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今年以來,在縣委、政府的正確領導下,在縣委組織部的關心指導下,緊緊圍繞“抓黨建、夯基礎、促發(fā)展”的工作思路,我鎮(zhèn)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真落實上級的各項工作部署,全面貫徹落實黨的十九大精神,不斷加強農村基層組織規(guī)范化建設,夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平,有力推動了全鎮(zhèn)黨建工作快速健康發(fā)展,以下是xx鎮(zhèn)20××黨建工作的情況總結。
xx于xx縣城西南4公里處,全鎮(zhèn)國土面積17.4平方公里,轄十字路、大莊、xx村三個社區(qū)委員會,21個村民小組,20xx年末全鎮(zhèn)總人口6711人。鎮(zhèn)黨委下轄3個社區(qū)黨總支、13個黨支部,共有黨員391名。其中預備黨員12名,占黨員總數(shù)的3.07%;女黨員148名,占黨員總數(shù)的37.85%;少數(shù)民族黨員15名,占黨員總數(shù)的3.84%;35歲及以下的黨員128名,占黨員總數(shù)的32.74%;大專以上學歷的黨員139名,占黨員總數(shù)的35.55%。外出流動黨員7名。共有入黨積極分子(不包括發(fā)展對象)71人,發(fā)展對象9人。
(一)簽訂責任書,落實責任制。鎮(zhèn)黨委始終把加強黨的建設作為自己的主要工作職責,把黨建工作任務落實到每個班子成員,分工負責。與各總支、支部簽訂《年度基層黨建工作目標責任書》,并將黨建工作任務納入各支部年度考核,定期聽取匯報,定期不定期進行檢查督促,做到年頭有計劃、有布置,年終有總結,有評比,有典型。
(二)加強隊伍管理,提高隊伍素質。以感恩教育和黨的群眾路線教育實踐活動為契機,結合美麗xx建設,加強黨員教育管理,不斷提高黨員隊伍素質。
一是加強干部管理,切實轉變工作作風。充分發(fā)揮黨委的核心領導和表率作用,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,認真貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決反對“四風”問題,建立務實管用的制度,密切聯(lián)系群眾,做到在感情上貼近群眾,在行動上深入群眾,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,切實為人民群眾辦好事,辦實事。
二是加強黨員發(fā)展質量,嚴把入口關,認真落實遠程教育和“三會一課”制度,切實抓好黨員入黨積極分子培訓。
三是組織黨員干部外出參觀學習。7月和10月兩次組織鎮(zhèn)班子成員、新農村工作隊員和部分社區(qū)村組干部分別到xx和xx林場參觀學習。在全鎮(zhèn)黨組織和黨員干部中,營造了“人人爭先進、個個當先鋒”的濃厚氛圍,引導廣大黨員干部增強為xx各項事業(yè)發(fā)展貢獻力量的信心和決心。
四是認真落實困難老黨員關愛制度。春節(jié)和七一,組織黨代表、老黨員召開座談會,鎮(zhèn)領導班子走訪慰問困難老黨員,并及時發(fā)放困難老黨員關愛資金。在座談和走訪中,向他們通報全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、黨的方針、政策和縣鎮(zhèn)兩級發(fā)展思路,征求他們對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展等各方面的意見和建議,了解他們的思想、工作和生活情況,協(xié)調解決其面臨的實際困難,使他們真正感受到黨的溫暖和政府的關懷。
五是認真開展黨員作風整頓工作。各支部以召開黨員大會、愛國衛(wèi)生運動活動等為契機,嚴格要求黨員對無故不參加活動,長期不交黨費和不參加組織生活的黨員進行了談話,并對黨的方針政策及黨員管理機制進行了宣傳。
(三)加強組織建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是進一步規(guī)范和完善村級組織活動場所的管理制度,加強對黨員的教育和管理。年內,建立健全大莊社區(qū)及下設三個支部黨員活動室各項工作制度,購買辦公桌椅。結合“四群”教育,建立《xx古鎮(zhèn)核心目標管理責任制》,實行每戶農戶由1名鎮(zhèn)領導班子、1名鎮(zhèn)干部、1名村干部、1名社干部的四級部xx管理機制,不斷增強干部服務群眾意識,切實轉變干部工作作風。
二是對照黨建目標責任制,規(guī)范建立各社區(qū)黨總支黨建檔案。
三是加強“三公開”工作,認真落實“三公開”工作制度。全鎮(zhèn)各黨總支、支部按照“群眾關注什么,就公開什么”的原則,圍繞群眾關心“四重大”(即重大審批事項、重大人事安排、重大項目安排、重大額資金使用公開)進行公開,印發(fā)了《xx鎮(zhèn)黨務、村務、財務公開實施意見》,進一步增加我鎮(zhèn)重大事項民主決策的透明度。
四是加強黨組織陣地建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。xx社區(qū)黨總支因地點狹窄,新選址酸水溝建設,建筑面積500平方米,計劃總投資220萬元。在縣級的支持下,今年x月破土動工,目前已完成了地基平整、擋土石腳及四周石腳支砌工程。
(四)加強組織領導,選優(yōu)配強村級班子。
