火災(zāi)是一個魔鬼，給人間帶來苦難，帶來不幸。不過只要我們平時加強消防安全知識的學(xué)習(xí)，認真細致的做好預(yù)防工作，再兇惡的魔鬼也逃脫不了道人的掌心與懲罰。下面是小編給大家?guī)淼墓I(yè)園消防安全應(yīng)急預(yù)案7篇，希望能夠幫到你喲!
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》與《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序得實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造得損失，并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預(yù)防與減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”得方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下得隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)得安全工作氛圍。
二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、現(xiàn)正得領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作與平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室，負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組得日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急得準(zhǔn)備落實情況等。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)全系統(tǒng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作，指揮部下設(shè)辦公室與5個應(yīng)急工作組，各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。
（一）園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部
由管委會常務(wù)副主任__X任指揮長，管委會副主任__X任副指揮長，__X、__X、__X、__X、__X等同志為成員。
主要職責(zé)：
（1）迅速接受與執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部得各項指示，確保政令暢通。
（2）組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。
（3）確定重點救災(zāi)地點、范圍，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
（5）組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調(diào)配供應(yīng)。
（6）組織急救款物核定，保證事故災(zāi)民基本生活，維護穩(wěn)定。
（二）辦公室組成職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室，__X兼任辦公室主任。主要職責(zé)：
（1）傳達與落實指揮部得決策與命令，組織協(xié)調(diào)局屬各單位得事故災(zāi)難應(yīng)急工作；
（2）負責(zé)指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作；
（3）及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況；
（4）負責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)與對外接待工作等。
（三）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)
1、搶險救災(zāi)組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭，綜合協(xié)調(diào)局配合，遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災(zāi)工作，要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得現(xiàn)場救援工作。
2、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭，負責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，儲備必要得事故應(yīng)急物資與裝備。
3、資金保障組
辦公室牽頭，負責(zé)做好應(yīng)急救援必要得資金準(zhǔn)備。
4、事故核實組
辦公室牽頭，規(guī)劃建設(shè)局配合，負責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成得人員與財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實，并及時統(tǒng)計上報。
三、預(yù)警預(yù)防機制
各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源得監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故得險情，或者其她災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難得重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府，緊急情況下可越級上報。
四、災(zāi)后處置方案
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生得地點與災(zāi)情大小，做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。
（一）及時向縣指揮部報告災(zāi)情，人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員，迅速開展醫(yī)療救護工作，及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
（二）根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，安排救災(zāi)款物。
（三）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作得建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
五、平時應(yīng)急方案
（一）加強對所屬單位人員得應(yīng)急救援與事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識得宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。
（二）各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍得培訓(xùn)，提高公民自救與互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織本單位得應(yīng)急救援演練。
（三）各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機構(gòu)，儲備必要得應(yīng)急物資與裝備，確保災(zāi)民得到有效得緊急救助。
六、附則
（一）各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)得安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報園區(qū)管委會備案。
（二）本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)：
1，消防應(yīng)急指揮部：
總指揮：值班總經(jīng)理或經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮：值班副總經(jīng)理或經(jīng)理擔(dān)任。
消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)，協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
2，消險滅火組：
組長：值班保安隊長。
成員：起火層員工及值班保安。
滅火組職責(zé)：第一時間現(xiàn)場滅火、搶救被困人員?？煞譃闇缁鹌鳒缁鹦〗M、水槍滅火小組、人員物資疏散小組。
3,引導(dǎo)疏散組：
組長：值班樓層主管。
成員：值班樓層員工。
疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散，在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域，疏散完畢后有秩序撤離。
4，安全警衛(wèi)組：
組長：值班樓層主管。
成員：值班樓層員工。
安全警衛(wèi)組職責(zé)：負責(zé)控制各出口，防止顧客返回火場，維護現(xiàn)場秩序，看守搶救出來的物資財務(wù)，火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場，
5,機動支援組：
組長：值班樓層主管。
成員：值班樓層員工。
