2020年，在委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在其他科室的大力協(xié)助下，產(chǎn)權(quán)科按照委黨委的要求，學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理這個(gè)中心，進(jìn)一步規(guī)范和完善國有產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作;加大資產(chǎn)處置和清欠收欠力度，規(guī)范國有資產(chǎn)處置程序，籌集改制資金，支持監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，盤活資產(chǎn);依法處理產(chǎn)權(quán)方面的遺留問題，各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，資本運(yùn)營已成為促進(jìn)國有資源合理配置，提高資本運(yùn)營效率，確保國有資產(chǎn)保值增值的主要途徑。而國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理作為依法確立資本運(yùn)營中的國有資產(chǎn)占有、變動(dòng)、注銷關(guān)系，合理、合規(guī)、合法界定資產(chǎn)權(quán)屬，出具可靠、真實(shí)、完整的法律依據(jù)，維護(hù)國有資產(chǎn)不受侵害的重要手段，已顯得十分重要。今年，我科在實(shí)現(xiàn)了省、市企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記信息聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)我市屬二級企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，健全了產(chǎn)權(quán)管理制度，充分利用產(chǎn)權(quán)信息和產(chǎn)權(quán)登記手段，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。截至2020年12月20日，全市共登記國家出資企業(yè)146家，注冊資金總額為130億元;基本完成市屬一級企業(yè)所有子公司的國有產(chǎn)權(quán)登記工作。
今年，我科的資產(chǎn)處置任務(wù)為7000萬元，資產(chǎn)處置的欠款往往都是因?yàn)楫?dāng)時(shí)一些遺留問題沒有及時(shí)解決造成的，這些問題越久拖不決收欠難度就會越大。截止12月份，已收回XX公司所欠的3041萬元，棚改公產(chǎn)補(bǔ)償收入4000萬元，共計(jì)已完成7041萬元，按要求完成了今年的資產(chǎn)處置任務(wù);同時(shí)，還催收了XX藥業(yè)所欠的5202萬和天潤發(fā)展所欠的915萬，已會同市財(cái)政局聯(lián)合給市棚改辦去函，請求他們在棚改拆遷補(bǔ)償中予以代扣直接上繳市財(cái)政局。
1、依法公開掛牌轉(zhuǎn)讓XX集團(tuán)下屬子公司XX置業(yè)70%的股權(quán)，光土地就升值4800萬，整個(gè)項(xiàng)目合作完預(yù)計(jì)XX公司可實(shí)現(xiàn)盈利7000萬元，有效的盤活了公司的存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)自營項(xiàng)目盈利，加大了現(xiàn)金流，減輕了公司流動(dòng)資金壓力。
2、原市政公司12%的國有股權(quán)公開掛牌轉(zhuǎn)讓現(xiàn)在正進(jìn)行前期相關(guān)工作，審計(jì)、評估基本工作基本完成，預(yù)計(jì)元月份掛牌。
3、XX集團(tuán)下屬子公司智游公司25%股權(quán)公開掛牌轉(zhuǎn)讓的前期工作已基本完成，元月上旬可以掛牌。
4、為支持北環(huán)路的建設(shè)，原燃料公司XX的40畝土地有償協(xié)議轉(zhuǎn)讓給港區(qū)，在平衡原來的改制成本基礎(chǔ)上略有盈余。
5、位于XX的原糧食飼料公司改制移交資產(chǎn)由XX縣政府有償收儲和經(jīng)開區(qū)原XX藥業(yè)移交資產(chǎn)經(jīng)開區(qū)有償收儲正在走前期評估程序。
加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)管理，切實(shí)履行出資人職責(zé)，是國資委的主要職責(zé)之一。我們在確保國有資產(chǎn)保值增值這一原則的前提下，極盡全力為監(jiān)管企業(yè)服務(wù)，有力支持了企業(yè)的發(fā)展。今年，我科處理監(jiān)管企業(yè)、相關(guān)部門來文來函140余份，支持企業(yè)融資110億多。
1、積極參與組建XX省港務(wù)集團(tuán)。組建省港務(wù)集團(tuán)是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會和視察XX時(shí)的重要講話精神，以及省委、省政府關(guān)于長江岸線整治的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)XX長江岸線綠色高效利用，加快全省港航資源整合，扎實(shí)推進(jìn)我省長江岸線港口碼頭專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)對長江岸線及湘、資、沅、澧四水岸線的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理我省長江港區(qū)港口及內(nèi)河港口碼頭，服務(wù)XX和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。省港務(wù)集團(tuán)由省水運(yùn)投(占股50%)、XX港建投(占股30%)、XX國資公司(10%)、省交水建(占股5%)、華菱集團(tuán)(占股5%)五家企業(yè)發(fā)起成立，已于12月16日舉行簽約儀式，并召開了第一次股東大會、董事會和監(jiān)事會，將于12月28日正式掛牌成立。
2、XX金葉眾望科技股份有限公司與炫燁(老撾)公司、老撾農(nóng)業(yè)部三方合作的重大項(xiàng)目-“老撾20萬噸復(fù)合微生物有機(jī)肥合資項(xiàng)目”，于12月3日正式簽約落地，省委杜家豪書記親自出席并見證簽約。“老撾20萬噸復(fù)合微生物有機(jī)肥合資項(xiàng)目”是XX市貫徹落實(shí)國家“一帶一路”和XX省委“湘企走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措。該項(xiàng)目總投資1.2億元人民幣，分兩期建設(shè)，第一期計(jì)劃在2020年8月完成建設(shè)并試生產(chǎn)。
