時間的腳步是無聲的，它在不經(jīng)意間流逝，我們又將迎來新的挑戰(zhàn)，是時候開始寫工作計劃了?？墒堑降资裁礃拥墓ぷ饔媱澆攀沁m合自己的呢?以下小編在這給大家整理了一些鄉(xiāng)村工作計劃最新，希望對大家有幫助!
根據(jù)上級要求，結(jié)合本院實際，為搞好20__年各項工作，特提出以下工作計劃：
一、加強疾控工作。
一是抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓工作，重點是公共衛(wèi)生九大項目內(nèi)容。
二是狠抓免疫規(guī)劃工作，保證基免接種率達95%以上，加強二類疫苗的強化免疫工作。
三是開展居民健康檔案的建立，年底完成人口數(shù)70%的建檔率。
四是加強衛(wèi)生監(jiān)督，嚴防突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，年終檢查爭三保五。
二、搞好婦幼衛(wèi)生工作。
一是重點加強村級婦幼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推動鎮(zhèn)村工作協(xié)調(diào)發(fā)展;二是抓好“降消”項目與新農(nóng)合工作的有機結(jié)合，不斷提高住院分娩率;三是探索婚前健康咨詢制度，強化新生兒篩查工作，提高出生人口素質(zhì);四是繼續(xù)鞏固已取得的成績，年終考評爭取前三名。
三、加強人才培養(yǎng)。
按照上級的要求，在職人員必須按期參加培訓，非特殊情況不得溜崗，否則扣發(fā)本人工資。積極完成市衛(wèi)生局1+3培訓計劃，注冊人員必須參加繼續(xù)醫(yī)學教育，及時選派人員到上級醫(yī)院進修，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
四、繼續(xù)抓好惠民醫(yī)院建設(shè)和“健康2+1”活動。
一是將持有低保城鄉(xiāng)居民及《合江縣職工幫護中心優(yōu)惠卡》的困難群眾列入優(yōu)惠對象，憑相關(guān)證明就診享受減免待遇;二是對持有“醫(yī)療救助卡”的困難群眾，實行補減免優(yōu)惠政策，保證服務(wù)承諾;三是擴大開放濟困病床，在現(xiàn)有開放床位基礎(chǔ)上達5%，即4張床位。
五、繼續(xù)加強行業(yè)作風建設(shè)，做到令行禁止。
一是深入查找行風中存在的問題，及時加以整改;二是完善醫(yī)德醫(yī)風考評制度，層層落實責任，開展群眾滿意醫(yī)院、科室、醫(yī)技人員的評選活動，樹立先進典型;三是建立醫(yī)生處方定期抽查評價制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，杜絕“三亂”;四是深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，加強藥品和醫(yī)用設(shè)備采購的監(jiān)管;五是加強醫(yī)患溝通，及時預(yù)防和化解醫(yī)患矛盾和糾紛。
六、認真搞好新農(nóng)合工作。
一是積極配合鎮(zhèn)合管辦對我院的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;二是加強綜合管理，積極探索服務(wù)新機制，方便群眾就醫(yī);三是加快信息化建設(shè)。簡化報賬手續(xù)，提高管理效率;四是加強自身監(jiān)管力度，及時解決運行中的各種困難和問題，嚴防違規(guī)違紀行為發(fā)生。
七、加強財務(wù)管理，努力爭收節(jié)支。
按照上級要求，實行新的績效工資分配方案，努力提高兩個效益，全年業(yè)務(wù)收入爭取達到600萬元。
八、切實抓好安全管理工作。
加強安全教育和管理，落實責任追究制，以消防、技防、醫(yī)療安全和毒麻藥品管理為重點，健全安全事故防范制度。完善應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常督促檢查，消除安全隱患，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
九、完成項目工作。
我院今年爭取到一個100萬元的修建項目，全院職工將同心協(xié)力、保質(zhì)保量的完成。
村級債務(wù)沉重是當前制約農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，影響村級組織正常運轉(zhuǎn)的重要障礙。有效化解村級債務(wù)已成為鞏固農(nóng)村綜合配套改革成果，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定健康發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。為此，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強村級債務(wù)化解工作的通知》(枝府辦發(fā)[__]46號)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，就我鎮(zhèn)化債工作講以下意見。
一、提高認識，增強村級債務(wù)化解工作的責任感和緊迫感
