消防的工作預(yù)案怎么寫。時(shí)間一晃而過,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,這段時(shí)間以來的工作,收獲了不少成績,制定一份工作總結(jié)吧。下面小編給大家?guī)黻P(guān)于消防工作計(jì)劃預(yù)案,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
為全面做好消防安全工作,確保社區(qū)的穩(wěn)定,使人們的生命財(cái)產(chǎn)免受損失,四平里社區(qū)緊緊圍繞“以人為本、安全第一”的思想,以防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山的使命感和責(zé)任感,明確消防安全職責(zé),強(qiáng)化消防安全管理,廣泛深入地開展消防安全宣傳教育,大力普及消防法律法規(guī),切實(shí)提高公民的消防安全意識(shí);將消防安全監(jiān)管工作作為預(yù)防和減少火災(zāi)事故的一項(xiàng)治本措施,加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè),有效地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)街道辦事處計(jì)劃安排,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,特制定20__年消防工作計(jì)劃:
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)街道辦事處消防安全工作的各項(xiàng)計(jì)劃安排,建立社區(qū)消防安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由社區(qū)主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,社區(qū)干部及居民骨干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行消防安全工作責(zé)任制,將消防安全工作任務(wù),層層分解落實(shí)到人,形成消防安全工作的群防群治網(wǎng)絡(luò)。充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾做好消防工作的積極性,有效地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
二、充分利用各種宣傳陣地,廣泛開展消防宣傳教育。年內(nèi)出宣傳黑板報(bào)不少于5期,增強(qiáng)轄區(qū)居民的消防意識(shí),繃緊消防安全這根弦。同時(shí),要利用“防火宣傳周”、“119消防日”等活動(dòng),突出社會(huì)弱勢群體和外來務(wù)工人員兩大宣傳重點(diǎn)。
三、加大火災(zāi)隱患排查、整改力度。深入開展火災(zāi)隱患“排查、整改、保安全”活動(dòng),結(jié)合不同季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),冬春季節(jié)開展對(duì)公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作;在7月份炎熱季節(jié)開展一次易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場所的消防安全專項(xiàng)治理。特別是做好轄區(qū)內(nèi)個(gè)體戶的消防安全排查工作。同時(shí),對(duì)于存在安全隱患的情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)行及時(shí)整改,嚴(yán)防反彈。
四、及時(shí)加強(qiáng)安全工作情報(bào)信息收集,及時(shí)準(zhǔn)確掌握社區(qū)重點(diǎn)要害部位的情況;對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行監(jiān)控和撲救,防止火災(zāi)蔓延和擴(kuò)大,要把消防安全工作做到防患于未然。
五、進(jìn)一步完善消防監(jiān)督機(jī)制,形成社會(huì)消防工作新局面。繼續(xù)推進(jìn)和拓展群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患途徑,做到政令暢通、信息暢通。同時(shí),多渠道整合社區(qū)消防資源,充分發(fā)揮社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍的作用,實(shí)現(xiàn)消防共建,努力形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,群眾積極參與”的社會(huì)消防工作新局面。
時(shí)間飛快,轉(zhuǎn)眼間我們就迎來了新的一年。為了在20__年把我們的工作做得更好,特制訂以下的工作計(jì)劃。
一、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則
部門經(jīng)理對(duì)本部門消防安全工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)簽定和落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確各單位、崗位消防安全職責(zé),確定各班組、部門、班組、專兼職消防管理人員,明確各自職責(zé)。
1、單位嚴(yán)格落實(shí)消防工程審核、驗(yàn)收等動(dòng)火行許可制度及備案,從源頭上預(yù)防火災(zāi)隱患產(chǎn)生。
2、強(qiáng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案建設(shè),著力提高單位組織撲救初起火災(zāi)的能力,做到“火情發(fā)現(xiàn)早、報(bào)告早,小火滅得了”。
3、司由保安隊(duì)員建立“保消合一”的消防隊(duì)。
4、促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
5、強(qiáng)疏散逃生演練,著力提高公司組織人員疏散逃生的能力,做到“能火場逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。
6、促各部門加強(qiáng)對(duì)員工火場逃生自救基本技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導(dǎo)人員疏散程序。
7、促各部門及倉儲(chǔ)客戶明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓(xùn)
著力提高公司消防宣傳教育培訓(xùn)能力,做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。
1、督促各部門及倉儲(chǔ)客戶規(guī)范消防設(shè)施器材標(biāo)識(shí),落實(shí)消防安全“三提示”要求,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
2、組織單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓(xùn)。
三、編制、落實(shí)消防工作計(jì)劃。
1、制定各部門及倉儲(chǔ)客戶落實(shí)義務(wù)消防隊(duì)員(占員工總數(shù)的50%)名單。
2、制定消防安全工作計(jì)劃。
3、制定義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)計(jì)劃。
4、制定員工消防救護(hù)安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。
5、制定各崗位消防救護(hù)應(yīng)急演練計(jì)劃。
6、制定防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
四、消防安全教育、宣傳的任務(wù)和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練。
2、5月份聘請(qǐng)消防人員為員工進(jìn)行專題講座。
3、8月份新入廠的員工進(jìn)行消防安全教育。
4、11月份開展“消防月”活動(dòng)、冬季滅火演練。
五、消防安全的專項(xiàng)檢查
1、1月份開展春節(jié)消防安全專項(xiàng)檢查。
2、“五、一”節(jié)前消防安全專項(xiàng)檢查。
3、6月份開展夏季用電前安全專項(xiàng)檢查。
4、“十、一”節(jié)前的消防安全專項(xiàng)檢查。
5、12月份冬季消防安全專項(xiàng)檢查。
