2020年旅游工作總結(jié)
2020年，縣旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游發(fā)展精神，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力加快構(gòu)建“南工北旅生態(tài)縣”，促進(jìn)全域旅游發(fā)展，主要圍繞開展XX古城、八公山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作，全力推進(jìn)旅游強(qiáng)縣工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順旅游景區(qū)管理體制
縣委、縣政府為了強(qiáng)力推進(jìn)XX古城、八公山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)、信義光伏生態(tài)園創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，確定由縣促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組具體承擔(dān)景區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)任務(wù)，日常工作由常抓組負(fù)責(zé)。將5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建列為縣旅游工作考評(píng)和督察工作內(nèi)容。為了理順全縣旅游景區(qū)管理主體責(zé)任，縣政府高度重視暨出臺(tái)《XX加強(qiáng)旅游景區(qū)管理有關(guān)規(guī)定(試行)》(壽政〔2020〕17號(hào))文件。對(duì)旅游景區(qū)管理提出了明確要求，通過管理職責(zé)制度化、規(guī)范化，通過旅游景區(qū)管理成效總體質(zhì)量評(píng)價(jià)，落實(shí)重獎(jiǎng)嚴(yán)懲，保障我縣旅游景區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。依據(jù)《XX旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)縣級(jí)層面旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的統(tǒng)籌調(diào)度。強(qiáng)化整合旅游行政管理部門產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)職能，探索建立引進(jìn)重大文旅項(xiàng)目的體制機(jī)制。
二、完善規(guī)劃，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展
堅(jiān)持規(guī)劃先行，實(shí)行多規(guī)合一，編制XX全域旅游發(fā)展規(guī)劃。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)旅游、住建、公管等部門赴潁上縣、涇縣學(xué)習(xí)考察規(guī)劃編制工作，序時(shí)推進(jìn)規(guī)劃編制工作。加快編制創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)提升策劃，完成壽州古城創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)提升規(guī)劃和實(shí)施方案規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)最高招標(biāo)限價(jià)詢價(jià)工作，實(shí)施公開招標(biāo)。配合省引江濟(jì)淮辦編制《引江濟(jì)淮工程沿線生態(tài)保護(hù)與旅游總體規(guī)劃》，結(jié)合全縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，積極優(yōu)化培育鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展文章，配套旅游基礎(chǔ)設(shè)施、完善旅游服務(wù)要素，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)大八公山旅游資源整合，打造全域旅游區(qū)。
三、聚力5A景區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)
按照省市旅發(fā)大會(huì)精神和省旅游發(fā)展“十三五規(guī)劃”內(nèi)容，積極推進(jìn)壽州古城5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。XX縣委、縣政府確定由縣促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組具體承擔(dān)景區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)任務(wù)，日常工作由常抓組負(fù)責(zé)。將5A景區(qū)創(chuàng)建列為縣旅游工作考評(píng)和督察工作內(nèi)容。同時(shí)，在財(cái)力有限的情況下，投入2億元用于壽州古城八個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。再利用整合資金，強(qiáng)力推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)《古城保護(hù)條例》;重點(diǎn)推進(jìn)報(bào)恩寺大寺巷暢通工程，實(shí)施部分古街區(qū)仿古外立面改造和旅游環(huán)境整治，推進(jìn)西門廣場(chǎng)、古城區(qū)管線入地、古城旅游停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施劉少海宅等古建筑(古民居)修繕保護(hù)，實(shí)施護(hù)城河貫通、四角塘生態(tài)整治;加快完成古城游客集散中心建設(shè)，推進(jìn)賓陽(yáng)門吊橋、游步道建設(shè);推進(jìn)瓦埠老街整治項(xiàng)目、XX第一面黨旗紀(jì)念園二期工程建設(shè);啟動(dòng)陽(yáng)光半島恒大童世界旅游城項(xiàng)目、春申公園二期續(xù)建、完成旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)中心、景區(qū)無(wú)線覆蓋、4A級(jí)以上景區(qū)視頻接入，完成鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)暨完成旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”，推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作。加快推進(jìn)XX省楚文化博物館項(xiàng)目開工建設(shè)、壽春城遺址公園核心展示區(qū)建設(shè);加強(qiáng)旅游資源有效整合，推動(dòng)全縣重點(diǎn)景區(qū)提升，完善景區(qū)道路、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進(jìn)全縣旅游廁所革命，完成全縣18座旅游廁所國(guó)家旅游局普查貼標(biāo)工作，指導(dǎo)督促2020年度6座入庫(kù)旅游公廁項(xiàng)目建設(shè)。
四、精準(zhǔn)旅游扶貧，推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)
