日子如同白駒過隙，不經(jīng)意間，前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。相信許多人會覺得計(jì)劃很難寫?以下小編在這給大家整理了一些安監(jiān)局年度工作計(jì)劃范文，希望對大家有幫助！
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20__〕183號)的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，編制20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)：通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
(二)主要任務(wù)：深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治;大力開展宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制，提高應(yīng)對化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時(shí)對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室：非煤礦山安監(jiān)科
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室：縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)
其他領(lǐng)域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，整改事故隱患，防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室：綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
2、國發(fā)〔20__〕23號文件、國發(fā)〔20__〕40號和湘政發(fā)〔20__〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度，扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20__〕23號文件、國發(fā)〔20__〕40號文件，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查，同時(shí)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類、實(shí)行動態(tài)管理。
五、其他事項(xiàng)
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措，要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計(jì)劃的要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，由同級人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報(bào)縣安監(jiān)局備案。縣安監(jiān)局各科室(大隊(duì))以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)分解年度計(jì)劃，保證執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中，對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件，應(yīng)及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以基層基礎(chǔ)工作為抓手，以落實(shí)安全責(zé)任為核心，深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作，最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前，全縣未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作開展情況
1 、督促指導(dǎo)，持續(xù)開展“三三”重點(diǎn)工作。一是通過服務(wù)、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入，全縣5家非煤礦山實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺聯(lián)網(wǎng)，34個(gè)加油站、兩個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、兩個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、4個(gè)其它危險(xiǎn)化學(xué)品使用經(jīng)營點(diǎn)、50個(gè)煙花爆竹經(jīng)營零售點(diǎn)均已安裝視頻監(jiān)控，建立和完善了安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個(gè)易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案、方案。全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，按要求配足配強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理人員，建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動。到目前止， 全縣20個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產(chǎn)示范作用，縣柳塘嶺鉛鋅礦__縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司等兩家基礎(chǔ)設(shè)施較好的企業(yè)向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級水平邁進(jìn)，這些安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建樣板企業(yè)，進(jìn)而帶動了全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。
2、廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)“四大三基”行動計(jì)劃。一是以開展“安全生產(chǎn)提升年”、“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，召開宣傳動員大會兩次，張貼宣傳標(biāo)語1_0余條，相關(guān)制度版牌、危害告知牌76塊，出動宣傳300人車臺次，發(fā)放新安全手冊1200余份，全方位、多角度不間斷宣傳，切實(shí)提高全民安全意識。同時(shí)組織企業(yè)自身力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)舉行了相關(guān)安全培訓(xùn)100余次，企業(yè)群眾接受培訓(xùn)1000余人次，所有相關(guān)人員均要取得安全生產(chǎn)管理資格證書，達(dá)到了100%持證上崗，進(jìn)一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是積極督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前，全縣46家露采礦山(采石場45家)、9個(gè)地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫、44家危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)已通過申創(chuàng)驗(yàn)收并達(dá)到省“三級”標(biāo)準(zhǔn)，14個(gè)非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計(jì)方案全部通過市安監(jiān)部門的審復(fù)安裝到位,45家露天采石場全部使用了機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝。
3、強(qiáng)化監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時(shí)出臺了《縣20__年安全生產(chǎn)整治“十大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》(桂安字【20__】6號)和《縣20__年安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評比方案》(桂安字【20__】8號)文件，并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員宣傳交流，落實(shí)“十大戰(zhàn)役”各項(xiàng)要求。同時(shí)多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作推進(jìn)會，對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，確保有條不紊進(jìn)行。二是全面開展非煤礦山整頓關(guān)閉工作。今年我縣關(guān)閉非煤礦山目標(biāo)任務(wù)4家?，F(xiàn)已關(guān)閉3家，對剩余1家正在按要求履行關(guān)閉程序。在省、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心過問下，我縣于今年9月正式出臺了《繼續(xù)推進(jìn)青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》，從10月12日開始，已下文對相關(guān)礦山實(shí)行了全面停產(chǎn)整頓整合，規(guī)范整合工作正有條不紊進(jìn)行。
4、嚴(yán)規(guī)鐵律，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”專項(xiàng)行動。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務(wù)等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地，對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點(diǎn)反復(fù)頑固場所進(jìn)行了集中打擊取締，成效明顯。截止目前，對危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動32次，出動執(zhí)法人員520余人(次)，打擊取締7個(gè)非法加油點(diǎn)、9個(gè)無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個(gè)，其他被列入重點(diǎn)打擊的非法違法場所則在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下，已基本打擊取締到位。
5、嚴(yán)查徹改，狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來，通過采取企業(yè)全面自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網(wǎng)式排查，安監(jiān)部門計(jì)劃執(zhí)法檢查的方式，查出一般性安全隱患中680余條，達(dá)檢查文書109份，責(zé)令停產(chǎn)整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促，安全隱患95%整改到位，其余的正嚴(yán)格按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，務(wù)求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患，我們先后3次聘請省市專家對10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開展全面的隱患排查，并將專家會診指出的問題和隱患，逐一給企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改，工作富有成效。