3、組建XX市投融資擔(dān)保公司，支持我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了加大對中小微企業(yè)的扶持，緩解企業(yè)還貸資金壓力，預(yù)防企業(yè)資金鏈條斷裂，幫助企業(yè)及時(shí)獲得銀行續(xù)貸支持，根據(jù)市委、市政府關(guān)于《XX市扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)十條》等會議精神，結(jié)合我市實(shí)際，由市國資公司、市XX集團(tuán)、臨港新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和云溪區(qū)共同出資組建投融資擔(dān)保公司，注冊資金5億元。
為全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，從而推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市委《關(guān)于XX港總體規(guī)劃及岸線碼頭整治工作的會議紀(jì)要》等精神，嚴(yán)格按照“無作業(yè)設(shè)施設(shè)備、無貨物堆放痕跡、無船舶?？俊⑦M(jìn)出通道已封閉”的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)、停了塔市驛深水碼頭、金葉眾望碼頭1個(gè)泊位、消防碼頭1個(gè)泊位、XX港務(wù)碼頭1個(gè)泊位，高標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成了長江岸線碼頭關(guān)閉岸線復(fù)綠工作。
為打好長江大保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)，長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水治理試點(diǎn)項(xiàng)目總體采取Ppp模式運(yùn)作，先行啟動(dòng)?xùn)|風(fēng)湖環(huán)保疏浚工程、珍珠山片區(qū)截污納管及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目等，全力推進(jìn)三峽集團(tuán)在我市實(shí)施的長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”示范項(xiàng)目建設(shè)工程。
根據(jù)中央、省里關(guān)于嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求，以及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控會議精神的指示，我委積極做好我市平臺公司整合及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一、平臺公司整合，為進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，確立公司的市場化主體地位，明晰平臺公司管理層級和股權(quán)架構(gòu)，整合了XX集團(tuán)、教建投等公司，促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。二、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作;一是摸清底數(shù)，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)我省融資平臺公司市場轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》的通知(湘?zhèn)苻k[2020]1號)，今年上半年，我委配合財(cái)政審計(jì)部門摸清了各監(jiān)管企業(yè)政府性債務(wù)、自身債務(wù)及中長期財(cái)政支出責(zé)任的底數(shù)，并上報(bào)省里;二是出臺《平臺公司整合及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》，提出了防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施和建議，要堅(jiān)決遏制各市屬國有企業(yè)以債務(wù)的形式增加政府隱性債務(wù)，依法依規(guī)開展市場化融資，通過盤活各類資金資產(chǎn)，多渠道化解隱性債務(wù)，在審批平臺公司融資貸款時(shí)確保不新增政府性債務(wù)，做到“不新增、合規(guī)矩、保平穩(wěn)”。
為貫徹落實(shí)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，加強(qiáng)資產(chǎn)評估管理，完善資產(chǎn)評估工作體系，提高評估報(bào)告審核備案水平，依據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，參照省國資委產(chǎn)權(quán)處專家?guī)煸u選做法，建立了國資委國有資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、土地評估、資產(chǎn)審計(jì)四個(gè)評審專家?guī)臁?/p>
過去的一年，我科切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展理論、勤政廉政理論、產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)等的學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)，科學(xué)理論素養(yǎng)，結(jié)合工作實(shí)際，提高辦事效能。忠誠履職，肯干勤干，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。一年來雖然做了大量的工作，也取得了一點(diǎn)成績，但離委黨委的要求還有一定的差距，和兄弟地市科室相比還有值得改進(jìn)的地方。來年，我們要更加勤奮地鉆研學(xué)習(xí)和工作，積極進(jìn)取，再創(chuàng)工作新局面。