印發(fā)《XX2020年鄉(xiāng)村旅游扶貧工作方案》，全縣共完成鄉(xiāng)村旅游脫貧任務(wù)為495戶、1443人(市級(jí)任務(wù)1200人)。兌現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金40.95萬(wàn)元，整合省市縣鄉(xiāng)村旅游扶貧資金275萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”工程建設(shè)、堰口鎮(zhèn)老廟集旅游環(huán)境整治、窯口鎮(zhèn)和澗溝鎮(zhèn)行蓄洪區(qū)旅游扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。召開全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再調(diào)度。組織部分扶貧干部赴長(zhǎng)豐縣馬郢村考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游脫貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。與省旅游學(xué)校合作，在岳西縣旅游扶貧示范鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)班，現(xiàn)場(chǎng)見學(xué)，全縣25鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、5個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，縣委組織部、扶貧辦、縣農(nóng)委分管負(fù)責(zé)人等參加。積極配合騰訊XX開展XX旅游扶貧(XX禮物)宣傳推廣、實(shí)地拍攝工作。向光明日?qǐng)?bào)、淮南等多家報(bào)刊媒體投稿，宣傳炎劉小蘭草鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。加大督導(dǎo)力度，抓好鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”工程建設(shè)，指導(dǎo)各重點(diǎn)村創(chuàng)建XX省A級(jí)旅游村。配合做好省旅發(fā)委組織的2020年“旅游專家服務(wù)團(tuán) 精準(zhǔn)指導(dǎo)扶貧村”鄉(xiāng)村旅游扶貧服務(wù)指導(dǎo)工作。五個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的“八個(gè)一”工程基本完成，八公山鄉(xiāng)大泉村被評(píng)定為A級(jí)旅游村。
五、注重旅游創(chuàng)建，提升全縣旅游品質(zhì)
積極督導(dǎo)全縣旅游景區(qū)質(zhì)量提升，完成省市A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核工作。推進(jìn)安豐鎮(zhèn)信義光伏生態(tài)園3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，開展?fàn)巹?chuàng)“XX省文化旅游名縣”工作，積極督促壽春鎮(zhèn)、安豐塘鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)八公山鄉(xiāng)旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)，積極引導(dǎo)八公山鄉(xiāng)、堰口鎮(zhèn)、瓦埠鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)各爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，指導(dǎo)八公山鄉(xiāng)大泉村創(chuàng)建A級(jí)旅游村;指導(dǎo)展業(yè)國(guó)際酒店創(chuàng)建四星級(jí)飯店、堰口鎮(zhèn)鵬輝大酒店創(chuàng)建三星級(jí)旅游飯店。XX羋八子申報(bào)XX省旅游商品“五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn);組織旅游商品生產(chǎn)企業(yè)參加第十屆中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)(義烏)、2020年度XX省旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)大賽、2020XX百佳文創(chuàng)旅游商品創(chuàng)意大賽(XX獲1金1銀2銅)、第三屆“淮南禮物”旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)。培育創(chuàng)建5家三星級(jí)以上農(nóng)家樂;積極開展XX旅游爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作，開展文明旅游志愿者活動(dòng)，在各旅游景區(qū)規(guī)范設(shè)立學(xué)雷鋒服務(wù)站，倡導(dǎo)文明旅游、安全旅游，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，協(xié)助旅游法庭開展工作，暢通旅游投訴處理運(yùn)行機(jī)制。完成2020年“雙隨機(jī)一公開”部門抽查和多部門聯(lián)合抽查任務(wù)。4月初召開我縣4A級(jí)旅游景區(qū)整改工作會(huì)，通報(bào)市景評(píng)委督查意見，下達(dá)整改任務(wù)，并及時(shí)督促景區(qū)嚴(yán)格落實(shí)。通過系列創(chuàng)建活動(dòng)，提升了全縣旅游品質(zhì)化發(fā)展。
六、營(yíng)造宣傳氛圍，拓展宣傳渠道
對(duì)我縣旅游資源宣傳營(yíng)銷需要“亮眼睛，引眼球”，探索新型媒介宣傳模式，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，將XX旅游宣傳推向XX電視臺(tái)省級(jí)宣傳媒體品牌欄目黃金時(shí)段;拍攝新版XX全域旅游宣傳片、推介片，利用新宣傳模式古城三維建模宣傳古城旅游，10月份，按照市旅游局安排XX籌備淮南市第三屆楚韻壽春城暨“郢人游郢”全國(guó)新聞發(fā)布會(huì)暨XX旅游推介會(huì)在合肥召開，淮南市旅游局、XX政協(xié)、XX旅游局、蜀山區(qū)文旅局負(fù)責(zé)人及中央駐皖、XX省、湖北省和國(guó)內(nèi)主流媒體共同參與了本次推廣活動(dòng)。此次推介會(huì)以“守望千年，夢(mèng)回楚都”為主題，旨在展示XX古城生態(tài)、歷史、文化魅力，宣傳淮南楚文化，下一步繼續(xù)舉辦系列活動(dòng)，推進(jìn)旅游品牌化宣傳建設(shè)。積極開展旅游商品研發(fā)，進(jìn)行旅游手繪地圖、旅游景區(qū)以及成語(yǔ)典故宣傳撲克制作，探索“豆福吉祥物”新媒體宣傳。積極舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，在省旅發(fā)委組織的“美麗中華迎客天下”“XX旅游扶貧(XX禮物)活動(dòng)中積極爭(zhēng)取XX文化旅游宣傳推介。宣傳推廣2020XX蜀山“雙城記之交換歷史”研學(xué)旅游、《皖美鄉(xiāng)村》宣傳拍攝、第六屆大八公山旅游嘉年華活動(dòng)暨中華豆腐歡樂匯等活動(dòng)，提高了XX鄉(xiāng)村旅游知名度，通過特色旅游節(jié)慶活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“以節(jié)興旅、以節(jié)富民”。加強(qiáng)上海、南京、合肥、徐州、蚌埠、淮南等城市宣傳，利用微信、微博、QQ群等手機(jī)媒體客戶端，實(shí)現(xiàn)新興網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳推介，拓展智慧旅游。發(fā)行《XX文旅月刊》，讓百萬(wàn)XX人游XX，覽家鄉(xiāng)變化，讓百萬(wàn)XX人宣講XX，發(fā)揮“眾口相傳”宣傳效應(yīng)，大力宣傳家鄉(xiāng)旅游資源。