第五屆村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)精心組織,加強領導,歷時3個月時間,圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作,選優(yōu)配強了村“三委”班子。選舉產生社區(qū)黨總支委員15名和黨總支書記3名,參選率達80%以上;選舉產生村民委員會成員15名,村委會主任3名。三個社區(qū)村村“兩委”班子交叉比例達50%以上,支書主任“一肩挑”比率達到100%;村兩委成員中,有女委員6名,35歲以下4人,并在xx社區(qū)選舉產生了專職專選副書記一名。選舉產生村務監(jiān)督委員會成員9名,其中主任3名。選優(yōu)配強了村級班子,優(yōu)化了村級班子結構,有效增強了村級班子整體合力,達到了預期目標。
(一)抓實一教育五行動
一是開展感恩教育活動。今年以來,xx鎮(zhèn)緊扣“心存感恩、促進和諧”的主題,以編好一本書、召開一次黨員專題會、開好一次群眾大會、用好一個制度、用活一支隊伍、發(fā)起一個環(huán)?;顒?ldquo;六個一”為抓手,在全鎮(zhèn)深入開展感恩教育,由鎮(zhèn)黨政班子成員組織分片干部和駐村新農村工作隊員分別到企業(yè)及三個社區(qū)組織全體黨員召開感恩教育大會。并在各校園廣泛開展“小手牽大手,共建美麗家園從我做起”環(huán)境保護活動,散發(fā)倡議書、講環(huán)保小故事、開展環(huán)保知識問答、舉行簽名儀式,并組織部分學生到學校周邊開展衛(wèi)生大掃除,清除衛(wèi)生死角,培養(yǎng)學生的愛護環(huán)境意識,以實際行動投身到建設美麗家園的活動中去,并帶動全體家長、乃至全體村民樹立起良好的環(huán)境保護意識。
二是開展村莊環(huán)境整治活動。4月初我鎮(zhèn)制發(fā)了《xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理實施方案》,啟動了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。結合《xx鎮(zhèn)古鎮(zhèn)核心區(qū)保護xx管理目標責任制》,組織鎮(zhèn)、村、組干部深入農戶和經(jīng)營戶宣傳環(huán)境綜合整治的意義,與各農戶和經(jīng)營戶分別簽訂《“門前三包”承諾書》和《“門前三包”責任書》。為加強河道的綜合整治,對xx河、xx江河道推行和實施“河長制”管理,并實行部門分段管理負責制。6月初,組織全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村和企業(yè)干部職工對xx河進行了清淤除障。
三是開展綠化荒山行動。7月組織鎮(zhèn)內各單位、企業(yè)、村組干部及群眾實施老龜坡綠化荒山植樹活動,共種植樹苗5萬余株,綠化荒山1700余畝,徹底消除了“綠化盲區(qū)”。通過感恩教育、村莊環(huán)境整治和荒山綠化,在全鎮(zhèn)形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生管理的氛圍,鎮(zhèn)內環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,兩條河流中的污物明顯減少,水環(huán)境明顯好轉。
四是壯大村級集體經(jīng)濟行動。充分依靠各社區(qū)村資源優(yōu)勢,因村制宜,宜農則農,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領域,形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。xx、十字路村委會借助旅游資源豐富的優(yōu)勢出租房屋,開辦民居旅館、民居餐館、農家樂等使集體經(jīng)濟得到了較大發(fā)展。十字路、大莊村委會充分利用集體礦山石材資源優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策開發(fā)石材資源,使集體經(jīng)濟得到了快速增長。
(二)抓實部門xx服務
按照部門xx服務基層推動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,我鎮(zhèn)大莊社區(qū)和xx社區(qū)由縣委政研室xx,十字路社區(qū)由xx古鎮(zhèn)保護管理局xx。3月初,兩個xx單位分別與三個社區(qū)簽訂了結對幫扶共建協(xié)議書,為推動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)搭建了平臺。在開展工作中,兩個xx單位認真開展走訪調研,聽取工作匯報,幫助xx村理思路,謀發(fā)展。在xx社區(qū)的同時,重點結對幫扶xx社區(qū)21戶農戶。結合《xx鎮(zhèn)古鎮(zhèn)核心區(qū)保護xx管理目標責任制》,我鎮(zhèn)也建立了相應的xx制度,實行每兩個部門xx一個小組,明確每位領導干部的重點xx服務戶,主要領導xx戶、其他班子成員xx戶、站所負責人和一般干部xx戶。
(三)抓實基層組織建設年工作
結合基層組織建設年工作,優(yōu)化組織設置。優(yōu)化調整黨組織設置,做好合并、撤銷、新建黨組織工作,實現(xiàn)“優(yōu)化一批、調整一批、撤銷一批、新建一批”黨組織的目標。結合xx實際,經(jīng)報請組織部同意,將供銷社支部撤銷,黨員進行了合理化流轉;將農推支部撤并機關支部,并對機關支部班子成員進行了調整。結合村級換屆進一步優(yōu)化了總支及下設支部的班子。