機動支援組職責(zé)：受指揮部的指揮，負責(zé)增援行動，對受傷人員進行緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
6，設(shè)備保障搶險組：
組長：值班后勤經(jīng)理
成員：值班后勤員工。
設(shè)備保障搶險組職責(zé)：負責(zé)啟動各種消防設(shè)施，供電控制、水源保障。
7，通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：值班大堂經(jīng)理。
成員：值班財務(wù)接待員工。
通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門的信息傳達和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時報119火警，負責(zé)接車工作，、轉(zhuǎn)移財務(wù)。
二，報警和接處警程序：
1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號應(yīng)立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如人員報警有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)立即通知周邊人員疏散，并按下手動報警器，及時采取滅火措施，根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三，撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施：
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散，并采取防煙防電措施。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，使用防火卷簾或建立水槍陣地，再開展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。
7，火場如有人員被困要堅持“先救人，后救火”的原則，全盤考慮制定滅火疏散方案。
四，應(yīng)急疏散的組織程序與措施：
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，區(qū)域負責(zé)人及防火巡查員應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通，滅火設(shè)施引導(dǎo)逃生設(shè)施無遮擋無占用。
2、公共聚集場所（人員相對集中的場所）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，應(yīng)急照明，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，指揮人群有組織地疏散，穩(wěn)定人員情緒，并采取防煙防護措施。
4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示，人員位于重要位置疏導(dǎo)指引，出口使用平均，疏散無遺漏。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
6，疏散完畢人員后，協(xié)助把守出口防止人員再次進入火場，并聽從指揮支援其它工作。
五，通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施：
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，確保行動協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮。
2、后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令，迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備，為完成滅火、疏散救護提供必要的支持和保障。
3、警衛(wèi)救護人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。
5、后勤人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
為認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，對本施工區(qū)域定期進行防火安全檢查，及時消除各種火險隱患，對發(fā)生的火險盡快地發(fā)現(xiàn)，盡快地消滅，最大限度地減少火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及國家有關(guān)部門和成都市政府及成都高新置業(yè)有限公司的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
總負責(zé)人：電話：執(zhí)行負責(zé)人：電話：安全員：后勤主管：組員：
二、消防安全應(yīng)急救援處置
火險事故發(fā)生后，消防小組立即按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開展救援處置工作。
1、啟動本預(yù)案項目值班時接到事故報告后，按照有關(guān)程序立即報請主管負責(zé)人啟動本預(yù)案，迅速通知急救組成人員趕赴現(xiàn)場，實施急救處置。
2、現(xiàn)場救援處置
（1）總負責(zé)人：迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，設(shè)計或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)生趨勢等：迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；用及時將現(xiàn)場情況向相關(guān)部門報告：組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。
（2）執(zhí)行負責(zé)人按照上級領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，協(xié)調(diào)現(xiàn)場專業(yè)人員處置搶救救援工作，保障搶救救援工作通訊暢通，在第一時間報警，同時組織人員滅火。
3、安全員迅速組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保障救援工作正常開展，組織人員有序疏散。
4、由黃志昂立即組織聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置。
5、后勤主管李忠年協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶救救援。
6、如發(fā)生人員受傷事故時，第一時間撥打救援電話，并組織人員施救。
7、上訴負責(zé)人因公外出，則由副職負責(zé)相應(yīng)工作。
8、救援電話：醫(yī)院急救電話120、火警電話119、報警電話110。
三、要求所有人員掌握常用的急救知識，并能靈活應(yīng)用
1、急救原則：先救命，后療傷
2、急救步驟：止血、包扎、固定、救運
3、常用的急救方法
（1）、包扎：傷口包扎繃帶必須清潔，傷口不要用水沖洗。如傷口大量出血，要用折疊多層的繃帶蓋住，并用手帕或毛巾（必要時可撕下衣服）扎緊，直到流血減少或停止。
（2）、碰傷：輕微的碰傷，可將冷濕布敷在傷處。較重的碰傷，應(yīng)小心把傷員安置在擔(dān)架上。等待醫(yī)生處理。
（3）、骨折：手骨或腿骨折斷，應(yīng)將傷員安放在擔(dān)架上或地上，用兩地長度超過上下兩個關(guān)節(jié)、寬度不小于10～15cm的木板或竹片綁縛在肢體的外側(cè)，夾在骨折處，并扎緊，以減輕傷員的痛苦和傷勢。
（4）、碎屑入目：當(dāng)眼睛為碎屑所傷，要立即去醫(yī)院治療，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及別的東西擦拭眼睛。
（5）、灼燙傷：用清潔布覆蓋傷面后包扎，不要弄破水泡，避免創(chuàng)面感染。傷員口渴時可適量飲水或含鹽飲料，經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速到醫(yī)院治療。
（6）、煤氣中毒：立即將中毒者移到空氣新鮮的地方，讓其仰臥，解開衣服，但勿使其受涼。如中毒者停止呼吸，則實行人工呼吸搶救。
（7）、觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應(yīng)立即關(guān)閉電門或用干木材等絕緣物把電線自觸電者身上拔開。進行搶救時，注意勿直接接觸觸電者。如觸電者已失去知覺，應(yīng)使其仰臥地上，解開衣服，使其呼吸不受阻礙。如觸電者停止呼吸，則應(yīng)進行人工呼吸。
（8）、易燃、易爆品：組織專人守護，及時轉(zhuǎn)移到安全位置，留出必要的防火間距。
四、發(fā)生事故后，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。對受傷人員的搶救決不遲誤。
1 總則
1.1編制目的
提高蒼南縣工業(yè)園區(qū)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3事故分級
本預(yù)案所稱突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害，危及工業(yè)園區(qū)公共安全的緊急事件。
各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。
1.3.1特別重大（I級）事故
造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟損失。
1.3.2重大（II級）事故
造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失事故。
1.3.3較大（III級）事故
