衛(wèi)生和計劃生育局2020年工作總結范文
根據《中共XX市XX區(qū)委辦公室、XX市XX區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)XX區(qū)2020年度區(qū)直單位社會評價辦法的通知》的要求，區(qū)衛(wèi)生計生局緊緊圍繞履職盡責、正風肅紀、辦事公開、工作效率、廉政建設五個方面的考核評價內容，認真進行了自檢自查，現(xiàn)將區(qū)衛(wèi)生計生局2020年工作情況報告如下：
一、社會評價內容落實情況
(一)履職盡責情況
XX區(qū)衛(wèi)生計生局認真按照中央、省、市衛(wèi)生計生工作的要求，貫徹落實黨的十九大精神，圍繞“健康XX”建設目標，結合XX市區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設規(guī)劃綱要，立足XX衛(wèi)生計生工作實際，繼續(xù)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策，各項工作全面穩(wěn)步推進，開創(chuàng)了全區(qū)衛(wèi)生計生工作的良好局面。
1.落實深化醫(yī)改重點任務。一是以醫(yī)聯(lián)體為載體推進分級診療制度建設。區(qū)衛(wèi)計局與區(qū)醫(yī)聯(lián)體各成員單位簽訂了醫(yī)聯(lián)體工作目標責任書，醫(yī)聯(lián)體各成員單位與區(qū)人民醫(yī)院簽訂了醫(yī)聯(lián)體雙向轉診協(xié)議書，明確了職責和任務。二是實施縣級醫(yī)院提質晉級行動計劃。通過臨床重點?？平ㄔO、人才隊伍培養(yǎng)、縣級醫(yī)院創(chuàng)建等達標、遠程醫(yī)療服務、三級醫(yī)院對口幫扶、醫(yī)療聯(lián)合體建設等方式，不斷提升縣級醫(yī)院服務能力。 三是加強重點?？萍疤厣珜？平ㄔO，推進短板學科發(fā)展。發(fā)揮重點?？萍疤厣珜？频囊I作用，按照省級臨床重點專科建設項目計劃推進骨科、消化內科重點?？平ㄔO，完成護理專業(yè)、普外科重點?？祈椖框炇?。組織婦產科、重癥醫(yī)學科、兒科、醫(yī)技科室申報省級臨床重點?？祈椖浚l(fā)揮重點?？萍疤厣珜？频囊I作用，積極與省市三級醫(yī)院有針對性、有側重點建立有實際意義的?？坡?lián)盟，提高呼吸內科、腎內科、血液科、胸外科服務能力，推進短板學科建設。四是繼續(xù)鼓勵支持社會辦醫(yī)。鼓勵社會力量辦醫(yī)，推動社會辦醫(yī)成規(guī)模上水平發(fā)展，支持社會辦醫(yī)提供多樣化醫(yī)療服務。五是健全藥品供應保障機制，國家基本藥物制度規(guī)范實施。XX區(qū)堅持“以人為本、關注民生，黨政主導、有序推進，綜合改革、創(chuàng)新機制，增強服務、提高水平”的原則，以有效緩解群眾“看病難、看病貴”為出發(fā)點和落腳點，按照“五抓五強”的工作思路，認真落實國家和省、市有關政策，全面實施國家基本藥物制度。
2.關注民生，不斷提升服務能力。一是穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。XX區(qū)衛(wèi)計局按照“基礎牢固、管理規(guī)范、整體推進、務求實效”的原則，基本公共衛(wèi)生服務取得明顯成效。二是健全藥品供應保障機制，國家基本藥物制度規(guī)范實施。XX區(qū)以有效緩解群眾“看病難、看病貴”為出發(fā)點和落腳點，按照“五抓五強”的工作思路，認真落實國家和省、市有關政策，全面實施國家基本藥物制度。全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)行基本藥物制度達到了“四個100%”，即：100%配備基本藥物、100%使用基本藥物、100%網上采購基本藥物、100%零差率銷售。實施基本藥物制度后，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥品收入占醫(yī)療總收入的比例逐步下降，“以藥補醫(yī)”問題基本解決。三是全面落實疾病防控工作，不斷提升防控能力，全區(qū)各類傳染病得到有效控制，無傳染病暴發(fā)流行。四是加大衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力度，廣泛開展《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)的宣傳和培訓，認真落實《依法行政實施綱要》，加大打擊非法行醫(yī)力度，有效凈化醫(yī)療服務市場。五是扎實開展婦幼保健工作，全區(qū)孕產婦死亡率、嬰兒死亡率均控制在指標范圍內。六是中醫(yī)藥工作持續(xù)深入開展。繼續(xù)鞏固“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”創(chuàng)建成果，進一步提升XX區(qū)基層中醫(yī)藥服務能力和服務水平，全區(qū)96.62%的村衛(wèi)生室、92.3%的社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務。七是扎實推進健康扶貧工作。不斷完善健康扶貧組織領導，建立縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、左右銜接的健康扶貧工作體系，認真落實云南省健康扶貧30條措施，組織開展農村貧困人口大病專項集中救治工作，全區(qū)9類15種大病患者全部得到集中救治，對15名符合手術條件的白內障患者進行了手術。八是穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務工作。成立家庭醫(yī)生簽約工作協(xié)調領導小組，制定了《XX區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務工作實施方案》，組建171個家庭醫(yī)生團隊，開展家庭醫(yī)生簽約服務工作。九是積極開展以“關注小環(huán)境共享大健康”為主題的愛國衛(wèi)生月宣傳活動。十是安全生產及維穩(wěn)工作有序開展。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立健全區(qū)衛(wèi)計局社會治安綜合治理責任制，落實各項安全防范措施，切實做好安全生產、消防安全、法制宣傳教育、掃黑除惡專項斗爭和信訪等工作，促進了系統(tǒng)內的安全穩(wěn)定，營造了安定的社會環(huán)境。