(四)抓實黨員創(chuàng)業(yè)致富陽光工程
為幫助農村黨員創(chuàng)業(yè)致富,努力造就一批“雙帶”型農村黨員,不斷增強農村黨員隊伍的生機活力,根據(jù)縣委要求,經(jīng)實地調研,選取十字路社區(qū)6戶黨員戶為縣農村黨員創(chuàng)業(yè)致富陽光工程試點,實施“農村黨員創(chuàng)業(yè)致富陽光工程”。以“陽光三項工程”(創(chuàng)業(yè)啟動基金、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)成果獎)為抓手,用1至3年的時間,在試點社區(qū)培養(yǎng)和扶持起一批具有代表性和示范性的農村黨員創(chuàng)業(yè)致富標兵。
1.抓實黨員日?;顒?/p>
為增強黨員的生機活力,豐富黨員活動。
一是年初制定了黨員活動實施方案,由鎮(zhèn)財政補助機關企事業(yè)單位黨支部活動經(jīng)費xxx元/支部、補助農村黨支部活動經(jīng)費xxxx元/支部;各村黨總支補助下設黨支部xxx元/支部。全鎮(zhèn)各黨支部開展了不同形式的黨員活動。
二是利用鎮(zhèn)內休閑活動場所,各社區(qū)黨員群眾自發(fā)組建了xx余支民間文藝隊,由鎮(zhèn)文化站工作人員牽頭組織廣場舞等文化活動。通過活動的開展,不斷增強黨總支、支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在開展工作中,雖然取得一定成效,但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡;
二是部分黨員發(fā)揮 “雙帶”能力不強;
三是黨員流動性大,管理難。
在下步工作中:
一是抓好黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展批評與自我批評,深入分析存在問題的根源,切實改進機關工作作風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
二是抓好xx社區(qū)黨總支陣地建設。
三是用活“四個一”干部xx制度,開展好干部蹲點、走訪入戶工作,做好民情民意收集辦理工作。
四是抓實“愛黨愛國示范戶、勤勞致富示范戶、遵紀守法示范戶、家庭和睦示范戶、誠信經(jīng)營示范戶、美化家園示范戶、熱心公益示范戶、崇尚新風示范戶”黨建“百社千戶”工程“八型”示范戶“八型”示范戶創(chuàng)建工作。
一年來,xx村在上級黨委和政府的堅強領導下,在鎮(zhèn)委組織辦的精心指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面推進基層黨的思想、組織、作風和制度建設。緊密結合新時期黨建工作特點,積極改進黨組織建設的領導方法和管理方式,不斷鞏固和擴大先進性教育成果,現(xiàn)把我村20××年黨建工作總結如下:
xx黨建工作緊緊圍繞全面貫徹黨的十九大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照中央和省、市、縣委關于黨的建設工作安排,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“加快發(fā)展、轉型發(fā)展,我們怎么辦”大討論活動為契機,切實加強黨員和領導干部作風建設,積極推進黨建各項制度創(chuàng)新,不斷提高黨建工作服務科學發(fā)展的能力,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)20××年的黨建工作情況總結如下:
(一)加強黨建工作的領導。進一步強化黨委書記為全鄉(xiāng)黨建工作“第一責任人”的責任,完善鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系總支(支部)黨建工作制度,明確聯(lián)系黨建工作目標、任務和要求;鄉(xiāng)黨委與20個村支部、4個機關單位簽訂了黨建工作責任書,明確獎懲措施和辦法;各黨支部進一步明確黨建工作聯(lián)絡員,由聯(lián)絡員不定期向鄉(xiāng)黨委匯報黨建工作的開展情況;鄉(xiāng)黨委黨建工作領導小組切實履行職責,召開黨建工作專題會議5次、黨支部書記聯(lián)席會2次,研究解決在“加快發(fā)展、轉型發(fā)展”中遇到的問題。各村支部圍繞鄉(xiāng)黨委的工作重點,立足本村、本單位實際,制定了各自的黨建工作任務,深入開展各項工作。
(二)狠抓黨建工作目標落實。為深入貫徹落實年初全縣農村基層黨建工作文件精神,切實有效地開展工作,鄉(xiāng)黨委于3月初召開了專題會議及時傳達上級文件精神,制定了鄉(xiāng)20xx年度黨建工作意見,明確工作目標,落實工作責任。根據(jù)20xx年度縣黨建工作目標考核責任書要求,結合本鄉(xiāng)黨建工作實際,與各村簽訂了《20xx年xx黨建工作目標責任書》,做到年初有計劃、有目標、季度有督查、半年有總結。
