2020年，市經(jīng)信委在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)信廳的悉心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國家、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，奮力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
2020年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2182億元，同比增長6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%;完成工業(yè)投資372億元，同比增長19%;生產(chǎn)各類汽車54.6萬輛;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)79家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)到888家。運(yùn)行特點(diǎn)如下：
1.工業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)改善。弛田金剛、湖北大運(yùn)、正和車身、國瑞智能等一批企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場新要求，積極進(jìn)行升級改造，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大技改投入力度，市場競爭力不斷增強(qiáng)。2020年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤260.4億元，增長19.2%;完成稅金總額71.3億元，增長17.1%;單位產(chǎn)值能耗0.07噸標(biāo)煤/萬元，同比下降13.6%;主營業(yè)務(wù)收入利潤率達(dá)12.8%，位居全省第一。
2.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。2020年，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值824.8億元，增幅高出全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上，丹江口市、鄖陽區(qū)及各縣規(guī)上工業(yè)均保持兩位數(shù)以上增幅。以縣域?yàn)橹鞯牡胤教厣a(chǎn)業(yè)保持高速增長，其中醫(yī)藥制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)分別增長17.3%、27.7%、22.8%、18.1%。
3.工業(yè)投資穩(wěn)步增長。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，東風(fēng)商用車業(yè)務(wù)優(yōu)化、東風(fēng)小康遷建改造、易捷特新能源乘用車、東風(fēng)力神動(dòng)力電池、雙星東風(fēng)輪胎4.0新工廠等一大批項(xiàng)目全面開工建設(shè)，并將陸續(xù)在2020年建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。2020年，全市工業(yè)投資同比增長19%，其中技改投資同比增長12.4%。
4.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得新突破。2020年，張灣區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群入選省級重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群，全市省級重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到7個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1665億元，增長10%，其總量占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的76%，比2020年提高2個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)為全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)工業(yè)督導(dǎo)服務(wù)。適時(shí)召開了各種調(diào)度、督導(dǎo)、分析會(huì)議20余次，深入開展“千名干部進(jìn)千企，服務(wù)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)，建立完善了一系列工作機(jī)制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和突出問題，推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤調(diào)度，加強(qiáng)停產(chǎn)半停產(chǎn)、退規(guī)、資金鏈斷裂等傾向性問題的預(yù)警，開展停產(chǎn)退規(guī)企業(yè)調(diào)查，堅(jiān)持逐月分析形勢、逐月通報(bào)情況，扎實(shí)開展第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，及時(shí)掌握工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息。
三是加大要素協(xié)調(diào)保障。開展了電力“六進(jìn)”服務(wù)活動(dòng)，積極督導(dǎo)電力廊道建設(shè)，全力服務(wù)京能熱電項(xiàng)目建設(shè)，建立了工業(yè)企業(yè)與鐵路企業(yè)合作機(jī)制，制定了天然氣保供措施，扎實(shí)做好了煤電油氣運(yùn)各生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障。牢固樹立以人民為中心的安全發(fā)展理念，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，完善了工業(yè)和煤炭電力專委會(huì)機(jī)構(gòu)與職責(zé)，開展安全生產(chǎn)檢查121次，檢查單位110家，排查隱患230余條(其中重大安全隱患2條)，整改完成率100%，全年行業(yè)企業(yè)無重特大安全事故。
