城市管理執(zhí)法是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執(zhí)法部門的規(guī)范化稱呼,其全國監(jiān)督部門為中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部城市管理監(jiān)督局,下面小編帶來城管個人年初工作計劃,對于各位來說大有好處,一起看看吧。
20_年街道城管中隊在原有的城市管理工作上將深入開展城市管理綜合整治工作,抓好熱點、難點地段區(qū)域長效管理,落實各項措施,以“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)為抓手,全面提高街道城管中隊工作的效能和水平。
一、指標任務
按照《區(qū)20_年城市管理工作意見》下達的工作任務:一是加強隊伍管理工作,明確分工職責,帶動各社區(qū)城管服務站工作;二是要繼續(xù)加強違法建設的巡查、監(jiān)督及整治工作;三是抓好農貿市場的長效管理工作;四是加強工地管理工作,確保各工地各階段監(jiān)管到位;五是深化市容創(chuàng)建,確保各類城管創(chuàng)優(yōu)在市、區(qū)兩級的明查、暗查中名列前茅;六是強化投訴處理工作,重點以區(qū)域范圍內熱點、難點地段或地區(qū)進行綜合整治。
二、重點工作
1、針對街道城管隊員偏少,職能發(fā)揮未到位及社區(qū)城管站人員專業(yè)化程度不高,長效管理不到位等問題,我街道一方面將加強城管中隊隊伍建設,健全城管中隊學習和業(yè)務例會制度,完善城管隊員的績效考核機制;另一方面,進一步推進社區(qū)城管工作站建設,按《實施意見》完成各社區(qū)城管工作站達標工作,并建立起一體管理,二級聯動的考核機制,通過兩方面的工作,使我街道的城市管理水平得到提高。
2、違法建設整治。要加大違法建設整治力度,發(fā)揮社區(qū)作用,街道兩級加大違法建設巡查力度,對在建的私房違建立即查處,確保發(fā)現一起、拆除一起,對集體違建分類處置,確保查處到位,整治到位實現“零增長”目標。
3、市場長效管理。配備力量對太康市場、小桃園市場、榮巷市場、勤新市場、徐巷市場、溪河市場集中整治,進一步加強市場的長效管理,取締無證無照經營、占道經營、店外設攤,進一步規(guī)范市場平衡,嚴格按照“齊門、齊線”一條線管理,治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現象,確保市場周邊道路整潔、管理規(guī)范。
4、建設工地專項整治。強化工地管理、簽訂責任狀,要求各工地做到封閉施工、圍場作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設備、場地硬化、運輸車輛“密閉式”運輸的,杜絕帶泥上路及運輸車輛拋撒滴漏現象。
5、道路面貌專項整治。結合“太湖杯”、“兩整兩創(chuàng)”、管理等要求,按照“三無”整治要求,對主要區(qū)域主次道路實施有針對性的管理,對道路兩側擅自堆放、搭建、占道經營、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼等多發(fā)性違法違章行為開展綜合整治,中隊將以主干道為標準,深入到次干道,確?!疤?、“兩整兩創(chuàng)”管理取得更好的管理成效。
6、榮巷街道投訴多發(fā)地區(qū)主要集中在市場、鄭巷自然村、龍山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中隊擬加強與社區(qū)城管工作站的聯動,各自承擔任務,加強長效管理。
三、工作要求
1、加強領導,統(tǒng)一認識。街道兩級要把城市管理工作作為全年的一項重點工作,真抓實干,狠抓落實。
2、落實責任,嚴格考核。按照責任落實到人,加大考核力度。
3、強化宣傳、營造氛圍。加大宣傳力度,提高群眾的綜合素質,使群眾支持、理解城管工作。
4、強化督查,提升效能。進一步落實巡查制度,加大與大隊各部門銜接工作,及時發(fā)現糾正各種違章違規(guī)行為,把城市管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。
一、加強執(zhí)法培訓、數字城管建設,進一步提高行政管理水平