(三)完善黨建工作機制,加強干部隊伍管理。進一步建立和完善黨建例會制度,理論學習和工作考核等各項制度,層層分解,責任到人,建立和健全鄉(xiāng)村兩級干部素質的激勵機制,使各項工作步入制度化、規(guī)范化軌道。為了切實加強干部的責任意識,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行《xx干部績效考核辦法》和《xx村組干部績效工資兌現(xiàn)辦法》,進一步轉變工作作風,充分發(fā)揮工作的積極性和創(chuàng)造性,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)黨委堅持每月一次的黨建聯(lián)絡員黨建工作匯報會制度和每兩月一次的黨建工作例會制度,全面掌握各黨總支(支部)黨建的“第一信號”,確保人員、責任落實到位,并強化督促檢查工作機制,使黨建工作真正扎根到實處。上半年,共召開黨建聯(lián)絡員會議4次,黨建工作例會3次,找出黨建工作存在的問題4條,落實整改4條。
(一)深入開展“加快發(fā)展,轉型發(fā)展,我們怎么辦”大討論活動。我鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實市、縣黨代會和縣“兩會”精神,以“加快發(fā)展、轉型發(fā)展,我們怎么辦”為主題,建設“奮進、生態(tài)、幸福”新土崗為目標。找準新定位、謀劃新舉措,轉觀念、整作風,打歪風、強紀律,破瓶頸、解難題,以大討論推動思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步。
進一步轉變工作作風,進一步完善學習制度,采取集中學習與自學、中心發(fā)言與討論、輔導與交流、講座與觀看遠程教育等多種形式相結合方法,做到了學習有計劃、學中有討論、學后有記錄,把學習情況列入干部年度考核的內容,上半年,全鄉(xiāng)制作“大討論活動”大型宣傳噴繪8塊,活動標語16條,開展干部職工學習20余次,辦專欄4期,發(fā)出簡報8期,其中,集中討論10余次、每人寫學習筆記8000字以上、心得體會2篇、“我為延川獻一策”征文2篇、調研報告1篇、組織演講比賽1次、文化宣傳進農村演出1次,同時,結合千名領導干部包扶貧困村活動,我鄉(xiāng)也成立了領導包片、干部包村的幫扶和學習機制,在20個行政村開展了農民教育和黨員培訓活動,為切實加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。
(二)落實“三會一課”制度,開展結對幫扶送溫暖活動。半年來,全鄉(xiāng)各黨支部結合自己的實際,認真堅持“三會一課”制度,把學習政策理論同進一步提高素質,堅定加快發(fā)展的信心相結合,把學習農村實用科技知識同解決農村各類難點、熱點問題相結合,把學習縣委會議精神同落實各項重點工作任務相結合。認真開展了結對幫扶和慰問困難黨員活動。截止目前,全鄉(xiāng)機關黨員共走訪貧困黨員和特困戶30次。在慶祝建黨97周年活動上,學習和觀看《信仰》勵志影片2次,通過訪貧問苦送溫暖、學習和觀看先進事跡,轉變了工作作風,樹立了黨員新形象。
(三)積極開展黨員遠程教育工作。我鄉(xiāng)嚴格按照遠程教育中心的要求,借助19個衛(wèi)星站點和2個電信站點,對全鄉(xiāng)黨員進行教育培訓,每月至少收看遠程教育2次,每次不少于2小時,進而鼓足發(fā)展信心,增強發(fā)展動力,每月分2次都按時上傳了觀看日志,發(fā)揮了遠程教育應有作用。
(四)認真做好黨費收繳、黨員管理工作
一是我鄉(xiāng)嚴格按工資比例收繳黨費,嚴格按季度收繳黨費,真正做到了不拖、不欠、不漏。
二是在黨員發(fā)展上,嚴格按照黨組織納新黨員的原則,注重從致富帶頭人和團組織推薦的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,上半年共培養(yǎng)積極分子18名,積極分子和預備黨員培訓2次。
三是加強對流動黨員管理。對全鄉(xiāng)外出黨員半年以上進行了調查摸底,并對外出黨員建立了名冊。同時做好《流動黨員活動證》發(fā)放工作,發(fā)放率達100%。
(五)創(chuàng)先爭優(yōu)升級晉檔工作
結合各村實際,以“升級晉檔”為契機,繼續(xù)開展支部加協(xié)會、黨員中心戶、三級聯(lián)創(chuàng)活動,全鄉(xiāng)晉升一類支部2個,二類支部10個,三類支部8個,消滅了四類支部,同時、加強了陣地建設,進一步完善各項規(guī)章制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府把黨風廉政建設貫穿于各項工作的始終,為明確目標任務,落實黨風廉政責任制,與20個行政村和4個鄉(xiāng)屬單位簽定目標責任書24份。
二是創(chuàng)建黨風廉政建設示范村3個,布置活動陣地,配置電教設備,組織黨員觀看警示教育片300余人次,刷寫固定標語12條,懸掛條幅16條,文化墻3塊,做到了有陣地、有制度、有影響。
三是加大案件查辦力度。根據(jù)群眾來信來訪,有針對性的運用政策手段調查取證,整頓后進支部1個,撤換村書記2人,黨紀處分2人,警示訓誡3人。
四是結合“問責、問廉、問效”活動,重點檢查學校收費、工程決算、財務、村務、計劃生育、退耕還林等熱點問題,政府工作效能進一步提高。
五是推行政務公開。辦起了鄉(xiāng)政務、事務、財務、黨務公開欄,明確了領導干部的職責,公布了鄉(xiāng)政務、事務、財務、黨務等情況。
今年,我們把黨建工作與精神文明,綜合治理和產業(yè)開發(fā)結合起來,開展了精神文明系列創(chuàng)評活動,取得良好的效果。
一是與宣傳教育相結合,進行思想道德教育。出動宣傳車2次,巡回各村宣傳,評選出好黨員12人,剪紙能手3人。
二是與綜合治理相結合。評選出十星級文明戶13戶,好公婆16人,好媳婦16人,進一步維護了社會穩(wěn)定。
