2020年林長(zhǎng)制改革工作總結(jié)
2020年以來，我市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省林長(zhǎng)制改革推進(jìn)會(huì)精神，按照省委、省政府的決策部署，聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”工作任務(wù)，推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，取得明顯成效。目前，全市2縣6區(qū)、91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1045個(gè)村(社區(qū))林長(zhǎng)制工作方案全部出臺(tái)，制定林長(zhǎng)制相關(guān)制度46個(gè)，設(shè)立市、縣兩級(jí)總林長(zhǎng)(含副總林長(zhǎng))44名、林長(zhǎng)79名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)715名，村級(jí)林長(zhǎng)1999名，落實(shí)護(hù)林員1406人，豎立林長(zhǎng)公示牌2249個(gè)。
一、2020年工作成果
一是持續(xù)發(fā)力大推動(dòng)。今年以來，我市召開市級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議兩次，聽取林長(zhǎng)制工作匯報(bào)，研究解決工作中遇到的問題。
二是深入一線大調(diào)研。我市11個(gè)市級(jí)林長(zhǎng)均赴其責(zé)任區(qū)全面開展了專題調(diào)研，共形成調(diào)研報(bào)告11篇，繪出四級(jí)林長(zhǎng)制責(zé)任體系圖。各縣區(qū)也相繼開展了林長(zhǎng)制專題調(diào)研。
三是同頻共振大宣傳。新媒體轉(zhuǎn)播報(bào)道66期，XX日?qǐng)?bào)、XX市廣播電視臺(tái)開設(shè)《全面推行林長(zhǎng)制改革》專欄，播發(fā)10期系列訪談，4期典型宣傳。
四是多措并舉大落實(shí)。加強(qiáng)督查調(diào)度。市、縣區(qū)兩級(jí)共召開林長(zhǎng)工作會(huì)議80余次，調(diào)度解決林長(zhǎng)制改革推進(jìn)中遇到的問題，市林長(zhǎng)辦跟進(jìn)督查，跟蹤問效，已編發(fā)通報(bào)6期。全市林長(zhǎng)制改革督察組，于8月中下旬分2個(gè)組對(duì)全市林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況進(jìn)行實(shí)地督查，下發(fā)整改意見書，整改內(nèi)容37項(xiàng)。建章立制抓落實(shí)。市、縣區(qū)兩級(jí)出臺(tái)各具特色的林長(zhǎng)制配套制度46個(gè)。出臺(tái)了《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》，力爭(zhēng)2020-2021年，全市新增綠化面積20.3萬畝。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鳳臺(tái)縣將林長(zhǎng)制與融資造林有機(jī)結(jié)合，建設(shè)林苗兩用林中山杉示范基地4000畝，國(guó)家級(jí)耐濕樹種種質(zhì)資源庫(kù)2200畝，濟(jì)祁高速回填取土坑育苗3000畝。毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理，精心編制綠馨園采煤沉陷區(qū)治理發(fā)展規(guī)劃，形成了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)鏈，年綜合收入2000萬元以上，被譽(yù)為“沉陷區(qū)里的綠色銀行”。探索創(chuàng)新新思路。深化與中國(guó)林科院全面科技合作，將林長(zhǎng)制改革納入合作范圍。開展林長(zhǎng)制綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)，定期監(jiān)測(cè)全市森林資源動(dòng)態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)林業(yè)空間信息的高效采集與長(zhǎng)效更新，全面提升林長(zhǎng)制精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)培訓(xùn)工作。在全省率先舉辦林長(zhǎng)制改革培訓(xùn)班，各縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志、林業(yè)(農(nóng)林)局長(zhǎng)、林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人、林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員等參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了中國(guó)林科院、省林業(yè)廳資深專家，圍繞林長(zhǎng)制相關(guān)政策和工作要求、林業(yè)行政執(zhí)法等方面進(jìn)行了系統(tǒng)授課。
我市林業(yè)工作在林長(zhǎng)制改革的牽引下，取得了明顯成效。全市完成成片造林24293.7畝，占省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)1.5萬畝的162%。完成森林撫育20.2萬畝，四旁(義務(wù))植樹603萬株，建設(shè)森林長(zhǎng)廊23.55公里，省級(jí)森林城鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建工作正在有序推進(jìn)，今年完成創(chuàng)建省級(jí)森林村莊5個(gè)，森林長(zhǎng)廊10公里以上的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控資金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，今年完成飛防作業(yè)面積75萬畝。結(jié)合“平安XX”二期項(xiàng)目，投資近300萬元安裝森林防火視頻探頭70個(gè)，基本完成“森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)。
二、明年工作安排
2020年，我們將緊貼“林”這個(gè)主題，緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)關(guān)鍵，緊抓“制”這個(gè)保障，緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn)，聚焦“五綠”，推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
(一)聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
(二)聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃，2020年完成綠化任務(wù)81270畝。大力推進(jìn)森林城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
(三)聚焦“管綠”抓督察監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任，加大林業(yè)執(zhí)法力度，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)織密“安全網(wǎng)”。加大督察力度。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)林長(zhǎng)制綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)。
(四)聚焦“用綠”抓綜合效益。做精新型業(yè)態(tài)。利用我市山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。做大精品林業(yè)。加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)林農(nóng)增收。做好林業(yè)精準(zhǔn)扶貧。加大林業(yè)扶貧工作力度，逐步完善產(chǎn)業(yè)扶貧體系和生態(tài)扶貧體系。
(五)聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置，培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)林科院合作。