(bào)送等工作事項(xiàng)。
2、人員分組情況。共25人,分成2大組,具體為:
第一組:
第二組:
3、任務(wù)分解情況。每組53家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
四、時(shí)間安排
1、20__年4月10前制定活動(dòng)方案,完成動(dòng)員部署工作。
2、20__年4月11日至5月10日,對(duì)全區(qū)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè),通過(guò)走訪了解、發(fā)放調(diào)查表等方式,掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),摸清企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵問(wèn)題,建立表格式問(wèn)題清單。
3、20__年5月10日至6月5日,根據(jù)摸底情況進(jìn)行梳理匯總,認(rèn)真研究解決困難的`對(duì)策措施,按照“一企一策”的要求,制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃,細(xì)化分解企業(yè)困難幫扶的解決時(shí)間表、路線圖、確保責(zé)任到人、任務(wù)到邊,務(wù)求企業(yè)反映的問(wèn)題得到有效解決。
4、20__年6月5日至8月25日,各幫扶小組要對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶企業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)將工作總結(jié)報(bào)送區(qū)活動(dòng)辦。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶小組要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織了;領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作舉措,確保行動(dòng)取得時(shí)效。
2、力求真實(shí)有效,掌握好第一手調(diào)研資料,為開(kāi)發(fā)區(qū)的工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀(jì)律,做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,輕車(chē)簡(jiǎn)從,切實(shí)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研。
4、講究工作方式方法,做到工作具體、到位,不給企業(yè)造成不必要的麻煩。
5、加大對(duì)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳幫扶企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為推動(dòng)。“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)順利開(kāi)展創(chuàng)造良好輿論氛圍。
20__上半年,在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過(guò)制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門(mén)辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要工作與成效
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧__”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門(mén)全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專(zhuān)窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬(wàn)余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧__”APP,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧__”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專(zhuān)窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專(zhuān)人在窗口負(fù)責(zé)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專(zhuān)窗一個(gè),推行跨部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧__”系統(tǒng),通過(guò)綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理;對(duì)單部門(mén)承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門(mén)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門(mén)推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開(kāi)辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開(kāi)辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來(lái)即辦和線下即來(lái)即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過(guò)審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開(kāi)辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬(wàn)戶(hù),其中1—6月新增企業(yè)主體565戶(hù),比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過(guò)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開(kāi)通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿(mǎn)意度。三是營(yíng)商成本最低。新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行政府買(mǎi)單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章;實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬(wàn)元。
(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專(zhuān)業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專(zhuān)用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門(mén)式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門(mén)式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過(guò)去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問(wèn)題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn);二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門(mén)工作相對(duì)延遲等等。
二、后段工作計(jì)劃與打算
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時(shí)組織開(kāi)展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、推動(dòng)前進(jìn)狀況
(一)留意作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入到到推動(dòng)前進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問(wèn)題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延長(zhǎng)、服務(wù)力氣等四個(gè)方面的突出問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)決、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾平安感和政法隊(duì)伍滿(mǎn)意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣布傳達(dá),助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大法治宣布傳達(dá)訓(xùn)練力度,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。
四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)法治宣布傳達(dá),增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色進(jìn)展、低碳進(jìn)展。截止目前,共印發(fā)各類(lèi)宣布傳達(dá)資料8000多份,發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè),接受宣布傳達(dá)訓(xùn)練的群眾達(dá)8000人次,開(kāi)展各類(lèi)法制宣布傳達(dá)活動(dòng)6場(chǎng)次。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng),目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律救濟(jì)門(mén)檻,擴(kuò)大法律救濟(jì)掩蓋面,對(duì)農(nóng)夫工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)拓“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類(lèi)農(nóng)夫工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)供應(yīng)了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,依據(jù)本局實(shí)際,對(duì)比改進(jìn)作風(fēng)要求,我局準(zhǔn)時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問(wèn)題。
(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增加為民辦事的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律救濟(jì)便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾親熱相關(guān)的事項(xiàng)。法律救濟(jì)辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。準(zhǔn)時(shí)完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門(mén)事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門(mén)群眾滿(mǎn)意度。
三、領(lǐng)先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站,無(wú)償供應(yīng)法律服務(wù)。
今年7月份在桂平市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪番值班,無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類(lèi)法律問(wèn)題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類(lèi)法律問(wèn)題詢(xún)問(wèn)1354人次,為企業(yè)健康進(jìn)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的法律保障。
四、法律保障主動(dòng)出擊,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在進(jìn)展上遇到的法律糾紛,準(zhǔn)時(shí)了解需求,有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地桂平供應(yīng)法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)桂平市經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展。
