一、懲防體系建設(shè)工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé)。成立了“縣供銷合作總社懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。制定了黨委議事規(guī)則,明確了四個(gè)基本原則、六個(gè)議事內(nèi)容、五個(gè)議事方法、四個(gè)執(zhí)行和反饋的制度;制定了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理工作考核辦法,明確了考核內(nèi)容、考核辦法、扣分標(biāo)準(zhǔn)、獎勵意見、考核班子;制定了黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、機(jī)關(guān)考勤等制度。議事規(guī)則進(jìn)一步提高了黨委、主任室的民主決策、科學(xué)決策、依法決策的水平,為預(yù)防和懲治腐敗把住了“關(guān)口”。2020年我社重大決策(中、短期規(guī)劃)、重要干部人事任免(中層以上干部任免)、重大項(xiàng)目安排(公開招租)、大筆資金使用(幫扶資金安排)。“三重一大”工作,均按程序進(jìn)行,規(guī)范操作,沒有發(fā)生決策失誤和違法違紀(jì)腐敗現(xiàn)象??己宿k法進(jìn)一步傳遞了機(jī)關(guān)全體工作人員的工作壓力。年初,我們將“三個(gè)文明”建設(shè)和懲防體系、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等62項(xiàng)工作目標(biāo),進(jìn)行了層層分解,并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行跟蹤監(jiān)督、剛性考核,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè)。黨委中心組學(xué)習(xí)圍繞重要法律法規(guī)、條范文件、重要會議等學(xué)習(xí)和貫徹,既致力于打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,又提升能力作風(fēng)建設(shè),更有利于繃緊“反腐倡廉”這根弦。民主生活會通過相互溝通、交流,有利于相互提醒、改進(jìn)不足,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的合力和凝聚力的增強(qiáng)??记谥贫鹊膱?zhí)行,為提高機(jī)關(guān)辦事效率和工作質(zhì)量發(fā)揮了一定的作用。
2、落實(shí)懲防規(guī)劃,推動改革發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《懲防體系建設(shè)2008—2020年工作規(guī)劃》和縣委《任務(wù)分解方案》,我們一是組織學(xué)習(xí)規(guī)劃和方案;二是開展反腐倡廉教育。組織機(jī)關(guān)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人到安宜高級中學(xué)觀看市反腐倡廉展覽,到縣博物館觀看縣反腐倡廉展覽,增加形象性的教育效果;三是組織開展“做人做事做官”和“有為有能有位”大討論,每個(gè)機(jī)關(guān)干部都結(jié)合實(shí)際,撰寫了體會性文章,形成了“做人是根本、做事是基礎(chǔ)、做官是職責(zé)”的共識;四是社紀(jì)委、監(jiān)察室參加改制改革企業(yè)資產(chǎn)出租、出售的全程跟蹤監(jiān)督。由于實(shí)行公平、公正、公開的陽光操作,避免了商業(yè)賄賂,2020年、農(nóng)場、食品公司、糖煙酒公司等企業(yè)的資產(chǎn)出租、出售金額有較大幅度上升;五是注重抓好煤炭經(jīng)營管理的行風(fēng)建設(shè),對不符合辦證條件的單位一律不予行政許可登記。對有證經(jīng)營,信譽(yù)不好、擾亂煤炭市場經(jīng)營秩序的實(shí)行限期整改,不合格的一律不得通過年審,以增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。
3、2020年推進(jìn)懲防體系建設(shè)的計(jì)劃和打算。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)寶委辦[2020]21號《關(guān)于從嚴(yán)管理干部的十項(xiàng)規(guī)定》、寶委發(fā)[2009]79號《縣“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督辦法(試行)》、寶委辦法[2020]13號《縣黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約過緊日子暫行規(guī)定》等文件精神,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,近期制定2020年懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃;二是在已編制供銷總社“六五”普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定2020年“六五”普法工作計(jì)劃,將反腐倡廉和普法工作有機(jī)結(jié)合起來,廣泛開展法制宣傳教育活動,尤其通過黨委中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的自覺性;三是繼續(xù)組織機(jī)關(guān)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀有關(guān)反腐倡廉的展覽和觀看反腐倡廉的光盤錄像,并組織討論,實(shí)行反腐倡廉承諾;四是利用民主生活會、座談會、個(gè)別談心等形式,開展批評與自我批評,警鐘長鳴,防微杜漸;五是認(rèn)真排查違法亂紀(jì)案件,及時(shí)收理、上報(bào)、查處違法亂紀(jì)的人和事,做到動真碰硬,決不手軟。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作