三是與產業(yè)開發(fā)相結合。評選出先進支部2個,科技致富帶頭人6人,綠色功勛2人,紅棗管理能人5人。
(一)紅棗產業(yè)開發(fā)
一是今春新栽棗樹500畝,做到了套袋、灌水、覆膜等技術規(guī)范,達到栽植標準化要求。
二是加強棗園管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、噴藥抹芽等科技管理措施貫穿始終,其中整形修剪5200畝,常規(guī)管理15000畝,輻射20000畝。主抓三個點兩條線,即小程、一斗谷、龍耳則棗園管理點和東梁旅游線老棗樹、xx產業(yè)開發(fā)線幼樹管理。全鄉(xiāng)副科級以上干部各包一個管理示范園,包抓效果良好。
(二)基礎設施建設
積極實施農村危房改造工程,涉及旅游沿線伏義河、大程、一斗谷三個村,完成新建5戶,改造125戶,目前正在實施中。40公里生產道路建設已動工,100個生產水窖正在招標中,xxx、xxx、xxx、治溝造地建設已開工。
(三)旅游開發(fā)
旅游開發(fā)方面:
一是按照縣上安排,通過反復協(xié)商,完成了xx河碼頭征地工作,為開發(fā)商順利進入奠定了基礎。
二是改善旅游沿線環(huán)境面貌,抓好食品衛(wèi)生安全、村容村貌整治、服務質量提升等工作,營造干凈有序的旅游環(huán)境。
三是繼續(xù)利用招商、媒體等形式,加大宣傳力度和宣傳范圍,進一步提高xx文化旅游的知名度和影響力。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,我們圍繞既定思路和目標任務,完成了社區(qū)建設總體規(guī)劃和20xx—20xx年項目計劃。今年計劃實施改造,飲水工程、道路、演藝臺、xx燈場等公用設施和農家樂項目。截止目前,xx網(wǎng)改造已完成,程家大院擴建工程和引水工程正在實施,其他項目正在積極籌備中,預計7月底或8月初可開工建設。
回顧一年來我鄉(xiāng)黨建工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委組織部的直接關懷指導下,取得了一定的成績,但與新時期黨建工作的要求還有一定的差距,黨員隊伍建設還須進一步加強,先鋒模范作用不夠明顯;各村之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,個別村級組織建設后勁不足;黨建工作載體還不夠活,特色不夠明顯等。在今后工作中,我們將認真尋找差距和不足,精心謀劃抓落實,充分利用現(xiàn)代遠程教育,加大黨員的學習教育,強化措施、落實責任,為全面建設奮進、生態(tài)、幸福新xx而努力工作!
已是年終,為了以后更好地開展工作,下面將一年來的工作總結如下:
xx街道辦事處成立于xxx年,轄區(qū)面積7平方公里。總戶數(shù)9689戶(常住3783戶、流動5906戶)、總人數(shù)26483人(常住10463人、流動16020人),管轄xx、xx等5個社區(qū)。
街道黨工委下設1個機關支部、5個社區(qū)黨支部,現(xiàn)有黨員195名(其中流動黨員22名)。按性結構別劃分,男128名,占65.6%;女67名,占34.3%。按年齡結構劃分,35歲以下58名,占29.7%;36歲至54歲42名,占21.5%;55歲以上95名,占48.7%。按職業(yè)類別劃分,在職黨員37名,占18.95%;退休黨員71名,占36.4%;未就業(yè)的畢業(yè)學生及復轉軍人36名,占18.4%;自由職業(yè)者51名、占26.1%。按學歷結構劃分,本??萍耙陨蠈W歷62名,占31.8%;中專及以下學歷133,占68.2%。
近年來,xxx街道基層黨建工作以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建核心、抓基礎重點、抓隊伍關鍵、抓為民根本”的思路,不斷深化和創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作,著力提升服務居民群眾的質量和能力。
(一)抓基礎、強核心,不斷健全街道社區(qū)黨組織體系
堅持以組織建設為基礎,著力發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在街道社區(qū)建設中的核心作用。
一是配強配齊黨工委領導班子,根據(jù)市委組織意圖,轄區(qū)單位主要領導人7名同志被選配擔任黨工委委員,從而進一步優(yōu)化了班子結構。
二是積極推進社區(qū)黨組織陣地建設,不斷改善社區(qū)黨組織工作條件,近年來,我們采取政府扶持、共駐共建等形式解決了xx、xxx、xx社區(qū)的辦公及服務用房,xx社區(qū)辦公場所建設面積達400平方米,是我市首個達到和超過《xx黨委、政府關于加強城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設的若干意見》提出的社區(qū)建設面積300平方米標準的社區(qū)。
三是逐步提高社區(qū)工作經(jīng)費及干部生活待遇,社區(qū)工作經(jīng)費由xx年的xx元/年/社區(qū),提高到現(xiàn)在3-4萬元/年/社區(qū);書記、主任工資待遇由補貼式轉為事業(yè)管理人員的工資水平,市財政全額撥款,已達到xxx元左右/月/人;副主任生活補貼由20xx年xx元/月/人,提高現(xiàn)在到xxx元/月/人,并于20xx年納入全市養(yǎng)老保險管理范圍;委員的生活補貼也由20xx年xx元/月人,提高到現(xiàn)在xxx元/月人。
