應急預案的優(yōu)化要尤其關注事件預測、處置方案研究、協調機制組織、應急隊伍建設、應急物資的供應儲備等方面的快速響應、全方位、全過程、全鏈條安排。以下是小編整理的小區(qū)突發(fā)事件應急預案，歡迎大家借鑒與參考!
根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《市安全生產事故應急救援預案》等法律法規(guī)及相關文件的有關規(guī)定，為進一步加強對各類重特大事故處理的綜合指揮，提高緊急救援的快速反應水平，保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統一指揮，分工負責，妥善處置”的原則，結合我轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、重特大事故的確定
（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經濟損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下的事故；
（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經濟損失100萬元以上（含100萬元）的事故，或其它性質特別嚴重，影響特別重大的事故。
（三）重特大事故按以下規(guī)定分類：
1、重特大火災事故；
2、重特大建筑安全事故；
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故；
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；
5、重特大地質災害事故；
6、重特大洪澇災害事故；
7、重特大急性中毒事故；
8、其他重特大安全事故；
二、重特大事故的上報與現場保護
辦事處轄區(qū)內發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區(qū)居委會。
街道辦事處值班室。
事故單位、當地社區(qū)居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，要對事故現場實行嚴格保護，防止民眾將事故有關的殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后，辦事處領導應及時趕赴現場，組織指揮搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場及時開展施救工作。
（一）工作步驟
1、成立指揮機構；
2、調集力量，開展施救；
3、做好情況通報工作；
4、開展事故調查工作；
5、明確相關部門職責分工。
（二）具體工作內容
1、指揮機構
辦事處成立安全生產事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長，分管安全工作的副主任劉德行任副指揮長，安監(jiān)辦與其它部門的負責人為成員，負責應急救援工作的指揮和協調。安全生產應急救援指揮中心設在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責：
一是發(fā)布應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責搶險施救，并保護現場。
二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調查工作，寫出有關書面調查處理材料，并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現場指揮機構后，根據實際情況下設：
（1）綜合協調組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領辦各項任務。
（2）警戒維護組：主要任務是設置警戒區(qū)域，維護現場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現場。
（3）后勤保障組：主要任務是保障搶險救援物資的供應，協助處理傷員的救護工作，并負責施救及相關人員的現場食宿安排。
（4）善后處理組：主要任務是負責對死傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告，及時將上級的指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調查工作
在重特大安全事故的調查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關部門抽調辦量，協助上級有關部門共同做好調查取證工作。
5、相關人員和有關部門的職責
（1）辦事處主要領導親臨現場、聽取匯報、作出指示、調集力量。
（2）辦事處分管領導協助主要領導，開展事故處理工作。
（3）黨政辦協助辦事處領導做好事故上報，事故處理和協調工作。
（4）安全監(jiān)管辦公室，根據領導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發(fā)布信息、新聞。
（5）武裝部配合相關部門實施重特大事故的搶險施救工作，并指揮事故發(fā)生地的民兵應急分隊對其它重特大事故進行現場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。
（6）林業(yè)站具體負責重特大森林火災的搶險施救工作，及時向上報部門請示調用滅火設施。
（7）民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。
（8）管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區(qū)船舶事故工作，并負責其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。
（9）建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質量安全事故的搶險救援工作，并負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備的調集和現場指揮工作。
（10）勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇的協調處理工作。
（11）安辦、勞動、工會、婦聯、紀檢等有關部門派員參與事故調查工作，協助調查取證后提出處理意見。
四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位
要根據各自的職責和特點，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應急救援預案的實施細則，做到有備無患，保證萬無一失。
為及時妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，實現轄區(qū)經濟社會又快、又好發(fā)展，結合宜春里社區(qū)的實際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應急預案。
一、目的
制定消防應急預案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、因素
重大火災事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財產造成重大的損失，而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經濟建設的發(fā)展。
三、機構設置
在街道黨工委的領導下，社區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作領導小組實行統一領導、統一指揮。設立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置，領導小組的任務確定總體處理方案和行動決策，及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區(qū)有關部門。工作小組負責執(zhí)行有關決定，協調交通、醫(yī)療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后，單位自救機構要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關部門報警，尋求救援，領導小組立即趕赴現場，根據事故現場情況及時調度救援力量，指揮現場救助，疏散群眾維護現場，同時向上級有關部門匯報，如發(fā)現有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯系搶救。
五、組織機構及職責
社區(qū)成立消防安全應急指揮工作站，負責社區(qū)火災現場指揮，消防安全應急指揮工作站由社區(qū)黨支書記和社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據街道辦事處要求，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急組織機構
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長，社區(qū)創(chuàng)建副任副組長，社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)抗洪搶險任務。
二、應急預案
1、預防預警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)工作人員應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組要第一時間對轄區(qū)內的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作；緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；
三、裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災集中安置點，由街道辦事處統一安排。
四、善后工作
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關；上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行
1.總則
1.1編制目的和依據
為有效預防和控制生產安全事故，規(guī)范生產安全事故的應急處置，提高事故應急處置工作效率，建立統一領導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區(qū)內的經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內發(fā)生的生產安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預防措施，做好應急處置準備工作，將危害降到最小程度。
1.3.2統一領導，分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區(qū)內生產安全事故的應急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結合、資源整合。堅持全面規(guī)劃，資源整合，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發(fā)揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用；發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通，通力合作。有關社區(qū)和單位應通力合作，加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應急處置知識的宣傳，教育和培訓，增強公眾的防災減災意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產安全事故發(fā)生后，擇情啟動預案，實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》，處置轄區(qū)生產安全事故。