二是準(zhǔn)時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事,切實(shí)_社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規(guī)模的 員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預(yù),準(zhǔn)時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康進(jìn)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性熟識(shí)不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工領(lǐng)會(huì)了并有所體會(huì)好精神實(shí)質(zhì),增加服務(wù)社會(huì)意識(shí);
二是落實(shí)好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策,加大資金投入力度,充分人手,主動(dòng)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;
三是協(xié)調(diào)各方,為開(kāi)展服務(wù)締造好的社會(huì)環(huán)境。
近年來(lái),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作成為了各地政府和企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。我所在地區(qū)作為一個(gè)重要的制造業(yè)基地,也積極響應(yīng)各級(jí)政府的號(hào)召,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)過(guò)程中,我所承擔(dān)的工作如下:
一、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。我們通過(guò)成立企業(yè)服務(wù)中心、派駐服務(wù)人員等方式,加強(qiáng)與企業(yè)間的溝通,及時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求和需求,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,讓企業(yè)感受到更好的服務(wù)體驗(yàn)。
二、簡(jiǎn)化審批程序。作為政府部門(mén),我們深刻意識(shí)到,審批工作的繁瑣程度對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響,因此我們大力推進(jìn)審批流程的簡(jiǎn)化,每個(gè)環(huán)節(jié)都傾力優(yōu)化,以最快的速度為企業(yè)解決問(wèn)題。
三、增強(qiáng)政策解讀。我們注重宣傳政策,讓企業(yè)清晰掌握政策意圖和措施,依據(jù)政策要求及時(shí)開(kāi)展工作,廣泛開(kāi)展政策解讀培訓(xùn),讓更多的企業(yè)受益。
四、做好市場(chǎng)監(jiān)管。我們加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的`監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,防止企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)和違法行為,為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境提供保障。
五、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,為企業(yè)提供各類(lèi)支持和激勵(lì),增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要各級(jí)政府和企業(yè)齊心協(xié)力才能實(shí)現(xiàn)。未來(lái),我們將繼續(xù)深化改革,加強(qiáng)協(xié)同合作,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)而不懈努力。
為深入貫徹落實(shí)黨的_精神,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合我局職責(zé),現(xiàn)將我局開(kāi)展加強(qiáng)城市管理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)出臺(tái)文件情況。根據(jù)《__區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)工作方案》,結(jié)合我區(qū)城市管理實(shí)際,我局代擬了《__區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,于9月20日?qǐng)?bào)區(qū)府辦。
(二)開(kāi)展活動(dòng)情況。
1、建設(shè)便捷城市。
(1)加大城市修補(bǔ)力度。20__年1至9月份,主要完成醫(yī)學(xué)院后巷、玉屏巷、前龍巷、珠巷、電大巷、坡射巷的水溝疏通;盤(pán)百路、東筍路、建華路、群來(lái)坡、鳳凰巷更換蓋板及雨水篦;完成鹽倉(cāng)巷排水溝改造工程、紀(jì)念碑路道路及排水改造工程和解放街二碼頭水溝排水工程等項(xiàng)目??偣睬謇硎柰ㄋ疁?6米,增設(shè)29個(gè)蓋板及雨水篦,改造排水溝624米。完成東筍水源地保護(hù)東筍四組、東筍小學(xué)、嘉億紙廠等3處的污水截流工程,共新建500米污水管及兩座三級(jí)化糞池。
(2)加強(qiáng)道路揚(yáng)塵防治。完成崇信巷路面、建華路建華廠門(mén)口硬化路面、東增路拆除破損路面、紀(jì)念碑路拆除破損路面、電大巷路口坑洼路面硬化等零星項(xiàng)目,共維修路面2940平米,完成江鳳路六合屯城中村連接市政道路硬化工程,共硬化2600多個(gè)平米。
2、大力推進(jìn)綠色城市建設(shè)。
切實(shí)做好百色國(guó)家園林城市創(chuàng)建復(fù)審迎檢工作,努力提高綠地服務(wù)半徑覆蓋率。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)共修剪拉域一路盆架子3株,太平街大花紫薇256株,文明街大葉紫薇、羊蹄甲247株,中華街大葉紫薇276株,東旦路扁桃樹(shù)、大葉紫薇99株;對(duì)那馬新村、百標(biāo)路、鳳凰巷等街道綠化帶修剪、除雜草面積約3.8萬(wàn)㎡;清運(yùn)綠化垃圾、雜物約18.12噸;轄區(qū)綠地澆水1次;噴藥除蟲(chóng)2次。保持在非雨天氣日對(duì)綠化帶與樹(shù)池種植的行道樹(shù)淋水過(guò)程中對(duì)葉面進(jìn)行沖洗。繼續(xù)開(kāi)展綠化補(bǔ)植成活期養(yǎng)護(hù),面積約3588㎡,生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好;保持好創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審綠化效果。
3、鞏固和提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果
(1)鞏固和提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建水平。目前,日清運(yùn)處理生活垃圾105噸,截止9月底共清運(yùn)處理生活垃圾為28665噸,無(wú)害化處理率達(dá)100%。同時(shí),加強(qiáng)大氣污染防治工作力度,降塵抑塵效果顯著。加強(qiáng)對(duì)管轄道路的洗掃作業(yè)。對(duì)血站路、南大路、火車(chē)站路、盤(pán)百路等路段及環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)旁道路實(shí)施夜間白天不間斷洗掃,每日灑水降塵時(shí)間不少于21小時(shí);對(duì)轄區(qū)盤(pán)百路、龍川路、東坪路、東筍路等進(jìn)出城重要路段灑水降塵每日時(shí)間不少于16小時(shí);對(duì)城區(qū)主要街巷實(shí)施每日灑水8次以上,洗掃作業(yè)每日2次以上,做到清潔路面灰化、路牙積塵,減少了路面揚(yáng)塵產(chǎn)生,對(duì)車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)泥碎石散落現(xiàn)象及時(shí)清理降低揚(yáng)塵污染,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)切實(shí)提高生活垃圾處理能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止9月底共組織90次整治行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)工作人員約583人次,車(chē)輛(農(nóng)用車(chē)、鏟車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)、壓縮車(chē)、灑水車(chē)、掃路車(chē)等)共159車(chē)次,共清理清除生活垃圾、建筑垃圾、雜草、雜物等約210噸,向居民發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳單約500份,清洗油污、淤泥道路約20000平方米。并在六田溝(愛(ài)新街、鳳凰巷段)沿溝路口顯眼處設(shè)立關(guān)于禁止往六田溝傾倒垃圾,違者重罰的警示牌7塊。
4、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,全面提升現(xiàn)代城市管理法治化水平
(1)強(qiáng)化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深化推進(jìn)城市管理強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,為提升城市管理和服務(wù)水平提供有力支撐。
(2)從嚴(yán)管理城市。以整治亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂倒等五亂為重點(diǎn),緊盯城市頑疾,嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持721工作法,疏堵結(jié)合、以疏為主,合理疏導(dǎo)臨時(shí)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng),轉(zhuǎn)變管理思路。探索城市管理執(zhí)法新模式、新方法,推行城區(qū)一級(jí)執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法力量下移。截至20__年9月,共清理流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)賣(mài)7769處,規(guī)范跨門(mén)檻經(jīng)營(yíng)門(mén)面1292戶(hù)/次,清理拆除亂拉亂掛廣告牌匾及橫幅260處,占道雜物5處,遮陽(yáng)傘27個(gè),清理私裝地鎖9個(gè),規(guī)范夜市攤點(diǎn)70起。下發(fā)《限期整改通知書(shū)》5份,《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》27份。
同時(shí),我局加強(qiáng)對(duì)道路揚(yáng)塵和露天焚燒垃圾現(xiàn)象的流動(dòng)巡查1。對(duì)轄區(qū)的盤(pán)百路、龍川路、東坪路、那懷路、東筍路等5條進(jìn)出城路段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查整治,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)路段、城區(qū)內(nèi)建筑工地運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路、拋撒污染路面等情況的日常巡查與值班監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。今年以來(lái)共處理泥頭車(chē)帶泥上路行為5起、禁止亂傾倒建筑垃圾行為5起。經(jīng)過(guò)管控,泥頭車(chē)帶泥上路、亂傾倒建筑垃圾現(xiàn)象得到有效控制。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施陳舊,舊城區(qū)的路面、排污溝(80%的排污管在舊城區(qū))設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于老式,現(xiàn)已不能滿(mǎn)足居民群眾的生活需求;城市公用設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,難以及時(shí)解決城市道路損壞、下水道堵塞、井蓋破損、人行道地磚松動(dòng)和缺失等問(wèn)題。
2、道路排水等其他市政設(shè)施管理維護(hù)工作面廣、點(diǎn)多、量大,且分布都在背街小巷,安全風(fēng)險(xiǎn)不可規(guī)避,存在較大的安全隱患。
3、因我區(qū)轄區(qū)管理范圍大,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象反彈,現(xiàn)有城市管理人員無(wú)法滿(mǎn)足管理需要。