一是繼續(xù)加強對全區(qū)城管隊伍的教育培訓,強化行政執(zhí)法人員依法行政意識,不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。二是針對城市管理頑疾,積極探索新舉措,科學制定有效的長效管理辦法,從而鞏固整治成果、促進日常管理、提升管理層次,根本上減少“整治—反復—再整治—再反彈”現象的發(fā)生。三是積極利用數字城管平臺,實行精準、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式,對整治工作中反映的熱點、難點問題開展研判,提高第一時間發(fā)現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題的能力。四是通過數字城管發(fā)放聯系單的形式,明確城管委成員單位職責,有效提高整治工作的效果。
二、以實事工程建設為抓手,努力為百姓做好事實事
一是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)收運體系建設,新建改建公廁6座,新增各類環(huán)衛(wèi)車輛20輛。二是對城區(qū)主干道、中心區(qū)域實現景觀亮化提升,努力提升城市夜間形象。三是對G312沿線進行環(huán)境綜合整治。四是著手公共自行車五期建設,完成中心城區(qū)30個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊25個站點建設,投放1250輛自行車,進一步實現我區(qū)公共自行車的全覆蓋。
三、以創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)活動為抓手,全面提升各板塊管理水平
一方面繼續(xù)組織、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開展市級示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”的創(chuàng)建評選工作。另一方面制定區(qū)級示范路評比標準,推動各板塊創(chuàng)建示范路工作,以創(chuàng)建促管理,突出示范效應,帶動城市管理水平的全面提升。
四、以制度管人,不斷提高全局作風效能
著力強化黨風廉政建設,圍繞全面從嚴治黨要求,把紀律和規(guī)矩挺在法律前面。通過建章立制,完善、落實各項規(guī)章制度,堅持不懈做好作風效能建設和反腐倡廉建設。加大對先進典型的宣傳培育力度,全面提升城管系統(tǒng)的隊伍形象。
五、下沉執(zhí)法力量,配強基層執(zhí)法隊伍
按照“屬地管理,重心下沉”的原則,積極推進執(zhí)法權下放工作,繼續(xù)向基層派送有編制的執(zhí)法隊員,充實基層執(zhí)法力量,提升行政執(zhí)法的科學性和有效性。同時,深入一線,關心基層實際情況,努力為基層解決隊員能力不足、執(zhí)法裝備不完善,隊伍不穩(wěn)定等實際問題。
做好2022年工作,必須堅持以下四個原則:
——堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞市委市政府“城市質量提升年”的各項部署,扎實推進城市管理供給側結構性改革,自覺把城市管理工作放到全市經濟發(fā)展大局中去思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。
——堅持深圳質量,深圳標準。始終追求有質量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展,打造城市管理的深圳質量和深圳標準。瞄準國際一流城市,加快園林綠化、公園管理、垃圾設施、公共廁所、城市家具、戶外廣告等方面的標準體系建設,以標準化促進城市管理的規(guī)范化、精細化。
——堅持科技支撐,創(chuàng)新驅動。全面加快城市管理領域的科技創(chuàng)新步伐,推動數字城管向智慧城管轉型升級,構建科學高效、智能交互的管理平臺,切實提高城市管理發(fā)現問題、解決問題的能力。通過現代科技和信息技術的應用,創(chuàng)新城市管理機制,提升城市管理效能。
——堅持服務至上,精益求精。要切實轉變思想轉變作風,把“服務至上、精益求精”理念貫穿城市管理的全領域、全方位、全過程,始終注重市民關切,回應市民訴求,把市民滿意作為工作的最終標準,統(tǒng)籌政府、社會、市民等各方面力量,推動城市管理形成共治共管、共建共享局面。