2.組織指揮體系及職責
2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構
2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責組織指揮應急處置工作?？傊笓]由辦事處主任擔任，副總指揮（現場總指揮）由辦事處分管副主任擔任，成員由辦事處相關科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任，具體負責轄區(qū)應急體系建設和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A.核定生產安全事故應急預案;
B.協調與上級應急機構、部門、轄區(qū)單位之間的關系;
C.決定啟動生產安全事故應急預案;
D.組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;
E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;
F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協助區(qū)政府生產安全應急預案的執(zhí)行;
H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A.負責組織指導轄區(qū)內的生產安全事故應急體系建設，指導和督促轄區(qū)單位生產安全事故應急體系建設工作;
B.編制、管理本級生產安全事故應急預案，綜合監(jiān)督檢查、指導轄區(qū)單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;
C.負責建立和維護轄區(qū)內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫，統一規(guī)劃轄區(qū)內生產安全事故應急通信和信息網絡;
D.組織指導轄區(qū)內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;
E.承擔指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經營安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B.做好現場保護和傷員搶救工作;
C.協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。
3.1.2危險化學品安全事故
A.迅速趕赴事故現場，組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;
B.協助專業(yè)人員迅速控制危險源，測定危險化學品性質、事故危害區(qū)域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現場保護和傷員搶救工作。
3.2生產安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產安全事故后，事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室（值班電話：87589620，87583600）、區(qū)安監(jiān)局（值班電話：87589832）。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產安全事故后，街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應急響應
應急響應按照生產安全事故等級，分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后，在1小時內報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經濟類型及規(guī)模；事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關部門和單位協助處置的有關事宜；事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時，及時請求區(qū)級以上有關應急機構給予支持。
3.3生產安全事故應急程序
3.3.1先期處置
接到生產安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急隊伍進行先期處置，并根據實際情況，決定采取下列必要措施：
A.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；
B.緊急調配轄區(qū)內應急資源用于應急處置；
C.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；
D.實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；
E.及時向區(qū)應急指揮部報告，并提出應急處置建議和支持請求；
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的，報區(qū)有關部門。
3.3.3預案啟動
生產安全事故應急預案啟動后，指揮部成員、應急救援隊立即到位，配備必要的設備、工具。
3.3.4指揮協調
根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，由指揮部副總指揮任現場總指揮，負責研究制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：
A.對應急行動中的重大事項作出決策；
B.統一指揮協調現場搶險救援；
C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源，劃定危險區(qū)域，維護秩序；
D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；
E.組織協調有關方面搞好保障和支援；
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局（電話：87589832）及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應急處置人員應服從現場指揮部的統一指揮?，F場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組；
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等；
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源，協助有關部門和機構做好安全防護，防止發(fā)生二次災害；
D.根據現場情況，必要時指揮部辦公室實行24小時值班，定時檢查應急救援措施落實情況；
E.自事故發(fā)生之日起30日內，出現事故造成的傷亡人數發(fā)生變化等新情況的，應當及時補報。
4.應急結束
對一般事故，現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區(qū)級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。
5.2事故調查與應急處置工作總結
應急處置結束后，指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓，提出改進應急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區(qū)有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。
5.3獎懲與責任追究
對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予相關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
本預案由營市街街道辦事處制定，報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應急處置措施，本預案每年修訂一次。
為增強社區(qū)對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力，從思想上、組織上做到高效保障，及時地開展安全事故處置救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，確保人民群眾的生命財產安全。根據州、市有關文件精神及法律法規(guī)要求，結合社區(qū)安全生產點多面廣的實際，特制定本預案。
一、本預案適合于全鎮(zhèn)范圍內可能發(fā)生的性質嚴重，損失重大的安全事故的應急處理，重大安全事故包括以下類型：
1、重大自然火災事故；
2、重大交通安全事故；
3、重大安全生產事故；
4、重大治安災害事故；
5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故；
6、重大流行疾病災害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應急處理工作領導小組
組 長：肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長：陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員： 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領導小組職責：負責全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內重大安全事故應急處理并督促各村（居）委會、各單位、企業(yè)認真參與實施，建立健全事故應急救援隊伍，督促練發(fā)生重大安全事故時，負責協調事故應急救援和善后處理工作，并及時向上級報告情況，不得越級上報，根據特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要，動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災工作。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由王玲擔任，何瑞同志負責處理日常工作，負責信息上報，組織協調應急搶險救援工作。
三、應急搶險措施
1、值班報告，社區(qū)實行全年值班制度，在本轄區(qū)范圍內發(fā)生特大安全事故，值班人員應迅速核實情況；并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領導報告，同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援，確認轄區(qū)范圍內發(fā)生重特大安全事故，所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內到達現場，應急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。
3、分工負責，合理處置，按照社區(qū)分開情況：工作人員在發(fā)生重特大安全事故時，按照各自分工情況迅速就位，實施救援。
4、保護現場：重大安全事故發(fā)生后，全體參與搶險工作人員及現場群眾都負有嚴格保護現場的責任和義務，因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區(qū)綜治委