1、明確廉政目標(biāo),分解落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)10多項(xiàng)重點(diǎn)工作,經(jīng)過工作責(zé)任分解后,由主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂責(zé)任狀。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),其它班子成員各負(fù)其責(zé),若未能完成工作目標(biāo)任務(wù),予以責(zé)任追究。2020年,班子成員都能自覺履行職責(zé),承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行的、完成的都比較好,沒有出現(xiàn)松懈和失誤現(xiàn)象。
2、實(shí)行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行既抓廉政工作,又抓經(jīng)濟(jì)工作、中心工作、為農(nóng)服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作的“一崗雙責(zé)”制,取得了明確的效果,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)招引重大項(xiàng)目、發(fā)展本級經(jīng)濟(jì)有了新進(jìn)展。一是為進(jìn)一步提升主商圈餐飲、住宿對外商務(wù)接待水平,引進(jìn)外地客商投資6000多萬元,將原改造為具有一定服務(wù)檔次的“金鷹大酒店”,預(yù)計(jì)在2020年春節(jié)左右營業(yè)。二是為進(jìn)一步提升主商圈人氣和對外商業(yè)窗口的形象,引進(jìn)南通文峰大世界與亞細(xì)亞商場成功嫁接,改造后的文峰大世界亞細(xì)亞購物中心營業(yè)面積,由原來1萬平方米擴(kuò)大到2萬平方米,年?duì)I業(yè)額將在2億元左右,一流的營業(yè)設(shè)施和一流的服務(wù),既有效提升主商圈的購物環(huán)境和消費(fèi)檔次,又為社有資產(chǎn)保值增值,提高經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。三是為進(jìn)一步提高資產(chǎn)的投資回報(bào)率,對糖煙酒公司所屬資產(chǎn)實(shí)行重新組合、重新租賃。根據(jù)不同樓層的利用價(jià)值,重新確定招租標(biāo)的,從而將年租金較往年大幅上升。四是為進(jìn)一步拓展社有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,通過法律途徑收回農(nóng)場,用于引進(jìn)開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“農(nóng)字頭”項(xiàng)目:金銀花種植、加工、觀光、旅游。近300畝的農(nóng)場,生態(tài)濕地好,適合開發(fā)“農(nóng)字頭”項(xiàng)目,項(xiàng)目形成后,對供銷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。五是為進(jìn)一步推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極跟蹤洽談二手車交易市場、廢舊汽車拆解項(xiàng)目。引進(jìn)的國大投資公司農(nóng)副產(chǎn)品交易市場中心項(xiàng)目已拿出了可行性研究報(bào)告,縣社主要負(fù)責(zé)同志陪同分管縣長到浙江與投資合作方進(jìn)行了洽談,項(xiàng)目已進(jìn)入地塊選址階段。南京雨潤集團(tuán)老寶中商業(yè)綜合體及生態(tài)新城開發(fā)項(xiàng)目正在跟蹤洽談之中。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目正在調(diào)研之中。力爭通過這些項(xiàng)目的引進(jìn)和投資,既為擴(kuò)大我縣水源作貢獻(xiàn),又為供銷社不斷打造新的發(fā)展亮點(diǎn)。
