商務(wù)和糧食局2020年工作總結(jié)和2020年工作思路
2020年，XX縣商務(wù)和糧食局在上級(jí)部門的全力支持和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一方面認(rèn)真做好兩局合并，另一方面緊緊圍繞市、縣考核指標(biāo)，圍繞縣委縣政府重點(diǎn)中心工作，全力發(fā)揮部門職能作用，努力拓展外貿(mào)外經(jīng)，激發(fā)電商發(fā)展活力，強(qiáng)化商貿(mào)流通監(jiān)督檢查，踐行大糧食安全觀。在全局上下的共同努力下，全縣商務(wù)和糧食工作取得了明顯成效，分別獲得市商務(wù)局、市糧食局綜合考核一等獎(jiǎng)。
一、主要指標(biāo)完成情況
1、外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)：1-12月份，我縣外貿(mào)進(jìn)出口總額41.80億元，同比增長(zhǎng)29.43%;其中出口額30.30億元，同比增長(zhǎng)20.98%;進(jìn)口額11.50億元，同比增長(zhǎng)58.57%。
2、實(shí)際利用外資指標(biāo)：1-12月，全縣合同利用外資2960萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資1112萬(wàn)美元，分別完成市、縣任務(wù)的158.86%和185.33%。
3、社會(huì)消費(fèi)品零售額指標(biāo)：1-12月全社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)143.48億元，同比增長(zhǎng)11.7%。
4、電子商務(wù)指標(biāo)：1-12月，全縣網(wǎng)絡(luò)零售穩(wěn)步增長(zhǎng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額38.01億元，同比增長(zhǎng)61.67%。
5、糧食指標(biāo)：1-12月，縣糧食批發(fā)交易市場(chǎng)交易量41.49萬(wàn)噸，交易額10.01億元。簽訂糧食產(chǎn)銷協(xié)議2份，其中與江西東鄉(xiāng)簽訂2萬(wàn)噸協(xié)議，與吉林簽訂300公頃土地的產(chǎn)銷協(xié)議。
二、主要工作
1、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)成效進(jìn)一步凸顯。
(1)優(yōu)化服務(wù)加強(qiáng)保障。以開(kāi)展“外貿(mào)出口企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)為載體，深入外貿(mào)企業(yè)一線，宣傳外貿(mào)政策，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，積極為企業(yè)提供對(duì)口服務(wù)。同時(shí)，建立局機(jī)關(guān)聯(lián)系外貿(mào)企業(yè)制度，對(duì)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤對(duì)接、幫扶服務(wù)。開(kāi)展“商務(wù)大講壇”，邀請(qǐng)海關(guān)、外管等部門人員來(lái)龍，對(duì)我縣外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)實(shí)務(wù)、跨境電商知識(shí)培訓(xùn)，提升現(xiàn)有業(yè)務(wù)能力。
(2)堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”雙向并重。一是加大“走出去”步伐。出臺(tái)海外倉(cāng)鼓勵(lì)政策，扶持有條件的企業(yè)走出去開(kāi)拓境外市場(chǎng)。特美新材、001集團(tuán)、公任電子等有基礎(chǔ)的企業(yè)已在迪拜、越南、印尼等地設(shè)立企業(yè)海外倉(cāng)和境外營(yíng)銷中心。積極做好約旦龍城、哥倫比亞海外倉(cāng)宣傳推廣工作，力爭(zhēng)早日建成我縣首個(gè)公共海外倉(cāng)。二是加大“引進(jìn)來(lái)”力度。全年，新增兩家外商投資企業(yè)，其中華邦古樓新材料有限公司，總投資12億元人民幣，合同外資2億元人民幣。同時(shí)，積極開(kāi)展招商引貿(mào)，目前已有3家企業(yè)正式落戶我縣開(kāi)展出口業(yè)務(wù)。
(3)精心組展廣拓市場(chǎng)。按照“能展盡展、全力促展”的要求，全力組織企業(yè)“拓市場(chǎng)、搶訂單”。全年，共組織71家企業(yè)參加廣交會(huì)、消博會(huì)、華交會(huì)、義博會(huì)等。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)外展會(huì)的宣傳，大力推動(dòng)境外參展。
(4)用足政策促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)走訪企業(yè)調(diào)查摸底，逐個(gè)培訓(xùn)指導(dǎo)包裝，充分利用各種途徑和資源積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取各類外貿(mào)扶持資金，已為18家企業(yè)26個(gè)項(xiàng)目發(fā)放到位國(guó)家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展項(xiàng)目資金40.48萬(wàn)元。為42家企業(yè)58個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到省級(jí)商務(wù)發(fā)展促進(jìn)資金95萬(wàn)元。
(5)推進(jìn)商檢辦籌建和海關(guān)入園洽談工作，引導(dǎo)企業(yè)回歸本地出口。市檢驗(yàn)檢疫XX現(xiàn)場(chǎng)辦已于10月16日正式開(kāi)檢。同時(shí)，海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦和出口產(chǎn)品集采中心項(xiàng)目也在積極洽談推進(jìn)中。
2、加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育，商貿(mào)流通進(jìn)一步提升發(fā)展。