6、強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是及早研究安排部署工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，我局分別制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20__】6號)、《縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》(桂安監(jiān)黨組【20__】7號)等文件，并將今年各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解，與相關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書，明確要求各級黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。黨組書記何文武同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，做到了把主體責(zé)任時(shí)刻放在心上、時(shí)刻把強(qiáng)化管理抓在手上、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在推動工作上，在帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時(shí)，在各類會議上、學(xué)習(xí)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)的問題，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)分管部門和業(yè)務(wù)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，并調(diào)整班子分工，局黨組紀(jì)檢組長王國任同志不再分管行政和經(jīng)濟(jì)方面的工作，只抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，只抓本單位監(jiān)督檢查，做到了責(zé)任明晰，形成了有效的合力。三是全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，編制了縣安監(jiān)局行政權(quán)力運(yùn)行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強(qiáng)制流程圖和其他權(quán)力類流程圖11張，梳理查找存在或潛在的單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)合計(jì)74個(gè)，其中一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個(gè)，制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好其他工作。一是我局扎實(shí)開展“作風(fēng)大整頓”主題活動和公務(wù)用車等多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。二是積極響__縣委縣政府號召，投身省級文明城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開展四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，全面完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開展信訪基礎(chǔ)建設(shè)活動，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制。五是做好政務(wù)公開工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，對局機(jī)關(guān)政務(wù)公開版面重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問題及困難
一是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑，多數(shù)負(fù)債生產(chǎn)，安全投入嚴(yán)重不足，使用陳舊或禁用的設(shè)備、工藝的狀況依然存在，安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低、安全知識缺乏，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，安全培訓(xùn)不夠，全員培訓(xùn)不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠(yuǎn)。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個(gè)群體的利益，目前雖然采取“休克療法”，實(shí)行全面停產(chǎn)整頓，但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少，要完成戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)尚需倍加努力。
三、下一步打算
20__年，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，我局將牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線，堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度，切實(shí)消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性，強(qiáng)化各級各部門的安全紅線意識，確保安全生產(chǎn)工作“五級五履蓋、五落實(shí)五到位”。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“四大三基”三年行動計(jì)劃實(shí)施。按照政府縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計(jì)劃的總體安排，深入開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化，對非法違法和違規(guī)違章行為實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展好明年的行動計(jì)劃。
3、進(jìn)一步抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅(jiān)持“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”這一主題，要始終突出企業(yè)這個(gè)主體，通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作，各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行創(chuàng)建方案，推動各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利開展。把非煤礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點(diǎn)，強(qiáng)力督促企業(yè)加大投入，改進(jìn)措施，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓(xùn)教育工作。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報(bào)工作，加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓(xùn)工作，督促企業(yè)重點(diǎn)是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，采取有效的防控措施，將職業(yè)危害減少到最低程度，保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進(jìn)一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(重點(diǎn)是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山)，徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點(diǎn)。進(jìn)一步加大宣傳攻勢，采取限期整改、責(zé)令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施，加大非煤礦山整頓整合整治、危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役工作力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加快“五化”礦山建設(shè)推進(jìn)步伐，切實(shí)改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，努力提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)等重點(diǎn)場所、部位、領(lǐng)域的日常監(jiān)管，真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保實(shí)現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。
今年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和積極支持下，在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，以開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線，認(rèn)真履行工作職責(zé)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，依法實(shí)施行政許可，嚴(yán)肅查處違法行為，我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。1-6月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡事故17起，死亡19人，重傷1人，未發(fā)生重大以上和危及社會穩(wěn)定的安全事故。其中煤礦事故3起，死亡3人;道路交通事故13 起，死亡14人;危險(xiǎn)化學(xué)品事故1起，死亡2人，各行各業(yè)均未突破上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)。與去年同期比較，事故總數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12%、30%，其中煤礦事故起數(shù)和死亡人分別減少1人，道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理
(一)逐級落實(shí)工作責(zé)任。年初，我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，分解下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)，并收取目標(biāo)管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣安委會制發(fā)了《__縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對性和可操作性。同時(shí)，我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，及時(shí)修訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法。參照縣里做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，部門與下屬機(jī)構(gòu)和單位，全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任分解到崗，明確到人，并收取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金，將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評，極大地增強(qiáng)了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。同時(shí)，縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并定期檢查打分，年終兌現(xiàn)獎懲，有效強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制，要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀，并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險(xiǎn)金，年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實(shí)行重獎或重罰，實(shí)實(shí)在在地將安全責(zé)任落實(shí)到班組和從業(yè)人員。