4、隨著清掃保潔的點(diǎn)、面不斷的擴(kuò)大,轄區(qū)僅2座垃圾中轉(zhuǎn)站,數(shù)量少、布局不合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、衛(wèi)生狀況不佳等現(xiàn)象尤為突出,成為城市發(fā)展過(guò)程中亟待改進(jìn)的問(wèn)題。
三、下一步工作思路和計(jì)劃
1、加強(qiáng)日常巡查的力度,及時(shí)統(tǒng)計(jì)管轄區(qū)域內(nèi)各道路新增的路面破損、蓋板破損缺失、人行道的損壞等市政設(shè)施破損情況。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)亂擺亂賣(mài)、夜市攤點(diǎn)、流動(dòng)食品攤點(diǎn),市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)的整治,確保市容環(huán)境整潔衛(wèi)生、鞏固百色創(chuàng)衛(wèi)成果,效維護(hù)良好城市市容環(huán)境。
4、加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)工作日常管理,及時(shí)處理存在安全隱患的行道樹(shù)。
5、繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)212條道路日常清掃保潔工作和垃圾清運(yùn)、公廁管理工作;做好垃圾費(fèi)和水費(fèi)征收工作。
6、繼續(xù)做好環(huán)保督查存在問(wèn)題涉及案件整改工作,開(kāi)展揚(yáng)塵整治工作,依法查處城市渣土倒放、亂焚燒垃圾等違法行為。
為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)風(fēng)景局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展,依照相關(guān)文件要求,風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹實(shí)施《__省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作情況
風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求,全面開(kāi)展景區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感,加強(qiáng)監(jiān)督教育工作,提升全局對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平,注重政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,保證群眾的知情權(quán)。及時(shí)向有關(guān)載體主管部門(mén)提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時(shí)獲取相關(guān)政務(wù)信息,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,及時(shí)完成風(fēng)景局營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展推行。
認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開(kāi)日活動(dòng)及5月16日的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)。按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求,建立和完善我局信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開(kāi)程序,明確公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),積極準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容及單位展臺(tái)、展板,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開(kāi)及營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)的宣傳重點(diǎn),于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門(mén)前,設(shè)置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語(yǔ)的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺(tái),展臺(tái)上配設(shè)有“咨詢(xún)接待”和“投訴受理”桌牌,并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成4人小組參加活動(dòng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)咨詢(xún),在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廣大市民發(fā)放宣傳圖冊(cè),講解景區(qū)具體情況,加強(qiáng)市民對(duì)鳳凰山景區(qū)情況了解,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,積極改進(jìn)工作,完善風(fēng)景局工作機(jī)制,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的.貢獻(xiàn)。
風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營(yíng)科專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)工作的管理和監(jiān)督。每年初,風(fēng)景局經(jīng)營(yíng)科都會(huì)組織全體景區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)景區(qū)全年經(jīng)營(yíng)工作的具體事項(xiàng),并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)均有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照,營(yíng)業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并以公示板的形式公開(kāi)公示,堅(jiān)決杜絕惡意載客、黑商、黑戶(hù)行為及隨口要價(jià)、加價(jià)等問(wèn)題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營(yíng)管理制度,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式,對(duì)違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車(chē)等營(yíng)運(yùn)公司,所有票價(jià)均按照物價(jià)局規(guī)定收取,不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無(wú)故收費(fèi)等情況,同時(shí)各項(xiàng)收費(fèi)均按照物價(jià)部門(mén)要求,制作公開(kāi)展示板向廣大游客公示,保護(hù)游客知情權(quán),絕不欺客、宰客。
風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求,研究制定宣傳材料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)工作的流程和程序,使我局的政務(wù)工作更加公開(kāi)化、透明化、簡(jiǎn)潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù),確切做好工作信息載體的建設(shè)。
二、下半年工作打算
20__下半年,我局將繼續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大推動(dòng)力度,建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺(jué)接受人大、_、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,積極改進(jìn)工作,使我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新的成效。
為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)風(fēng)景局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展,依照相關(guān)文件要求,風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹實(shí)施《__省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作情況
風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求,全面開(kāi)展景區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感,加強(qiáng)監(jiān)督教育工作,提升全局對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平,注重政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,保證群眾的知情權(quán)。及時(shí)向有關(guān)載體主管部門(mén)提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時(shí)獲取相關(guān)政務(wù)信息,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,及時(shí)完成風(fēng)景局營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展推行。
認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開(kāi)日活動(dòng)及5月16日的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)。按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求,建立和完善我局信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開(kāi)程序,明確公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),積極準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容及單位展臺(tái)、展板,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開(kāi)及營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)的宣傳重點(diǎn),于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在__X和工人文化宮門(mén)前,設(shè)置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語(yǔ)的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺(tái),展臺(tái)上配設(shè)有“咨詢(xún)接待”和“投訴受理”桌牌,并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成4人小組參加活動(dòng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)咨詢(xún),在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廣大市民發(fā)放宣傳圖冊(cè),講解景區(qū)具體情況,加強(qiáng)市民對(duì)鳳凰山景區(qū)情況了解,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,積極改進(jìn)工作,完善風(fēng)景局工作機(jī)制,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營(yíng)科特地負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)工作的管理和監(jiān)督。每年初,風(fēng)景局經(jīng)營(yíng)科都會(huì)組織全體景區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)景區(qū)整年經(jīng)營(yíng)工作的具體事項(xiàng),并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)一切經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)均有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照,營(yíng)業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,一切商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并以公示板的體式格局公開(kāi)公示,堅(jiān)決杜絕惡意載客、黑商、黑戶(hù)行為及隨口要價(jià)、加價(jià)等問(wèn)題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營(yíng)管理制度,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式,對(duì)違反規(guī)定呈現(xiàn)擾亂景區(qū)營(yíng)商情況的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車(chē)等營(yíng)運(yùn)公司,一切票價(jià)均按照物價(jià)局規(guī)定收取,不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無(wú)故收費(fèi)等情況,同時(shí)各項(xiàng)收費(fèi)均按照物價(jià)部門(mén)要求,制作公開(kāi)展現(xiàn)板向廣大游客公示,保護(hù)游客知情權(quán),絕不欺客、宰客。