2022年要著重抓好以下四個方面的工作:
(一)牢牢把握環(huán)衛(wèi)愛衛(wèi)管理的關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)破難題、補短板,推進打造“全國最干凈城市”取得階段性成果
1.全面完成打造“全國最干凈城市”年度任務。按照《深圳市打造“全國最干凈城市”三年行動計劃》的部署,定期組織開展內街小巷、集貿市場、城市道路等9大潔凈行動;全面落實新型市容環(huán)境管理主體責任制度,2022年上半年,責任書簽訂率達100%;委托第三方專業(yè)機構全面實施各街道環(huán)境衛(wèi)生指數測評,按月發(fā)布、按月排名;組織動員“三個一”全民清潔運動,促進環(huán)境衛(wèi)生公眾參與和監(jiān)督,確保全市環(huán)境衛(wèi)生水平有新提升。
2.推進垃圾處理設施建設和提標改造。加快“三廠”建設,東部環(huán)保電廠、老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠三期、媽灣城市能源生態(tài)園2022年要完成樁基工程施工和大部分主體工程,實現設備安裝工程開工。加快現有5座垃圾焚燒廠提升,鹽田廠、平湖廠一期和二期的提標改造要全面完成,南山廠、寶安廠要完成技術改造工程。繼續(xù)督促福田、鹽田、寶安、坪山、光明、大鵬推進餐廚垃圾處理設施建設,2022年全市餐廚垃圾處理能力達到1300噸/日。
3.深入開展垃圾分類和減量。推行社會化分類和專業(yè)化分類相結合的“雙軌”策略,全面實行“源頭充分減量,前端分流分類,中段干濕分離,末端綜合利用”的“深圳模式”。2022年新創(chuàng)建達標小區(qū)400個以上,全市達標小區(qū)覆蓋率達40%以上,示范學校覆蓋率達50%以上。進一步完善垃圾分流分類收運處理體系,分流分類處理量達500噸/日,分流分類資源化利用率達到50%。開展生活垃圾干濕分類資源化項目的應用示范,推進建設1200噸/日垃圾干濕分類處理生產線,打造全國干濕分類示范工程。
4.大力推行“公廁革命”。制定實施《深圳市“公廁革命”工作方案》,2022年7月前,按照高品質公共廁所建設與管理標準,完成全市200座市政公廁、公園公廁管理提升改造,打造公廁示范標桿。進一步推動集貿市場、加油站、醫(yī)院等社會公廁的改造升級,消除公廁短板。完善全市公廁建設布局,利用公共綠地等空間新建一批市政公廁,推動公共場所增建一批社會公廁,解決部分區(qū)域公廁數量不足問題。強化對全市各行業(yè)公廁統(tǒng)籌協(xié)調,加強文明公廁宣傳教育,全面提高全市公廁建設、管理、服務水平。
5.提升環(huán)衛(wèi)愛衛(wèi)精細化管理水平。印發(fā)實施深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務統(tǒng)一招標文件范本(含合同范本),落實扣分扣款標準和履約評價要求,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務企業(yè)信用記錄檔案庫。推進全市垃圾轉運站、垃圾收運車輛視頻裝置、GPS裝置安裝,實現清掃保潔、垃圾收運的全過程實時監(jiān)管。加強垃圾處理設施運營監(jiān)管,開展垃圾處理設施環(huán)境檢測,確保垃圾處理設施污染物達標排放。加強“四害”消殺,規(guī)范病媒生物三級監(jiān)管,強化轄區(qū)防控主體責任,確保全市全年不發(fā)生登革熱、流行性出血熱等蟲媒傳染病的暴發(fā)流行。
1、理順體制,創(chuàng)新機制,推進城鄉(xiāng)管理工作深入開展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進城鄉(xiāng)一體化的要求,進一步理順體制,優(yōu)化組織結構,整合機構職能,理順職責分工,打破條塊利益阻隔,實行權利責任對等,構建城鄉(xiāng)一體的市容管理體制和工作機制。