四是積極探索社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,與27家轄區(qū)單位簽定了共駐共建協(xié)議,先后與市委組織部、政法委、民政局、衛(wèi)生局、文體局等部門合作,統(tǒng)籌社區(qū)建設資金xxx多萬元,建設了社區(qū)辦公及活動場所、綜治維穩(wěn)工作中心、遠程教育播放站、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、文化信息中心等服務場所,并配備了相應的設施設備,極大地改善了社區(qū)服務條件,為社區(qū)黨建工作的協(xié)調發(fā)展奠定了堅實基礎。
五是積極探索非公有制經(jīng)濟黨組織建設的新途徑,不斷拓寬黨組織覆蓋面。我們在建立健全社區(qū)黨組織的同時,把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟組織延伸,在三個非公有制經(jīng)濟組織成立了黨支部,積極鼓勵、引導、培養(yǎng)個體工商戶、私營企業(yè)中的優(yōu)秀青年加入黨組織,至目前已有9名員工申請加入中國共產黨,同時吸收入黨積極分子8名。
(二)抓重點、強素質,不斷優(yōu)化社區(qū)黨務工作者隊伍。
一是推進社區(qū)黨組織選舉工作,20××年社區(qū)黨支部、居委會成功實現(xiàn)了換屆選舉,一個社區(qū)作為試點,選舉有一定黨務工作經(jīng)驗、熱愛社區(qū)工作的離休老干部擔任支部書記,實現(xiàn)“傳、幫、帶”,四個社區(qū)的書記、主任實現(xiàn)“一肩挑”,五個社區(qū)的“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職,真正把政治堅定、公道正派、實績突出、善于做群眾工作和群眾公認的的干部選進社區(qū)“兩委”成員。
二是推行社區(qū)黨建工作目標考核機制,為進一步發(fā)揮社區(qū)黨組織工作的積極性和創(chuàng)造性,xx街道黨工委將工作任務、責任目標下方、下移,統(tǒng)籌與社區(qū)黨支部簽訂各項工作任務責任狀,實行半年評審考評、年終實績考核,錘煉了社區(qū)黨務工作者的綜合能力,提高了社區(qū)黨建工作效率和質量。
三是強化社區(qū)黨建工作交流,近年來我們多次選派社區(qū)工作人員到先進地區(qū)考察學習社區(qū)黨建,借鑒好的經(jīng)驗和做法,不斷改進和創(chuàng)新社區(qū)黨建內容。
(三)抓主體、強管理,不斷增強黨員的先進性意識。
一是制定實行“三卡一會”制度,完善黨員管理機制。即:建立完善離退休黨員情暖卡,定期走訪離退休老黨員家了解情況,幫助解決組織、生活等方面的困難,采取送學上門的方式,把黨刊黨報及時送到離退休黨員手中,使離退休黨員能夠接受黨的知識、知曉黨的情況;建立完善在職黨員管理卡,充分調動轄區(qū)單位黨組織和黨員參與社區(qū)工作的積極性,目前,193名在職黨員到社區(qū)報到,參與社區(qū)建設;建立完善流動黨員聯(lián)系卡,積極開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動,推行“三結合四走訪五掌握”的辦法(即:結合工商、計生等部門每年對流動人員的排查活動做到走訪家人、親戚、朋友、鄰居,掌握流動黨員的個人信息、從業(yè)情況、流動行蹤、聯(lián)系電話、黨內生活情況),促進流動黨員轉入流入地黨組織,參加組織活動,目前有21名流動黨員到社區(qū)報到,其中7名黨員開展經(jīng)商活動;建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,定期召開駐社區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建聯(lián)席會議,研究商議社區(qū)黨建和推進和諧社區(qū)建設。
二是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升黨員素質,增強黨員的先進性,圍繞“黨組織創(chuàng)什么,黨員爭什么、做什么”開展大學習大討論活動,撰寫黨性分析報告35篇。研究制定黨組織及黨員公開承諾書,173名黨員推出承諾,將承諾劃分共性承諾,崗位承諾、實事承諾和自律承諾四個層次,由黨員根據(jù)崗位職責和自己的能力、特長為社區(qū)群眾服務做出承諾,在實事承諾中,黨員圍繞社區(qū)建設、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等提出92條承諾。大力推動黨員志愿者隊伍建設,結合無職黨員設崗定責活動,設置了扶貧幫困助殘崗、民事糾紛調解崗、社情民意調查崗、綜治協(xié)防維護崗等十個不同崗位供黨員認領,通過個人申崗、支部定崗、公示明崗的程序設崗定責,46名黨員認領了各自的崗位,并進行公示,接受居民群眾的監(jiān)督,目前已注冊登記黨員志愿者167名。充分運用現(xiàn)代遠程教育手段,依托遠程教育平臺,改進黨員教育管理和服務方式,截至目前,已為街道社區(qū)黨員、預備黨員、新列入重點培養(yǎng)對象、新列入入黨積極分子組織培訓學習38期,受教育達1520人。
(四)抓載體、強服務,不斷提高社區(qū)黨建工作的群眾滿意度。
