在生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。下面是小編整理的關(guān)于暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案2023通用的內(nèi)容，歡迎閱讀借鑒！
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：__（負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)及向上匯報有關(guān)工作）
組員:__（負(fù)責(zé)救災(zāi)工作人員調(diào)度）
全體班主任（負(fù)責(zé)疏散學(xué)生）及老師
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行派查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：__
副隊長：__(負(fù)責(zé)小學(xué)疏散學(xué)生）
組員：全體教師
三、報警程序
1、校園值班室
2、學(xué)校校長
3、學(xué)校抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組
4、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊，具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.教務(wù)處要將所有房屋等進行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復(fù)。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察河流的水位上漲情況，并將學(xué)校的情況及時向中心校匯報。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)、或推遲上學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
⒎及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
雨季即將來臨，時有強降水過程，甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認(rèn)識，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則
防汛救災(zāi)工作在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。
三、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)
（一）成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。
（二）學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組：
1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組：
組長：
成員:
2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組：
組長：
成員：
3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計組：
組長：
成員：
四、報告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時，必須立即向校長報告，啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告教育局。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告，報告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位，災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進行補報。
五、工作安排及措施
（一）預(yù)防為主，排除隱患
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風(fēng)暴發(fā)生時，學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防，嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
（二）加強巡查，確保汛期防汛值班制
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時，收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任，做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。
（三）加強排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
（四）加強宣傳
做好防汛宣傳工作，加強對學(xué)生自我保護的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護的安全教育。
（五）防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
（六）停課工作安排
學(xué)校接到上級的停課指示后，對學(xué)生進行安全教育，在安全的前提下疏散學(xué)生；對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生，學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
（七）汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人，給予表彰和獎勵。
六、注意事項
1、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不能組織學(xué)生參加救災(zāi)。
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡過汛期和學(xué)校財產(chǎn)不受損失，根據(jù)寧強縣教體局【20__】39號文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：王長君
副組長：蔡洪林
組員:劉明虎王志德曾文基馬勇新吳金華楊正宏主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查，積極協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，抗防結(jié)合，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：劉明虎
組員：團隊部負(fù)責(zé)人、各部室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)主汛期值班和應(yīng)急搶險撤離工作。
三、汛情上報程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊，具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.安保處匯同校委會成員要將所有房屋有校園周邊環(huán)境等進行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與總務(wù)處聯(lián)系解決。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，但遇險情學(xué)生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
7.隨時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)及時趕到學(xué)校，將學(xué)校公物搶運到安全地帶，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
8.防汛值班電話：__
為了有效防御和減輕洪水災(zāi)害，維護全體師生的生命財產(chǎn)安全，保障學(xué)校秩序的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本校實際制定本預(yù)案。
一、基本原則
（一）以防為主，常備不懈
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強汛情的預(yù)測，強化預(yù)警預(yù)報，做到防患于未然。
（二）加強管理，分工負(fù)責(zé)
防汛工作堅持校長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，各教師要在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。
（三）科學(xué)調(diào)度，全力搶險
發(fā)生洪水險情后，學(xué)校要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響，全力保護全體師生的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：曾令方
成員：楊珂 郭勝 王正發(fā) 曾友山
（二）各處室按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作：
1、校長室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。
2、少先隊大隊部：負(fù)責(zé)防汛宣傳工作，引導(dǎo)全體師生注意汛期安全。
3、總務(wù)處：負(fù)責(zé)落實防汛搶險資金和調(diào)配防汛搶險物資，負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)搶險人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置，實施衛(wèi)生防疫。
4、治安組：負(fù)責(zé)維護搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導(dǎo)工作。