2、鞏固創(chuàng)文明活動成果,繼續(xù)強化城市管理。一是全面建設改造一條平面整潔,立面靚麗,空間美觀的市容形象示范街,以點帶面推動城區(qū)面貌的整體改觀。二是切實做好十陵、大面、柏合、洛帶、同安、西河等街辦、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的指導工作,依照劃地管理原則,明確職責,強化督促檢查。
3、全面推進項目建設。一是全力推動數字化城管工作,建立健全各項制度,規(guī)范工作流程,實現資源共享,進一步提高城市綜合管理效率。二是啟動環(huán)衛(wèi)服務中心工程建設,配置必須的專用設備,確保日處理城市生活垃圾300—400噸的要求。
4、健全農村生活垃圾集中收運處置運行機制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求,切實將市容環(huán)境管理工作向鄉(xiāng)村延伸,農村生活垃圾集中收運處置率達80%以上,構建科學高效的環(huán)衛(wèi)保潔體系。
5、加強環(huán)衛(wèi)基本公共工程建設。一是結合創(chuàng)文明工作,加快新建或改建公廁的步伐。二是添置一定數量的沖洗車和清運垃圾車。
6、加大宣傳力度,努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個中心,通過報紙、新聞媒體、加強城管網站建設及開設“曝光臺”欄目等各種行之有效的宣傳形式,加大宣傳力度,以不斷強化廣大市民的文明、衛(wèi)生認識,從而達到提高市民文明素質和城市文明程度的目的。
7、落實長效管理措施,全面提高城市管理水平。一是強化目標管理,完善目標考核體系。二是堅持日常管理監(jiān)督檢查通報制度,對城市管理工作中的日常情況,逐月進行檢查評比,并對突出的問題進行通報。
8、強化隊伍建設,大力開展隊伍正規(guī)化培訓和養(yǎng)成教育。通過強化學習和業(yè)務培訓,以全面提升隊員的綜合素質,努力把隊伍建設成為一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明,敢抓善管,群眾信賴的城管鐵軍。
(一)主要目標
爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市,讓領導放心,讓群眾滿意。
(二)工作重點
1、打造一條示范街
綏寧縣中心街城市管理一體化示范街。
2、搞好二項改革
①縣城環(huán)衛(wèi)清掃市場化運作。②內部管理精細化、規(guī)范化、制度化。
3、打好三大戰(zhàn)役
①渣土管理持久戰(zhàn):組建渣土運輸公司。②控違拆違攻堅戰(zhàn):成立專門班子,組建公安、城管、社區(qū)等多部門力量進行大兵團作戰(zhàn)。③專項整治突擊戰(zhàn):著重整治車輛亂停亂擺、店外經營和未經允許設置戶外廣告等違章行為。
4、規(guī)范四個市場
中心街農貿市場、東方紅超市市場、綠洲農貿市場、老街入口市場。
5、落實五件實事
①按要求搞好建筑渣土消納場和生活垃圾無害化處理場管理,杜絕安全事故發(fā)生。②按要求建設好環(huán)衛(wèi)車輛停放檢修場。③規(guī)劃好社會停車場并組織實施。④做好黨建工作。⑤完成縣委縣政府交辦的各項工作,例如精準扶貧、安全生產、計劃生育和綜合治理等。
(三)具體措施
1、嚴格落實好“門前三包”管理規(guī)定。
2、嚴格落實好文明執(zhí)法程序
按照說服、教育、引導、警告、處罰的流程嚴格執(zhí)法,堅持全程拍攝執(zhí)法過程,堅持做到執(zhí)法廉潔、程序到位。
3、推行“三抓三放”工作機制。
①“抓大街、放小巷”。主要街道嚴禁白天占道經營,對背街小巷按照攤擔進巷不影響市容、方便群眾的要求,實行定點定位經營。②“抓白天、放晚上”。③對晚上車流量小的街道或休閑場所,白天照章管理,晚上有序開放。“抓工作日、放節(jié)假日”。對日常管理工作常抓不懈,遇傳統(tǒng)節(jié)日和喜慶活動有序放開。
4、推行“五個一線”機制。
工作重心在一線、嚴格督查在一線、文明服務在一線、標桿典型在一線、經費傾斜在一線。
5、增加環(huán)衛(wèi)工人。在杉木坳、綠洲大道、工業(yè)路、人民路、黃桑路、沿河街等路段增加25名環(huán)衛(wèi)工人,實行主要路段環(huán)衛(wèi)工人兩班制,減輕環(huán)衛(wèi)工人工作強度,提高環(huán)衛(wèi)工人工作效率;投入資金180余萬元購置小型鉤臂車4臺、清掃車1臺、灑水車2臺。