風(fēng)景局帶領(lǐng)高度重視優(yōu)化營(yíng)商情況宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求,研究制定宣傳資料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)工作的流程和程序,使我局的政務(wù)工作更加公開(kāi)化、透明化、簡(jiǎn)潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓大眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種體式格局為人民大眾提供服務(wù),確切做好工作信息載體的建設(shè)。
二、下半年工作打算
20__下半年,我局將繼續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大推動(dòng)力度,建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺(jué)接受__X、__X、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,積極改進(jìn)工作,使我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新的成效。
為深入貫徹落實(shí)《__省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府,區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府__年度工作總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)全面深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施方案,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)國(guó)際、對(duì)標(biāo)上海,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效
(一)深化審批改革,推進(jìn)“三集中三到位”,事項(xiàng)辦理提質(zhì)增效
1.大力推進(jìn)“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)。改革是一場(chǎng)深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。_難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點(diǎn)確定在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、大廳之外無(wú)審批和“公開(kāi)、透明、高效”目標(biāo)上來(lái),致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)?!皟赊k”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[__]26號(hào)),對(duì)人員、事項(xiàng)進(jìn)駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實(shí)“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上,對(duì)大廳規(guī)范化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和和更嚴(yán)格要求。這個(gè)文件的出臺(tái),開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進(jìn)駐18個(gè)部門(mén)中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門(mén)行政審批科負(fù)責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書(shū),進(jìn)駐事項(xiàng)276項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。其中,72項(xiàng)審批事項(xiàng)可以即時(shí)辦結(jié),辦件即時(shí)辦結(jié)量達(dá)到75%,提前辦結(jié)率95%,上半年,大廳辦件件,無(wú)一例超時(shí)辦結(jié)。
2.優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、全面提速,優(yōu)化服務(wù)見(jiàn)真招。一切進(jìn)廳辦理的審批事項(xiàng),按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的,全部即時(shí)辦結(jié);一切的行政審批事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限全部壓縮在法定時(shí)限的30%以?xún)?nèi),比大連市提出的目標(biāo)提高了10個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等多項(xiàng)制度得到了全面有用貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場(chǎng)羈系局窗口不竭推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,放寬注冊(cè)資本登記條件和放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。不竭推進(jìn)“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊(cè)在5證合一基礎(chǔ)上,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了26證合一;開(kāi)通了網(wǎng)上名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn),做到零見(jiàn)面審批(電子出照)。區(qū)__X在與審批科負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書(shū)的同時(shí),率先啟用審批專(zhuān)用章,并特地召開(kāi)會(huì)議部署工作,明白要求本部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)科室環(huán)繞行政審批高效開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查,且把現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)限同步壓縮到法定時(shí)限的`30%以?xún)?nèi)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局12項(xiàng)不需現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取,并做呈現(xiàn)場(chǎng)勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)培訓(xùn),典型教育,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見(jiàn)效
1.完善管理制度,堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理查核舉措》,經(jīng)區(qū)當(dāng)局常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā);中心根據(jù)《查核舉措》制定對(duì)進(jìn)駐單元和工作人員的量化查核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和配套10項(xiàng)管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強(qiáng)了制度管理運(yùn)用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)管理機(jī)制,形成了制度管人管事管權(quán)的良好局面。
2.建立制度,制定計(jì)劃,強(qiáng)化研究培訓(xùn)。每月月末周五下午15時(shí)--17時(shí)為大廳工作人員理論研究時(shí)間。中心制定年度研究計(jì)劃,體系研究《__省優(yōu)化營(yíng)商情況條例》、《__省權(quán)責(zé)清單管理舉措》和上級(jí)的相關(guān)政策規(guī)定及專(zhuān)業(yè)知識(shí),及時(shí)了解把握國(guó)家的大政方針和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。
3.深切開(kāi)展“文明大講堂”系列培訓(xùn)舉動(dòng)。提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、提升形象,有用解決好辦事的問(wèn)題,人是最根本和最關(guān)鍵的因素。為了進(jìn)一步增強(qiáng)中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì),中心連續(xù)深切開(kāi)展了“文明大講堂”系列講座,聘請(qǐng)專(zhuān)家教授對(duì)大廳工作人員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、公務(wù)文明禮儀知識(shí)和行政審批法令知識(shí)講座,豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展服務(wù)視野。同時(shí),為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整本領(lǐng),中心還增開(kāi)了以“康樂(lè)工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂舉動(dòng),為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平打美意理基礎(chǔ)。
4.深切開(kāi)展“向120、110先進(jìn)個(gè)人研究”等系列舉動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)楷模、做標(biāo)兵、立足本職崗?fù)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)舉動(dòng),弘揚(yáng)”120”“110”先進(jìn)個(gè)人優(yōu)良作風(fēng),評(píng)選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標(biāo)兵”把研究先進(jìn)與崗?fù)ぢ氊?zé)有機(jī)結(jié)合,盡職盡責(zé),愛(ài)崗敬業(yè),在本職崗?fù)ど险宫F(xiàn)新作為,樹(shù)立大廳為民服務(wù)良好形象。開(kāi)展“蓮城-廉誠(chéng)”清廉自律承諾舉動(dòng)。指導(dǎo)大家潔身自愛(ài),親清有度。