5、教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)汛期學(xué)校停課學(xué)生在家自習(xí)的一切學(xué)習(xí)工作安排。
三、防汛重點
（一）五板橋。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。
（二）元帥公宮。汛期排水不暢，常出現(xiàn)橋梁淹沒的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。
（三）前汛期積水嚴(yán)重，應(yīng)禁止通行。
四、應(yīng)急處置
（一）汛情監(jiān)測與預(yù)警
密切關(guān)注氣象臺及上級汛情警報，不能麻痹大意。
（二）汛情災(zāi)情報告
嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度，當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時，立即上報同級防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。
（三）汛情處置
學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面停課，并做好師生的疏散工作，確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作，確保排水暢通無阻。
五、保障措施
（一）組織保障
發(fā)生險情后，或根據(jù)洪水預(yù)報可能發(fā)生較大洪水險情時，同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉(zhuǎn)，涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。
（二）技術(shù)保障
建立汛期通訊網(wǎng)絡(luò)，保證汛期通訊及時，開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高防汛指揮調(diào)度的科學(xué)性和抗洪搶險應(yīng)急處理的技術(shù)能力。
洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā)，保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實岱岳區(qū)工作會議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預(yù)案，確保大災(zāi)來時少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案，指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：石勇
組 員：石金軍 楊汝明 吳建嶺 李紅
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負(fù)責(zé)向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室。
四、各職能小組職責(zé)
指揮組：石勇
職責(zé)：在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下，第一時間到達現(xiàn)場，在教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下，啟動防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組：張珍
職責(zé)：協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進行救援，組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強安全保衛(wèi)，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組：石金軍
職責(zé)：提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時間，組織學(xué)生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學(xué)生到家。
搶救組：李紅
職責(zé)： 負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組：張永軍
職責(zé)： 協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：張波
職責(zé)；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡(luò)組：王鳳琴
職責(zé)：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時刻保持正常狀態(tài)，以保汛情傳遞暢通。
根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運輸，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
成員：
（2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
辦公室主任：唐敏（兼）
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告，報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。
（1）根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場；
（2）立即疏運受災(zāi)群眾；
（3）立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里，居住人口6.2萬人。為確保縣城安全度汛，本著以防為主、防搶結(jié)合的原則，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛重點區(qū)域
根據(jù)職責(zé)分工，我局重點負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋，在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
（一）防汛責(zé)任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險突擊隊，隊長由局長張建敏擔(dān)任，副隊長由副局長趙偉擔(dān)任，下轄四個小隊，其中：
第一小隊負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險工作，由趙偉同志具體負(fù)責(zé)；
第二小隊負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險工作，由李擁軍同志具體負(fù)責(zé)；
第三小隊負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險工作，由武有辰同志具體負(fù)責(zé)；
第四小隊負(fù)責(zé)三個立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運送及較大險情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)（具體隊員名單附后）。
各在建工程項目部相應(yīng)建立防汛搶險突擊隊，明確任務(wù)，責(zé)任到人（具體項目隊長名單附后）。
（二）搶險物料準(zhǔn)備
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機電泵8套，及時做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機1臺、鏟車1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險情出現(xiàn)時，確保將物料及時運送現(xiàn)場。
各在建工程項目部視工程情況，自行備好足夠搶險物料。
（三）水情傳遞
汛期實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組，專門關(guān)注天氣狀況，日夜監(jiān)測防汛重點區(qū)域，發(fā)現(xiàn)險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險，并組織搶險突擊隊上崗。
（四）應(yīng)急措施
當(dāng)城區(qū)三個立交橋出現(xiàn)雨情時，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工，啟動機電泵進行排水；當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時，各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè)，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情，由項目部組織搶險突擊隊負(fù)責(zé)搶險，并及時上報險情。
第一節(jié) 總則
1.1 編制目的
為加強洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作，提高公路部門應(yīng)對暴雨、洪水、臺風(fēng)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進行，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障公路安全暢通，編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，分級管理、屬地負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，反應(yīng)迅速、處置有力的原則。
第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應(yīng)急機構(gòu)
市局防汛（臺）應(yīng)急機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。
（二）應(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)搶險救災(zāi)、交通保暢等工作。