(二)正風肅紀情況
切實抓好“兩學一做”和主題黨日學習教育活動，深入學習習近平總書記系列講話，認真學習新《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)，加強黨史、黨情和革命傳統(tǒng)教育，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用。通過道德講堂、學雷鋒和愛黨愛國愛集體等系列教育活動，使各項志愿者為民服務和扶貧幫困活動有聲有色。同時，還深入開展了“三亮四強五平臺”(亮身份、亮職責、亮承諾，強服務、強素質、強作風、強擔當，健康醫(yī)療服務平臺、基本公共衛(wèi)生服務平臺、志愿服務平臺、健康扶貧服務平臺、“互聯(lián)網+黨建+衛(wèi)計服務”平臺)、“兩講一樹”(講文明、講禮貌、樹新風)及創(chuàng)建“最美家庭”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，借以不斷改進工作作風，強化調查研究、精簡會議、文件、簡報等，規(guī)范出差、公務接待、車輛管理等，有效推進勤政、廉政建設，進一步鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風”。此外，還通過講黨課、開展黨員系列活動等形式，激勵全體黨員職工爭做“八有干部”：即“有堅定忠誠的政治品格、有高度自覺的大局理念、有本領恐慌的危機意識、有嚴謹細致的工作作風、有滿腔熱情的工作激情、有敢字當頭的創(chuàng)新思維、有虛懷若谷的成熟心智、有輕重自如的從容不迫”。
結合工作實際，建立軟環(huán)境建設網絡，更好地為機關和群眾服務。局黨委結合黨風廉政建設責任制的貫徹落實，把改善軟環(huán)境的工作任務逐層分解，把工作內容落實到個人。對工作制度、財務制度、會議制度、學習制度等各項制度作了明確規(guī)定，對職工的工作質量和工作效率作了嚴格要求，使機關工作走上了制度化、規(guī)范化、科學化、法制化的軌道。繼續(xù)深入落實了服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制，發(fā)現(xiàn)違紀行為及時糾正處理，不存在不作為、慢作為、亂作為、推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象。
(三)辦事公開情況
成立了由局黨委書記、局長任組長，黨委成員、副局長任副組長，各科室、中心負責人為成員的信息公開工作領導小組，明確了一名聯(lián)絡員，同時明確任務，健全制度，促進信息公開工作的順利開展。建立了信息公開監(jiān)督檢查制度、信息公開責任考核制度，并狠抓制度落實。區(qū)衛(wèi)生計生局在黨務政務公開、政策法規(guī)、辦事流程、服務承諾、規(guī)范程序等方面取得了明顯成效，不存在應公開而未公開的現(xiàn)象。 結合黨務(政務)公開的要求，已將本單位的工作職責職能、法規(guī)制度、辦事流程、服務承諾、監(jiān)督投訴電話和服務承諾等一系列材料在本局門戶網站上進行了公開發(fā)布，以便人民群眾和參評代表對我局工作了解和監(jiān)督。
(四)廉潔建設情況
區(qū)衛(wèi)生計生局高度重視干部職工的的政治理論、理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強黨性修養(yǎng)，筑牢反腐倡廉的思想防線。一是按照“誰主管，誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，制定了《2020年黨風廉政建設責任書》并層層簽訂，全面落實了黨風廉政建設責任制;同時制定并下發(fā)了《XX區(qū)衛(wèi)計局2020年黨風廉政建設責任分解和分工》，將領導干部和各科室、所屬各單位在黨風廉政建設和反腐敗工作方面的責任細化量化，落實到每個部門，每一位干部，把反腐倡廉建設和各項業(yè)務工作一起部署、一起要求、一起考核。
二是認真貫徹落實《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》，制定了《XX市XX區(qū)衛(wèi)計局廉政風險預警防控管理實施辦法》，梳理出單位廉政風險預警防控管理中的關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)及風險點;對相關科室及下屬各事業(yè)單位的工作職責、風險防范措施等行政行為監(jiān)督情況進行了承諾。建立領導重大事項報告制度，切實履行黨風廉政建設責任制。
三是認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，查找干部作風和機關效能建設中存在的問題，深入分析存在問題的根源，制定措施加以整改。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、弄虛作假、吃拿卡要、以權謀私、故意刁難、失職瀆職、以權謀私、徇私舞弊，損害群眾利益的行為和現(xiàn)象。
二、存在的困難和問題
(一)公立醫(yī)院綜合改革亟待進一步加強。公立醫(yī)院管理體制、運行機制、投入機制、價格機制、信息支持、科技與人才保障機制、監(jiān)管機制、實施方案及配套方案有待進一步完善和細化。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不強。城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構不足，不能滿足社區(qū)居民的健康服務需求。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力不足，受到人員、設施、技術等條件限制，不能很好發(fā)揮農村三級醫(yī)療預防保健網的樞紐作用，服務水平和管理水平相對較低。
