村委會換屆工作總結
村委會換屆選舉工作從201X年11月20日正式啟動。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,從推進農村基層組織建設和民主政治建設的高度,在做好換屆工作調查摸底等前期準備工作的基礎上,以《中華人民共和國村民委員會組織法》、《XX省村民委員會選舉辦法》等有關法律法規(guī)為依據(jù),按照《縣村委會換屆工作實施方案》的要求,經(jīng)過廣泛宣傳、周密部署、精心組織,于201X年3月13日圓滿完成了第十屆村委會換屆選舉工作,推選出了一批素質優(yōu)良,結構合理,群眾公認的新一屆村委班子。
一、基本情況
XX鄉(xiāng)有4個行政村, 35個村民小組,2020戶農戶,7748人。全鄉(xiāng)共有選民4456人,其中參加投票選舉的選民有4200人,全部實行“一人一票”、“見人發(fā)票”的辦法選舉產生。共選舉產生村民委員會4個,其中XX、三灣、陳家三個村一次性選舉成功,廟溝村因委員未足額13日通過流動投票箱另行選舉成功。共選出村委會成員12人,其中男性8人,女性4人,選主任4人,選副主任4人。
二、主要做法
(一)高度重視,準備充分
鄉(xiāng)黨委、政府對今年村級組織換屆選舉工作給予高度重視,把村級換屆工作列入黨委政府中心工作來抓,鄉(xiāng)黨委即成立了村級干部考核領導小組和4個干部考核工作小組,鄉(xiāng)黨委書記任考核領導小組組長,4工作小組組長分別由黨委副書記、黨委委員擔任,分別安排對4個村兩委班子進行考核推薦,考核推薦工作突出“三性”,一是層次性。要求分別全體黨員,部分村民代表、村民小組長、部分群眾參加民主推薦;二是全面性,針對村干部考核要求從思想政治、工作能力、經(jīng)濟意識、農村管理、文化水平等即“德、能、勤、績”等多方面考核,做到對每位村干部有一個正確的定位;三是建設性。在考核中力求挖掘和發(fā)現(xiàn)村干部后備人才,同時要求考核工作組通過考核提出村支部、村委會干部組成的建設性意見。通過嚴格認真、客觀公正的村干部考核,為村委會換屆選舉工作打下了堅實的基礎。
(二)加強領導,責任明確
為確保換屆選舉工作順利開展,鄉(xiāng)黨委成立了由黨委委員分管副鄉(xiāng)長擔任組長,民政辦、黨政辦、綜治辦等部門負責同志為成員的換屆選舉工作指導小組,具體負責換屆選舉工作的組織協(xié)調、安排部署,宣傳培訓,檢查督促等工作,每位成員實行掛村分片指導。同時,成立了村委會換屆選舉資格審查委員會,由村書記擔任主任,負責貫徹落實上級指示精神,工作任務,從而形成了層層抓落實的工作機制,做到責任明確,工作任務落實到人,為選舉工作提供了堅強的組織領導和保障。
(三)廣泛宣傳,提高認識
村級組織換屆選舉關系到農村基層組織建設,關系到黨在農村的執(zhí)政基礎和政權建設,為了提高廣大黨員、群眾對選舉工作重要意義的認識,我鄉(xiāng)堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程,充分利用黑板報、宣傳欄、標語口號、會議等多種形式大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識,并將選舉工作的方法、步驟選民資格等向黨員、群眾進行廣泛宣傳,積極地引導黨員、群眾正確行使自己的權利,廣泛有效的宣傳工作,使廣大選民對換屆工作有了積極的思想認識。同時,鄉(xiāng)選舉工作領導小組在選舉工作的每一個階段,每一個環(huán)節(jié)都組織鄉(xiāng)村工作人同進行選舉工作培訓,保證了選舉工作人員掌握方針、政策,掌握方法步驟,掌握工作方法策略等,宣傳培訓到位,促進了我鄉(xiāng)選舉工作順利開展。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)共發(fā)放《村級組織換屆選舉工作宣傳手冊》達100余份,張貼宣傳標語200余張,懸掛橫幅16條,營造了人人關心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍,做到了家喻戶曉、人人皆知,使廣大村民掌握了有關法律法規(guī),明白了自己的民主權利,并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。
(四)組織培訓,提高能力
組織鄉(xiāng)、村干部進行村民委員會換屆選舉工作培訓,重點學習了中共中央辦公廳、國務院辦公廳“兩辦”文件精神、《縣關于做好村級組織換屆選舉工作的意見》,了解和掌握選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟,并且印發(fā)了換屆選舉工作日程安排表等選舉相關資料,現(xiàn)場解答在選舉中可能遇到的問題。通過培訓,把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理,進一步提高了基層干部的法律素質,增強了法制觀念,培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干,為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
