2020工商局六五普法工作總結(jié)
(1)工商局“六五”普法工作總結(jié)
“六五”普法以來，XX縣工商局以“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于開展普法依法治理工作第五個五年規(guī)劃的要求，結(jié)合本局實際，堅持法制教育與工商工作相結(jié)合，使廣大干部職工的法制意識進一步增強，法律素質(zhì)有了較大提高，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效。我局先后被表彰和命名為全國工商系統(tǒng)商標(biāo)工作先進單位、全國個私協(xié)會先進工作單位、省、市級文明單位，全市工商系統(tǒng)普法工作先進單位等多項榮譽稱號?，F(xiàn)將五年來主要工作總結(jié)如下：
一、健全機構(gòu)、周密部署，為“六五”普法提供組織保障
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全。為加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子其他成員任副組長，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制室，形成一把手親自抓，法制股牽頭組織，各股室、工商分局具體抓落實，法制員、辦案人員積極參與的普法工作格局。
2、制定規(guī)劃、組織實施。201X年初，我局組織召開“五五”普法工作總結(jié)暨“六五”普法動員工作會議，傳達省、市局關(guān)于全面開展“六五”普法工作會議精神。按照省、市局普法依法治理第五個五年規(guī)劃要求，結(jié)合我局實際，制定了《“六五”普法及依法治理工作安排意見》，對“六五”普法工作進行全面規(guī)劃，并在實施過程中，將每年工商工作重點和社會關(guān)注熱點，與普法工作進行有機結(jié)合，使兩項相互促進、共同提高。
3、加強督導(dǎo)、保障經(jīng)費。為加強對普法工作督導(dǎo)檢查，我局把普法工作與績效考評工作相掛鉤，制定考核指標(biāo)、完善評價機制，把普法工作落實情況作為干部選拔、任用的依據(jù)，促進普法工作深入開展。為保障普法經(jīng)費落實到位，我局將其列入年度工作經(jīng)費預(yù)算，做到?？顚Ｓ?，保障各項普法活動順利進行。
二、創(chuàng)新形式、注重實效，加強干部職工法制業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)
1、建立模擬法庭制度，提升執(zhí)法辦案水平。為提高執(zhí)法人員對法律的理解能力和辦案水平，我局積極爭取縣法院支持，建立了模擬法庭制度。模擬法庭采取現(xiàn)場庭審辯論的形式進行，由縣法院行政庭相關(guān)人員擔(dān)任審判長、組成合議庭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場庭審、辯論點評及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;法制股負(fù)責(zé)制訂計劃，確定案例，每次隨機選取兩個辦案機構(gòu)作為控辯雙方，在事先不知情的情況下進行“背靠背”式辯論。通過情景教學(xué)的形式，促進執(zhí)法人員辦案能力的提高。激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情，提高了實戰(zhàn)能力，取得了良好效果。
2、開設(shè)專門版塊，促進業(yè)務(wù)溝通。在我局平臺上開設(shè)“法制園地”版塊，方便干部職工查詢法律信息。“法制園地”將與工商業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、上級下發(fā)的執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定、我局關(guān)于法制工作的各類文件、各種執(zhí)法工作中法律運用的經(jīng)驗進行逐一刊登，為廣大干部職工提供了一個信息查詢搜索平臺。同時依托本局局內(nèi)部論壇，開展執(zhí)法辦案和法律運用的分析探討，使得廣大干部職工可以不限時地的交流。
3、豐富培訓(xùn)形式，注重普法實效。加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法水平，要求行政執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)面達到100%，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年自學(xué)法律知識時間不少于50小時，一般干部學(xué)習(xí)法律知識時間不少于40小時。同時充分利用周一學(xué)習(xí)例會時間，開展新頒布法律、常用法律等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持每月一法在線考試，制定有關(guān)獎懲辦法，注重培訓(xùn)方式創(chuàng)新，采用以案說法、以會代訓(xùn)、知識競賽、輪流講法、典型案例評析交流、優(yōu)秀執(zhí)法案卷評選、法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)月等形式，使干部職工加深對法律的理解，從而提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法管理的能力，提高公務(wù)員嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事能力。