(1)扎實(shí)推進(jìn)“421”項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)跟進(jìn)世貿(mào)城、國(guó)際建材家居城、嘉溢鑫城、申通電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)和開(kāi)業(yè)情況。XX世貿(mào)城一期、家具建材市場(chǎng)一期、嘉溢鑫城一期項(xiàng)目已建成交付使用，城市業(yè)態(tài)培育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，人民廣場(chǎng)地下空間開(kāi)發(fā)工程進(jìn)入掃尾階段;XX世貿(mào)城二期工程規(guī)劃許可完成，正在樁基施工;嘉溢鑫城二期征地進(jìn)行中。
(2)批發(fā)零售業(yè)改造提升工作列入全省試點(diǎn)。2020年，我局成功申報(bào)全省批發(fā)零售業(yè)改造提升試點(diǎn)，并與衢州、溫州等市并列第二檔。2020-2020年省商務(wù)廳、省財(cái)政廳將連續(xù)三年給予資金支持，每年400萬(wàn)元。
(3)成功舉辦省級(jí)首個(gè)縣域融資租賃對(duì)接大會(huì)。去年10月份，浙江(XX)融資租賃對(duì)接大會(huì)在我縣成功舉行。金龍紙業(yè)、捷馬化工、金昌紙業(yè)三家企業(yè)與浙江物產(chǎn)融資租賃有限公司現(xiàn)場(chǎng)簽約，涉及融資租賃金額達(dá)2.6億元。目前全縣具有融資租賃意愿的企業(yè)已超13家，租賃金額近5.4億元。
3、堅(jiān)持三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，電子商務(wù)潛力進(jìn)一步激活。
(1)大力發(fā)展農(nóng)村電商。全縣共有電子商務(wù)農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)263個(gè)，全年新增社區(qū)終端30個(gè)，新建農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)40個(gè)，改造提升農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)108個(gè)，農(nóng)村淘寶成交單數(shù)23萬(wàn)多筆，成交金額為3000余萬(wàn)元。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，德輝酥餅、銅鳥(niǎo)XX發(fā)糕、紅專大米等20家農(nóng)業(yè)企業(yè)正式入駐農(nóng)村淘寶平臺(tái)進(jìn)行銷售。通過(guò)土特產(chǎn)實(shí)地O2O體驗(yàn)，建設(shè)XX農(nóng)產(chǎn)品整合分銷體系，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)接入電商GDS分銷系統(tǒng)(全球分銷系統(tǒng))，1-12月份XX館銷售總額5100萬(wàn)元左右。
(2)積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)電商應(yīng)用。依托1688特色站點(diǎn)誠(chéng)信通和中國(guó)特種紙產(chǎn)業(yè)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶兩大專業(yè)平臺(tái)，全縣工業(yè)品企業(yè)觸網(wǎng)熱情進(jìn)一步高漲。截至12月份，站點(diǎn)內(nèi)開(kāi)通誠(chéng)信通企業(yè)527家，完成基礎(chǔ)操作服務(wù)商320家，平臺(tái)銷售額總計(jì)2.38億元，線上下單線下成交金額3000余萬(wàn)元，站點(diǎn)內(nèi)電商年銷售總額達(dá)500萬(wàn)的企業(yè)有7家，年銷售額達(dá)100萬(wàn)元以上的有49家。特種紙B2B單品市場(chǎng)—中國(guó)網(wǎng)庫(kù)特種紙產(chǎn)業(yè)網(wǎng)目前已累計(jì)導(dǎo)入1090家特種紙企業(yè)，2020年1-12月份累計(jì)交易額5123.65萬(wàn)元，供應(yīng)信息發(fā)布量563條，其中推薦優(yōu)質(zhì)商機(jī) 272條，多條優(yōu)質(zhì)商機(jī)被置頂。
(3)抓好服務(wù)業(yè)電子商務(wù)。一是XX電商城運(yùn)營(yíng)漸上規(guī)模。入駐企業(yè)60家，入駐率達(dá)95%，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)交易額3.2億元，2020年獲評(píng)為省級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。二是申通產(chǎn)業(yè)園有序推進(jìn)?？偼顿Y2.3億元的申通電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期主體完工，7月份XX申通快遞正式入駐，可滿足倉(cāng)儲(chǔ)需求，現(xiàn)已全面對(duì)外招商運(yùn)營(yíng)。三是本地生活服務(wù)平臺(tái)“開(kāi)心買”發(fā)展迅速。入駐商家達(dá)到800余家，會(huì)員近5萬(wàn)人，1-12月份銷售額已達(dá)2200余萬(wàn)元。
(4)健全工作機(jī)制，優(yōu)化電商環(huán)境。一是制定出臺(tái)《2020年全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)》和《XX縣機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子商務(wù)工作考核辦法》，開(kāi)展日常考核督查，確保全年度電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成和推進(jìn)電子商務(wù)工作有序進(jìn)行。二是進(jìn)一步完善電商政策，積極組織電商企業(yè)申報(bào) 2020 年度XX縣促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))項(xiàng)目。三是開(kāi)展XX縣電子商務(wù)“十佳示范企業(yè)”、“最美電商人”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出一批優(yōu)秀的具有行業(yè)代表性的電商企業(yè)和電商人，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，擴(kuò)大縣域電商影響力。四是積極開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)，2020年我縣共開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)普及培訓(xùn)26000多人次，省級(jí)助理電子商務(wù)師140多人，有效促進(jìn)了XX電商隊(duì)伍發(fā)展壯大。