一是做優(yōu)汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)XX市與東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司“1+5”戰(zhàn)略合作協(xié)議，整合商用車優(yōu)勢資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，東風(fēng)商用車車輛工廠、東風(fēng)零部件汽車底盤公司掛牌成立。加快整車專用化步伐，全年新增專用車生產(chǎn)企業(yè)6家，專用車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到34家，弛田汽車股份有限公司榮評中國專用汽車領(lǐng)軍企業(yè)。推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施零部件提升工程，多家零部件企業(yè)陸續(xù)投入新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)，8家企業(yè)成功入圍蘭州知豆電動(dòng)車公司汽車零部件供應(yīng)商。東風(fēng)小康遷建改造、東風(fēng)商用車總裝及車架業(yè)務(wù)優(yōu)化等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展智能裝備制造業(yè)，重點(diǎn)研發(fā)工業(yè)機(jī)器人、成套加工設(shè)備、智能生產(chǎn)線、大型精密模具等高端產(chǎn)品，沈陽機(jī)床“I5智能智造生態(tài)谷項(xiàng)目”和湖北猛程“搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目”竣工投產(chǎn)。培植壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極探究生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略、方法和路徑，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，醫(yī)藥中間體項(xiàng)目快速發(fā)展，中成藥生產(chǎn)企業(yè)提檔升級效果明顯。突破性發(fā)展新材料新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大容量、長壽命儲能電池正負(fù)極材料引進(jìn)生產(chǎn)和發(fā)展，培育形成了湖北萬潤、華林杭蕭、湖北精益、XX猛獅、房縣天龍石墨等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，我市成功納入湖北省新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)汽車電子、超級電容、電子數(shù)碼、電路板模塊、光纖系列產(chǎn)品等領(lǐng)域發(fā)展，積極引進(jìn)了一批電子信息企業(yè)入駐房縣東城工業(yè)園、竹山縣通濟(jì)溝工業(yè)園、竹溪縣金銅嶺工業(yè)園、鄖西北斗產(chǎn)業(yè)園。
三是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。引導(dǎo)輕工紡織產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用特色資源，嘉麟杰服飾成衣生產(chǎn)智能化改造項(xiàng)目加快推進(jìn)，華彬高端礦泉水智能化生產(chǎn)線、農(nóng)夫山泉第三工廠世界先進(jìn)生產(chǎn)線、竹溪慕百川、卓遠(yuǎn)、霓裳等現(xiàn)代化服飾工廠相繼建成并投入生產(chǎn)，茶葉企業(yè)積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品，房縣黃酒走入文化旅游融合發(fā)展之路。推進(jìn)冶金化工行業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，福堰鋼鐵等2家鋼鐵企業(yè)通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高設(shè)備利用率，產(chǎn)量產(chǎn)值增幅明顯。
一是提升“兩化融合”水平。積極培育數(shù)字化車間、智能工廠，推廣智能制造生產(chǎn)模式，全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)控裝備化率超過60%。開展“兩化融合”示范推廣行動(dòng)，東風(fēng)設(shè)備制造有限公司入選國家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，湖北萬潤“鋰電池材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺建設(shè)”項(xiàng)目入選國家制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點(diǎn)示范項(xiàng)目，東風(fēng)通信“東風(fēng)宏云項(xiàng)目”入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，全年新增“兩化融合”類試點(diǎn)示范企業(yè)31家，全市企業(yè)“兩化融合”評估指數(shù)達(dá)56%。
二是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。開展“企業(yè)上云”工程，召開培訓(xùn)會(huì)議5次，培訓(xùn)千余人次，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)信息、管理和業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“云”化，XX京東云、億脈科技入圍省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池，東風(fēng)小康加入省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全市企業(yè)上云數(shù)量達(dá)200余家。謀劃建設(shè)網(wǎng)上汽車城，探索建立網(wǎng)上工業(yè)品展示中心。積極推進(jìn)浙江云行天下智慧云停車項(xiàng)目建設(shè)，XX淘寶珠寶官方直播基地在北京路香格里拉綠松石精品街中心廣場正式落成。
三是實(shí)施工業(yè)品牌創(chuàng)建工程。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)品檢測中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，湖北大運(yùn)等3家企業(yè)獲省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，XX圣偉屹等4家企業(yè)被認(rèn)定為省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)，源久汽車零部件公司和竹山縣華周壹蘭珠寶營銷有限公司的產(chǎn)品獲第三屆中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)湖北分區(qū)賽暨第四屆“楚天杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽銀獎(jiǎng)，XX同創(chuàng)等25家企業(yè)被省認(rèn)定為“隱形冠軍”企業(yè)。