4、依托基層協(xié)會，拓寬普法渠道。依托“一會兩站”、個私協(xié)分會服務(wù)站、工商工作室、流動工商工作站等基層工作機構(gòu)，將普法工作列入這些機構(gòu)的工作職責(zé)。開展“進村入戶”普法宣傳活動。通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)立法律咨詢臺、設(shè)立普法宣傳欄等形式，大力宣傳工商行政管理法律法規(guī)，延伸法制宣傳觸角，提高法制宣傳覆蓋率。
三、突出重點、形式多樣，開展面向社會和行政相對人的法制宣傳
1、抓好面向社會的法制宣傳教育。部署開展“法律五進”活動。制訂了《“法律進機關(guān)”集中推進年活動實施方案》，成立了“法律進機關(guān)”集中推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。通過組織開展社會評議活動、開展專項治理等工作措施，強化機關(guān)干部的法律意識，增強工商干部特別是執(zhí)法人員的法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策，提高了依法管理水平和服務(wù)質(zhì)量。執(zhí)法人員嚴(yán)格依法執(zhí)法，公正執(zhí)法，杜絕了錯案發(fā)生，無因執(zhí)法過錯追究責(zé)任現(xiàn)象。
2、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。以“315”國際消費者權(quán)益活動日為載體，廣泛開展消費維權(quán)法律知識宣傳。“六五”普法期間，分別以“消費與環(huán)境”、“消費和諧”、“消費與責(zé)任”、“消費與服務(wù)”等為主題，聯(lián)合物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門以及郵政、電信、電力、移動等企業(yè)，連續(xù)在閩贛廣場舉行聲勢浩大的“3.15”宣傳咨詢系列紀(jì)念活動，現(xiàn)場受理消費投訴、傳授真假商品識別知識、提供義務(wù)服務(wù)等方式宣傳工商法律法規(guī)及消費維權(quán)法律知識，期間縣12315申訴中心、消協(xié)及各分會共處理各類投訴162起，為消費者挽回經(jīng)濟損失78萬元，充分發(fā)揮了職能作用并為消費者排憂解難。
四、建章立制、加強監(jiān)督，促進依法行政和法制工商建設(shè)
1、建章立制、規(guī)范行政行為。幾年來我局根據(jù)上級依法行政的要求并結(jié)合本局工作實際，陸續(xù)出臺了一系列規(guī)范行政行為的規(guī)范性文件。制定施行了《關(guān)于加強和規(guī)范行政執(zhí)法辦案工作的實施意見》、《基層工商分局區(qū)域綜合監(jiān)管服務(wù)程序》(試行)、《XX縣工商行政管理局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《“經(jīng)濟戶口”三級互查制度》、《實行相對集中辦案機制的實施意見》、《XX縣工商局片區(qū)監(jiān)管人員考評辦法及細(xì)則》、《XX縣工商行政管理局區(qū)域監(jiān)管服務(wù)工作考核辦法及考核細(xì)則》等行政執(zhí)法方面的制度。通過建章立制、嚴(yán)格落實，我局的依法行政水平得到長足提高，行政行為得到不斷規(guī)范。
2、認(rèn)真落實《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，做好案件核審、聽證、復(fù)議、應(yīng)訴及強制執(zhí)行工作。12年全局共立案480起，辦理案件核審472件，案件核審率達100%。處理陳述申辯案件6起，讓當(dāng)事人充分行使了權(quán)力，從而減少了抵觸情緒，增強了理解和信任;加大行政處罰執(zhí)行的力度，申請人民法院強制執(zhí)行案件3起，已有三起執(zhí)行到位。通過以上措施進一步強化了執(zhí)法辦案要的公開、公平、公正性，行政處罰的自由裁量制度得到有效落實和正確行使，一年來我局系統(tǒng)所查辦的各類經(jīng)濟違法案件實現(xiàn)了“零”復(fù)議，“零”訴訟的良好勢態(tài)。
3、加強維權(quán)、保障消費權(quán)益。充分發(fā)揮12315消費維權(quán)職能，及時受理消費者咨詢、投訴、舉報，調(diào)解消費糾紛，維護消費者合法權(quán)益，201X年以來我局12315共接受咨詢621人次，受理消費投訴407起，調(diào)解率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失80余萬元。