4、強(qiáng)化安全監(jiān)管，商貿(mào)流通業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(1)全力開(kāi)展護(hù)航十九大系列安全大檢查。一是高度重視，精心部署落實(shí)。多次召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)省市縣相關(guān)會(huì)議精神及政策，制定出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案，切實(shí)做到人員到位、措施到位、責(zé)任到位。二是加強(qiáng)開(kāi)展安全檢查，織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)。對(duì)商場(chǎng)、超市、成品油流通企業(yè)，糧食和飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全年，共出動(dòng)檢查車輛32車次，檢查人員122人次，檢查共發(fā)現(xiàn)安全隱患94個(gè)，下發(fā)整改通知書(shū)43份。三是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車市場(chǎng)的行業(yè)監(jiān)管，聯(lián)合市監(jiān)、公安對(duì)非法拼裝、拆解汽車進(jìn)行專項(xiàng)治理，下發(fā)限期整改書(shū)2份，并督促企業(yè)努力整改完善到位。5-12月份，分別或聯(lián)合市監(jiān)調(diào)解商業(yè)預(yù)付卡糾紛72起，報(bào)結(jié)72起，成功調(diào)解糾紛64起。
(2)加強(qiáng)成品油行業(yè)管理。一是持續(xù)開(kāi)展非法銷售汽柴油專項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)檢查車輛17車次，檢查人員154人次，共取締整治8處非法銷售儲(chǔ)存柴油點(diǎn)，查扣5輛非法流動(dòng)加油車，查扣非法銷售柴油18.41噸，階段性完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。二是積極推進(jìn)新建小南海環(huán)西加油站、石佛加油站，遷建中石化塔石加油站、龍遂加油點(diǎn)工作。目前已確定四個(gè)新遷建加油站的項(xiàng)目選址。三是做好成品油年檢工作。全縣34個(gè)2020年度年檢加油站(點(diǎn))初審?fù)ㄟ^(guò)率達(dá)100%。
(3)加強(qiáng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿應(yīng)用管理。一是抓好干混砂漿生產(chǎn)線建設(shè)及干混砂漿的推廣應(yīng)用。二是抓好預(yù)拌企業(yè)清潔化生產(chǎn)改造。三是著力幫助水泥企業(yè)“提量促率”。1-12月份水泥總產(chǎn)量205.66萬(wàn)噸，散裝率73%;預(yù)拌砂漿3.43萬(wàn)噸，完成50%預(yù)拌混凝土企業(yè)清潔生產(chǎn)改造的目標(biāo)任務(wù);鑫業(yè)混凝土公司通過(guò)省級(jí)清潔生產(chǎn)改造達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，完成年度目標(biāo)任務(wù)的100%。
5、筑牢民生之本，糧食流通管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
(1)抓好訂單糧食。一是率先出臺(tái)訂單糧食工作責(zé)任追究辦法。對(duì)責(zé)任追究的情形及問(wèn)責(zé)內(nèi)容作了明確，有力規(guī)范了我縣訂單糧食工作。二是核實(shí)早稻面積。采用GPS對(duì)全縣早稻種植面積進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，確保了訂單的真實(shí)性。三是加強(qiáng)訂單公示。全縣訂單糧食種植面積、到戶數(shù)量及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委監(jiān)督電話在《今日XX》報(bào)上進(jìn)行公示。四是做好訂單糧食收購(gòu)。積極開(kāi)展“創(chuàng)群眾滿意收購(gòu)站點(diǎn)”活動(dòng)，今年共完成早稻收購(gòu)任務(wù)22106噸，其中：訂單內(nèi)收購(gòu)21808噸，訂單外收購(gòu)298噸。同時(shí)，及時(shí)完成發(fā)放訂單糧食獎(jiǎng)勵(lì)資金1308萬(wàn)元。
(2)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)投資專項(xiàng)資金，建立專帳，做到?？顚Ｓ谩７e極開(kāi)展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)戶儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府主動(dòng)對(duì)接，摸底造冊(cè)，明確任務(wù)，有序推進(jìn)發(fā)放工作。10月份全面完成2500套小糧倉(cāng)發(fā)放任務(wù)。
(3)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理。一是扎實(shí)推進(jìn)危倉(cāng)老庫(kù)改造項(xiàng)目。到目前為止，已完成維修改造工作量的比例100%，實(shí)際已支付工程款1299萬(wàn)元。二是認(rèn)真開(kāi)展糧食安全檢查。堅(jiān)持季度“一符四無(wú)”糧倉(cāng)檢查，確保我縣庫(kù)存糧油安全無(wú)事故。三是規(guī)范儲(chǔ)備糧輪換。強(qiáng)化儲(chǔ)備糧管理、下達(dá)儲(chǔ)備輪換計(jì)劃，做好分期拍賣出庫(kù)、輪換補(bǔ)庫(kù)，確保輪換及時(shí)、正常。同時(shí)在江西東鄉(xiāng)建立糧食產(chǎn)銷協(xié)作基地，簽訂2萬(wàn)噸產(chǎn)銷合作協(xié)議，確保儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)糧源。