20__年鎖定村級債務(wù)以來，我鎮(zhèn)各村從實際出發(fā)，采取有力措施，積極化解村級債務(wù)，取得了階段性成效。截止__年6月底，全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額為1051。55萬元，比20__年鎖定債務(wù)1672。05萬元，減少620。5萬元，占鎖定債務(wù)總額的37。11%。各村債務(wù)均有不同程度的下降，其中化債較好的村有：橫店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青獅村72。6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至達不到10%，化債進程遠低于預(yù)期，化債任務(wù)十分艱巨。究其原因主要是：部分村組干部思想認識不到位，有的認為村級負債是普遍現(xiàn)象，缺乏緊迫感和危機感;有的認為村級債務(wù)已積重難返，主動性不強;有的認為村級債務(wù)情況復(fù)雜，擔心拔起蘿卜帶出泥，影響農(nóng)村穩(wěn)定;有的村組干部還抱著等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿資金來解決;也有部分村債務(wù)重，集體經(jīng)濟薄弱，對化債信心不足，望而生畏。對此，各村必須站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識化解村級債務(wù)工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，重塑黨的基層組織在農(nóng)民群眾心目中的形象，增強影響力和號召力。
二、把握原則，確?；瘋ぷ骱侠砗戏?/p>
村級債務(wù)化解方案的制定必須按照“逐筆清理、集中鎖定、先急后緩、先遠后近、統(tǒng)一支付、公開公正”的原則、并經(jīng)村民代表會議討論通過、報鎮(zhèn)化債領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。
(一)基數(shù)鎖定原則。我們所說的村級債務(wù)，是指20__年全省統(tǒng)一審計鎖定，經(jīng)過八年化解后余下的債務(wù)總額。這次村級化解的任務(wù)也就是這一部分余額。
(二)堅持實事求是的原則。償還債務(wù)要從實際出發(fā)，先急后緩，先個人后單位，先群眾后干部，先借款后應(yīng)付款的原則，嚴禁借新債還舊債。
(三)堅持公開、公正、公平的原則。要依靠群眾，充分發(fā)揚民主，廣泛發(fā)動群眾參與，監(jiān)督化解村級債務(wù)工作。各村化債方案的制定，債權(quán)債務(wù)的清查，審核結(jié)果的確認，都必須經(jīng)過村民大會或村民代表會議討論認可?；瘋Y(jié)果要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
三、多措并舉，確保村級債務(wù)化解工作取得實效
村級債務(wù)是當前農(nóng)村工作的一大頑癥。由于各村客觀情況的差異，化債工作沒有現(xiàn)存的模式可言，各村可結(jié)合本地實際研究具體的辦法和措施，積極穩(wěn)妥地做好化債工作。
(一)清產(chǎn)核資，明確權(quán)屬。據(jù)初步統(tǒng)計，稅改以來，全鎮(zhèn)各村未列入村集體管理且不交承包費的閑置資源有5000余畝，這是化解債務(wù)潛在的重要資源?！掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定：“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包?！薄锻恋毓芾矸ā芬?guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。依法屬于村農(nóng)民集體所有的土地，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。”上述土地資源歸集體所有，應(yīng)該有償使用，經(jīng)營戶必須向村集體繳納承包費用。因此，各村要集中時間、集中精力、組建專班對20__年清理資產(chǎn)、資源時遺漏的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證之外的面積、機動地面積、“四荒地”面積、山地林地崗地面積等村集體土地資源進行全面清理登記，匯總后上報鎮(zhèn)財政所，以規(guī)范其權(quán)屬關(guān)系。村集體擁有的企業(yè)、基地、閑置房產(chǎn)、已開發(fā)的養(yǎng)殖水面等固定資產(chǎn)和多經(jīng)地等也要再次進行清理核實，登記造冊，匯總后上報到鎮(zhèn)財政所。
(二)通過增加村集體經(jīng)濟收入化債。村級組織應(yīng)以強村富民為目標，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，解放思想，更新觀念，因地制宜，選準符合本村實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)營性收入的新途徑。