4、創(chuàng)新機制，服務(wù)政府、企業(yè)、三農(nóng)工作實現(xiàn)新突破。我局開展了“聽取意見，服務(wù)企業(yè)”大走訪活動，全面掌握了企業(yè)生存現(xiàn)狀及面臨困難。組織商標(biāo)普查活動，在企業(yè)中推行了“四書一卡”制度，六五期間新增商標(biāo)注冊申請240件，“康舒”“懷泉”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，“嘉順”“比格”“歐麥”等5件商標(biāo)被認(rèn)定為XX省著名商標(biāo)。成功注冊了“鐘賢”水產(chǎn)養(yǎng)殖、“洪洲湖”茶油茶葉、“勝民樂”筍干、“珊霞”黃花菜、“吉雅綠”密桔農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊零的突破。我們加大力度，支持新農(nóng)村工作向縱深發(fā)展，通過設(shè)立指導(dǎo)服務(wù)站，制定合同示范文本等方式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。09年共設(shè)立訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站5處，制定了5種示范合同。我們圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等，全面推行風(fēng)險防范管理制度，制定了《干部職工警示誡勉制度》，與檢察院聯(lián)合建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，對苗頭性、傾向性的問題，進行超前防范。
五、認(rèn)真貫徹落實“法治工商”建設(shè)集中推進年工作
3月21日我局組織觀看了全縣“法治工商”現(xiàn)場會的直播節(jié)目，縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實“法治工商”現(xiàn)場會作了重要批示，同時對“法治工商”建設(shè)作了重要部屬。為全面貫徹落實縣委縣政府《關(guān)于在全縣開展“法治工商”建設(shè)集中推進年工作意見》，促進我局法治化進程，我局根據(jù)縣委縣政府總體部署和要求，在全局開展“法治工商”建設(shè)集中推進年工作。我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”大局，弘揚法治精神、完善法規(guī)制度、拓展法律服務(wù)，全面推進“法治工商”建設(shè)工作，為實現(xiàn)本地經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
通過開展“六五”普法依法治理工作，促進了我局隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高了依法行政工作水平，推進我局各項工作邁上新的臺階。在取得成績的同時我們也清醒地認(rèn)識到我局普法工作尚存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，與上級的要求還有差距，在今后的普法工作中，我局將銳意進取，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真抓好各項普法依法治理工作，圓滿完成“法治工商”建設(shè)集中推進年工作，全面提升我局法制化工作水平。
(2)工商局六五普法上半年工作總結(jié)
我局的普法依法治理工作在區(qū)、市工商局和縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)、市工商局的要求和部署，以推進行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，落實執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真做好系統(tǒng)普法和依法治理工作，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，依法行政水平進一步提高。現(xiàn)將**年上半年開展普法依法治理工作總結(jié)如下：
一、加強法制宣傳教育，提高普法水平
我局以“六五”普法規(guī)劃為藍圖，堅持做到“普法宣傳、普法教育、依法治理”三位一體，整體推進，取得了良好的工作成效。
1、創(chuàng)新形式、注重實效，加強干部職工法制業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，建立并認(rèn)真落實“一月一法、一月一講、一季一考”學(xué)習(xí)制度。
2、按照市局法制學(xué)習(xí)要求，結(jié)合工商系統(tǒng)學(xué)法普法的實際情況，認(rèn)真落實了自治區(qū)工商局的“一月一法、一月一講、一季一考”的學(xué)習(xí)制度，制定以各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人主講的《涇源縣縣工商局**年“一月一法一講”授課和學(xué)法安排表》，要求主講人提前進行備課，有條件的制作電子課件，結(jié)合實際工作，在每月末集中全局干部進行培訓(xùn)。共舉辦了6期法律法規(guī)知識講座，有《實施商標(biāo)戰(zhàn)略的目的和意義》、《食品安全法律法規(guī)知識講座》、《廉政風(fēng)險防范有關(guān)問題講座》、《禁止傳銷條例知識講座》、《公司登記管理知識講座》、《培訓(xùn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人知識講座》、《公文寫作知識講座》以及《行政處罰案件證據(jù)收集知識講座》等集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
其次，統(tǒng)一使用區(qū)局配發(fā)的“六五”專用普法學(xué)習(xí)筆記本，在確保人手一本的前提下，辦公室還不定期的對干部學(xué)法筆記進行了檢查;
第三，認(rèn)真落實了“一季一考”制度，除將每次考試成績予以公示外，還要按照自治區(qū)工商局《工商系統(tǒng)行政執(zhí)法技能網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方案》的要求，將考試成績納入所屬科室或下屬工商所的單位及個人績效。縣局還不定期對各單位的學(xué)習(xí)情況進行檢查，并把檢查結(jié)果與年終考核成績掛鉤。