(4)推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極籌建糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，深入開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研。同時(shí)，加強(qiáng)和完善糧食產(chǎn)業(yè)信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)列入統(tǒng)計(jì)的有18家企業(yè)。
6、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)商糧系統(tǒng)自身建設(shè)。
(1)抓好巡察整改工作。針對(duì)縣委第二巡察組反饋的巡察意見(jiàn)，局黨組高度重視、迅速行動(dòng)、主動(dòng)作為，“一把手”帶頭落實(shí)整改責(zé)任，主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)，全程親自抓;牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室堅(jiān)持定期碰頭通報(bào)有關(guān)情況，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)研究商討。駐局紀(jì)檢組對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行定期督查，確保整改方案不折不扣落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了整改時(shí)限、整改任務(wù)雙同步目標(biāo)。通過(guò)全系統(tǒng)上下的共同努力，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，整改工作已經(jīng)基本完成，取得了階段性成效。
(2)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局黨組立足商糧工作實(shí)際，認(rèn)真制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，多次組織召開(kāi)專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政工作，并在每次干部職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，明確工作目標(biāo)和要求，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事日程，與其它重要工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。原糧食局與原商務(wù)局合并后，根據(jù)班子分工，明確班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“一崗雙責(zé)”。局黨組書(shū)記與各科室、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人重新簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并進(jìn)行中層干部集中廉政談話，切實(shí)做到將責(zé)任分解到科室，細(xì)化到崗位，層層傳導(dǎo)壓力，確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
(3)加強(qiáng)制度建設(shè)。兩局合并后，根據(jù)單位新的職能，進(jìn)一步修訂完善了24項(xiàng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，制訂了2020年機(jī)關(guān)干部量化考核辦法和平時(shí)考核辦法，切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，建立用制度管人、管事、管物的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依。同時(shí)，制訂完善了《關(guān)于明確糧食企業(yè)采購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)糧食企業(yè)工程建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的管理。
(4)強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，利用召開(kāi)專題會(huì)議、定期開(kāi)展活動(dòng)等方式，通過(guò)邀請(qǐng)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課、“一把手”上黨課、開(kāi)展黨員志愿服務(wù)、前往十里豐監(jiān)獄進(jìn)行警示教育等活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，形成更加扎實(shí)推進(jìn)全局工作的強(qiáng)大合力。組織全體黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)省、市、縣各級(jí)紀(jì)委精神，同時(shí)，在重要節(jié)點(diǎn)期間通過(guò)學(xué)習(xí)案例、短信提醒等方式，強(qiáng)化黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
三、2020年工作思路
全縣商務(wù)糧食發(fā)展的總體思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)十九大精神，切實(shí)按照縣委、縣政府部署要求，進(jìn)一步培育外貿(mào)新動(dòng)能，激發(fā)電商新活力，構(gòu)建商貿(mào)流通新格局，踐行“大糧食安全觀”，努力推動(dòng)商務(wù)糧食事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)區(qū)域明珠型城市提供堅(jiān)實(shí)的商務(wù)糧食支撐和保障。
2020年主要預(yù)期目標(biāo)：外貿(mào)進(jìn)出口總額6.3億美元，增長(zhǎng)5%;實(shí)際利用外資700萬(wàn)美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)60%;糧食批發(fā)交易市場(chǎng)交易量38萬(wàn)噸，交易額10億元。