(三)強(qiáng)化服務(wù)步伐,拓展體式格局方法,解決“辦事難”大有成效在加強(qiáng)辦事難專(zhuān)項(xiàng)整治、推進(jìn)營(yíng)商情況改良、打造營(yíng)商情況東北最優(yōu)區(qū)進(jìn)程中,中心堅(jiān)持秉承“處處是營(yíng)商情況、人人是營(yíng)商情況、事事是營(yíng)商情況,營(yíng)商情況無(wú)小事”的管理服務(wù)理念,一直聚焦創(chuàng)建“一流情況、一流隊(duì)伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)當(dāng)局關(guān)于開(kāi)展辦事難專(zhuān)項(xiàng)整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會(huì)、區(qū)紀(jì)委廉政會(huì)議,全面深化行政審批制度改革,致力加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)管理,積極推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效,真抓實(shí)管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是依托__省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),將每一個(gè)審批事項(xiàng)102個(gè)要素公開(kāi)。二是解決“中阻塞”問(wèn)題。在當(dāng)局網(wǎng)站上公布了進(jìn)大廳的審批科長(zhǎng)姓名、德律風(fēng)和工作分工。有用整合伙源,推動(dòng)信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開(kāi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專(zhuān)區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口,將一切的投資建設(shè)項(xiàng)目通縱橫同步、上下聯(lián)動(dòng)、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個(gè)工作日基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對(duì)四個(gè)單元留個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開(kāi)通了“雙休日”無(wú)休窗口,做到雙休日無(wú)差異對(duì)外辦公服務(wù),落實(shí)了帶領(lǐng)帶班制度。六是開(kāi)通查詢(xún)功用通過(guò)自助服務(wù)電腦和觸摸屏,實(shí)時(shí)發(fā)布進(jìn)廳審批事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程及樣書(shū)樣表,使辦事企業(yè)能第一時(shí)間把握申請(qǐng)資料填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程,有用解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)把握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問(wèn)題。七是開(kāi)放停車(chē)場(chǎng),免費(fèi)對(duì)社會(huì)提供停車(chē)位。八是部門(mén)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。區(qū)國(guó)地稅窗口公布辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單;區(qū)商務(wù)局、教文體局、__X6項(xiàng)審批事項(xiàng)納入我區(qū)《首批實(shí)行“告知承諾”行政審批事項(xiàng)目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場(chǎng)提供定降服務(wù);提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今年以來(lái),企業(yè)和大眾多次來(lái)電、來(lái)信、贈(zèng)予錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、__日?qǐng)?bào)、__X和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報(bào)道了我們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)歷。
(四)加大投入,升級(jí)改造,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對(duì)標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向,不斷推進(jìn)行政審批和便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),中心加大軟硬件資金投入,有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進(jìn)行審批平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時(shí),加大審批系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)力度,保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實(shí)可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢(xún)系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動(dòng)內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計(jì),確保審批事項(xiàng)錄入不超期、不超時(shí)。二是開(kāi)通運(yùn)行中心微信公眾號(hào),打造中心文化活動(dòng)宣傳主陣地。
設(shè)計(jì)開(kāi)通運(yùn)行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號(hào),共計(jì)發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳活動(dòng)、國(guó)家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動(dòng)態(tài)和工作寫(xiě)照,先進(jìn)典型事例等宣傳功能。不斷擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響力。同時(shí),探索并推行微信咨詢(xún)、投訴、評(píng)價(jià)、查詢(xún)等功能,真正為群眾提供全方位滿(mǎn)意服務(wù)。
根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、積極動(dòng)員,統(tǒng)一部署
進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組,由局長(zhǎng)張帆同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開(kāi)審批流程,及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
始終堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法,繼續(xù)推行首問(wèn)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制,在行政審批中沒(méi)發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來(lái)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2、做好政務(wù)信息公開(kāi),及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到__區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開(kāi)展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無(wú)脫節(jié)、無(wú)斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺(jué)更方便更快捷。
三、下一步工作計(jì)劃
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
近年來(lái),濱州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神,按照“六個(gè)堅(jiān)持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,措施行動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越。
一、認(rèn)真貫徹部署,思想認(rèn)識(shí)到位
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書(shū)記在全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見(jiàn)》精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確落實(shí)意見(jiàn),部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各黨組成員任副組長(zhǎng),各科室(中心)、隊(duì)負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺(tái)了《濱州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見(jiàn)》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)作出了公開(kāi)承諾,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ),在工作中堅(jiān)持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開(kāi)科室、單位負(fù)責(zé)人專(zhuān)題會(huì)議,就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對(duì)各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道,廣泛開(kāi)展了民主評(píng)議和征求意見(jiàn)活動(dòng),積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動(dòng),充分發(fā)揮舉報(bào)電話、__箱等投訴渠道的作用,加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)服務(wù),認(rèn)真受理舉報(bào)和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對(duì)發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時(shí)追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,措施行動(dòng)到位
(一)加強(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)反映,及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
(二)減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革,減少整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類(lèi)和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報(bào),減輕調(diào)查企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)??s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,除上級(jí)機(jī)關(guān)要求外,取消市及以下開(kāi)展的各類(lèi)涉及企業(yè)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(三)改進(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)科設(shè)立服務(wù)窗口,開(kāi)通服務(wù)熱線,努力滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的需求。通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢(xún)等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢(xún)建議。
三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實(shí)到位
(一)抓好廉潔統(tǒng)計(jì)建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織,禁止市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請(qǐng),禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設(shè)立部門(mén)監(jiān)督舉報(bào)電話,供廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室(中心)、隊(duì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng),保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計(jì)行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開(kāi)辟了政務(wù)(政府信息)公開(kāi)專(zhuān)欄,設(shè)立了信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告、信息公開(kāi)申請(qǐng)、公示公告、信息公開(kāi)相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì)、公眾享受及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