2.2 各單位防汛（臺）應(yīng)急機構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛（臺）的防災(zāi)宣傳、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障以及市局防汛（臺）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.3 市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，做到在災(zāi)情面前隊伍集結(jié)迅速，人員及時到位，設(shè)備隨時待命，第一時間趕赴受災(zāi)地區(qū)，及時搶通和修復(fù)受毀的公路設(shè)施。
第三節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 防汛（臺）應(yīng)急響應(yīng)分級
對應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風(fēng)預(yù)警等級，防汛（臺）應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級（藍色表示）：指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上，或已受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6至7級并可能持續(xù)；
III級（黃色表示）：指24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上，或已受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8至9級或陣風(fēng)9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù)；
II級（橙色表示）：指12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上，或已受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10至11級或陣風(fēng)11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù)；
I級（紅色表示）：指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或已經(jīng)達12級以上，并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.2.1 日常準(zhǔn)備工作
（1）組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準(zhǔn)備工作，逐級落實責(zé)任，切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
（2）物資準(zhǔn)備
各單位要加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時，實行定點儲備和調(diào)集，一旦有災(zāi)情，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
（3）氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息，隨時做好防汛抗臺各項準(zhǔn)備。
（4）排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；
在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保管情況的檢查，做好洪水、臺風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3.2.2 響應(yīng)措施
（一） Ⅳ級藍色應(yīng)急響應(yīng)
（1）組織
Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，對臺風(fēng)動態(tài)情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發(fā)生災(zāi)情，要指揮到位，措施有力。
（2）會商
市局組織召開會議，會商臺風(fēng)情況，分析臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響，及時傳達省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺風(fēng)暴雨工作指示、要求及會議精神，各單位根據(jù)會商會議的部署，對本單位防汛（臺）準(zhǔn)備工作進行全面布置，并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。
（3）檢查
各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴(yán)重安全隱患的，要提早報告；未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護部門配合，立即加固或拆除，防止被臺風(fēng)吹落砸到過往車輛、人員。
（4）物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資器材，機管和操作人員按各自職責(zé)，檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況，必須保證搶險機械設(shè)備完好到位，隨時待命。
（5）值班
各單位要排出值班表，加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通，做好上傳下達。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時聯(lián)系暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
（6）督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準(zhǔn)備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準(zhǔn)備工作。
（二）Ⅲ級黃色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：
（1）檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴(yán)重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施，開展公路的清障工作，加強對未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作，進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
（2）物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，機管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準(zhǔn)備工作，聯(lián)系好社會上搶險機械，保證搶險需要及時調(diào)用。
（3）強化值班
各單位除正常值班外，加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室（含辦公區(qū)）帶班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。
（4）督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺準(zhǔn)備工作。
（三）Ⅱ級橙色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：
（1）檢查
臺風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工；內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風(fēng)進展適時停工，并組織人員對工地進行必要的加固和防護，同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通，強化協(xié)調(diào)配合。
（2）物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，隨時提調(diào)社會上的出租機械，同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準(zhǔn)備；物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時待命。
（3）24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦災(zāi)情發(fā)生，最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
（4）督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風(fēng)侵襲的現(xiàn)場實地，檢查、監(jiān)督防汛抗臺準(zhǔn)備，支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。
（四）Ⅰ級紅色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：
（1）物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛，物供處鋼橋構(gòu)件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。
（2）交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時，要及時關(guān)閉必經(jīng)通行路段，并設(shè)置告示牌。
（3）公務(wù)活動
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動，各部門減少安排常規(guī)性出差，正常上班，堅守崗位，嚴(yán)陣以待。
（4）駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺工作。