造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。
1.3.4一般（IV級）事故
造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事故；適用于蒼南縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對起指導(dǎo)作用。
1.5工作原則
（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
（二）堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。
（三）資源整合。按照條塊結(jié)合、降低行政成本、提高效率的要求，立足現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息應(yīng)急資源，科學(xué)整合，避免重復(fù)建設(shè)。
2 組織體系
2.1指揮機構(gòu)
建立蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，（以下簡稱園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）作為工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。
園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要可設(shè)立現(xiàn)場處置組?，F(xiàn)場處置組作為現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)，在園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。
2.1.1園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成
組長： 黨組書記、主任 陳 松
副組長：分管副主任施成義
成員：綜合科、社會綜治科、經(jīng)濟發(fā)展科、工程建設(shè)科、重大管理科、招商服務(wù)科負責(zé)人
2.1.2園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
（1）負責(zé)啟動本預(yù)案；
（2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導(dǎo)；
（3）向園區(qū)報告事故應(yīng)急處置進展情況；
（4）緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加安全生產(chǎn)事故救援工作；
（5）決定其他重要事項。
2.1.3園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)
（1）綜合科：根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時向縣委、縣政府和園區(qū)報告事故信息；傳達和督促落實領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備、后勤保障等工作。
（2）社會綜治科：負責(zé)事故信息的收集和綜合研判，向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議；負責(zé)對接縣級相關(guān)職能部門，組織開展應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；配合縣級相關(guān)職能部門進行事故調(diào)查處理。
（3）經(jīng)濟發(fā)展科：協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置園區(qū)工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故。
（4）工程建設(shè)科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建工程項目的安全生產(chǎn)事故。
（5）重大管理科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建的公建、房開等項目的安全生產(chǎn)事故。
（6）招商服務(wù)科：協(xié)助協(xié)助園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置在建企業(yè)項目的安全生產(chǎn)事故。
2.1.4現(xiàn)場處置組人員組成和主要職責(zé)
現(xiàn)場處置組的組長，由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長指定?，F(xiàn)場處置組成員，由園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員有關(guān)人員組成。
現(xiàn)場處置組的主要職責(zé)：
（1）劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；
（2）研究判斷事故發(fā)生性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；
（3）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作；
（4）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；
（5）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進展情況；
（6）向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
2.2辦事機構(gòu)
園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，主任由綜合科科長擔(dān)任，副主任由社會綜治科科長擔(dān)任。
園區(qū)應(yīng)急辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，履行園區(qū)下轄企事業(yè)單位事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負責(zé)承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其主要職責(zé)：
（1）統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)處理各相關(guān)事故預(yù)防和應(yīng)急處置的具體事務(wù)；
（2）編制和修訂應(yīng)急突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實；
（3）督促指導(dǎo)各企業(yè)、部門制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案的備案工作；
（4）動態(tài)掌握企業(yè)安全風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議；
（5）組織或參與事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作；
（6）承辦園區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3預(yù)防預(yù)警
3.1預(yù)防管理
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的科室，應(yīng)加強對企業(yè)的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。
3.2預(yù)測預(yù)警
園區(qū)應(yīng)急辦公室和各有關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握安全風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。
4應(yīng)急信息報告要求
4.1迅速準(zhǔn)確
各企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，應(yīng)立即逐級上報，報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并在第一時間向縣政府和工業(yè)園區(qū)報告；信息內(nèi)容務(wù)須客觀翔實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；在事件情況發(fā)生變化后，做好續(xù)報工作。
4.2報告形式
有關(guān)科室接到報告后，了解重要信息和情況，立即報告應(yīng)急辦公室，并將應(yīng)急辦公室做出的處置指示傳達給事發(fā)企業(yè)，啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)事發(fā)企業(yè)開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實情況。應(yīng)急事件處置過程中，事故企業(yè)向上級政府監(jiān)管部門及時報告有關(guān)情況，匯報內(nèi)容需經(jīng)應(yīng)急辦同意，最遲不能超過1小時。情況緊急來不及書面呈報的，應(yīng)先電話報告，隨后補報文字材料。
4.3信息主要內(nèi)容
報告內(nèi)容主要包括發(fā)生的時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的施等。應(yīng)急處理過程中，應(yīng)及時續(xù)報有關(guān)情況。
5先期處置