(二)持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件，今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項(xiàng)重要制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年，我們在全縣大力推行安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備，并保證工作經(jīng)費(fèi)。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng)，普遍實(shí)行了安全生產(chǎn)臺帳化管理，安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻，安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍，對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標(biāo)準(zhǔn)和格式，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份，我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》，進(jìn)一步提高了我縣安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村(居)委會的安全信息管理員，并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
20__年，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，以“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動”、隱患排查治理專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”等工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力消除各類安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各項(xiàng)工作取得了一定成績。
一、主要工作及任務(wù)指標(biāo)完成情況
20__年，我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起，同比持平;死亡2人，同比持平;受傷7人，同比上升17%;直接經(jīng)濟(jì)損失8.67萬元，同比下降76%。安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“四級五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制
20__年，我局積極發(fā)揮安委辦職能作用，全面落實(shí)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，主持召開安全生產(chǎn)工作會議7次，專項(xiàng)會議4次，談心對話會1次?？h安委辦主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢研判會2次，專項(xiàng)會議4次，談心對話會2次，重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持安全生產(chǎn)工作。20__年，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍，配備了正副隊(duì)長，新進(jìn)了4名成員，進(jìn)一步加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法能力。20__年，預(yù)算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)50萬元，其中重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬元，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元;對400個(gè)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員每月補(bǔ)助50元。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位也能夠多方位爭取經(jīng)費(fèi)支持，加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設(shè)和隱患治理，其中各鎮(zhèn)、各部門投入3736萬元，生產(chǎn)經(jīng)營單位投入3606萬元。三是20__年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會組成情況，增設(shè)縣委常委、政法委書記為安委會副主任，增加組織部、宣傳部、人武部、紀(jì)檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。四是調(diào)整細(xì)化了20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。針對工作實(shí)際，分別和全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，向29個(gè)部門、30個(gè)重點(diǎn)企業(yè)下發(fā)了任務(wù)書，明確要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實(shí)際，將責(zé)任層層分解，逐級落實(shí)。五是建立首屆安全生產(chǎn)專家?guī)?。我縣經(jīng)過認(rèn)真推薦、篩選和審核，共選聘17名安全生產(chǎn)專家組成第一批安全生產(chǎn)專家?guī)?。六?月5日，__市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級五覆蓋”現(xiàn)場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林，市安監(jiān)局局長劉亞忠，縣委書記楊志先，縣長高寒，縣委常委、副縣長惠寬和，縣委常委政法委書記朱云，以及__市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣(區(qū))長、安監(jiān)局局長和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共計(jì)60余人參加了活動。現(xiàn)場會的成功召開為全市落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任工作起到了引領(lǐng)示范作用，被市安委會以“模式”，向全市推廣。
(二)進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果，營造全民安全氛圍
1、結(jié)合“安全文化示__縣”創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果。20__年，我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。4月1日，我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安監(jiān)業(yè)務(wù)人員一行19人赴__縣、__縣參觀學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，通過這次參觀學(xué)習(xí)，為我們進(jìn)一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機(jī)，扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)宣傳活動。其中，6月1日，我局聯(lián)合縣公安局、交通運(yùn)輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運(yùn)駕駛員安全宣誓承諾活動，縣委常委、副縣長惠寬和應(yīng)邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午，我局在縣新世紀(jì)購物廣場開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒?，組織全縣32個(gè)單位和重點(diǎn)企業(yè)參加了此次宣傳，縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動，并向在場群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀(jì)念品，活動現(xiàn)場還舉行了安全生產(chǎn)萬人簽名活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動現(xiàn)場解答群眾咨詢問題32條，發(fā)放安全生產(chǎn)書籍7000余冊，發(fā)放安全宣傳傳單10000余張，各類安全宣傳品3000余份。
3、開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動。2月5日，聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強(qiáng)黨建、遵安法”知識競賽活動，鴻盛集團(tuán)、米王集團(tuán)、偉華集團(tuán)、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份，聯(lián)合縣總工會舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識網(wǎng)上競賽活動，全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)共計(jì)10__人參賽;10月13日，聯(lián)合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產(chǎn)知識，爭做遵章守紀(jì)員工”知識競賽活動。
4、開展安全知識培訓(xùn)活動。1月27日，我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓(xùn)會，70家零售單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)并考試;5月11日，銀州街道辦事處召開了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，我局業(yè)務(wù)人員為信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月21至22日，我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班，邀請陜西省安全生產(chǎn)專家李桂芳前來授課，各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點(diǎn)村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計(jì)160人參加培訓(xùn);10月19日至10月21日，__市20__年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班在我縣召開，邀請陜西省安全生產(chǎn)專家申秀琴教授前來授課，、綏德、子洲、吳堡、__縣、清澗共90人參加培訓(xùn)，其中我縣?；髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓(xùn)。
5、開展送安全生產(chǎn)知識下基層活動。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動，我局向各鎮(zhèn)、各部門、重點(diǎn)企業(yè)、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識》共計(jì)6000余冊，發(fā)放各類宣傳品共計(jì)5000份，并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識。通過形式多樣的安全知識宣傳，有效地提高了人民群眾的安全防范意識，受到了廣大人民群眾的好評，收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展宣傳教育。20__年，我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對安全生產(chǎn)工作開展全方面宣傳報(bào)道，效果明顯，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報(bào)》(榆安委辦發(fā)[20__]30號)中特別指出，縣通過政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺，微信等媒介及時(shí)報(bào)道“鐵拳執(zhí)法行動”動態(tài)，營造了良好的輿論氛圍。
7、加強(qiáng)新聞報(bào)道。20__年，我局累計(jì)在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇，其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇，中國安全生產(chǎn)報(bào)3篇，陜西安全雜志1篇，當(dāng)代陜西1篇，榆林紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)1篇，榆林日報(bào)4篇,報(bào)1篇。
(三)狠抓安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作，形成“全覆蓋、全過程、全方位”的監(jiān)管格局