__縣城市管理局黨組深入貫徹縣委縣政府改善營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作部署,堅(jiān)持為百姓服務(wù)、請(qǐng)百姓參與、讓百姓滿(mǎn)意的百姓城管理念,主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,解放思想,大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,以新的視角審視城市治理,以新的思路謀劃城市發(fā)展,以新的舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力打造改善營(yíng)商環(huán)境新高地。
一、解放思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
年初召開(kāi)縣城管系統(tǒng)改善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),解放思想,讓全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)水平,打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的重要性和必要性。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中開(kāi)展全縣城管系統(tǒng)親清營(yíng)商系列行動(dòng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在全縣城管系統(tǒng)開(kāi)展服務(wù)對(duì)象大走訪活動(dòng)。活動(dòng)本著便民、高效、規(guī)范、廉潔的服務(wù)宗旨,力爭(zhēng)70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%的問(wèn)題用管理手段解決、10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。走訪中著力聽(tīng)意見(jiàn)、找問(wèn)題、晰差距、明思路。針對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)給予解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的,集中把問(wèn)題清單匯總報(bào)送到局政務(wù)服務(wù)大廳辦理,根據(jù)職能和屬地原則進(jìn)行分工,逐項(xiàng)分解到具體責(zé)任區(qū)和對(duì)口業(yè)務(wù)單位,拿出改進(jìn)措施和期限,限期解決;對(duì)于不屬于城管職責(zé)范圍的,主動(dòng)向縣政府報(bào)告,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;確實(shí)無(wú)法解決的,上門(mén)做好解釋工作。
深化放管服改革。縣城管局服務(wù)窗口與辦理服務(wù)對(duì)象心往一處想,勁往一處使,營(yíng)造政商親清互動(dòng)、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。一方面精簡(jiǎn)程序,壓縮流程。在確保服務(wù)質(zhì)量不變的前提下,把廣告設(shè)置、門(mén)頭審批、渣土處置審批等業(yè)務(wù)與廣大市民聯(lián)系較為密切的,進(jìn)一步壓縮工作日。及時(shí)在政務(wù)信息公共平臺(tái)公布宣傳我局政策,真正做到讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
打造三聲五心窗口。在接待服務(wù)對(duì)象時(shí),堅(jiān)持把服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意作為服務(wù)的最高標(biāo)準(zhǔn),用三聲五心營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境,三聲即來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、去有送聲,做到態(tài)度熱情、語(yǔ)言得體;五心即接待群眾熱心、聽(tīng)取陳述專(zhuān)心、回答問(wèn)題耐心、辦理業(yè)務(wù)細(xì)心、接受意見(jiàn)虛心,堅(jiān)決杜絕冷、硬、橫、推現(xiàn)象的發(fā)生,讓服務(wù)對(duì)象高興而來(lái),滿(mǎn)意而歸。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),深化作風(fēng)建設(shè)
按照住建部開(kāi)展的強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,縣城管局著力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍,更好地為城市發(fā)展和民生服務(wù)。
開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓。近期舉行了縣城管系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓暨隊(duì)列訓(xùn)練和執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合_學(xué)習(xí)和兩學(xué)一做教育活動(dòng),向作風(fēng)要效率,向紀(jì)律要戰(zhàn)力,以作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)新成效新氣象助推城市管理工作新發(fā)展。
狠抓業(yè)務(wù)提升。定期組織法律法規(guī)、執(zhí)法技能、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)培訓(xùn),開(kāi)展崗位練兵、技能比武、案件點(diǎn)評(píng)、法律競(jìng)賽、隊(duì)列會(huì)操等活動(dòng),全力提升城管隊(duì)伍法治思維、法律素養(yǎng)和依法辦案能力,立足文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化依法行政意識(shí),杜絕執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴、執(zhí)法不嚴(yán)、管理寬松等問(wèn)題。
強(qiáng)化紀(jì)律約束。嚴(yán)查不作為、亂作為、慢作為、久拖不辦、推諉扯皮以及企業(yè)反映大的反面典型,推行六不準(zhǔn),即不準(zhǔn)亂收費(fèi)、不準(zhǔn)亂攤派、不準(zhǔn)亂檢查、不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理、不準(zhǔn)刁難報(bào)復(fù)企業(yè)、不準(zhǔn)向企業(yè)索拿卡要,涉企檢查必須做到入企檢查備案,不得私自打著單位的名義變相檢查。
三、完善機(jī)制,提升服務(wù)效率
堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想為引領(lǐng),緊緊圍繞我縣四宜城市建設(shè),圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是行政審批事項(xiàng)實(shí)行一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)制。凡企業(yè)和個(gè)人到縣城市管理局辦理的行政審批事項(xiàng),不論涉及幾個(gè)科室,全部實(shí)行一口受理,即由一個(gè)科室牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)一按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。二是簡(jiǎn)化行政審批流程。重新梳理所有的審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化流程,縮短辦結(jié)時(shí)限,各審批事項(xiàng)時(shí)限縮短至5個(gè)工作日。三是公開(kāi)優(yōu)化涉企收費(fèi)清單和流程。對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和文件一律公開(kāi)公示,對(duì)收費(fèi)程序進(jìn)一步優(yōu)化。四是城市管理執(zhí)法實(shí)行721工作法。即70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決,20%的問(wèn)題用管理手段解決,10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。五是規(guī)范行政執(zhí)法行為。城市管理執(zhí)法實(shí)行執(zhí)法記錄儀全程記錄執(zhí)法全過(guò)程制度,留有執(zhí)法資料。六是改進(jìn)工作作風(fēng)。全體干部職工積極主動(dòng)作為,為企業(yè)上門(mén)服務(wù),做到腿勤、眼勤、手勤,并注重工作效率,做到事不過(guò)夜,馬上就辦。七是加強(qiáng)城市市容市貌整治。開(kāi)展渣土車(chē)聯(lián)合執(zhí)法、市容環(huán)境衛(wèi)生大整治、露天燒烤大整治等工作,大力優(yōu)化城市環(huán)境。八是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大工地、道路揚(yáng)塵治理,堅(jiān)決取締占道露天燒烤行為。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì),縣城管局將大氣污染防治工作列為重點(diǎn)工作,每周召開(kāi)例會(huì)調(diào)度工作進(jìn)展情況,將揚(yáng)塵污染降到最低限度,打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
四、創(chuàng)新推進(jìn),力促城管工作上臺(tái)階
下步,__縣城管局將繼續(xù)在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以_為指導(dǎo),緊緊圍繞縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和市民關(guān)注的問(wèn)題,按照兩全兩無(wú)要求,堅(jiān)持六化六執(zhí)原則,深入開(kāi)展兩學(xué)一做活動(dòng),深入開(kāi)展黨的_學(xué)習(xí)活動(dòng),持續(xù)弘揚(yáng)__稻改精神,擼起袖子加油干,聚心聚力抓落實(shí),力促城管工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)新__作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。召開(kāi)城管系統(tǒng)改善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議,學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,讓全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)提高服務(wù)水平、打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的重要性和必要性。
二是夯實(shí)基礎(chǔ),深化作風(fēng)建設(shè)。按照強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象的要求,著力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍,更好地為城市發(fā)展和民生服務(wù)。深入開(kāi)展文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化依法行政意識(shí),杜絕執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代管等問(wèn)題。
三是創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化人居環(huán)境。深入開(kāi)展市容環(huán)境集中整治行動(dòng),給廣大市民和投資商創(chuàng)建干凈的生活環(huán)境、整潔的市容環(huán)境、優(yōu)美的休閑環(huán)境。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的觀念、意識(shí)內(nèi)化于心,外化于行,把創(chuàng)新之舉干實(shí),把惠民之事做實(shí),努力打造辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量佳的和諧城管。