突發(fā)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地的企業(yè)在報告突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)級別
特別重大事故（Ⅰ級）：由國家應(yīng)急部門予以確認，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。
重大事故（Ⅱ級）：由省應(yīng)急部門予以確認，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。
較大事故（Ⅲ級）：由市應(yīng)急部門予以確認，啟動并實施應(yīng)急響應(yīng)。
一般事故（Ⅳ級）：由縣應(yīng)急部門予以確認，園區(qū)啟動并實話應(yīng)急響應(yīng)。
7.應(yīng)急結(jié)束
較大級別以上的突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急處置組予以撤銷。
8 后期處置
8.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后安置工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故對附近公眾的居住和生活造成威脅時，應(yīng)及時組織轉(zhuǎn)移安置。轉(zhuǎn)移安置由工業(yè)園區(qū)組織實施。有關(guān)部門要依照有關(guān)規(guī)定，積極做好撫恤、理賠、補助或補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
8.2調(diào)查和評估
要對較大以上級別突發(fā)安全生產(chǎn)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。
8.3恢復(fù)重建
特別重大和重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的恢復(fù)重建工作，由工業(yè)園區(qū)負責(zé)。工業(yè)園區(qū)根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃，提出建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門請求支援。
8.4信息發(fā)布
突發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
9應(yīng)急保障
9.1信息保障
蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心、各企業(yè)明確分工，落實接報機構(gòu)和人員責(zé)任，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)備和通信設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
9.2物資和資金保障
工業(yè)園區(qū)綜合科負責(zé)購置和儲備應(yīng)急物資；將應(yīng)急資金納入財政預(yù)算。保證做到應(yīng)急物資專人負責(zé)、科學(xué)存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
9.3應(yīng)急隊伍保障
工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心根據(jù)需要與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
9.4交通運輸保障
應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具的優(yōu)先安排，確保救援物資和人員及時、安全送達。
10監(jiān)督管理
10.1預(yù)案演練
有關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合實際，定期組織開展不同形式、規(guī)模的事故應(yīng)急演練。
10.2宣傳培訓(xùn)
有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要加強事故應(yīng)急知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和教育培訓(xùn)，增強公眾的應(yīng)急意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。
10.3責(zé)任與獎懲
在突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰；對負有直接責(zé)任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
11附則
11.1編制部門
本預(yù)案由園區(qū)社會綜治科負責(zé)制定，根據(jù)需要及時評估和修訂。
11.2解釋部門
本預(yù)案由園區(qū)應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
11.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際情況，編制目的是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故，提高防范事故風(fēng)險能力和應(yīng)急救援工作效率，建立規(guī)范有序、科學(xué)高效物應(yīng)急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在園區(qū)境內(nèi)，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上，化學(xué)及食品急性中毒10人及以上，其它性質(zhì)嚴(yán)重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急處理原則
重特大事故應(yīng)急處理遵循原則有：預(yù)防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，部門各自分工負責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
三、應(yīng)急基礎(chǔ)準(zhǔn)備
包括領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應(yīng)急方案及演練等方面的準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序
重特大事故發(fā)生單位在啟動預(yù)案實施救援的同時，向園區(qū)安委會、縣應(yīng)急指揮中心及主管部門報告，發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告，火災(zāi)事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援，并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點，時間，企業(yè)名稱，事故類型，周邊情況，需要支持的人員、設(shè)備、器材，交通路線，聯(lián)絡(luò)電話，聯(lián)系人姓名等。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
園區(qū)管委會成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔(dān)任，副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔(dān)任，成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責(zé)人組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦，負責(zé)處理日常事務(wù)。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定修訂應(yīng)急預(yù)案；落實領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng)，明確職責(zé)任務(wù)；組織應(yīng)急預(yù)案演練；加強應(yīng)急宣傳教育；制定防范措施；落實各項準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重特大事故，以應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急救援指揮中心，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮，副組長任副總指揮?？傊笓]不在時，由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并指定現(xiàn)場總指揮。
現(xiàn)場救援指揮部：現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責(zé)：組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應(yīng)急救援措施方案，報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施；掌握事故應(yīng)急救援情況，搜集整理事故信息材料，報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布；預(yù)測事故發(fā)展變化趨勢，研究制定對策措施；綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項；實施指揮部交辦的其他工作；負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。