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長，縣安委會成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的深入推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。我局成立了“三化”建設(shè)辦公室和3個(gè)業(yè)務(wù)推進(jìn)小組，制定了“三化”建設(shè)工作職責(zé)，明確分工、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保了“三化”建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有序開展。
2、思路明確，緊貼實(shí)際。我縣19個(gè)重點(diǎn)部門，8個(gè)鎮(zhèn)，5個(gè)便民服務(wù)中心，1個(gè)辦事處以及37個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任臺賬、事故隱患臺賬、生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)臺賬以及監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格示意圖均全部建立。
(四)狠抓安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)
20__年，我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真開展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專項(xiàng)行動、“危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治”、“營轉(zhuǎn)非”車輛安全管理專項(xiàng)整治、“旅游安全”專項(xiàng)整治、“粉塵涉爆”安全專項(xiàng)整治等多批次的專項(xiàng)行動，先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時(shí)段組織開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查，成績顯著，亮點(diǎn)突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會議上，市委常委、副市長李春林特別指出，全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法，強(qiáng)制實(shí)行用戶用氣安全檢查，有效預(yù)防天然氣用戶發(fā)生安全事故，確保千家萬戶安全平安。
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步提高行政決策水平
(一)完善重大行政決策程序制度。進(jìn)一步完善部門重大行政決策制度，在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí)，廣泛征求公眾意見，進(jìn)行決策評估，并將評估結(jié)果向社會公布，提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率，接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評估，認(rèn)真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議，切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性，進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評估分析報(bào)告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé)，本部門的重大行政決策活動由辦公室組織，相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式，對“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請專家參與討論，實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證，全面提高決策水平，嚴(yán)格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式，通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式，充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用，著力解決民生問題、安全問題，推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件，由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版，由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄__市行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報(bào)備。強(qiáng)化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé)，從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié)，切實(shí)加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平
(一)進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求，健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目，落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施，著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20__年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總，并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例，由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。
(二)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”，把行政處罰與說理解釋相結(jié)合，堅(jiān)持采用“說理式執(zhí)法文書”，同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作，落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法，實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度，建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度，年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作，完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機(jī)制，推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作，建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理，完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動化改造，加快高危工藝、單元、工段自動報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》，開展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管，開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，維護(hù)經(jīng)營安全秩序。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升依法履職能力
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行，積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式，營造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍，推動“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。按照__市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動每年不少于2次，組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
(二)開展廉政教育活動。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，開展廉政教育活動，從日常執(zhí)法工作入手，要求每一個(gè)執(zhí)法人員，公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán)，辦好每一件事，達(dá)到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
(三)加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照__市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對__市政府各職能部門的考核要求，各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道，并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫，將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)，由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度，進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督
(一)健全落實(shí)“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序，積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動，為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問題交流的平臺，著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度，提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際，不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式，采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對象對安監(jiān)隊(duì)伍動態(tài)的滿意度測評，為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)，不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育，進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育，全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育，提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動，推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹，普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動，提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識水平和重視程度，推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用，注重反映執(zhí)法動態(tài)，注重分析典型執(zhí)法案例，注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識，根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用，按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類，有針對性地編印各行各類安全普及書籍，加強(qiáng)各類人員對安全法律知識的運(yùn)用，突出教育效果，擴(kuò)大安全法治文化的社會影響面。
★ 安監(jiān)局2020年3月份工作總結(jié)和2020年4月份重點(diǎn)工作計(jì)劃
★ 安監(jiān)局2020年度政務(wù)公開工作總結(jié)范文