(2)組織能力、辦事能力有了新提升。組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)加快供銷社發(fā)展的文件,深入貫徹省市縣一系列會議精神,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)務(wù)效型的干部隊(duì)伍,同時(shí),發(fā)動大家進(jìn)言獻(xiàn)策,為供銷社各項(xiàng)工作提出合理化建議,便于科學(xué)決策、民主決策、依法決策。為彰顯我縣水鮮美食之鄉(xiāng)文化底蘊(yùn),促進(jìn)餐飲市場繁榮,今年3月我社主編的《中國水鮮美食之鄉(xiāng)—》一書,由省科技出版社出版發(fā)行,產(chǎn)生了轟動效應(yīng)。4月,會同縣廣播電視總臺成功舉辦“羅馬假日杯”縣第二屆烹飪技術(shù)大賽,通過技廚人員現(xiàn)場操作及專家評委、觀眾評委現(xiàn)場亮分,評出縣十大招牌菜和13個(gè)生態(tài)特色菜。1—10月會同縣環(huán)保局、旅游局評出3個(gè)縣首批綠色賓館(酒店)。為豐富全縣機(jī)關(guān)干部業(yè)余文化生活,10月會同縣機(jī)關(guān)工委、縣文廣新局成功舉辦“供銷杯”縣機(jī)關(guān)干部乒乓球男女團(tuán)體、個(gè)人單打比賽,進(jìn)一步擴(kuò)大供銷系統(tǒng)的知名度。12月2—4號,組織全縣9個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè),參加省社在南京承辦的“2020年海峽兩岸()名優(yōu)產(chǎn)品展銷會暨產(chǎn)銷對接洽談會”。省委副書記、省長李學(xué)勇、省委常委、副省長黃莉新等領(lǐng)導(dǎo)親臨展區(qū),對原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大加贊賞,重點(diǎn)推介專場會上的推介更是贏得滿堂喝彩,對農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌、走向大市場發(fā)揮了重大作用。3天內(nèi),展區(qū)對外簽訂了5000萬元的農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同,現(xiàn)場銷售134萬元,展區(qū)簽約1600萬元,取得了前所未有的佳績。
(3)優(yōu)化服務(wù)、中心工作有了新突破。一是做好農(nóng)林局地塊、亞細(xì)亞地塊、生態(tài)新城、山水公司等商業(yè)、工業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,促成項(xiàng)目建設(shè)的加快和如期開業(yè)運(yùn)行;二是做好市天虹工業(yè)制造有限公司、車身制造有限公司兩個(gè)工業(yè)企業(yè)掛鉤服務(wù)工作,引導(dǎo)企業(yè)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的份額比重不斷攀升。1—12月份,天虹公司開票銷售預(yù)計(jì)2100萬元(同期1760萬元);稅收預(yù)計(jì)115萬元含抵扣稅14.5萬元(同期104.6萬元含抵扣稅1.6萬元)。公司開票銷售預(yù)計(jì)3800萬元(同期3200萬元);稅收入庫預(yù)計(jì)150萬元含抵扣稅20萬元(同期108萬元含抵扣稅77萬元);三是做好與山陽鎮(zhèn)的結(jié)對幫扶工作,推動了企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。山陽包裝廠今年預(yù)計(jì)銷售開票突破1億元,稅收入庫45萬元。連同天虹、、山陽等3個(gè)掛鉤企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量和社會貢獻(xiàn)額均創(chuàng)歷史最好水平,可望超過全縣工業(yè)企業(yè)的平均增幅。同時(shí),我們還提供5萬元資金給山陽鎮(zhèn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì);四是提前完成船閘等地拆遷工作任務(wù),為新城建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。五是為農(nóng)服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定工作均受到上級肯定和表揚(yáng)。
3、加強(qiáng)廉潔自律,提高自身素質(zhì)。黨委書記作為班長,能團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)一班人勤政廉政、務(wù)實(shí)工作,凡是要求別人做到的,自己首先做到。班子成員平時(shí)能嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺在思想上筑牢防腐拒變的防線,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求規(guī)范自己的行為,從思想上淡泊名利,不以權(quán)謀私、不貪圖享樂、不計(jì)較個(gè)人得失。同時(shí),自覺遵守黨紀(jì)條規(guī)、廉政準(zhǔn)則,自覺保持與干部職工的聯(lián)系,傾聽大家對部門和政府的意見和建議,力所能及地幫助解決一些實(shí)際問題。在地塊上市、資產(chǎn)盤活、政府采購、提拔使用干部、資金安排等方面都實(shí)行規(guī)范操作,沒有出現(xiàn)一例違法違紀(jì)現(xiàn)象。
總之,2020年我社在懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作,但離縣紀(jì)委的要求存在一定的差距。主要是平時(shí)理論學(xué)習(xí)的深、廣度不夠,一些制度和體系還不夠健全,這些都有待在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。