一是在構建服務體系上下功夫。堅持社區(qū)黨建同為民辦實事有機相結合,將社區(qū)黨建的重點定位于為民服務。在不同層面培養(yǎng)服務隊伍,強化服務意識和服務隊伍自身建設,并提出“群眾的期盼就是工作動力、群眾的要求就是工作目標”的口號和“構建和諧社區(qū)、服務居民群眾”的宗旨,要求街道社區(qū)廣大黨員干部時刻把群眾的呼聲和要求作為第一信號,把群眾滿意作為第一目標,把提高群眾生活水平作為第一追求。堅持有利于居民反映訴求,方便居民辦事的原則,積極探索推行“一個窗口受理、一站式辦結、一條龍服務”的管理體制,目前,我們在街道設立了一站式服務大廳,設有黨員服務、社會保障、民族事務和綜治維穩(wěn)等窗口,并逐步向社區(qū)推廣。
二是在促進互動意識上下工夫。根據(jù)社區(qū)居民的文化需求,不斷培育反映時代特色的文化載體,先后組建了一支“百人秧歌隊”、一支二人臺演出隊和“快樂心情舞蹈隊”,進一步活躍了社區(qū)居民的文化生活。建立民族文化活動中心,籌劃舉辦了迎奧運、講文明、樹新風、創(chuàng)和諧”社區(qū)消夏文體系列活動和“和諧社區(qū)、文明家庭”評選活動,在居民中反響強烈,受到一致好評。為促進居民與社區(qū)的互動,方便居民與社區(qū)的聯(lián)系,我們印制8000份《xx街道社區(qū)便民服務卡》,將街道社區(qū)服務功能及黨員干部的姓名、職務、電話等內容印制在卡上,分發(fā)到社區(qū)居民手中,實行24小時全天候為民服務。
三是在打造功能服務鏈上下工夫。我們制定出臺《社區(qū)困難群體社會救助管理辦法》,實現(xiàn)對社區(qū)困難居民社會化、常態(tài)化幫扶救助。建立社會保障救助平臺,審核享受低保271戶、455人;建立xx超市(社會捐贈站),每季度向貧困家庭及弱勢群體發(fā)放一次救助物品,至目前,共接受社會各界捐助物資3500余件,已累計向社區(qū)困難群體發(fā)放生活救助物資xx件,價值6萬多元;搭建文體、科技服務平臺,設立圖書閱覽室,科普信息中心和多功能活動中心,對轄區(qū)居民免費開放,提供讀書、看報、查閱科技信息,截至目前,共接待居民3000人次;建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心,實行“一平兩減三免”惠民政策,即:藥品實行平價零利潤;門診肌肉注射費減收30%,門診三大常規(guī)檢驗費減收20%(基本醫(yī)療服務費在二級乙等醫(yī)院基礎上下浮20%,殘疾人、低保人員在原基礎上服務費進一步減免10%);免掛號費、免建立健康檔案費、免基本體檢費,建立健康檔案16366人,接受就診2900人次,優(yōu)惠讓利患者近4萬元;建立了法律服務中心(調解廳)。為社區(qū)居民提供法律援助、解答法律咨詢、代寫法律文書和普
法宣傳教育,截至目前,共受理法律援助12起,調解糾紛18件,開展普法宣傳培訓活動25次;建立綜治維穩(wěn)中心,開展社會矛盾排查,著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,截至目前我們共化解各類矛盾85起。
(一)社區(qū)基礎條件與社區(qū)黨建新任務不相適應。
一是社區(qū)辦公活動場所沒有完全建成;
二是街道普遍存在任務多、事務雜、責任大、權力小、機構少、人員缺的問題,社區(qū)承載能力與“小社區(qū)、大社會”現(xiàn)實需求明顯不相適應。
(二)社區(qū)黨組織統(tǒng)籌能力與社區(qū)黨建要求不相適應。雖然《黨章》規(guī)定“街道黨的基層委員會和社區(qū)黨組織,領導本地區(qū)的工作”,而且社區(qū)黨建具有區(qū)域性、綜合性、協(xié)調性、服務性、互動性的“五性”特點,它需要社區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與和支持,但是由于街道黨工委不是一級黨委,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織又沒有隸屬關系,對下層組織難以產生剛性約束力,實現(xiàn)全面領導困難很多。
(三)思想認識水平與社區(qū)黨建新形勢不相適應。思想支配行動。從駐區(qū)單位看,一些單位認為“與己無關”,缺乏熱情;有的以“大單位”自居,給其安排工作不夠格,有抵觸情緒。共同參與、利益共享、條塊聯(lián)動、齊抓共建的多項活動僅停留在物質資助的較低層次。從街道社區(qū)看主動聯(lián)系、服務駐區(qū)單位的認識不高,“求援要求多,服務溝通少”,一定程度影響了區(qū)域性黨建格局的形成。
(四)街道社區(qū)財力、物力不足,與社區(qū)黨建的高要求不相適應。相對于社區(qū)黨建的高要求,街區(qū)在財力、物力投入方面普遍存在不足的現(xiàn)象。近幾年盡管市委、政府采取了一些措施以緩解街道社區(qū)財力和物力不足的問題,但是我辦仍有兩個社區(qū)沒有辦公活動場所,辦公服務設備及相應的活動經(jīng)費,僅靠街區(qū)的能力難以推動社區(qū)陣地化建設,在很大程度上影響了社區(qū)黨建工作的水平和質量。
(五)社區(qū)工作者隊伍與社區(qū)黨建新形勢不相適應。近年來,市委政府高度重視社區(qū)隊伍建設,不斷充實基層力量,但由于新進來的年輕人居多,而且社區(qū)黨建又具有“五性”特點,本質上要求社區(qū)隊伍必須具備較強的綜合素質。因此要全面加強社區(qū)隊伍的自身建設勢在必行。要全面提高他們的政策理論水平,練就過硬的業(yè)務素質、良好的身體素質及較好心理素質等。