(一)堅(jiān)持以海外倉(cāng)為驅(qū)動(dòng)，力促對(duì)外經(jīng)貿(mào)新突破。
推動(dòng)公共海外倉(cāng)建設(shè)。研究制訂出臺(tái)公共海外倉(cāng)財(cái)政資金扶持的實(shí)施細(xì)則，積極推動(dòng)哥倫比亞和約旦XX館兩個(gè)公共海外倉(cāng)建設(shè)，助推外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，重點(diǎn)培育一批國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范企業(yè)，以外經(jīng)帶動(dòng)外貿(mào)，提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
強(qiáng)化服務(wù)助拓市場(chǎng)。成立外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，繼續(xù)深化外貿(mào)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)了解外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，全面做好跟蹤服務(wù)，為企業(yè)解決出口發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題。繼續(xù)組織企業(yè)參加廣交會(huì)、義博會(huì)、食博會(huì)等各類境內(nèi)外展會(huì)活動(dòng)，助力企業(yè)開(kāi)拓新的市場(chǎng)。廣泛宣傳并落實(shí)外貿(mào)發(fā)展激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大出口業(yè)績(jī)回轉(zhuǎn)，力求縣內(nèi)生產(chǎn)縣內(nèi)出口。
創(chuàng)新利用外資方式。充分發(fā)揮浙洽會(huì)等展會(huì)的平臺(tái)作用、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)載體作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展精準(zhǔn)招商，創(chuàng)新招商引資的手段和平臺(tái)，堅(jiān)持以“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”為導(dǎo)向，切實(shí)提升利用外資的質(zhì)量和效益。
(二)堅(jiān)持以電商平臺(tái)為支撐，推進(jìn)電子商務(wù)新跨越。
加強(qiáng)電商園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。研究制訂加快XX電商發(fā)展的鼓勵(lì)扶持政策，持續(xù)優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)電商城、申通電商產(chǎn)業(yè)園線下園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，大力開(kāi)展招商工作，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展，加快完善園區(qū)的聚集、帶動(dòng)、孵化、培訓(xùn)等功能。積極打造電商公共客服中心，為全縣傳統(tǒng)企業(yè)提供公共客服，培育基礎(chǔ)電商人才。進(jìn)一步培育壯大申通電商產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)電商百?gòu)?qiáng)縣。
加快農(nóng)村電商發(fā)展。加大農(nóng)村電子商務(wù)的政策支持力度。全力打造“一村一品”，培育一批省級(jí)和市級(jí)電子商務(wù)專業(yè)村。大力引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，多形式開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn)。整合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)與安廚公司的合作，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，豐富農(nóng)產(chǎn)品上行外延。大力推進(jìn)電商精準(zhǔn)助農(nóng)。優(yōu)化農(nóng)村電商環(huán)境，完善農(nóng)村電商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
力推跨境電商發(fā)展。積極謀劃跨境電商孵化平臺(tái)項(xiàng)目，加快打造集平臺(tái)搭建、營(yíng)銷推廣、電商孵化、報(bào)關(guān)結(jié)算等功能為一體的跨境電商服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)展B2B、B2C跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。同時(shí)，通過(guò)舉辦跨境電商相關(guān)的培訓(xùn)、講座、會(huì)議、對(duì)接活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)跨境電商的加速發(fā)展。
(三)堅(jiān)持以“大糧食安全觀”為主線，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
突出落實(shí)糧食安全責(zé)任。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食安全保障責(zé)任，對(duì)照責(zé)任制考核要求，逐項(xiàng)細(xì)化，層層分解。突出“糧安辦”的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，強(qiáng)化部門間溝通，形成部門聯(lián)動(dòng)、各司其職、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、層層抓落實(shí)的工作格局，充分發(fā)揮糧食安全責(zé)任考核的“指揮棒”作用。