第四節(jié) 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急處置分級
按照受災(zāi)的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：
一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災(zāi)情；
較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的災(zāi)情；
重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失100－500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的災(zāi)情；
特大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴(yán)重中斷需長時間修復(fù)的災(zāi)情。
4.2 應(yīng)急處置措施
（一）一般災(zāi)情應(yīng)急處置
（1）搶修組織
發(fā)生一般災(zāi)情時，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。
（2）防止毀情擴大
發(fā)生一般災(zāi)情后，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強公路設(shè)施巡查和排查，認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預(yù)警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。
（3）現(xiàn)場安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般災(zāi)情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災(zāi)情現(xiàn)場，要及時設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志、警示牌，向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。
（4）現(xiàn)場通行管理
在一般災(zāi)情現(xiàn)場，相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的，應(yīng)安排專人進行看守。
（5）修復(fù)工程管理
對于災(zāi)情受毀點的修復(fù)，必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計，狠抓水毀工程質(zhì)量控制，嚴(yán)格工程管理，確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程，要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復(fù)的工期管理，倒計時安排修復(fù)計劃，嚴(yán)格修復(fù)工期。搶修工作完成后，應(yīng)及時向市級應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況。
（二）較大災(zāi)情應(yīng)急處置
在一般災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：
（1）投入應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生較大災(zāi)情后，所在責(zé)任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大災(zāi)情點的搶修，市級應(yīng)急機構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大災(zāi)情點搶修工作進行支援。
（2）現(xiàn)場組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則，合理分配搶修力量，投入相關(guān)人員、設(shè)備，上足機械、多頭推進，在最短時間內(nèi)，搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后，第一時間向市局應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況，市局視情組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。
（三）重大災(zāi)情應(yīng)急處置
在較大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：
（1）投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生重大災(zāi)情時，分局應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入災(zāi)情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運送。市局應(yīng)急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點研究修復(fù)方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施，縮短交通恢復(fù)通行的時限。
國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通；省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。
（2）交通管制
修復(fù)時間較長的重大災(zāi)情點，要做好交通管制工作，根據(jù)事先制定的水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案，確定繞行路線，設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志，并通過媒體公告社會，引導(dǎo)車輛繞行。
搶修工作完成后，市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對重大災(zāi)情點搶修工作進行巡查。
（四）特大災(zāi)情應(yīng)急處置
在重大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：
（1）應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援
發(fā)生特大災(zāi)情時，除了市、縣兩級應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)?zāi)情點搶險救災(zāi)工作實施增援。
（2）應(yīng)急機構(gòu)工作措施
發(fā)生特大災(zāi)情后，市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場，指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路部門。
第五節(jié) 應(yīng)急決策
（一）應(yīng)急啟動
本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象預(yù)警信息，按照相應(yīng)預(yù)警級別發(fā)布啟動指令。預(yù)案啟動后，各部門應(yīng)進入相應(yīng)崗位，物資設(shè)備處于待命狀態(tài)，隨時等候調(diào)遣。
（二）應(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件的，終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除；
2、現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作（包括危險隱患排除等）已經(jīng)結(jié)束；
應(yīng)急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后，應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除，轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié) 信息管理
（一）報送渠道
1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后，應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布，并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外，同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導(dǎo)，并報備辦公室，同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制水毀專題簡報，報局領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門，同時不定期滾動向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺風(fēng)氣象即時動態(tài)短信。
（二）報送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路水毀統(tǒng)計報表，同時也可增加文字簡報形式。
（三）報送時限
各分局水毀信息均應(yīng)在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi)，其余公路及水毀統(tǒng)計報表應(yīng)在24小時內(nèi)將填報。
（四）事跡宣傳