一是大力開展脫貧攻堅(jiān)。成功入選2020年度國家電信普遍服務(wù)試點(diǎn)城市，大力實(shí)施城鄉(xiāng)光網(wǎng)改造，完成了省、市、縣農(nóng)村寬帶干網(wǎng)擴(kuò)容和業(yè)務(wù)平臺的升級，城市和農(nóng)村行政村光纖寬帶覆蓋率達(dá)100%。加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成了2020年電信普遍服務(wù)試點(diǎn)全部(共61個(gè))行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，城區(qū)、行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)100%、93%以上，全市固定寬帶家庭普及率達(dá)到51.3%。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，研究擬訂了《XX市推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(送審稿)，不斷完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，積極營造“比、學(xué)、趕、超”發(fā)展氛圍，丹江口市和竹溪縣2020年縣域經(jīng)濟(jì)工作成績獲省委省政府表彰。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育工程，著力打造特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，張灣區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群入選2020年度省級重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群，全市省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到7個(gè)。
二是著力推進(jìn)綠色發(fā)展。加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)格實(shí)行“一企一策”，統(tǒng)籌推進(jìn)15家危化企業(yè)搬遷改造和19家沿江(15公里以內(nèi))化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作，取締型煤加工企業(yè)9家(共11個(gè)加工點(diǎn))。扎實(shí)開展環(huán)保督察反饋問題整改，落實(shí)“河長制”職責(zé)，開展“散亂污”企業(yè)整治，嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。開展節(jié)能監(jiān)察，推進(jìn)鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗，規(guī)模以上工業(yè)單位產(chǎn)值能耗0.07噸標(biāo)煤/萬元，同比下降13.6%。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，大力宣傳綠色制造工程，促進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，鄖西海天實(shí)業(yè)有限公司非甲烷總烴消除項(xiàng)目完工投入使用，非甲烷總烴實(shí)現(xiàn)零排放，全市鋼鐵生產(chǎn)線脫硫、水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施全部建成運(yùn)行。
三是堅(jiān)決防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，制定了《XX市防范和化解融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)工作方案》、《XX市融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案》，完善工作制度，壓實(shí)工作責(zé)任。采取定期檢查、隨機(jī)抽查的方式對轄區(qū)12家融資擔(dān)保公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在全省率先引入第三方審計(jì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管防控。截止2020年底，全市在保企業(yè)1224家，在保責(zé)任余額為55.6億元，為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。
一是大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提請市委、市政府出臺了《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，為民營企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障和政策支持。深入推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作，省第二批共6家試點(diǎn)企業(yè)已全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極搭建融資平臺，分縣市區(qū)開展系列銀企對接活動(dòng)，探索融資租賃方式，推動(dòng)中小企業(yè)上市融資。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，新增規(guī)上企業(yè)79家，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)888家。完善全市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，全市共有國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺3家，省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺9家、省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地4家。大力培育本土企業(yè)家，遴選確定了XX市第二批新生代(后備)企業(yè)家19名和小微“智造”領(lǐng)軍
人才2名，組建成立了XX市工業(yè)經(jīng)濟(jì)專家咨詢委員會(huì)。建立完善XX市軍民融合發(fā)展工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)完成了鹽業(yè)體制改革。
二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。依法依規(guī)去產(chǎn)能，貫徹落實(shí)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換政策，關(guān)閉煤礦1座，淘汰煤炭產(chǎn)能6萬噸，督導(dǎo)支持鄖陽區(qū)、鄖西縣分別處置“僵尸企業(yè)”7家、4家。開展“地條鋼”拉網(wǎng)式排查，確保無新增鋼鐵產(chǎn)能和生產(chǎn)“地條鋼”現(xiàn)象。優(yōu)化環(huán)境降成本，推動(dòng)出臺了《XX市降低工業(yè)新(擴(kuò))建項(xiàng)目制度性交易成本促進(jìn)工業(yè)投資若干意見》，開展了企業(yè)減負(fù)宣傳和涉企保證金清理工作，落實(shí)國家最新電價(jià)政策，積極推進(jìn)電力直接交易，降低企業(yè)電費(fèi)6600萬元。