(五)嚴格程序,周密部署
為了確保選舉工作有序開展,循序推進,我們按照《村民委員會組織法》規(guī)定,對換屆選舉工作的整個步驟、程序、內容等制定了嚴密的工作日程表,從調查摸底、民主評議、村財任期審計、選民登記、推選新一屆村民代表,提名村委會成員候選人,預選確定正式候選人,確定選舉日,組織選民投票等各個環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)相扣,不落一個環(huán)節(jié),不掉一項內容,一步一個腳印扎扎實實地開展。嚴密的部署安排,認真細致工作,從而確保了選舉工作按時按期順利完成。
(六)檢查指導,排解疑難
在開展換屆選舉整個工作過程中,鄉(xiāng)選舉委員會領導小組成員及時下村了解選舉工作動態(tài)以及工作出現(xiàn)的疑難問題,如:戶與戶是否可以委托,戶在人不在的如何確定,候選人協(xié)商中出現(xiàn)的困難和問題等等,鄉(xiāng)選舉工作人員針對出現(xiàn)的各種問題,一是召開工作會議,及時指導選舉工作人員;二是鄉(xiāng)掛村領導、包村組長下村指導,釋疑解難;三是組織鄉(xiāng)村選舉工作人員反復學習《村民委員會選舉辦法》以及相關政策。同時,建立健全重大事件報告制度,對換屆選舉工作中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和選舉中的重大事件,采用逐級及時上報;對法律法規(guī)性、程序性強的工作,沒有充分把握的,及時請示上級村民委員會換屆選舉工作指導組及選舉辦公室處理。及時的檢查指導,做到了對選舉工作中出現(xiàn)的問題“抓早、抓小、抓了”有效地解決換屆選舉工作出現(xiàn)的相關問題,確保了全鄉(xiāng)換屆選舉工作的順利推進,沒有出現(xiàn)群眾因選舉而集體上訪事件和重大問題信訪。
(七)狠抓環(huán)節(jié),確保質量
在組織選舉中,堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機結合,做到法定的程序不走樣,規(guī)定的步驟不減少,嚴格操作規(guī)程,依法依規(guī)進行選舉,重點抓好以下三個環(huán)節(jié)。一是抓好選民登記關。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性,我們在對村選民登記員進行培訓的基礎上,嚴格按照選民資格和“四登”、“四不登”有關規(guī)定進行選民登記,做到不重、不錯、不漏,特別是對人戶分離,身份變更等問題,都作了統(tǒng)一要求。依照村民戶籍、年齡等條件,對選民進行登記造冊,逐戶核實,發(fā)放選民證,做到了不錯登、不漏登、不重登,并在選舉日前20天張榜公布選民名單,保證村民對選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后,及時通知外出的選民按時回村參加選舉,最大限度地提高參選率。二是抓好推選候選人關。推選初步候選人是整個換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié),選民能否把真正的能人,即“肯干事、能干事、干成事”的人選進村委會是檢驗我們的工作成效。為此,鄉(xiāng)黨委一方面加大了下面宣傳工作力度,積極引導選民,在確定村委委員成員職數(shù)的前提下,進行等額推薦候選人。另一方面,在初步候選人提名完成后,鄉(xiāng)主要領導親自同村主任候選人溝通,掌握一手資料,并進行有效協(xié)商。由于宣傳教育到位,組織選民提名措施得當,協(xié)商有力,選民提名推薦的人選都相對集中,基本上在組織考察,掌握的人選范圍。三是抓好投票選舉關。投票選舉是整個村委會換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié)。為了保證選民參選,鄉(xiāng)黨委在選舉日,組織鄉(xiāng)機關全體干部于凌晨5點多分別到各村為單位組織投票,對選舉委員未足額的廟溝村每個小組由一名鄉(xiāng)干部、一名村干部、一名村小組長和村民代表組成投票小組以流動票箱形式上門到各家各戶進行投票,各小組投票結束后,票箱貼上封條,然后統(tǒng)一集中到村中心投票站開箱把選票集中投入到一個票箱中打亂后再由村選委會確定的總監(jiān)票人、計票人、唱票人進行點票、計票、唱票,按照“兩個過半”的當選原則,當場公布選舉結果。由于組織嚴密,廣大選民對我們的投票工作都表示十分的滿意。