2020年人大工作總結
2020年以來,鎮(zhèn)人大主席團按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項重點工作,在黨委的正確領導下,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項活動,充分調(diào)動了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進本鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟發(fā)展起到了很好的推動作用。
一、黨委重視人大工作,基礎工作得到充分保證
XX鎮(zhèn)黨委十分重視人大工作,堅持和保證黨委對人大工作的領導,是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團及時向鎮(zhèn)黨委主要領導請示匯報有關人大工作,主動爭取黨委的領導和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記每年聽取或專題研究鎮(zhèn)人大工作就達10多次。人大主席團在行使職權過程中涉及有關重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。在領導班子分工上,鎮(zhèn)人大主席除了做好人大工作外,還分管財政稅收,工程項目建設等重點工作,充分證明黨委對人大工作的信任。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權所需的各項經(jīng)費予以大力保障,鎮(zhèn)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費全部列入了財政預算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件,對人大提出的意見建議能積極采納。黨委的重視,政府的支持,使得人大開展工作提供了充分保證。
一是以鎮(zhèn)人大代表中心活動室建設為突破口,規(guī)范鎮(zhèn)村兩級代表活動室建設。對鎮(zhèn)中心代表活動室進行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國人大》、等報紙雜志。更新了人大辦電腦、配置了打印機等辦公器材,為實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時,對代表活動室進行了重新布置,人大組織、代表基本情況公示、活動計劃、各項制度等重新上墻,使鎮(zhèn)人大工作職責、制度等更加一目了然。同時指導各村建成單獨代表活動室。
二是結合人大工作實際,加強了制度建設。鎮(zhèn)人大主席團每年初都制訂工作計劃,在原有制度的基礎上,完善各項工作職責,建立了六個制度(人大主席團學習制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調(diào)查研究制度,請示匯報制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊”(主席團會議記錄簿,代表先進事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。
三是規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團辦公室配備了一名專職辦公室主任和兩名兼職信息員,對每個代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細登記。同時,按照《檔案法》的規(guī)定,及時將人大工作例會中形成的有關資料總結整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、圍繞發(fā)揮代表作用,多形式開展代表活動。
為了更好地組織代表開展閉會期間的代表活動,提高代表履職水平,增強代表的責任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來,我們以黨委工作重點、政府工作難點和人民關心熱點為切入點開展活動。今年以來組織8次縣鎮(zhèn)人大代表就美麗鄉(xiāng)村建設,中心村建設等議題到本縣炎劉、茶庵、保義等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點工作,開展代表視察活動。
一是視察農(nóng)資市場。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關執(zhí)法部門,對全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場進行視察檢查,督促行政職能部門嚴肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、搞好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、增收致富,掃除了前進道路上的障礙。
二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年6月10日,鎮(zhèn)人大主席團組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表,對全鎮(zhèn)12個村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實地介紹了本村的亮點工作。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基礎設施建設特別是村路建設有了突破性進展,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整進一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議,對推動下步工作起到了很大的作用。
三是視察非法碼頭取締治理整頓工作。今年縣委、縣政府大力清理非法碼頭,XX屬重點鎮(zhèn),出臺了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團于7月中旬就縣里方案的落實情況進行視察,督促相關部門執(zhí)行到位,收到了很好的效果。五是對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設情況進行視察。全鎮(zhèn)12個村總里程長達50多公里水泥路建設質(zhì)量問題進行監(jiān)督。
四、圍繞行風建設和政府工作,開展代表評議活動。
鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評議行風活動。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi),評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚,差的在進行批評教育的同時還要再進行一次專門評議,詳細接受代表質(zhì)詢,作出答復,制定出詳細的整改措施。今年在代表評議大會上,有10個基層站所當場對本單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展及行風建設工作總結陳述并接受代表質(zhì)詢,然后通過發(fā)測評票的方式進行評議。行風評議活動在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強烈反響。通過評議,各基層所站轉變了作風,改善了服務質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關系,促進了各所站的全面建設。對基層站所的行風評議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度,以此來推動政府各部門加強行風建設,更好地為群眾服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。
五、圍繞黨委政府中心工作,主動作為。
鎮(zhèn)人大主席團負責同志積極主動投身到黨委政府中心工作中,分工負責財政稅收,項目建設等關鍵工作,在項目招標,各項工程施工過程中、工程質(zhì)量驗收中嚴格把關。在中心村建設工作中,親自掛帥,一線指揮,使得中心村建設順利通過驗收。
六、圍繞密切代表選民關系,開展聯(lián)系代表及選民活動。
XX鎮(zhèn)人大主席團把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎工作來抓,使代表工作有新意,出實效,充分發(fā)揮代表作用。
一是增加走訪代表活動次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對代表所提的建議辦理情況進行重點走訪。第三次對代表反饋的難點問題特別走訪;第四次年終表彰慰問作出突出貢獻的代表。
二是采取多種形式,向代表通報有關情況,進一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎。三是鼓勵代表多提有價值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見座談會。 在代表聯(lián)系選民活動中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團至少反饋一條有價值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。
二是評選代表聯(lián)系選民活動先進典型。把反饋的建議、批評、意見的數(shù)量、質(zhì)量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評選條件,目前,共評出縣級優(yōu)秀代表2名,鎮(zhèn)級優(yōu)秀代表5名,有效地促進了代表聯(lián)系選民工作的開展。
在人大工作中,我們有以下幾點體會:
一是得益于縣人大的正確指導。在縣人大及其常委會的指導和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請示、多匯報,使鎮(zhèn)人大主席團的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動性,整體上的協(xié)調(diào)性。
二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅持和保證黨委對人大工作的領導,是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團及時地向鎮(zhèn)黨委主要領導請示匯報有關人大工作,主動地爭取黨委的領導和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記同時也是市級人大代表,每年聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達10多次。人大主席團在行使職權過程中涉及有關重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權所需的各項經(jīng)費予以大力保障,鎮(zhèn)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費全部列入了財政預算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。
三是加強自身建設,做好代表的培訓工作。有一支高素質(zhì)的代表隊伍,是做好人大工作的基礎。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務和服從于經(jīng)濟建設的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進。四是注重社會效益的原則。社會效益好,群眾滿意認可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。