20××年,在縣委、政府的正確領導下在廣大干部職工的全力配合下,我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨建工作實際,以培養(yǎng)“學習優(yōu)、作風優(yōu)、素質優(yōu)”的黨員干部隊伍為重點,積極打造“基本組織保障好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度完善好、基本保障落實好”的先進基層黨組織,使廣大黨員干部的政治素質、理論水平和業(yè)務能力得到了新的提高。各項工作也得到縣委、縣政府的充分肯定和群眾的廣泛好評,贏得了較高的社會聲譽?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20××年黨建工作總結如下:
1、抓理論學習,提高黨員干部的政治素養(yǎng)。并充分發(fā)揮黨建領導小組和讀書讀報領導小組的作用,采取靈活多樣方式,組織黨員、干部職工進行理論學習,同時大力宣傳學習的重要性,教育引導黨員干部職工牢固樹立終身學習的理念,自覺養(yǎng)成我要學習、經(jīng)常學習的良好習慣。
進一步改進學習方式,創(chuàng)新學習載體,把學習與文體活動、以會代學有機結合起來,廣泛開展富有鮮明黨建特色、干部職工喜聞樂見的學習活動,促使干部職工提高學習興趣,增強學習欲望。按照理論先行、業(yè)務為主、愛好廣泛的要求,持之以恒地加強政治理論、業(yè)務技能、現(xiàn)代科技和興趣愛好知識學習的基礎上,大力倡導理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,教育引導黨員干部職工善于在學習中借鑒、在學習中思考,不斷提高自身綜合素質水平和實際工作能力。
2、狠抓思想教育,提高黨性認識。大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,認真落實黨內組織生活制度,經(jīng)常性開展思想教育與交心談心活動,關心干部職工的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并解決職工工作、生活上的困難和問題,注重培養(yǎng)公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,積極進取的人生態(tài)度,無私奉獻的精神境界。
1、組織機構健全,班子成員嚴于律已。20××年上半年,堅持民主集中制原則,把集體領導和分工負責有機結合起來,廣開言路,多方聽取群眾意見,大家出主意,想辦法,發(fā)揮了每個成員的聰明才智,較好地完成了各自分管的工作。做到了帶頭參加學習,帶頭遵守各項規(guī)章制度,帶頭參加各種扶貧幫困活動,為黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力、凝聚力發(fā)揮起到了較好的作用。
2、按照《黨章》要求,嚴格把好發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)。嚴格履行入黨手續(xù),把握發(fā)展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環(huán)節(jié)。今年以來我鄉(xiāng)共發(fā)展預備黨員13名(其中:機關發(fā)展預備黨員3名、農牧民預備黨員10名),發(fā)展入黨積極分子62名(其中:機關入黨積極分子11名、農牧民入黨積極分子51名)。
3、督促黨員自覺參加組織生活,完成黨組織交給的任務,按期按規(guī)定交納黨費,自覺接受黨組織的教育和培訓。并利用相關節(jié)日廣泛開展各種活動,黨員領導干部無論職務高低,都能以普通黨員的身份參加組織生活,自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。
1、完善了各項制度。黨的建設是一項長期工作,我們以制度建設為突破口,以健全的制度促進黨建建設,經(jīng)過認真研究和廣泛討論,積極探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和黨員管理機制,先后制訂了《全體黨員干部職工集體學習制度》、《黨的三會一課制度》等,使黨組織的建設和黨員的行動有據(jù)可依。
2、落實黨風廉政建設責任制。結合貫徹學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《四項監(jiān)督制度》等規(guī)章制度,將黨風廉政教育具體化,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、各村黨支部成員和黨員在黨風廉政建設中的責任,層層簽訂了黨風廉政建設責任書。認真組織黨員干部學習廉政準則、撰寫心得體會,強化了對黨員干部的廉政教育。
3、扎實開展扶貧幫困活動。充分利用各種紀念日、主題教育活動積極組織開展慰問幫困工作,并積極幫助貧困黨員群眾解決急需解決的困難,今年以來共組織幫困慰問活動4次,受益人數(shù)達120余人,發(fā)放幫困資金15000多元。
20××年的黨建工作雖然取得了一定的成績但離上級的要求還有一些差距。在明年里我們將黨建目標管理工作與日常干部教育緊密結合起來,與學習貫徹黨的十九大精神緊密結合起來,與推進學習型黨組織建設緊密結合起來,并通過各種形式加強廣大黨員的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,激發(fā)廣大黨員的積極性,推動我鄉(xiāng)黨委黨建工作再上新臺階,為木協(xié)鄉(xiāng)的跨越發(fā)展作出應有的貢獻。