3、強化全體干部法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。主要以集中培訓(xùn)和自學(xué)的形式為主，繼續(xù)實施了“五個一”學(xué)法工程，使干部精通與自身工作崗位相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)，熟悉與相關(guān)崗位相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，牢固樹立依法行政的理念，確保管理相對人的合法權(quán)利不受侵犯。上半年先后在全局舉辦了《商標(biāo)知識法律法規(guī)知識講座》、《行政處罰案件計算機系統(tǒng)操作知識講座》、《食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)技能培訓(xùn)》，今年要重點學(xué)習(xí)了《寧夏商品交易市場管理條例》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》、《食品安全法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》、等新法新規(guī)，每名干部參加集中培訓(xùn)及自學(xué)累計時間達到20小時，自學(xué)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)筆記達近1萬字，參加集中考試1次。
4、加強私營經(jīng)濟組織和個體工商戶普法工作。今年，我局充分發(fā)揮了個私協(xié)會的職責(zé)，建立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)濟管理層和員工法律學(xué)習(xí)制度，促進依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)，努力創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。結(jié)合12315消法維權(quán)“五進” 工作，舉辦全縣企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社商標(biāo)知識培訓(xùn)班、組織食品經(jīng)營戶行業(yè)例會和等形式開展普法宣傳6次，集中考試1次，參會人員400人次。
5、大力開展對外普法宣傳，為工商執(zhí)法營造良好的社會環(huán)境。充分利用“3•15”國際消費者權(quán)益保護日組織開展了形式多樣的法律宣傳咨詢活動。大力開展“法律六進”活動，并通過開展送法下鄉(xiāng)、送法進企業(yè)、進校園、送法進社區(qū)等活動，出動宣傳車、制作展板、舉辦培訓(xùn)班、座談會等靈活多樣的方式，面向特殊群體進行普法教育。尤其有針對性地對企業(yè)、個體工商戶進行《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國食品安全法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《禁止傳銷條例》、《公司法》等法律法規(guī)的教育，使其了解工商法律法規(guī)，自覺避免違法行為的發(fā)生。同時，充分利用廣播、電視、報刊、等媒體向社會宣傳工商工作，為工商執(zhí)法營造了良好的社會氛圍。
二、以深化“法律六進”為主題，加強陣地建設(shè)
1、根據(jù)行業(yè)特點，按照“六五”普法規(guī)劃要求，繼續(xù)組織開展深化法律“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所”主題活動，進一步健全完善“法律六進”活動的工作制度和工作機制。
2、以法律六進活動為主題，進一步加強管理對象的法制宣傳教育，促進依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識的大力提高。
3、按照工作安排，今年我局充分運用“3.15”國際消費權(quán)益保護日，集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動;利用各類法律頒布實施紀(jì)念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
三、完善監(jiān)督制度，強化行政監(jiān)督
我局把建設(shè)法治型工商、服務(wù)型工商、監(jiān)管型工商作為全局總體工作目標(biāo)，在全局確立“大法治”觀點，強化“大監(jiān)督”意識，將法治監(jiān)督覆蓋到工商行政管理的全方位、全過程。一是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為平臺，加強對各職能科室和工商所兩個層面履行職責(zé)到位情況的監(jiān)督，在窗口部門安裝電子服務(wù)評價器4臺，使每一個崗位、每一個人，確保職能到位，防止失職、瀆職行為發(fā)生。二是加強對案件受理以及案件辦理全過程的監(jiān)督，要求所有行政處罰案件要與計算機案件管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)同步進行，有效地加強一般程序案件的立、結(jié)案管理，促進依法行政和廉政建設(shè)，樹立工商行政管理部門的良好執(zhí)法形象。