三是推進(jìn)“萬企萬億技改工程”。強(qiáng)化政策引領(lǐng)，提請市政府出臺了《XX市工業(yè)穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》，開展了2020年度全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎(jiǎng)勵(lì)工作和2020年度省級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級專項(xiàng)資金申報(bào)工作，落實(shí)市級獎(jiǎng)勵(lì)資金1959萬元，爭取省級專項(xiàng)資金3227萬元，其中：獲得省政府“萬企萬億技改工程成效顯著”和“促進(jìn)工業(yè)投資穩(wěn)增長成效顯著”獎(jiǎng)勵(lì)資金各300萬元。加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，加大工業(yè)投資、技改投資專項(xiàng)督辦，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，有序推進(jìn)重大技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。
四是加強(qiáng)招商引資合作交流。積極開展各類招商引資活動(dòng)，簽約項(xiàng)目8個(gè)。積極開展對口援建，組織行業(yè)企業(yè)赴西藏和新疆開展產(chǎn)業(yè)對接活動(dòng)，湖北震序車船科技股份有限公司在疆銷售專用車近50臺，銷售金額約1500萬元。加強(qiáng)對口協(xié)作交流，積極參與北京院士專家行活動(dòng)，組織行業(yè)企業(yè)赴北京參加考察交流和培訓(xùn)活動(dòng)。充分利用會(huì)展平臺，展示企業(yè)形象，加強(qiáng)交流合作，組織行業(yè)企業(yè)參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、第十五屆中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、第十屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等會(huì)展。
一是從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)。突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝，緊緊圍繞黨的十九大精神和習(xí)近平系列講話，扎實(shí)開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)思想建黨。健全責(zé)任體系，成立了機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)，優(yōu)化調(diào)整了14個(gè)黨支部，完善了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和黨建指導(dǎo)員制度，規(guī)范開展“支部主題黨日”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持“六化”標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，積極摸排工業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，積極推進(jìn)“十進(jìn)十建”活動(dòng)，組織開展黨員干部廉政警示教育和“四個(gè)專項(xiàng)”整治活動(dòng)，注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，加大違規(guī)違紀(jì)查處力度。配合做好巡察工作，加強(qiáng)溝通反饋和銜接服務(wù)。
二是干部管理不斷加強(qiáng)。充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)平臺和找總結(jié)網(wǎng)上平時(shí)考核平臺，加強(qiáng)干部職工履職盡責(zé)考核，認(rèn)真開展干部檔案專審，嚴(yán)格干部選拔任用。緊緊圍繞全委中心工作，加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，認(rèn)真開展干部掛職交流鍛煉，公開招錄公務(wù)員2名，安置退伍軍轉(zhuǎn)干部2人。調(diào)整駐村工作隊(duì)員，積極開展包聯(lián)干部“足印農(nóng)家、戶戶走到”活動(dòng)，幫助邵家溝村完成了年度計(jì)劃脫貧任務(wù)。
三是制度機(jī)制持續(xù)完善。致力打造便捷、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，全市范圍推廣應(yīng)用OA協(xié)同辦公系統(tǒng)，升級完善了系統(tǒng)功能，不斷提高公文流轉(zhuǎn)效率;搭建企業(yè)信息服務(wù)平臺，開發(fā)智慧黨建云APP，建成全市經(jīng)信系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)。制定出臺機(jī)關(guān)內(nèi)控制度，深化行政審批制度改革，全面推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。
一年來，市經(jīng)信委圍繞市委、市政府中心工作，積極參與全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，綜合治理、防范邪教、國家安全、機(jī)要保密、檔案管理、信息宣傳、工青婦、老干部等工作取得了新的成績，營造了和諧發(fā)展、合力發(fā)展的良好氛圍，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了重要保障。
總體思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞全省“一芯兩帶三區(qū)”和市委建設(shè)“湖北省區(qū)域增長極”“現(xiàn)代汽車城”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)《XX市新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)計(jì)劃(2020—2020年)》和《XX市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2020-2020)》，加快構(gòu)建“一主四大四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，推進(jìn)XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、快轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展，為建國70周年和建市50周年獻(xiàn)禮。