(三)衛(wèi)生信息化建設需進一步加強和有效整合。信息化基礎設施相對較差、標準不統(tǒng)一、運行經費不足、衛(wèi)生信息化利用和人員培訓不到位，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設程度不一，機構間尚未建立信息互聯(lián)互通機制。
(四)公共衛(wèi)生單位人員編制及工作人員嚴重不足。隨著事權下放，衛(wèi)生計生工作任務進一步加重，面臨人員編制及工作人員嚴重不足的問題，特別是醫(yī)療專業(yè)技術人才匱乏，醫(yī)療機構復合型管理人員缺乏。
三、下一步工作打算
(一)加快推進公立醫(yī)院改革步伐。按照《XX市城市公立醫(yī)院綜合改革實施意見》，結合XX區(qū)實際制定《XX區(qū)城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》及配套政策，全面啟動城市公立醫(yī)院綜合改革;繼續(xù)擴大基本藥物制度實施范圍，積極協(xié)調解決基層單位基本藥物應急短缺等問題;深入推進分級診療制度;進一步深化基層醫(yī)療機構運行機制改革，提升醫(yī)療服務能力，努力讓人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)添活力。
(二)深入推進基本公共衛(wèi)生服務項目，不斷提升全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務均等化水平。繼續(xù)實行基本公共衛(wèi)生“四級目標”責任制管理模式和聯(lián)合式整體化服務模式，推行統(tǒng)一組織、分包核算、分包考核的工作模式，加強檢查指導、考核評估工作，確保經費使用規(guī)范、工作落實到位。通過實施基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目，對居民健康行為實施干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。
(三)進一步加強衛(wèi)生服務體系建設，健全完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。按照填平補齊的原則，積極爭取支持，繼續(xù)加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設的投入，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。進一步改善農村和城市衛(wèi)生基礎設施建設，建立健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務網絡和服務體系，改善基層衛(wèi)生機構服務條件，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源。加快推進區(qū)第二人民醫(yī)院建設步伐，年內完成太和街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心新建項目，完成34個村衛(wèi)生所(社區(qū)衛(wèi)生服務站)改擴建工作。
(四)加強和完善醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理，更好地維護人民群眾健康權益。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。加強醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生許可行為，深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，凈化醫(yī)療服務市場。認真做好職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治重點、飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作。
(五)認真履行婦幼衛(wèi)生職能，保障母嬰健康。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《云南省母嬰保健條例》，加強母嬰保健監(jiān)督，以提高婦女、兒童兩個系統(tǒng)管理率為切入口，全面規(guī)范開展產前篩查、產前診斷、遺傳病診斷工作，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率，控制和減少出生缺陷，提高出生人口素質。
(六)進一步完善疾病預防控制體系建設，提升疾病預防控制能力。認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》和“預防為主”的方針，按照“重點地區(qū)重點預防、重點疾病重點防治、重點人群重點保護”的防治策略，做好重大疾病防治工作，嚴密防控區(qū)域內重大傳染病暴發(fā)流行。加強常規(guī)免疫，加大鼠疫、狂犬病、結核病等傳染病和慢性病的防控力度，大力加強城鄉(xiāng)居民健康教育。落實艾滋病“四免一關懷”政策，實施“五擴大、六加強”各項措施，切實做好防治工作。進一步鞏固提升全國慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果。
(七)扎實推進健康扶貧工作。不斷提升健康扶貧精細化水平，著力解決建檔立卡貧困戶因病致貧返貧問題。突出重點區(qū)域、重點人群和重點病種，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調和資源整合，聚焦“九個確保”工作目標，細化責任，強化措施，穩(wěn)步推進健康扶貧工作。