六、現(xiàn)場救援指揮部下設(shè)專業(yè)小組
(一)搶險救護組：由星光派出所、事故單位應(yīng)急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)：實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，查找、分析和處理危險目標(biāo)，清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員，控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(二)技術(shù)專家組：按其事故類別，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成，指定一名專家負責(zé)，綜治安全辦負責(zé)人任組長。主要職責(zé)：調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因，預(yù)測事態(tài)趨向，制定搶險救援應(yīng)急處理對策。
(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組)：由派出所干警和事故單位安保人員組成，星光派出所所長任組長。主要職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序，疏散轉(zhuǎn)移群眾，保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資，提取采集證據(jù)樣本，監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人。
(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。主要職責(zé)：及時組織、調(diào)度和供應(yīng)救災(zāi)設(shè)備和物資，保證水電、通信、交通暢通，組織救災(zāi)資金，安排食宿接待及所需生活用品，提供氣象服務(wù)資料。
(五)善后處理組：由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障抽調(diào)人員組成，黨委副主任張保平同志任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治，負責(zé)傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱?，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。
(六)事故調(diào)查組：按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定，由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責(zé)。主要職責(zé)：組織事故調(diào)查取證工作，查明事故原因、性質(zhì)及責(zé)任，提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。
(七)宣傳報道組：由黨政辦公室主任茍江華同志負責(zé)，按照審定程序，統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。
(八)環(huán)境監(jiān)測組：發(fā)生影響環(huán)境的危險化學(xué)品事故、重特大火災(zāi)事故后，由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制，確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。
七、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
（一）綜治安全辦：組織重特大危險源普查，為應(yīng)急救援提供詳細情況；組織供應(yīng)必要的個人防護用品、用具，協(xié)助提供救援搶險的物資、材料，調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等，組織專家制定應(yīng)急救援方案，組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。
（二）財務(wù)股：負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。
（三）社會事務(wù)股：負責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放，迅速啟動突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機制。
（四）星光派出所：負責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負責(zé)工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
（五）瀉巴衛(wèi)生院：負責(zé)制定重大危險目標(biāo)存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案，負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用，評定化學(xué)品對人體的危害程度，指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作。
（六）水電部門：保障應(yīng)急供水供電。
八、應(yīng)急救援經(jīng)費保障
搶險應(yīng)急救援所需費用由事故單位承擔(dān)，下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。
九、應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，每年定期組織1次以上的專項及綜合演練，檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)備器材、應(yīng)急方案、組織指揮、應(yīng)急反應(yīng)等應(yīng)急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
十、其他有關(guān)事項
(一)本預(yù)案從公布之日起實施，本預(yù)案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次修訂，使之不斷充實和完善。
(二)應(yīng)急救援人員應(yīng)按時限、地點、穿帶及準(zhǔn)備要求，及時趕赴事故現(xiàn)場，聽從指揮，服從安排，參與救援。
(三)應(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負責(zé)，未經(jīng)同意不得離崗，否則以違紀(jì)論處。
(四)應(yīng)急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員，相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配，不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造的損失，并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的'隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。
二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、現(xiàn)正的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室，負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實情況等。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作，指揮部下設(shè)辦公室和5個應(yīng)急工作組，各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。
（一）園區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部
由管委會常務(wù)副主任__X任指揮長，管委會副主任__X任副指揮長，__X、__X、__X、__X、__X等同志為成員。
主要職責(zé)：
（1）迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的各項指示，確保政令暢通。
（2）組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。
（3）確定重點救災(zāi)地點、范圍，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
（5）組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調(diào)配供應(yīng)。
（6）組織急救款物核定，保證事故災(zāi)民基本生活，維護穩(wěn)定。
（二）辦公室組成職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室，__X兼任辦公室主任。主要職責(zé)：
（1）傳達和落實指揮部的決策和命令，組織協(xié)調(diào)局屬各單位的事故災(zāi)難應(yīng)急工作；
（2）負責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、各種資料的收集匯總工作；