為了加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作,健全社區(qū)居民委消防宣傳教育機(jī)制,推進(jìn)消防工作社會(huì)化,提高社區(qū)居民委防范和抗御火災(zāi)能力,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展,確保社區(qū)穩(wěn)定,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,現(xiàn)特制定如下工作規(guī)劃:
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單:組長:__副組長:__組員:__
(二)確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于15個(gè),各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實(shí)消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊樓區(qū)進(jìn)行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)20__年,各街道要建立消防隊(duì)伍,社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。到20__年底,社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”,同時(shí)成立居民 聯(lián)戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍,并適時(shí)開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,提高居民自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度,制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃,每半年召開一次會(huì)議,分析轄區(qū)火災(zāi)情況,研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場所為重點(diǎn),每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊(duì)伍的管理,明確消防機(jī)構(gòu)、主管單位的管理責(zé)任,定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。
(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評(píng)選文明戶等活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育,提高廣大居民的消防安全意識(shí)。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約,積極動(dòng)員居民參加,從而達(dá)到“走群眾路線,群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù),主動(dòng)上門服務(wù),定期對(duì)其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查,協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng),有針對(duì)性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌,在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志,對(duì)居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育。
一、目的
停工期間為確保項(xiàng)目部上下能全力處置火災(zāi)事故,及時(shí)、迅速、高效地控制火災(zāi)事故的。進(jìn)展,限度地減少火災(zāi)事故損失和影響,保護(hù)公司及項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)和人員的安全。特制定本項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
本項(xiàng)目部成立火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
副組長:
成員:
急救電話——-120火警——119公安——110
1、負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。
2、負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、維持現(xiàn)場秩序。
3、負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院、公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資、車輛的調(diào)度。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急措施
1、立即報(bào)警。當(dāng)接到基地或施工現(xiàn)場火災(zāi)發(fā)生信息后,指揮小組要立即撥打“119”火警電話,并及時(shí)通知公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)撲救火災(zāi)事故。
2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)基地或施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)后,除及時(shí)報(bào)警以外,指揮小組要立即組織義務(wù)消防隊(duì)員和員工進(jìn)行撲救,撲救火災(zāi)時(shí)要按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資,充分利用基地或施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。
如果廚房食堂起火,不得使用消防水直接滅火,一定要使用干粉滅火器對(duì)起火地點(diǎn)進(jìn)行控制。
3、協(xié)助消防隊(duì)滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮小組要簡要地向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊(duì)員滅火,要聽從專業(yè)消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
4、傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),可讓傷員躺在地上滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰。
5、現(xiàn)場保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染能降低到最低限度。
6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來以后,應(yīng)作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。
四、注意事項(xiàng):
1、貴重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救,因?yàn)橹鸬囊兹俭w會(huì)漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
3、高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救,一是水能導(dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀,二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,造成消防人員的傷亡。
4、硫酸、__、鹽酸遇火不能用水撲救,因?yàn)檫@三種強(qiáng)酸遇火后發(fā)生強(qiáng)烈的發(fā)熱反應(yīng),引起強(qiáng)酸四濺,甚至發(fā)生爆炸。
5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火后,千萬不可用水撲救,因?yàn)樗鼈儠?huì)與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng),生成大量可燃?xì)怏w——?dú)錃猓坏鹕蠞灿?,而且極易發(fā)生爆炸。
1總則
1.1制定目的
