根據(jù)《食品安全法》和《**市人民政府關(guān)于開(kāi)展酒類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(*府辦函〔2009〕92號(hào))文件精神，我局進(jìn)行了周密計(jì)劃、統(tǒng)籌安排、扎扎實(shí)實(shí)地抓好了此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)整治情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣共有酒類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商174戶(hù)，其中酒類(lèi)生產(chǎn)加工企業(yè)89戶(hù)，流通銷(xiāo)售商戶(hù)85戶(hù)。在縣內(nèi)酒類(lèi)生產(chǎn)廠家，除敬師酒業(yè)有限責(zé)任公司和建州酒業(yè)晏陽(yáng)酒廠外，其余生產(chǎn)廠家基本為家庭作坊式生產(chǎn)，規(guī)模小，產(chǎn)量低;生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，生產(chǎn)帶有一定的季節(jié)性，現(xiàn)代化程度不高，環(huán)境衛(wèi)生較差，建立原輔料采購(gòu)索證索票比較困難，無(wú)化驗(yàn)室，成品出廠未經(jīng)檢驗(yàn)(有的只有一至兩次的監(jiān)檢)，生產(chǎn)質(zhì)量不能保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在縣設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由局長(zhǎng)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，商務(wù)股工作人員積極參加，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠商進(jìn)行了監(jiān)督管理和安全整治。
三、工作措施
1、思想上做到“四明確”。
一是指導(dǎo)思想明確。就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)**市政府《食品安全法》和《**市人民政府關(guān)于開(kāi)展酒類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(宜府辦函〔2009〕92號(hào))文件精神。二是整治重點(diǎn)明確。即酒類(lèi)生產(chǎn)加工企業(yè)(小作坊)和酒類(lèi)流通銷(xiāo)售商戶(hù)，使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒品行為;生產(chǎn)銷(xiāo)售摻雜使假、以次充好、以假充真等的酒品行為;偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒品行為;生產(chǎn)銷(xiāo)售“光頭酒”為代表的不符合國(guó)家強(qiáng)制性《飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》的“三無(wú)”酒品行為。三是整治目的明確。通過(guò)深入細(xì)致的工作，堅(jiān)決取締“小灶酒”和違法生產(chǎn)加工企業(yè)。四是整治方法步驟明確。部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，廣泛宣傳，行成齊抓共管的高壓態(tài)勢(shì)，按照市局工作部署，有條不紊開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
2、工作做到“四到位”。
一是調(diào)查摸底到位。在統(tǒng)一行動(dòng)之前，基本摸清我縣酒類(lèi)生產(chǎn)、流通商戶(hù)底數(shù)。二是政策法規(guī)宣傳到位。向業(yè)主宣傳政策法規(guī)，并利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向全社會(huì)宣傳。三是整治準(zhǔn)備工作到位。制定有關(guān)整治的計(jì)劃、方案。四是溝通協(xié)調(diào)到位。除及時(shí)與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外，還與質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、食安委進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并開(kāi)展了生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售市場(chǎng)的聯(lián)合檢查，從而對(duì)制售違法生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售商戶(hù)起到震撼作用。
3、行動(dòng)上把握“四原則”
一是公開(kāi)透明原則。對(duì)白酒整治的指導(dǎo)思想、目的要求、重點(diǎn)、方法步驟等盡可能讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)、商戶(hù)和廣大群眾知曉。二是確保社會(huì)穩(wěn)定原則。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，盡量避免發(fā)生沖突，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧為目的。三是無(wú)部門(mén)利益原則。不以罰款為目的，本次專(zhuān)項(xiàng)整治，只有群眾的利益，沒(méi)有部門(mén)的利益。四是柔性處理原則。盡量減少對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售商戶(hù)經(jīng)濟(jì)損失，取得了他們對(duì)這次白酒專(zhuān)項(xiàng)整治的理解和配合。
4、方法上達(dá)到“四滿(mǎn)意”。
一是政府領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意。這次行動(dòng)打擊白酒無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè)(小作坊)和銷(xiāo)售假冒偽劣酒類(lèi)產(chǎn)品，確保老百姓飲酒安全，做到盡量減少企業(yè)和商戶(hù)的經(jīng)濟(jì)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)滿(mǎn)意。通過(guò)主動(dòng)溝通、主動(dòng)征求意見(jiàn)，主動(dòng)邀請(qǐng)他們共同參與，使得他們主動(dòng)配合并自始自終參與了該次整治行動(dòng)。三是被檢查企業(yè)和商戶(hù)滿(mǎn)意。由于前期準(zhǔn)備工作細(xì)致，處理方法比較人性化，所以檢查行動(dòng)比較順利，基本實(shí)現(xiàn)了由檢查企業(yè)自行整改并簽訂了保證質(zhì)量安全承諾書(shū)。四是自己滿(mǎn)意。由于本次整治行動(dòng)得到了縣委、縣政府的指導(dǎo)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的積極配合，整個(gè)行動(dòng)基本上按照計(jì)劃方案有條不紊的開(kāi)展。
5、效果上達(dá)到“四明顯”。一是組織專(zhuān)項(xiàng)整治的水平明顯提高，打了一場(chǎng)有準(zhǔn)備之仗，有把握之仗。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在整治中的整體合力明顯提高。三是酒類(lèi)市場(chǎng)秩序的相關(guān)管理部門(mén)在縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位明顯提高。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，既達(dá)到了整治的目的，又消除了他們的擔(dān)心。四是酒類(lèi)管理各相關(guān)部門(mén)組成的整體管理系統(tǒng)的對(duì)外形象有明顯提高。由于這次專(zhuān)治行動(dòng)，實(shí)行的是依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、兌現(xiàn)性執(zhí)法，所以得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
6、行動(dòng)過(guò)后做到“四不松”。
一是思想上不松。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)雖然暫告一段，但局全體干部職工還是嚴(yán)陣以待，密切關(guān)注生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售市場(chǎng)上的新動(dòng)向。二是督查上不松。我局已作出部署，對(duì)企業(yè)和銷(xiāo)售市場(chǎng)仍進(jìn)行定期不定期全面巡查和重點(diǎn)督查。一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)銷(xiāo)售的，將按承諾書(shū)的約定嚴(yán)格依法處置。三是后續(xù)工作上不松。主要是進(jìn)一步完善和建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是幫扶上不松。對(duì)規(guī)模相對(duì)較大、生產(chǎn)條件較好、并有繼續(xù)開(kāi)辦白酒生產(chǎn)加工意愿的企業(yè)，在相關(guān)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和幫扶給予重點(diǎn)指導(dǎo)。