主要預(yù)期目標(biāo)：全市規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成2300億元以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家以上，工業(yè)投資增長15%。
一是強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。建立定期調(diào)度、通報(bào)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注張灣區(qū)、茅箭區(qū)、開發(fā)區(qū)、丹江口市、鄖陽區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的排產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)情況，加大預(yù)增產(chǎn)值過億元的增長點(diǎn)和投資1億元以上的新建技改項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度，通過開展“開門紅”“雙過半”等督導(dǎo)活動(dòng)，促進(jìn)各階段預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二是抓好要素保障。強(qiáng)化煤、電、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素保障，尤其針對電、氣等重要生產(chǎn)要素，制定應(yīng)急預(yù)案，防止氣荒、電荒等對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)造成停產(chǎn)、減產(chǎn)影響。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和安全發(fā)展理念，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真開展工業(yè)安全生產(chǎn)檢查。
三是加強(qiáng)督辦通報(bào)。做好目標(biāo)任務(wù)分解，每月對工業(yè)增加值、工業(yè)投資、技改投資、成長工程等重要指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查通報(bào)，層層傳導(dǎo)壓力，對主要指標(biāo)滯后的地方進(jìn)行約談督辦。
一是強(qiáng)謀劃，持續(xù)擴(kuò)大工業(yè)投資。圍繞省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略布局和市“一心兩翼三高地”產(chǎn)業(yè)布局及“一主四大四新”產(chǎn)業(yè)體系，認(rèn)真收集謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照建設(shè)庫、達(dá)產(chǎn)庫分門別類建立市縣兩級工業(yè)項(xiàng)目庫。及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，特別是做好10個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題，確保早日建成投產(chǎn)。突出技改擴(kuò)規(guī)，實(shí)施“千企千億”技改工程，擴(kuò)大工業(yè)投資，力爭工業(yè)投資達(dá)430億元，技改投資達(dá)260億元。
二是轉(zhuǎn)存量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，按照“商乘并舉，油電并重”的方針，以汽車電動(dòng)化、輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化為方向，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品品質(zhì)，重點(diǎn)圍繞東風(fēng)商用車總裝及車架業(yè)務(wù)優(yōu)化、東風(fēng)小康遷建等重大項(xiàng)目，推動(dòng)整車邁向中高端、產(chǎn)品全系列發(fā)展。圍繞馳田金剛10萬輛專用車、帕菲特專用車技術(shù)升級改造、湖北一專專用車產(chǎn)業(yè)園、三環(huán)專汽車身公司整體搬遷、湖北大運(yùn)二期整車生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)專用車向“專精特新”發(fā)展。圍繞雙星東風(fēng)輪胎4.0新工廠、東風(fēng)輝門發(fā)動(dòng)機(jī)軸瓦生產(chǎn)線、正奧PKC汽車線束生產(chǎn)線建設(shè)、正和高端重卡車身生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)汽車零部件智能化、輕量化，以及乘用車、新能源汽車的全系列配套發(fā)展。
推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快輕工紡織食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌打造、品質(zhì)提升和智能化生產(chǎn)改造，推行定制化、柔性化、綠色化生產(chǎn)，支持竹溪華彬、丹江農(nóng)夫山泉、房縣忠和酒業(yè)、鄖陽梨花村等企業(yè)發(fā)展，打造XX以水為主的飲料產(chǎn)業(yè)集群，力爭突破100億元。支持建材、化工、鋼鐵、鑄造、鍛造、有色金屬等企業(yè)以環(huán)保節(jié)能為主的技術(shù)改造和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級以及智能化、集約化生產(chǎn)。
三是提增量，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好新能源汽車及智能裝備、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞東風(fēng)重型電動(dòng)商用車、易捷特新能源電動(dòng)車、東風(fēng)華神物流車、東風(fēng)超龍客車以及三環(huán)氫燃料電池車等新能源車型，大力引進(jìn)電池、電機(jī)、電控等配套項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好東風(fēng)力神動(dòng)力電池、湖北鋰諾新能源電池、XX猛獅電池、東風(fēng)裝備減速器、東實(shí)大洋電機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞汽車裝備制造，推進(jìn)智能制造，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、智能裝配線、高檔數(shù)控機(jī)床、模具等，支持東風(fēng)裝備、國瑞科技、漢唐科技、圣偉屹、先鋒模具等企業(yè)發(fā)展。