我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以“三深化三提升”活動(dòng)為契機(jī),聚焦我區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力”示范區(qū)這一主線,緊密結(jié)合工作實(shí)際,深入推進(jìn)“一枚印章審批、一個(gè)大廳辦事、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)保障”的行政審批運(yùn)行模式,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,不斷加強(qiáng)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)范疇,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署。將涉及我局的工作,逐項(xiàng)分解,制定了《__區(qū)行政審批局深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,定期研究,督促指導(dǎo)。著眼激發(fā)我區(qū)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展,與__區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同成立了市場(chǎng)主體培育專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班,印發(fā)了《__區(qū)市場(chǎng)主體培育專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。
(一)積極落實(shí)“只進(jìn)一扇門(mén)”,打造一站式審批
首批劃轉(zhuǎn)18個(gè)部門(mén)的__項(xiàng)行政審批事項(xiàng),成立至今,承接下發(fā)審批事項(xiàng)__項(xiàng)、取消審批事項(xiàng)x項(xiàng)、合并審批事項(xiàng)2項(xiàng),目前,我局共有行政審批事項(xiàng)總數(shù)__項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐民政局、住建局、衛(wèi)生局x個(gè)部門(mén)x項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。今年以來(lái)(截至x月x日),審批局受理行政審批事項(xiàng)__件,辦結(jié)__件,辦結(jié)率__%。
(二)堅(jiān)定推進(jìn)“最多跑一次”,實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化
實(shí)行行政審批目錄清單化管理,明確事項(xiàng)適用依據(jù),規(guī)范審批流程,取消不必要申報(bào)材料,杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務(wù)指南,保持動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)公示。
推進(jìn)審批流程再造和優(yōu)化,按照一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)的標(biāo)準(zhǔn),行政審批基本環(huán)節(jié)由原來(lái)的受理、審查、審批、決定、送達(dá)五個(gè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為窗口受理、負(fù)責(zé)人審批兩環(huán)節(jié)。審批時(shí)限由法定時(shí)限壓縮三分之二,工商注冊(cè)登記審批實(shí)行受理、審查、核準(zhǔn)全過(guò)程“審核合一”工作制度,企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記時(shí)間壓縮為1個(gè)工作日,18個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日出證。梳理編制了全區(qū)第一批四辦清單,其中納入“馬上辦”20項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”30項(xiàng)、“就近辦”25項(xiàng)、“一次辦”72項(xiàng),我局共納入48項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
(三)努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,深入推行兩廳融合
推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體大廳融合。按照全省“一張網(wǎng)”要求,拓展網(wǎng)上可辦事項(xiàng),擴(kuò)大平臺(tái)服務(wù)范圍。圍繞“智慧__”、“__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等系統(tǒng)平臺(tái)扎實(shí)開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”工作。將我局行政審批事項(xiàng)分解為149項(xiàng)子項(xiàng),全部上線__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。積極宣傳__政務(wù)服務(wù)網(wǎng),指引辦事群眾使用互聯(lián)網(wǎng)辦事,提高事項(xiàng)線上辦理比例。
(四)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
為深化商事制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入制度性成本,我局深入推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革,落實(shí)“五十證合一”工作,全面推開(kāi)第一批106項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)“照后減證”工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)。積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào),嚴(yán)格落實(shí)“一址多照”“一照多址”等相關(guān)政策,調(diào)整營(yíng)業(yè)執(zhí)照丟失聲明方式。推行企業(yè)注銷(xiāo)便利化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)清稅信息共享,不再收取清算組備案通知書(shū)、報(bào)紙公告樣張和企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文件等材料。貫徹推進(jìn)省委書(shū)記王東峰同志在全省開(kāi)展“三深化、三提升”活動(dòng)會(huì)議上講話精神,按照區(qū)政府批示,20__年__月__日起,停止收取《特種設(shè)備登記收費(fèi)(鍋爐、壓力容器、氣瓶、車(chē)用氣瓶)》、《城市道路占用》兩項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),最大幅度降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至20__年8月6日,本年度新增企業(yè)__戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)__戶(hù),合計(jì)新增__戶(hù),期末實(shí)有市場(chǎng)主體__戶(hù)。
(五)大力改進(jìn)工作作風(fēng),積極打造過(guò)硬干部隊(duì)伍
不斷加強(qiáng)崗位管理培訓(xùn),強(qiáng)化改進(jìn)工作作風(fēng)。一是行政審批崗位責(zé)任制落實(shí)到位。建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系,根據(jù)各股室職能,細(xì)化到內(nèi)設(shè)股室每個(gè)工作人員,建立了職責(zé)清楚、人人有責(zé)的責(zé)任體系。二是制度建設(shè)到位。不斷完善出臺(tái)行政審批局機(jī)關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項(xiàng),形成了工作有標(biāo)準(zhǔn)、行為有約束、實(shí)績(jī)有考核、優(yōu)異有獎(jiǎng)勵(lì)、違規(guī)有處罰的制度保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知、日清日結(jié)等工作制度,以制度制約、完善、推動(dòng)服務(wù)水平在提升。三是學(xué)習(xí)效果到位。認(rèn)真制定常態(tài)化學(xué)習(xí)計(jì)劃,狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打造服務(wù)精兵。積極從文明禮儀、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等多方面入手,運(yùn)用自辦講座、工作講評(píng)、分組討論等靈活多樣的方式,結(jié)合審批工作實(shí)際,對(duì)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷提高窗口工作人員綜合素質(zhì)。四是服務(wù)意識(shí)到位。為企業(yè)、群眾提供站立服務(wù)、微笑服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民服務(wù)。開(kāi)通了審批局微信公眾號(hào),辦事群眾可在線查詢(xún)事項(xiàng)法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、承諾時(shí)限等辦事要件。設(shè)置“黨員示范崗”“軍人優(yōu)先窗口”,開(kāi)展“提質(zhì)提效,文明服務(wù)”競(jìng)賽。推動(dòng)“銀企對(duì)接”,設(shè)立2個(gè)金融服務(wù)窗口,擇優(yōu)引進(jìn)建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、張家口銀行進(jìn)駐審批大廳為企業(yè)提供金融服務(wù)。得到了辦事企業(yè)、群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng),目前已收到表?yè)P(yáng)信13封,錦旗32面,群眾滿(mǎn)意度百分之百。同時(shí)在政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督,杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的.情況發(fā)生。
二、存在的主要問(wèn)題
我區(qū)市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)較為緩慢,分析主要原因有:
①由于企業(yè)自主注銷(xiāo)意識(shí)加強(qiáng)、40、50保險(xiǎn)人員,廉租房、低保戶(hù)不允許經(jīng)商,退伍軍人申請(qǐng)公益性崗位等多重因素,導(dǎo)致市場(chǎng)主體注銷(xiāo)意愿強(qiáng)烈。
②根據(jù)《滄新征函字【__】15號(hào)》我區(qū)造紙廠區(qū)域?qū)嵤┓课菡魇眨瑢?duì)規(guī)劃范圍內(nèi)暫停辦理發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
③市委市政府《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》(滄字【__】28號(hào))要求,于__年8月底前轄區(qū)內(nèi)散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部清零,并不予核準(zhǔn)設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)主體。中心城區(qū)核心區(qū)內(nèi)汽車(chē)維修、噴漆、印刷行業(yè)于__年9月底前完成搬遷,未完成搬遷的x月x日后停止?fàn)I業(yè)。停止審批新增營(yíng)業(yè)面積500平米以下的餐飲營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,大量中心城區(qū)內(nèi)的餐飲個(gè)體戶(hù)停止經(jīng)營(yíng)。
④區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局吊銷(xiāo)420戶(hù)企業(yè)。以上因素嚴(yán)格限制了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,增大了市場(chǎng)主體注銷(xiāo)、遷出壓力。
三、下一步工作安排
我局將繼續(xù)以“三深化三提升”活動(dòng)為契機(jī),以全面深化改革為動(dòng)力,推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力”示范區(qū)工作開(kāi)展,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾為目標(biāo),全面提升政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