全力抓好糧食購(gòu)銷倉(cāng)儲(chǔ)。一是抓好糧食收購(gòu)。進(jìn)一步完善糧食訂單管理辦法，做實(shí)做細(xì)糧食訂單工作，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策，敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧，做到不限收、不打白條，及時(shí)足額兌現(xiàn)訂單糧食獎(jiǎng)勵(lì)政策;深入開(kāi)展“五送”為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)，積極為種糧大戶提供烘干、去雜、質(zhì)檢等產(chǎn)后服務(wù)。二是打造智慧糧庫(kù)。以第二糧庫(kù)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目為契機(jī)，大力推進(jìn)“智慧糧庫(kù)”建設(shè)，全面提升我縣倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。三是確保儲(chǔ)糧安全。完善倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，加大糧食安全檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置隱患，確保儲(chǔ)糧安全。四是推進(jìn)社會(huì)化儲(chǔ)糧。指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，用好小糧倉(cāng)。加大扶持力度，支持種糧大戶儲(chǔ)糧設(shè)施建設(shè)。五是爭(zhēng)取與吉林簽訂更多的糧食產(chǎn)銷協(xié)議。
推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育扶持一批有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的糧食加工龍頭企業(yè)，建立重點(diǎn)培育企業(yè)、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)，加快推進(jìn)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)發(fā)布糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和信息。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。積極打造“XX好糧油”品牌，建立覆蓋城區(qū)的“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持以培育消費(fèi)熱點(diǎn)為關(guān)鍵，打造商貿(mào)流通新格局。
推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)改造提升。認(rèn)真編制《2020年XX縣批發(fā)零售業(yè)改造提升試點(diǎn)實(shí)施方案》，研究制訂完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展財(cái)政扶持政策，重點(diǎn)推進(jìn)冷鏈物流、商貿(mào)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)東方廣場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)超市、世貿(mào)城二期等一批市場(chǎng)類項(xiàng)目相繼投入運(yùn)營(yíng)后的業(yè)態(tài)引導(dǎo)和市場(chǎng)培育的指導(dǎo)，切實(shí)提升商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平。
加大行業(yè)監(jiān)管力度。切實(shí)履行商貿(mào)專業(yè)安委會(huì)職能，全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治活動(dòng)，全力抓好商貿(mào)糧食的行業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作，確保不出現(xiàn)越級(jí)上訪及各類安全事故。加強(qiáng)對(duì)成品油、典當(dāng)、報(bào)廢汽車等行業(yè)管理，繼續(xù)開(kāi)展非法加油站(點(diǎn))專項(xiàng)整治。及時(shí)調(diào)處商業(yè)預(yù)付卡消費(fèi)糾紛，做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)，正確引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范流通秩序。
加強(qiáng)城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃管理。積極做好城區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài)規(guī)劃編制，深度優(yōu)化我縣城區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，方便居民生產(chǎn)生活，進(jìn)一步提升市民的滿意度和收獲感。
(五)堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，塑造商務(wù)糧食系統(tǒng)風(fēng)清氣正新形象。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，繼續(xù)保持抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工的日常教育監(jiān)督管理，加強(qiáng)廉政談話提醒，加大廉政教育力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的原則，切實(shí)筑牢“底線”“紅線”意識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激勵(lì)干部職工立足崗位、立足單位、立足系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)有作為，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的XX商糧鐵軍，切實(shí)為商務(wù)糧食事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。