水利局2020年“放管服”工作總結(jié)
2020年即將結(jié)束，區(qū)水利局依據(jù)《關(guān)于印發(fā)南平市深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能重點任務(wù)分工方案的通知》(南政辦[2020]144號)和《南平市XX區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于報送2020年工作總結(jié)和明年工作安排的》(延審改辦[2020]22號)文件精神，我局認(rèn)真履行各項職責(zé)，充分發(fā)揮崗位職能，積極完成上級安排的各項任務(wù)，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，圍繞“放管服”落實情況，現(xiàn)對我局放管服各項工作進(jìn)行總結(jié)，具體情況匯報如下:
一、主要成效、經(jīng)驗做法
(一)完善“權(quán)責(zé)清單”，匹配“全責(zé)系統(tǒng)”
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點方案的通知》部署及區(qū)審改辦《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單融合審核工作方案》文件，及時編制并公布權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單、責(zé)任清單。我局認(rèn)真梳理，積極推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項清單融合，化繁為簡，以統(tǒng)一清單形式列明各級各部門的權(quán)責(zé)事項，推進(jìn)行政權(quán)責(zé)依法公開。共梳理行政許可8項、政處罰30項、行政征收2項、行政監(jiān)督檢查11項、其他行政權(quán)力3項、行政強(qiáng)制6項、其他權(quán)責(zé)事項6項，行政確認(rèn)1項，并對系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)核對，認(rèn)真匹配，做到系統(tǒng)一致。
二、核對省網(wǎng)系統(tǒng)，完善省網(wǎng)信息
對省網(wǎng)系統(tǒng)逐條認(rèn)真核對，完善不全的信息，及時更改和完善需變更，有錯誤和不完善的信息，將一些較為粗略的信息進(jìn)行細(xì)化，爭取讓辦事群眾能夠在家里看信息時就能看懂信息，避免因為看不懂造成多跑的現(xiàn)象，更加方便群眾。
三、減政放權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督
我局進(jìn)一步精減各領(lǐng)域行政審批，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督和制約，按照“規(guī)范、便民、高效”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化運行程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，推動行政許可與服務(wù)等事項運行依法、公開、透明、規(guī)范，逐步實現(xiàn)運行流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化。
(四)深入開展“減證便民”專項行動
按照“五個一律”的要求，對涉及企業(yè)、群眾辦事的各種證照和奇葩證明、循環(huán)證明進(jìn)行全面清理，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能夠通過個人有效證照證明的一律取消，能夠采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能夠通過部門之間信息共享解決的一律取消。通過共享信息，切實提高效率，方便企業(yè)和辦事群眾。
(五)改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)情況。
以提高審批服務(wù)水平、規(guī)范審批業(yè)務(wù)流程為目標(biāo)，進(jìn)一步提升行政服務(wù)效率，將審批服務(wù)流程整合為“受理、審查、決定”3個環(huán)節(jié)，承諾時限統(tǒng)一控制在法定時限的50%以內(nèi)，對公共服務(wù)事項的辦理時限進(jìn)行全面梳理。福建省網(wǎng)上辦事大廳“三星級”以上的事項數(shù)量達(dá)到100%，建立文件快遞制度的占總事項數(shù)的50%以上，盡量使行政審批和公共服務(wù)事項支持電子證照。同時，實現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”行政政審批和服務(wù)事項不斷提高，“最多跑一趟”事項的辦件量達(dá)到總辦件量的70%以上，對部分材料允許辦事群眾先辦理后補齊，優(yōu)化了窗口服務(wù)、方便企業(yè)和群眾辦事。
(六)持續(xù)推進(jìn)區(qū)級行政審批“三集中、三到位”改革
進(jìn)一步推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”改革，行政審批股所有審批和公共服務(wù)事項全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，派出業(yè)務(wù)人員入駐政務(wù)服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理行政審批申請，進(jìn)一步規(guī)范行政審批和服務(wù)等事項工作運行流程，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批服務(wù)。同時，我局窗口進(jìn)一步壓縮承諾時限，將法定時限縮減至原辦結(jié)時限的50%以上。完善“一個窗口”對外，優(yōu)化內(nèi)部職責(zé)分工，健全行政審批運行機(jī)制，進(jìn)一步簡化優(yōu)化權(quán)力運行流程，提高行政效率，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管。
(七)強(qiáng)化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
積極配合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將所有行政審批和公共服務(wù)事項入駐福建省網(wǎng)上辦事大廳，及時根據(jù)各項規(guī)定及時變更，增減各項事項，推行審批服務(wù)事項網(wǎng)上四星服務(wù)，規(guī)范辦理程序、時限、辦理依據(jù)等情況。運用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升政府管理和服務(wù)能力，規(guī)范辦理程序、時限、辦理依據(jù)等情況。變“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”，變“8小時服務(wù)”為“24小時服務(wù)”，變“現(xiàn)場服務(wù)”為“遠(yuǎn)程服務(wù)”。初步實現(xiàn)了部門授權(quán)率高、服務(wù)效率高、群眾滿意率高。
(八)及時辦件，優(yōu)質(zhì)服務(wù)
面對辦事群眾，首先做到親和，微笑服務(wù)，遇到問題不與其發(fā)生正面沖突，耐心為其講解，做到不煩躁，并及時為期解決問題，辦件時做到認(rèn)真，及時，爭取在最快的時間內(nèi)為其辦理好各項事務(wù)，盡量做到讓每個辦事群眾滿意。
四、制定河道采砂規(guī)劃，打擊非法采砂行為
為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作，保障河道采砂“依法、規(guī)范、安倉、有序”進(jìn)行，以適應(yīng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的要求，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《福建省河道采砂管現(xiàn)辦法》、《福建省河道保護(hù)管理一條例》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，用規(guī)劃指導(dǎo)約束合理開發(fā)利用有限的河砂資源、嚴(yán)格按照編制五年的《閩江水口庫區(qū)采砂規(guī)劃(2020-2020)》，《南平市一、二、三級河道采砂規(guī)劃(2020-2020)》，《XX區(qū)四、五級河道采砂規(guī)劃》(2020-2020))規(guī)定實施，全面規(guī)劃、總體控制、科學(xué)采挖，通過不定期開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)采砂行為，推動河道采砂管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，保障河道行洪安全。
五、下一步工作安排
新的一年即將來臨，在即將到來的一年里，我們將繼續(xù)努力，今年做的好的繼續(xù)保持下去，有不足之處及時改正，不斷完善自己的工作，爭取將工作做的更加出色，具體從以下幾個方面入手:
(一)繼續(xù)推進(jìn)“放管服”優(yōu)化改革服務(wù)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“放管服”簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，以本局承擔(dān)的工作任務(wù)為基點，以提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量為重點，深化對持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革重要性的認(rèn)識，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善工作措施。
(二) 深化行政管理體制改革，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，加快構(gòu)建“集中審批-綜合執(zhí)法-標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架，努力實現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù)，全面提升服務(wù)效率和水平。