一是進(jìn)一步推動(dòng)行政審批制度改革。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、下放交接工作。結(jié)合中央、省、市、區(qū)發(fā)布的行政審批制度改革意見(jiàn)和精神,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作。梳理完善“一趟清”“不見(jiàn)面”服務(wù)事項(xiàng)清單。
二是進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)度。依托__政務(wù)服務(wù)網(wǎng),按照省、市統(tǒng)一部署,實(shí)現(xiàn)線上線下申請(qǐng)、受理、審批無(wú)縫對(duì)接,不斷提升提高事項(xiàng)線上辦理比例,逐步推進(jìn)行政許可事項(xiàng)及時(shí)更新、全部“上網(wǎng)”,做到企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)市場(chǎng)主體功能。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,強(qiáng)化行政審批職能,積極推進(jìn)“多證合一”“證照分離”等改革政策落實(shí),不斷加強(qiáng)審批便利度,提高服務(wù)效能,最大幅度為企業(yè)降低準(zhǔn)入門(mén)檻。大力推進(jìn)“銀行網(wǎng)點(diǎn)代理申請(qǐng)登記注冊(cè)”工作機(jī)制,加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)的密切合作,積極探索“政銀”合作,推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)代理申請(qǐng)登記注冊(cè)工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾就近辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了有力支撐。
自我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局嚴(yán)格按照要求部署扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。目前我局總體工作進(jìn)展良好,所有行政審批事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作有序開(kāi)展,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作
按照安排部署,成立市水利局深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組,組成工作專(zhuān)班,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”工作。按要求認(rèn)領(lǐng)國(guó)務(wù)院確定的行政審批服務(wù)事項(xiàng),梳理市縣行政審批服務(wù)目錄清單,督促指導(dǎo)完成河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)錄入及網(wǎng)上辦理工作。目前,我局18項(xiàng)34個(gè)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng),辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮,承諾時(shí)限減少50%以上,達(dá)到了工作指標(biāo)要求。目前已經(jīng)辦理ca數(shù)字證書(shū)、電子印章正在于省廳積極最接,實(shí)現(xiàn)了線上申領(lǐng)取水許可電子證照。
二、進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下,制定進(jìn)一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。
三、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
結(jié)合我局實(shí)際,目前涉及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報(bào)告表已做到承諾制辦理,即來(lái)即辦、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批實(shí)行同級(jí)審批;根據(jù)《商丘市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整市水利局行政職權(quán)事項(xiàng)的通知》(商“放管服”組辦〔_〕24號(hào))涉及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)、報(bào)告表審批已經(jīng)取消;取水許可,節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收,用水計(jì)劃的核定、下達(dá)、增加、核減,取水許可監(jiān)督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限在住建部門(mén),我科協(xié)助住建部門(mén)對(duì)水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行初步審查,水利施工總承包二級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)于20__年8月下放。
四、積極配合有關(guān)部門(mén)做好降低小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)成本
水利工程建設(shè)領(lǐng)域,按照上級(jí)要求,我市全面推行了以保險(xiǎn)、保函等方式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
五、20__年工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步做好政務(wù)流程再造和服務(wù)提升,按照市政府部署開(kāi)展行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上通辦有關(guān)工作。
二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),做好涉水審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。
三是完善管理制度,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,優(yōu)化政府服務(wù),建立完善監(jiān)管及評(píng)估機(jī)制。
依據(jù)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案具體要求,市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、食藥平安工程扎實(shí)推動(dòng)前進(jìn)。
上半年,我局持續(xù)開(kāi)展了食品藥品平安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)、食品藥品平安風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校內(nèi)周邊食品安全、學(xué)校食堂平安整治、“3.15曝光問(wèn)題食品”專(zhuān)項(xiàng)清查等20余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面地排查治理了食品藥品安全隱患,有效保證了食品藥品平安;為全面鞏固“創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市”成果,深入到到開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施集中交易市場(chǎng)整治提升行動(dòng),全面開(kāi)展了打擊食品保健食品“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。
通過(guò)排查治理,食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣布傳達(dá)現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量平安提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推動(dòng)前進(jìn)。截至目前,共發(fā)放食品安全宣布傳達(dá)資料5000余份,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)1320家,排查安全隱患46個(gè),整改完成46個(gè),整改率達(dá)100%;已完成262個(gè)批次的.食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè),待檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告后,我局將依據(jù)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)經(jīng)銷(xiāo)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處。
二、質(zhì)量提升行動(dòng)開(kāi)展有序。
我局以實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年為著力點(diǎn),深入到到實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,扎實(shí)做好質(zhì)量提升工作,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機(jī)制。我局牽頭制定了《鹽山縣開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施方案》,于3月5日組織召開(kāi)了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會(huì)議;4月16日召開(kāi)全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)省專(zhuān)家對(duì)縣直有關(guān)部門(mén)和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實(shí)施企業(yè)領(lǐng)跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、訓(xùn)練、文化等八部門(mén)制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實(shí)施方案》,指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗(yàn)收前期預(yù)備工作,關(guān)懷河北匯東管道股份有限公司主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強(qiáng)檢計(jì)量器具服務(wù)系統(tǒng),規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類(lèi)計(jì)量器具2092臺(tái)。
三、 “雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化。
連續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)科學(xué)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年,全縣列入特殊經(jīng) 營(yíng)名錄230余家,指導(dǎo)企業(yè)訂正違法違規(guī)行為并拉出特殊85家;3.15期間,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了雙隨機(jī)抽查,并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
四、打造融資平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展。
我局選擇實(shí)行多種方式,向各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣布傳達(dá)股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策,大力引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的資本化運(yùn)作,盤(pán)活資產(chǎn),加快企業(yè)進(jìn)展。目前共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元。
下一步,我局將連續(xù)發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決不移推動(dòng)前進(jìn)深化改革,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大服務(wù)力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見(jiàn)效,讓市場(chǎng)主體創(chuàng)新進(jìn)展,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)締造活力。
匯報(bào)完畢。