建立健全天津市火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會(huì)整體資源優(yōu)勢,高效有序地做好滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,限度地減少火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公安消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔〕3號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.3事故分級(jí)
1.3.1依據(jù)公安部消防局有關(guān)規(guī)定,火災(zāi)事故一般分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
Ⅰ級(jí)(特別重大)火災(zāi)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
Ⅱ級(jí)(重大)火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
Ⅲ級(jí)(較大)火災(zāi)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
Ⅳ級(jí)(一般)火災(zāi)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
1.3.2事故等級(jí)確定。市公安消防局根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定火災(zāi)事故等級(jí)。
1.4工作原則
(1)救人第一,科學(xué)施救。滅火救援現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持救人第一、科學(xué)施救的指導(dǎo)思想,采取科學(xué)、正確的措施,第一時(shí)間實(shí)施救人,限度地減少損失和危害。
(2)政府領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)各方滅火救援力量,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的具體處置工作。
(3)統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合。專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。公安消防部門組織企業(yè)專職消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn),具有應(yīng)急救援和保障職能的部門和單位要主動(dòng)配合。
(4)練戰(zhàn)結(jié)合,注重實(shí)效。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施,認(rèn)真落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開展綜合實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)影響,需組織多部門共同應(yīng)對(duì)的火災(zāi)事故。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔(dān)任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下:
市人民政府分管副秘書長:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部各項(xiàng)工作;受總指揮委托,協(xié)調(diào)各成員單位參與火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局長:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作;負(fù)責(zé)組織維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場的秩序穩(wěn)定;負(fù)責(zé)組織指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場排爆、案件偵破和消防設(shè)施遭受人為破壞、劫持人質(zhì)等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項(xiàng)。
市公安消防局局長:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場指揮部管理工作;受總指揮委托,負(fù)責(zé)市指揮部辦公室的全面工作。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)工作的決策部署;組織指揮較大以上級(jí)別火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開展一般火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;組織指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設(shè)在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署;組織修訂火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織開展消防安全宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練;組織落實(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資裝備建設(shè)管理工作;研究確定火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí);承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市公安局:根據(jù)滅火救援需要,調(diào)集屬地直升飛機(jī)協(xié)同作戰(zhàn),調(diào)派屬地公安分局警力維護(hù)現(xiàn)場秩序,實(shí)施治安管制;公安交管部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)滅火救援需要實(shí)施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊(duì)、屬地公安分局進(jìn)行現(xiàn)場秩序警戒,預(yù)防因救援事故引發(fā)的群體性__事件;刑偵部門負(fù)責(zé)涉及火災(zāi)的刑事偵查工作;公安的網(wǎng)監(jiān)部門密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,對(duì)于相關(guān)違法有害信息及時(shí)處置。
市發(fā)展改革委:根據(jù)市指揮部的命令,會(huì)同有關(guān)部門盡快將滅火應(yīng)急物資調(diào)撥供應(yīng)到位。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)市場監(jiān)測,做好生活必需品的儲(chǔ)備,保市場供應(yīng),整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
市建設(shè)交通委:負(fù)責(zé)提供工程設(shè)備,組織專業(yè)施工人員,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對(duì)有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除或加固;部署自來水集團(tuán)保證供水范圍內(nèi)的市政管網(wǎng)滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團(tuán)切斷火場內(nèi)部及周邊區(qū)域燃?xì)廨斔?,搶修受損設(shè)備和管線,排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來危險(xiǎn)的燃?xì)庑孤╇[患。
市市容園林委:根據(jù)需要提供灑水車等大型供水車輛,協(xié)助火場供水和現(xiàn)場洗消。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布火災(zāi)事故信息,及時(shí)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。