各單位應(yīng)及時收集搶險救災(zāi)中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料，上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到防毀抗災(zāi)與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災(zāi)工作，發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險救災(zāi)工作提供良好的運輸服務(wù)，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保汛期突發(fā)事件信息及時準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時處理，維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對的方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
各村民委員會主任
各村根據(jù)要求成立相應(yīng)機構(gòu)。
農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（一）認(rèn)真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
（二）制定農(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險工作具體措施，及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見。
（三）在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災(zāi)情時，按照職權(quán)啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行汛期24小時值班制度，值班電話：。帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。
（二）傳達和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，督促、檢查、指導(dǎo)各村委會防汛工作。
（三）研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評估等事宜，并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
（五）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。
四、防汛應(yīng)急措施
（一）成立防汛搶險突擊隊
隊長：
副隊長：
成員：鎮(zhèn)機關(guān)干部
（二）救災(zāi)物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
（三）救災(zāi)設(shè)備
搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺)，架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會接通知后，一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預(yù)案，落實搶險物資、人員；二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預(yù)防和水毀搶修，確保道路暢通；三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
為切實做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大災(zāi)、搶大險的戰(zhàn)備，并在突發(fā)災(zāi)害時能高效有序地實施防汛搶險，將水災(zāi)對公路的破壞損失減小到最低程度，保障汛期公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，結(jié)合我局公路養(yǎng)護實際，特制定本工作預(yù)案，公路防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
強化防汛責(zé)任，加強防汛措施，科學(xué)指揮調(diào)度，把公路防汛工作做得更好，實現(xiàn)“確保汛期公路安全暢通”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為加強公路防汛搶險工作，區(qū)局成立公路防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各公路站成立負(fù)責(zé)所管公路防汛工作相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，切實做好迎戰(zhàn)大汛的各項準(zhǔn)備工作，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位。
三、具體要求
（一）各科室、各公路站要站在對公路財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)、對公路安全暢通高度負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識防汛工作的重要性和緊迫性，增強水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的準(zhǔn)備。
（二）要切實遵循下級服從上級，局部利益服從整體利益和團結(jié)協(xié)作的原則，一旦發(fā)生汛情，各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。
（三）時刻關(guān)注天氣變化，及時掌握汛情。局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)工作分工，堅持上路巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，及時掌握汛情，做到汛期期間值班無空崗，保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員，無領(lǐng)導(dǎo)值班或巡查不及時，延誤搶險時機或造成大損失的單位，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班當(dāng)事人的責(zé)任。
（四）防汛工作實行行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務(wù)時，各科室、各公路站負(fù)責(zé)人及搶險隊伍要立即趕赴現(xiàn)場組織指揮和投入搶險工作，對已發(fā)生的水毀路段和橋梁，及時采取應(yīng)急措施，組織人員修復(fù)，確保無責(zé)任事故發(fā)生，確保公路安全暢通。
四、做好防汛物資的準(zhǔn)備
認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，做到未雨綢繆，防患于未然，盡快成立公路汛期搶險隊伍，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的險情，規(guī)劃方案《公路防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》。按照防汛工作要求和實際情況，認(rèn)真準(zhǔn)備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質(zhì)，做到機械、人員、車輛和物資“四落實”。早準(zhǔn)備、早檢查、早預(yù)防，確保水毀發(fā)生后，搶險物資能及時到位，以最快速度搶修通車。
五、全面檢查、突出重點
1、進行汛前檢查，徹底清除隱患，提高公路綜合防汛能力。在主汛來臨前半月，對全區(qū)干線公路、橋梁進行安全隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對危橋、沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點，進行排查，采取有效的加固維修措施，并做好監(jiān)測和預(yù)警工作，發(fā)現(xiàn)險情，要及時采取防范措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理，堅決杜絕各類公路重大事故的發(fā)生。
2、加強對道路日常巡查工作，高度重視山區(qū)公路防汛工作，長抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車安全的路段，要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。當(dāng)水毀等自然災(zāi)害發(fā)生后，執(zhí)行24小時派人值守，對行道樹歪斜影響行車的要及時處理，保障道路正常通行，對短時間不能疏通的水毀要立即組織修筑臨時便道、便橋，盡一切可能確保公路運輸安全通行。
3、抓好重點工程施工現(xiàn)場的防汛工作，提前將臨時設(shè)施建筑材料施工機械設(shè)備等轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保安全生產(chǎn)、安全渡汛。特別是在河段進行橋梁施工的工程，要進行詳細(xì)的防汛檢查，盡快把施工人員轉(zhuǎn)移到安全地段，責(zé)成施工單位制定防汛預(yù)案并督促落實，確保施工人員和物質(zhì)安全。
4、密切關(guān)注天氣變化，專人每日收聽天氣預(yù)報，及時掌握雨情、汛情，提前做好各項準(zhǔn)備工作。
5、做好宣傳報道工作，積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合，積極營造防汛的輿論氛圍，爭取社會人民群眾的支持并自發(fā)義務(wù)參加防汛抗洪勞動。并適時通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會發(fā)布道路通阻信息。
六、嚴(yán)格值班制度和汛期報告制度
堅持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一把手負(fù)全責(zé)。汛期內(nèi)要安排晝夜24小時值班，保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕，切實負(fù)起責(zé)任，遇有較大汛情，公路斷交和重大災(zāi)害時，要立即向上級報告，并組織力量盡快搶修通車。按照市局要求嚴(yán)格汛期旬報制度，發(fā)生汛情的特殊時期，一遇險情隨時報告。
七、實行責(zé)任追究
值班人員要盡職盡責(zé)，堅守崗位，確保通訊設(shè)備使用正常，值班車輛運行良好，對玩忽職守、遇險而退，對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。