在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的學(xué)院傳染病突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防恐怖襲擊事件的發(fā)生,迅速有效處置恐怖襲擊突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》和省市有關(guān)反恐維穩(wěn)工作文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于鄉(xiāng)新學(xué)院各校區(qū)校園內(nèi)發(fā)生生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑襲擊、攻擊、投毒事件;民族分裂分子和極端宗教勢(shì)力進(jìn)行的恐怖活動(dòng);以極端暴力手段進(jìn)行攻擊性恐怖活動(dòng);以個(gè)人利益為主要目的惡性恐怖犯罪活動(dòng);幫派及社會(huì)黑勢(shì)力所進(jìn)行的恐怖活動(dòng);計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)受到攻擊構(gòu)成重大危害事件;各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動(dòng)事件;發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件校園傷害事件;其它較大規(guī)模的恐怖襲擊、威脅學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)等事件。
第二章 工作原則
第三條 學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)對(duì)反恐維穩(wěn)突發(fā)事件的第一責(zé)任人,黨政齊抓共管,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各部門和二級(jí)學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,盡可能地降低或消除因恐怖襲擊突發(fā)事件造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第四條 為切實(shí)做好我校反恐維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,成立學(xué)校反恐維穩(wěn)工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部,突發(fā)事件發(fā)生后,由黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)委、校長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、后勤管理處、基建處、保衛(wèi)處和相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置,指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。
第五條 建立健全學(xué)校與二級(jí)學(xué)院、單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控、全方位處置反恐維穩(wěn)突發(fā)事件的工作局面,確保預(yù)防、檢測(cè)、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應(yīng)對(duì)。
第六條 處理突發(fā)事件,要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā),依法開展工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,必要時(shí)可向有關(guān)部門介入和求助。
第七條 宣傳部門要掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第三章 應(yīng)急預(yù)案體系
第八條 學(xué)校反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定。
第九條 學(xué)校各二級(jí)學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)??傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。
第十條 具體工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某個(gè)時(shí)段、某項(xiàng)具體工作由主管牽頭單位制定。
第十一條 各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂、完善。
第四章 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第十二條 要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)反恐維穩(wěn)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責(zé),全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善應(yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)。
第十四條 學(xué)校要通過(guò)課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊(cè)、專題講座、展覽、板報(bào)專欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等生動(dòng)活潑的形式與途徑,加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的反恐維穩(wěn)教育,敏感時(shí)期要落實(shí)各級(jí)值班制度和請(qǐng)示匯報(bào)制度,提高應(yīng)對(duì)反恐維穩(wěn)突發(fā)事件的能力。各部門要結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)排查和消除反恐維穩(wěn)突發(fā)事件安全隱患。
第十五條 要加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性演練活動(dòng),提高隊(duì)伍的素質(zhì)和技能,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
第十六條 應(yīng)急處置程序
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)信息、形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判決策,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,下達(dá)反恐維穩(wěn)命令,各個(gè)工作組和各單位立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定人員疏散區(qū)域和防控重點(diǎn)部位,有序安全疏散轉(zhuǎn)移人員,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行有效的防護(hù),指導(dǎo)相關(guān)工作組。
(三)各單位反恐維穩(wěn)小組按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組命令迅速響應(yīng),組織教職工投入反恐維穩(wěn)應(yīng)急處置工作。
(四)按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組命令,各工作組根據(jù)職責(zé)任務(wù),迅速響應(yīng),立即投入反恐維穩(wěn)相關(guān)工作。
(五)事件過(guò)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行全面總結(jié)。有關(guān)部門進(jìn)行人員、財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),做好救濟(jì)補(bǔ)助、保險(xiǎn)理賠等善后工作。
(六)組織損毀建筑、道路、設(shè)施的維護(hù)修繕。
第十七條 發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預(yù)警信息,必須在10分鐘內(nèi)據(jù)實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生。
第十八條 信息報(bào)送應(yīng)包括:
(一)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、信息來(lái)源等情況;
(二)事件性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;
(三)事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施;
(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置準(zhǔn)備情況和其他需報(bào)送的情況。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布處置信息。
第二十條 確認(rèn)突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,研究事件級(jí)別,制定處置方案,組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,形成快速、準(zhǔn)確、高效的工作機(jī)制。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)立即到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,按照事件的性質(zhì)規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的,應(yīng)立即向有關(guān)部門求助。
第二十二條 應(yīng)急處置措施。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。保衛(wèi)部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止有人尋隙滋事,并及時(shí)請(qǐng)公安部門協(xié)助工作,有關(guān)部門做好裝備、物資準(zhǔn)備。各單位投入緊急處置、疏散人員、救治傷員,做好單位和周邊的排險(xiǎn)和師生疏散工作。基建處、后勤管理處進(jìn)行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設(shè)施,各單位積極配合。
第六章 后期處置
第二十三條 反恐維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置完成以后,立即開展以下后期處置:
(一)工作重點(diǎn)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥善安置師生,盡快復(fù)課,根據(jù)情況調(diào)整教學(xué)、考試和師生生活安排。
(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。
(四)做好心理救助工作,組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救助。
(五)積極調(diào)運(yùn)食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供應(yīng),協(xié)助地方民政部門調(diào)配救濟(jì)物品。
(六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時(shí)居住安置工作必要時(shí)可向民政部門求助。
(七)加強(qiáng)校園治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園秩序。
(八)對(duì)易發(fā)生次生事故的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,對(duì)安全隱患及時(shí)防范、補(bǔ)救,防止次生衍生事故的發(fā)生。
(九)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政府善后工作計(jì)劃,做好在災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。
(十)協(xié)助并會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門開展事故損失評(píng)估。
(十一)根據(jù)事故情況組織具有一定專業(yè)知識(shí)的志愿者參與善后救援。
(十二)外事辦公室按照有關(guān)規(guī)定妥善安置外國(guó)專家。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn);對(duì)在突發(fā)事件處置過(guò)程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》評(píng)價(jià)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任落實(shí)情況。
第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴(yán)重后果的,按照學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章 附 則
第二十六條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。