市安全監(jiān)管局:參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查工作,參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的火災(zāi)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和善后評(píng)估工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作;及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市民政局:指導(dǎo)區(qū)縣人民政府相關(guān)部門提供緊急避險(xiǎn)、救助服務(wù),依據(jù)有關(guān)規(guī)定為因火災(zāi)造成的無家可歸人員安排臨時(shí)食宿。調(diào)集殯葬車輛,轉(zhuǎn)運(yùn)火災(zāi)死亡人員尸體。
市交通港口局:根據(jù)滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。
市通信管理局:根據(jù)滅火救援需要,做好應(yīng)急通信的保障工作。
市環(huán)保局:根據(jù)滅火救援需要,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,協(xié)助檢測有毒氣體,提出預(yù)防次生災(zāi)害對(duì)策。
市氣象局:根據(jù)滅火救援需要,提供相關(guān)氣象信息。
市水務(wù)局:根據(jù)現(xiàn)場滅火救援需要,視情排除道路積水。
市人力社保局:為火災(zāi)事故中參保傷亡人員落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;對(duì)于參保人員因火災(zāi)傷亡被認(rèn)定為工傷的,及時(shí)落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。
市電力公司:根據(jù)滅火救援需要,實(shí)施供電、斷電措施。
市指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,隨時(shí)對(duì)市指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整。
2.4現(xiàn)場指揮部
火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域、火災(zāi)事故類型和規(guī)模,組織參與滅火作戰(zhàn)的有關(guān)人員組建現(xiàn)場指揮部,實(shí)行現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)制。較大以上級(jí)別火災(zāi)事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場總指揮;一般火災(zāi)事故由到場的公安消防隊(duì)伍長官擔(dān)任現(xiàn)場總指揮。主要職責(zé)是:
(1)了解現(xiàn)場情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰(zhàn)方案,視情況設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時(shí)劃分戰(zhàn)斗段(區(qū)),分別組織實(shí)施滅火救援任務(wù);
(2)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專職消防隊(duì))協(xié)同作戰(zhàn);
(3)根據(jù)現(xiàn)場救援的需要和情況變化,及時(shí)調(diào)集和適時(shí)調(diào)整力量部署,必要時(shí)可組織群眾參與輔助性行動(dòng);
(4)劃定警戒區(qū),組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構(gòu)筑物的決定;
(5)調(diào)動(dòng)公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關(guān)部門協(xié)助滅火救援;
(6)指揮各種車輛及設(shè)備有序停放,保障通往現(xiàn)場的主要道路暢通,保證各種救援車輛、人員通行;
(7)決定采取其他必要的應(yīng)急措施。
2.5技術(shù)專家組
技術(shù)專家組一般由公安消防隊(duì)伍滅火救援專家和建筑、環(huán)保、化工、燃?xì)?、供電等方面的專家組成,由市指揮部辦公室確定技術(shù)專家組組長。技術(shù)專家組的主要職責(zé)是:
(1)觀察、搜集現(xiàn)場相關(guān)情況和信息,判斷火災(zāi)事故發(fā)展趨勢,配合滅火與應(yīng)急救援行動(dòng);
(2)評(píng)估火災(zāi)事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應(yīng)急處置建議;
(3)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術(shù)支持,解決技術(shù)難題。
3監(jiān)測與預(yù)防
3.1監(jiān)測
3.1.1各區(qū)縣和有關(guān)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,針對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存及其發(fā)生火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)影響等危害程度,對(duì)高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲(chǔ)類、重要機(jī)關(guān)和單位等類型建筑和單位,分類開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),建立全市重點(diǎn)單位的火險(xiǎn)隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫,同時(shí)做好重、特大火災(zāi)事故的信息接收、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處理工作。
3.1.2市公安消防局負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
3.2預(yù)防
區(qū)縣人民政府由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)隱患高危區(qū)域和人員密集場所、節(jié)慶活動(dòng)場所、易燃易爆單位等開展聯(lián)合檢查。推動(dòng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所屬單位的督導(dǎo)檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開展群防群治,全力消除火災(zāi)隱患。推動(dòng)各部門、行業(yè)、系統(tǒng)開展具有特色和影響力的社會(huì)宣傳活動(dòng),堅(jiān)持搞好“流動(dòng)宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗(yàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)。豐富群眾消防安全知識(shí),提高群眾的火災(zāi)自救能力。
4應(yīng)急處置
4.1先期處置
一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),火災(zāi)事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須迅速準(zhǔn)確地?fù)艽颉?19”報(bào)警電話,并及時(shí)組織力量撲救火災(zāi);人員密集場所發(fā)生火災(zāi)的,該場所管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散,鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援滅火救災(zāi)。市公安消防局接到報(bào)警后,迅速調(diào)集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況,調(diào)派市急救中心組織救護(hù)車輛和急救人員趕赴現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場救援需要,調(diào)派供水、電力、燃?xì)?、運(yùn)輸、氣象、環(huán)保、通信等專業(yè)搶險(xiǎn)和保障部門到場配合滅火救援工作。