七、當(dāng)前存在的問題、原因和對(duì)策建議
古城5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)較慢，統(tǒng)一全縣干群思想，提高認(rèn)識(shí)，把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，營(yíng)造全民發(fā)展旅游氛圍。
文化與旅游融合度不高，文化旅游核心品牌未樹立。文化元素未能轉(zhuǎn)變成旅游產(chǎn)品。
八、2020年形勢(shì)展望以及工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措
來年，我們將認(rèn)真落實(shí)縣旅游工作發(fā)展規(guī)劃，全力完成省、市旅游工作要求，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力在加快構(gòu)建“南工北旅生態(tài)縣”中闖出新路，全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面發(fā)揮旅游發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組職能，認(rèn)真履行日常工作組職責(zé)。落實(shí)XX旅游業(yè)發(fā)展要求，通過督查、考評(píng)促進(jìn)全縣旅游發(fā)展工作，竭力把旅游業(yè)發(fā)展成我縣支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)縣級(jí)層面旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的統(tǒng)籌調(diào)度。強(qiáng)化整合旅游行政管理部門產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)職能。
2、加大政策扶持。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程的工作要求，切實(shí)推進(jìn)我縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。宣傳落實(shí)促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展實(shí)施意見，加強(qiáng)監(jiān)管落實(shí)好景區(qū)管理規(guī)定。提升全縣旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)旅游業(yè)積極健康發(fā)展，確實(shí)發(fā)揮好政策作用，提升旅游景區(qū)質(zhì)量，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。
3、加快編制規(guī)劃。重點(diǎn)編制創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)提升策劃，優(yōu)質(zhì)編制爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游規(guī)劃，結(jié)合全縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、挖掘文化旅游資源發(fā)展旅游，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一特色”、“一村一景、一戶一品”優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游布點(diǎn)，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展文章，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，大力開展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。
4、做好宣傳創(chuàng)建。編制好年度宣傳計(jì)劃，大力實(shí)施宣傳營(yíng)銷，完成各項(xiàng)旅游創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)上海、南京、合肥、徐州、蚌埠、淮南等城市宣傳;繼續(xù)探索新媒體宣傳發(fā)展模式;在游客集散中心、車站、機(jī)場(chǎng)、高檔小區(qū)設(shè)置XX旅游宣傳欄、電子宣傳屏(在全縣各景區(qū)、賓館飯店設(shè)置XX旅游宣傳欄)等。指導(dǎo)楚都香草園、安豐塘鎮(zhèn)鱷魚谷生態(tài)園2A旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。
5、加強(qiáng)5A創(chuàng)建。圍繞壽州古城、八公山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)力做好推進(jìn)工作。
一是盡快完成5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃方案，做好創(chuàng)建前期各項(xiàng)工作。
二是加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。整合資金，強(qiáng)力推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)5A景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，聘請(qǐng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)審驗(yàn)收專家對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估，力爭(zhēng)十三五期間實(shí)現(xiàn)壽州古城·八公山成功創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)。全面落實(shí)《古城保護(hù)條例》;重點(diǎn)推進(jìn)報(bào)恩寺周邊整治;大力實(shí)施壽州古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，加快壽春城遺址公園核心展示區(qū)建設(shè)，實(shí)施護(hù)城河貫通、三角塘生態(tài)整治;重點(diǎn)景區(qū)提升，完善景區(qū)道路、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全縣旅游資源有效整合，推進(jìn)旅游廁所革命。配合八公山鄉(xiāng)做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
三是加快古城區(qū)古街巷恢復(fù)性保護(hù)步伐。對(duì)古民居、文保單位實(shí)行優(yōu)先置換，由政府統(tǒng)一收儲(chǔ)，加以保護(hù)利用。對(duì)留犢祠巷、清真寺巷、北過驛巷、大寺巷進(jìn)行古街區(qū)整治，壽州州署保護(hù)整治，復(fù)建狀元府、考棚、鐘樓，古城管線入地，重點(diǎn)推進(jìn)大寺巷暢通整治工程，實(shí)施部分街區(qū)仿古外立面改造。
四是加快推進(jìn)陽(yáng)光半島恒大童世界旅游城項(xiàng)目建設(shè);加快壽州游客集散中心二期工程賓陽(yáng)門吊橋、游步道建設(shè)，真正發(fā)揮游客集散中心功能作用。