（3）及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況；
（4）負責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等。
（三）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)
1、搶險救災(zāi)組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭，綜合協(xié)調(diào)局配合，遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)的搶險救災(zāi)工作，要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的現(xiàn)場救援工作。
2、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭，負責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，儲備必要的事故應(yīng)急物資和裝備。
3、資金保障組
辦公室牽頭，負責(zé)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
4、事故核實組
辦公室牽頭，規(guī)劃建設(shè)局配合，負責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實，并及時統(tǒng)計上報。
三、預(yù)警預(yù)防機制
各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府，緊急情況下可越級上報。
四、災(zāi)后處置方案
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的地點和災(zāi)情大小，做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。
（一）及時向縣指揮部報告災(zāi)情，人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員，迅速開展醫(yī)療救護工作，及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
（二）根據(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，安排救災(zāi)款物。
（三）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
五、平時應(yīng)急方案
（一）加強對所屬單位人員的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。
（二）各單位可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高公民自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。
（三）各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機構(gòu)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保災(zāi)民得到有效的緊急救助。
六、附則
（一）各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報園區(qū)管委會備案。
（二）本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，最大限度地預(yù)防和減少事件發(fā)生，降低所造成的危害，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件；適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應(yīng)對起指導(dǎo)作用。
一、工作原則
（一）以人為本，減少危害。應(yīng)急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要，以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的，并切實加強對應(yīng)急救援的安全防護工作。
（二）預(yù)防為主，常抓不懈。提高對安全應(yīng)急的重視程度，居安思危，在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)，分級負責(zé)。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)負責(zé)人為維護安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人；各企業(yè)要依據(jù)本預(yù)案成立相應(yīng)應(yīng)急組織并制定應(yīng)急預(yù)案，在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同負責(zé)對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責(zé)任制為主的應(yīng)急管理機制。
（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制，切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。
（五）完善保障，妥善處置。平時要堅持在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、人力物力上加強保障，增強應(yīng)急實力和保證工作效率；對事件應(yīng)負責(zé)任堅持依法辦事，認真落實，避免處理過錯。
二、指揮體系及職責(zé)
（一）園區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)為：指導(dǎo)和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作；統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)，重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下：
組長：趙武園區(qū)管委會主任
副組長：張林軍園區(qū)管委會常務(wù)副主任
陳家臻園區(qū)管委會副主任
李俊昌園區(qū)管委會副主任
成員：張宇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科科長
楊艷梅規(guī)劃建設(shè)環(huán)?？瓶崎L
李云芳政策法規(guī)科科長
伍春文黨政綜合辦公室主任
李群煥國土資源科科長
陳應(yīng)麗經(jīng)濟發(fā)展科科長
闞志斌招商科科長
李光林項目辦主任
李中亮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科副科長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。值班電話：（__），其職責(zé)為：承擔(dān)日常工作，負責(zé)及時收集和分析工作信息及各種情況，及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導(dǎo)小組；負責(zé)突發(fā)公共事件善后處理；及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法；依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
（二）各企業(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)及職責(zé)，結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機構(gòu)。
三、應(yīng)急信息報告要求
（一）迅速準(zhǔn)確。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科（辦）室、個人應(yīng)在第一時間向縣人民政府、應(yīng)急管理部門、園區(qū)管委會報告；信息內(nèi)容務(wù)須客觀詳實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導(dǎo)同意后，可向上級主管和有關(guān)部門直報；并在事件情況發(fā)生變化后，做好續(xù)報工作。
（二）報告形式。首先用緊急電話報告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后，立即電話報告組長、副組長，按照領(lǐng)導(dǎo)意見報知上級主管部門，有必要時要緊急告知相關(guān)部門，并按領(lǐng)導(dǎo)安排立即開展工作，同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系，隨時溝通、了解、核實情況；其次進行緊急文件報送，電話報告完畢后，接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報，在按照領(lǐng)導(dǎo)要求啟動預(yù)案開展工作的同時，視事件性質(zhì)、程度，按領(lǐng)導(dǎo)意見書面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門。