圍繞中藥飲片、植物提取、顆粒配方等現(xiàn)代大中型產(chǎn)業(yè)培育和中成藥生產(chǎn)，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持武當(dāng)葵花藥業(yè)、武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)、神農(nóng)本草、天圣藥業(yè)、長江醫(yī)藥、共同生物、丹澳藥業(yè)、人福藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展。圍繞新能源電池材料、輕量化汽車材料等新材料的開發(fā)與應(yīng)用，積極培育新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持湖北萬潤、XX長江造型、房縣天龍石墨等企業(yè)發(fā)展。圍繞車聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等領(lǐng)域，大力發(fā)展汽車電子產(chǎn)品制造，推進(jìn)光電、通訊、顯示等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各縣市區(qū)積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持貝塔電子、中芯北斗、美瑞特等企業(yè)發(fā)展。
一是推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范。大力實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，開展市級智能制造試點(diǎn)示范認(rèn)證，積極組織企業(yè)申報(bào)國家、省級試點(diǎn)示范。
二是推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。抓好“兩化融合”試點(diǎn)示范和貫標(biāo)對標(biāo)，利用京東、華為、中軟國際等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共享平臺，鼓勵(lì)東風(fēng)裝備等龍頭企業(yè)打造行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，組織1000家企業(yè)上云，爭取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識二級(行業(yè))節(jié)點(diǎn)在XX設(shè)立。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，編制智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃。 三是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”為主的工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造，推行個(gè)性化定制，重點(diǎn)支持綠松石電商和直供基地建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)上汽車城建設(shè)，發(fā)揮億脈科技、阿里巴巴1688交易平臺作用，推進(jìn)汽車及零部件網(wǎng)上交易和跨境交易。
四是加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)移動(dòng)4G到村和光纖寬帶貧困村全覆蓋，爭取5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和商業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)。
五是推進(jìn)軍民融合發(fā)展。搭建軍民融合平臺，組織有能力、符合條件的企業(yè)積極申報(bào)國家和省級“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”目錄，支持本地企業(yè)申報(bào)“軍工四證”，參與武器裝備科研生產(chǎn)和軍隊(duì)后勤保障體系建設(shè)，引導(dǎo)軍民融合企業(yè)開展技術(shù)改造，提升核心競爭力。
六是建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺。建立全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺，與工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目庫對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管水平。
一是鞏固淘汰落后產(chǎn)能成果。配合有關(guān)部門持續(xù)開展打擊“地條鋼”行動(dòng)，防止違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能。加強(qiáng)督辦檢查，嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。做好中心城區(qū)“散煤治理”整改后續(xù)工作和竹山擴(kuò)能改造煤礦監(jiān)督管理工作。
二是做好化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”工作。扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作，落實(shí)相關(guān)政策，確保2020年5家企業(yè)按計(jì)劃推進(jìn)到位。
三是推進(jìn)固體廢物綜合利用。加強(qiáng)工業(yè)廢鋼鐵、廢鉛酸蓄電池、廢舊新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)，重點(diǎn)支持張灣和房縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、茅箭再生資源公司發(fā)展。
四是推進(jìn)綠色制造。編制XX綠色制造建設(shè)意見，加快綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈和綠色產(chǎn)品建設(shè)，力爭建成一個(gè)綠色園區(qū)、一批綠色工廠。推進(jìn)鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)支持工業(yè)集中涂漆、污水處理，支持帕菲特共享噴涂工廠建設(shè)。
一是扎實(shí)開展“雙千”活動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入了解企業(yè)融資、用工、辦證、成本等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分類予以解決，提振企業(yè)發(fā)展信心。著力建立企業(yè)訴求有道、解決有效、督辦有力的服務(wù)長效機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，抓好國家、省各項(xiàng)減稅降費(fèi)惠企政策的落實(shí)，降低工業(yè)新(擴(kuò))建項(xiàng)目制度性交易成本，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。加強(qiáng)銀企對接，拓寬融資渠道，積極幫助企業(yè)破解融資難題。加快直供電改革，降低企業(yè)用電成本。爭取工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度資金，放大裝備基金規(guī)模，用好過橋資金，幫助企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急和降低成本。