4.2指揮協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與火災(zāi)救援工作;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關(guān)系和調(diào)度各方救援資源等;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)??缧姓^(qū)劃或全市性的火災(zāi)事故,由市指揮部報(bào)請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)處置。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故級(jí)別,火災(zāi)事故響應(yīng)分為4個(gè)級(jí)別,啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
Ⅰ級(jí)響應(yīng):通常為火災(zāi)事故已經(jīng)蔓延擴(kuò)大,可能造成群死群傷、財(cái)產(chǎn)重大損失等影響社會(huì)穩(wěn)定的惡性事故,以及其他特別重大火災(zāi)事故和天津市轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量(包括專職消防隊(duì))不足,需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊(duì)伍跨區(qū)域調(diào)集增援力量的火災(zāi)事故。
Ⅱ級(jí)響應(yīng):通常為賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、候機(jī)樓、影劇院、體育館、商場(超市、批發(fā)市場)、圖書館、娛樂場所等人員密集場所發(fā)生的火災(zāi)事故;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)(加工)企業(yè)發(fā)生的`火災(zāi)事故;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(場所)發(fā)生的火災(zāi)或泄漏事故,以及其他重大火災(zāi)事故。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):通常為黨政機(jī)關(guān)、檔案樓、電力調(diào)度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉庫(堆場)、財(cái)貿(mào)金融樓、高層和三級(jí)耐火等級(jí)以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災(zāi)事故;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生的火災(zāi)事故;缺水地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故,以及其他較大火災(zāi)事故。
Ⅳ級(jí)響應(yīng):通常為農(nóng)村或一、二級(jí)耐火等級(jí)的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點(diǎn)單位(場所)發(fā)生的初起火災(zāi)事故,以及報(bào)警中不能確定的其他一般火災(zāi)事故。
4.3.2響應(yīng)等級(jí)確定
市指揮部辦公室根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定響應(yīng)等級(jí)。
4.3.3響應(yīng)啟動(dòng)與調(diào)整
火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和嚴(yán)重程度,及時(shí)將信息通報(bào)有關(guān)成員單位和區(qū)縣人民政府。內(nèi)容主要包括火災(zāi)接報(bào)警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災(zāi)的種類、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全市重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位、城市重大危險(xiǎn)源等信息。
市指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和采取措施的效果,對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。
4.3.4響應(yīng)措施
(1)市公安消防局立即調(diào)集滅火救援力量到場實(shí)施救援。根據(jù)火災(zāi)類型和規(guī)模,由現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)供水、供電、燃?xì)狻h(huán)保等相關(guān)部門到場協(xié)同作戰(zhàn)。
(2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)各自應(yīng)急保障預(yù)案或行動(dòng)方案,全力配合公安消防部門做好滅火搶險(xiǎn)、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修等工作,形成應(yīng)對(duì)事故的強(qiáng)大合力。
(3)公安交管、治安、刑偵等部門,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)開展各項(xiàng)專業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門、各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要指定專人負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),確保指令暢通。
4.4應(yīng)急結(jié)束
4.4.1火災(zāi)撲滅經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)并報(bào)市指揮部批準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令。
4.4.2火災(zāi)撲滅后,參戰(zhàn)公安消防隊(duì)伍應(yīng)全面檢查火場,清除殘火。實(shí)時(shí)檢測火場溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度,防止復(fù)燃或爆炸?;謴?fù)水源設(shè)施,向事故單位或有關(guān)部門進(jìn)行交接。
4.4.3公安消防部門應(yīng)責(zé)成火災(zāi)發(fā)生單位或有關(guān)部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,事故調(diào)查完結(jié)前,未經(jīng)市指揮部同意,火災(zāi)發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場。
4.5信息發(fā)布
需由市指揮部發(fā)布的火災(zāi)事故信息,由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報(bào)道的意見和口徑,報(bào)市委、市政府同意后,由市政府新聞辦組織發(fā)布。
火災(zāi)事故的信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的火災(zāi)信息和傳言。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1火災(zāi)事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場所并妥善安置災(zāi)民,保障基本生活條件。避難場所可以選擇空曠地或臨時(shí)借用有關(guān)辦公場所、招待所及學(xué)校等場地。
5.1.2財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門要根據(jù)災(zāi)害損失程度,依據(jù)職責(zé)明確災(zāi)民申請(qǐng)救濟(jì)的程序和要求,確保救濟(jì)工作迅速到位。組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人開展互助互濟(jì)、捐款捐物活動(dòng),妥善安置災(zāi)民生活。社會(huì)救助活動(dòng)由民政部門統(tǒng)一實(shí)施。對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的企業(yè)專職消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補(bǔ)償。
5.2調(diào)查評(píng)估
5.2.1火災(zāi)事故救援結(jié)束后,由市指揮部指定成立事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并寫出書面報(bào)告。必要時(shí),可邀請(qǐng)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員參加調(diào)查評(píng)估。