（三）信息主要內(nèi)容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況；二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施；四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng)；五是事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程、結(jié)果以及其它需報事項。
四、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地企業(yè)應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向縣應(yīng)急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時，要按照職責(zé)和規(guī)定程序啟動相關(guān)預(yù)案，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。
五、應(yīng)急保障
（一）信息保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
（二）物資和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構(gòu)和人員購置和儲備應(yīng)急物資，保證做到應(yīng)急物資專人負責(zé)、科學(xué)存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
（三）人員保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應(yīng)急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊，加強技能培訓(xùn)并定期開展模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
六、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置
（一）火災(zāi)事故處理。
1.立即啟動預(yù)案，全力組織人員疏散和自救，同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警。企業(yè)負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救，中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，并在消防人員到達后主動提供有關(guān)信息，做好配合撲救工作。
2.及時組織人員疏散和搶救傷病員，配合醫(yī)療部門工作。
3.轉(zhuǎn)移重要財務(wù)，安排受災(zāi)人員安居問題，穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現(xiàn)場，以備方便事故原因調(diào)查。
4.做好其他善后工作。
（二）建筑物倒塌事故處理。
1.立即啟動預(yù)案，全力組織人員救治，企業(yè)負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援，并視情況立即向縣人民政府、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。
2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。
3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。
（三）危險品污染事故處理。
1.及時向縣人民政府、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告，立即設(shè)置污染隔離區(qū)；重大事故，應(yīng)在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。
2.園區(qū)管委會接報后，應(yīng)立即向縣人民政府和上級主管部門報告，并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗。
3.初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。
4.對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對于危險品化學(xué)污染事故，及時向縣人民政府和上級主管部門報告，啟動相應(yīng)預(yù)案進行處置；對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，控制污染事故蔓延，并及時報告縣人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時應(yīng)疏散或組織工人撤離。
5.危險或危害排除后，企業(yè)應(yīng)聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。
（四）企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。
1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大；
2.及時向員工通報有關(guān)情況，安定員工情緒，穩(wěn)定車間秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
（五）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.立即聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;
2.追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。
3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；在適當(dāng)?shù)姆秶▓笫录幕厩闆r及所采取的措施，穩(wěn)定員工情緒。
4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破。
5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應(yīng)對措施；對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助。
6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后，在迅速采取搶救、控制措施的同時，要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門，按事件的嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案，處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。
7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進行救助指導(dǎo)。
8.及時通報信息，未發(fā)生事件的企業(yè)應(yīng)積極采取預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。
9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公，24小時值班和每日“零報告”制度。
10.組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對突發(fā)事件進行評估，并根據(jù)專家組的建議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；
（六）自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，園區(qū)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所屬各企業(yè)的應(yīng)急工作，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時逐級上報，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
3.迅速召開園區(qū)緊急會議，通報災(zāi)情，成立應(yīng)急指揮部，協(xié)助上級救災(zāi)指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。視情況組織力量到災(zāi)區(qū)具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下迅速組織人員搶救工作，組織園區(qū)內(nèi)非災(zāi)區(qū)企業(yè)對災(zāi)區(qū)進行援助。
5.視情況配合政府組織調(diào)配救災(zāi)物資。
6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)、糧食食品物資供應(yīng)、應(yīng)急資金準(zhǔn)備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。
七、本預(yù)案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和相關(guān)工作的文件，各企業(yè)應(yīng)遵照執(zhí)行。
八、本預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度，確保事件得到圓滿處理，將事件損失降到最低限度。
九、本預(yù)案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責(zé)解釋。
十、如因人事變化，由接替者接任。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。