三是加快中小企業(yè)培育。大力支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小進(jìn)規(guī)”“退復(fù)進(jìn)”，建立擬進(jìn)規(guī)企業(yè)培育庫，落實(shí)進(jìn)規(guī)企業(yè)培育責(zé)任，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，落實(shí)市、縣兩級獎(jiǎng)補(bǔ)政策，開展進(jìn)規(guī)企業(yè)一對一服務(wù)和進(jìn)規(guī)申報(bào)指導(dǎo)培訓(xùn)，力爭全年新增規(guī)上企業(yè)100家。加強(qiáng)民營企業(yè)改革督導(dǎo)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快上市步伐，力爭新增四板掛牌企業(yè)30家。加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，建立統(tǒng)一的中小企業(yè)線上線下服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)投訴平臺。
四是推進(jìn)工業(yè)品牌創(chuàng)建。積極創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國家技術(shù)創(chuàng)新等示范企業(yè)，嚴(yán)厲打擊工業(yè)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)，大力培育工業(yè)品牌和質(zhì)量標(biāo)桿示范企業(yè)，重點(diǎn)圍繞汽車關(guān)鍵零部件、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，培育“隱形冠軍”企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)型。
五是強(qiáng)化工業(yè)人才支撐。加強(qiáng)企業(yè)家培育，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，壯大企業(yè)家隊(duì)伍，繼續(xù)做好省“123”企業(yè)家培育和市“3331”人才培訓(xùn)，開展小微“智造”領(lǐng)軍人才和后備企業(yè)家培訓(xùn)。發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)專家咨詢委員會(huì)作用，組織開展院士專家行和咨詢活動(dòng)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。大力弘揚(yáng)“工匠精神”，打造技能型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
六是加強(qiáng)對外交流合作。編制完善招商引資手冊，加大汽車(新能源汽車)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)招商專班工作督導(dǎo)，推進(jìn)招商引資工作落到實(shí)處。不斷深化對口協(xié)作，主動(dòng)融入“一帶一路”，強(qiáng)化對外合作交流，充分利用各類展會(huì)，幫助企業(yè)開拓市場，提升企業(yè)影響力。
七是打造縣域經(jīng)濟(jì)升級版。落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，推進(jìn)“十大行動(dòng)計(jì)劃”，抓好10個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集群和10個(gè)市級產(chǎn)業(yè)集群培育。以4500億產(chǎn)能為目標(biāo)，推進(jìn)縣市融合、產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。積極爭取落實(shí)國家、省支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，加強(qiáng)市級政策配套，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，力爭縣域工業(yè)增加值增長8%以上。
一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，樹牢“四個(gè)意識”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。繼續(xù)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，深入開展廉政教育，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把對黨忠誠、為黨分憂、為民造福融入血液、鑄入靈魂，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署。
二是從嚴(yán)治黨轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”職責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，壓緊壓實(shí)基層黨建責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建“六化”管理。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施辦法，馳而不息糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)。
三是勇于擔(dān)當(dāng)強(qiáng)管理。進(jìn)一步健全完善制度，規(guī)范工作程序，提高行政效率，積極營造務(wù)實(shí)肯干、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔高效的工作氛圍，踐行嚴(yán)細(xì)深實(shí)工作作風(fēng)，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，提升調(diào)查研究水平，提高依法用權(quán)、依規(guī)履職、依章辦事能力。圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)日常督辦檢查，切實(shí)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，力爭綜合治理、深化改革、機(jī)要保密、檔案管理、信息宣傳、國家安全、精神文明、生態(tài)文明、五城聯(lián)創(chuàng)、防范邪教、信訪維穩(wěn)、法治建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、建議提案辦理、老干部、工青婦等各項(xiàng)工作取得新成績。