5.2.2火災(zāi)事故處置結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門要及時(shí)總結(jié),并在24小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)情況以書面形式上報(bào)市指揮部?;馂?zāi)事故報(bào)告應(yīng)包括:
(1)發(fā)生火災(zāi)事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)發(fā)生火災(zāi)事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)發(fā)生火災(zāi)事故的簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)火災(zāi)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)火災(zāi)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助處理的有關(guān)事宜;
(7)火災(zāi)事故的報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5.2.3各單位根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修訂各自應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管部門備案。指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查找火災(zāi)事故原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。必要時(shí)繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測。
6應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急力量保障
市公安局是消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),市公安消防局是滅火救援的主要力量,企業(yè)專職消防隊(duì)是滅火救援的補(bǔ)充力量。
6.2經(jīng)費(fèi)保障
處置火災(zāi)事故所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。市財(cái)政局加強(qiáng)滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì),確保??顚S谩J腥肆ι绫>重?fù)責(zé)為參保傷亡人員的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。
6.3物資裝備保障
滅火救援物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片儲(chǔ)備、分級(jí)管理和按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專物專用的原則,區(qū)縣公安消防支隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)和消防安全重點(diǎn)單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的滅火救援物資。市公安消防局根據(jù)滅火救援需要,通過滅火救援物資信息管理系統(tǒng),快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要制定相應(yīng)的預(yù)案,組織足夠的醫(yī)療急救人員和設(shè)備及時(shí)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場,對(duì)傷員開展現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,及時(shí)向市指揮部報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。
6.5交通運(yùn)輸保障
根據(jù)火場需要,交通運(yùn)輸部門調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證火場應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。
6.6治安交通保障
公安部門負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出火災(zāi)事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。
6.7通信保障
發(fā)生火災(zāi)事故后,依托通信部門確保通信暢通。當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)或撲救時(shí)間較長、難度較大的火災(zāi)時(shí),通信部門依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。
6.8科技保障
建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng),組成滅火技術(shù)專家組。建立人才和基礎(chǔ)資料信息庫,為滅火救援工作提供技術(shù)保障。
7宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練
7.1宣傳與培訓(xùn)
公安消防部門要積極組織大型宣傳活動(dòng),向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急對(duì)策、處置知識(shí)和自救常識(shí),有組織、有計(jì)劃地為人民群眾提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。擔(dān)負(fù)火災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)接受系統(tǒng)的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn),了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。
7.2應(yīng)急演練
市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習(xí),檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。演習(xí)方案應(yīng)包括基本情況、火情設(shè)定、力量部署、撲救對(duì)策、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
滅火救援演習(xí)結(jié)束后,對(duì)演習(xí)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià),總結(jié)演習(xí)的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷和整改措施、應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見和建議。演習(xí)總結(jié)報(bào)告和整改措施一并報(bào)送演習(xí)批準(zhǔn)部門和預(yù)案管理部門。
8附則
8.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作。對(duì)在滅火救援中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、救援不力而導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大,造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
8.2預(yù)案管理
8.2.1本預(yù)案由市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.2.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本部門火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。
8.2.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.2.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂,貽誤救災(zāi)時(shí)機(jī),造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的職責(zé)和分工,結(jié)合本產(chǎn)地實(shí)際情況特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)
1、為了統(tǒng)籌指揮,公司確定主任為火災(zāi)總指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時(shí)代全盤指揮工作。注冊(cè)安全主任在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不在廠內(nèi)時(shí)總指揮由組長擔(dān)任;節(jié)假日期間由公司安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、組長是火警時(shí)的副指揮。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體的滅火搶救工作;各部門負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮。
3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時(shí)間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場。
4、為配合火災(zāi)搶救工作,公司特成立消防突擊隊(duì),由車間各骨干組成,在總指揮和現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊(duì)參與滅火搶救工作。
5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)聽任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。
二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作
1、在本部門(車間)發(fā)生火災(zāi)時(shí),在崗員工應(yīng)立即對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救,就近原則運(yùn)用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點(diǎn);先拉開保險(xiǎn)栓,操作者站在上風(fēng)位置,側(cè)身作業(yè),手按壓柄,距火點(diǎn)二米位置膠管對(duì)準(zhǔn)火源掃射。
2、當(dāng)火勢未能得到控制時(shí),要立即通知安全負(fù)責(zé)人。
3、當(dāng)班安全員接到火警后,立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救,并且做好火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護(hù)和無關(guān)人員的疏散撤離工作。
4、當(dāng)火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的'程度時(shí),在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防栓,并安排報(bào)警————119,(報(bào)警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)的現(xiàn)場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物質(zhì)、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息)。并安排人員到路口接消防車,以使消防隊(duì)員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá),采取相應(yīng)的滅火措施,抓住救災(zāi)時(shí)機(jī)。
5、火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作,切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,同時(shí)保證消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、火災(zāi)警報(bào)拉響后各部門應(yīng)立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區(qū)域待命。
三、火災(zāi)的滅火撲救工作
1、火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對(duì)消防突擊隊(duì)進(jìn)行初步分工,分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個(gè)小組,做好消防隊(duì)到來之前的輔助性工作;如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計(jì)、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等,并隨時(shí)與消防隊(duì)保持聯(lián)系以匯報(bào)情況。
2、消防隊(duì)趕到時(shí),應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向消防隊(duì)詳細(xì)匯報(bào)災(zāi)情情況,協(xié)助消防隊(duì)制定滅火撲救方案。
3、消防突擊隊(duì)?wèi)?yīng)以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊(duì)員參與滅火任務(wù)。
4、個(gè)部門(或車間)的主管人員隨時(shí)為消防隊(duì)員和消防突擊隊(duì)提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時(shí)聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的急救護(hù)理工作,盡量減少人員傷亡。
四、火災(zāi)事故的處理工作
1、火災(zāi)撲滅后,各部門(車間)應(yīng)立即清點(diǎn)本部門(車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報(bào)上級(jí)做好記錄并存檔。
2、人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護(hù)工作,包括醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的提供、受傷人員的住院安排與護(hù)理以及意外傷害保險(xiǎn)的理賠工作等。
3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(車間)人員對(duì)受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。
4、以安全主任為主,各安委會(huì)成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組,調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理。
5、安委會(huì)作出事故調(diào)查報(bào)告,同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn),在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn),杜絕類似事件的再次發(fā)生。
五、疏散自救方法
1、熟悉環(huán)境,臨危不亂;每個(gè)人應(yīng)對(duì)生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時(shí)應(yīng)做到了然于胸,而當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習(xí)慣,便于關(guān)鍵時(shí)刻逃離現(xiàn)場。
2、保持鎮(zhèn)定,明辨方向;突遇火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應(yīng)背向煙火方向,通過陽臺(tái),氣窗等往室外逃生。
3、不入險(xiǎn)地,不貪財(cái);不要因?yàn)楹π呋蝾櫦百F重物品,浪費(fèi)寶貴時(shí)間,緊記生命最重要。
4、簡易防護(hù),掩鼻匍匐撤離。
5、火已近身,切勿驚跑;如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會(huì)形成風(fēng)勢,加速氧氣補(bǔ)充,促使火勢。正確的做法是:立即脫掉衣服就地打滾,壓住火苗,能及時(shí)跳入水中或讓人向身上澆水更有效。