1、發(fā)揮資源優(yōu)勢，經(jīng)營增收。各村要在清產(chǎn)核資、明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，對村營土地、資產(chǎn)的合同兌現(xiàn)情況進行全面清理，充分運用經(jīng)濟、行政、法律等手段，不斷提高承包合同的兌現(xiàn)率。截止__年6月底，經(jīng)三資監(jiān)管后，發(fā)放各村到期通知書72份，村接通知后經(jīng)招標、詢價發(fā)包，如期簽定承包合同11份，收取承包款638800元，極大地增加了村集體收入。但仍有61份到期承包資源閑置、尚未處置，村集體經(jīng)濟陷入被動的困境。對已簽定承包合同但未履行義務(wù)的承包戶，在收取到期合同款后，依約中止合同，并取消其承包資格。對強占村級資產(chǎn)資源，未簽定承包合同的，依法強制收回，按規(guī)定程序組織發(fā)包。對誠實守信、履約積極的農(nóng)戶，村級資產(chǎn)資源發(fā)包時，在同等條件下，優(yōu)先考慮。對債權(quán)人主動要求承包村級資產(chǎn)資源的，應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，在同等條件下，優(yōu)先承包，用以抵償債務(wù)。村集體“三資”經(jīng)營收入，應(yīng)主要用于化解村級債務(wù)。
2、提供社會化服務(wù)，培植新的增收點。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)戶需求，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作社、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社等服務(wù)組織，為農(nóng)民提供中介、流通和科技等微利服務(wù)，帶動農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以服務(wù)促經(jīng)營，以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù)，增加村級收入。
3、盤活資產(chǎn)，變存量為增量。以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點，深化村級小型水利設(shè)施、機電設(shè)備和林木資源等管理方式改革，探索增加村級收入的多種實現(xiàn)形式。通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營形式，引導(dǎo)農(nóng)村存量資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟效益，促進村級收入增長。
4、招商引資，借助外力增收。在保護耕地、穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量的前提下，鼓勵支持有條件的地方通過農(nóng)民入股和外商投資等多種途徑，發(fā)展旅游觀光和休閑農(nóng)業(yè)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。有條件的村，可以圍繞本鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過領(lǐng)辦、聯(lián)合農(nóng)戶參股或掛靠農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，組建農(nóng)產(chǎn)品加工增值項目，創(chuàng)辦經(jīng)營實體。
(三)積極引導(dǎo)，收取農(nóng)戶稅收尾欠款。近幾年，關(guān)于啟動清收農(nóng)業(yè)稅尾欠的呼聲很高，根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，對于已具備一定經(jīng)濟承受能力的農(nóng)戶，要深入細致做好宣傳和思想工作，增強其權(quán)利義務(wù)對等意識和信用意識，動員其自愿還債、主動還債。各村可召開村民代表大會，因村制宜，確定具體的清收辦法和措施。
(四)加強財務(wù)管理，壓縮費用化債。嚴格執(zhí)行《仙女鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟三資管理辦法》，強化村級財務(wù)規(guī)范化管理，規(guī)范村級財務(wù)預(yù)決算管理制度，嚴格村級財務(wù)收支行為，控制非生產(chǎn)性支出，節(jié)約更多資金化解村級債務(wù)。要大力壓減村級供養(yǎng)人員，合理確定村組干部人數(shù)和補貼標準。嚴禁借考察之名組織的參觀、旅游活動。要采取費用總額控制，限額包干的辦法，大力壓縮費用開支，增強償債能力。每年從對村轉(zhuǎn)移支付資金中壓減不低于10%的費用作為化債基金，用于償還債務(wù)。
(五)利用好村域人脈資源，積極向外籌措資金。靠山吃山，靠水吃水，沒山?jīng)]水，就勤跑腿。一說到化債，都有畏難情緒，有的村集體資產(chǎn)能賣的賣了，資源能發(fā)包的一包就是二十多年，債務(wù)能抵的抵了，少數(shù)村集體幾乎只剩下一個空殼，這些難處都客觀存在，但并不是沒有辦法。各村要充分利用各方面的資源優(yōu)勢，積極爭取幫扶項目，捐贈資金用于化解村級債務(wù)。
(六)建立化債基金，確?；瘋Y金專款專用。鎮(zhèn)財政設(shè)立化債資金專戶，實行分村建賬，專人管理。專戶資金來源包括：市政府每年部分資金、鎮(zhèn)政府每年配套部分資金，作為完成當年化債任務(wù)村的獎勵資金;市直各駐村單位每年幫扶部分資金;收取的農(nóng)戶稅費尾欠款;各村每年從轉(zhuǎn)移支付中節(jié)支10%的資金、村集體經(jīng)濟收入中用于化債的資金等。各村要將用于化債的資金及時足額存入鎮(zhèn)財政專戶，待各村專戶資金足以完成當年化債任務(wù)時，連同市、鎮(zhèn)獎勵資金一并撥付到各村化債專戶，專戶的資金必須全部用于化債;各村存入的專戶資金不能完成當年化債任務(wù)的，市、鎮(zhèn)兩級獎勵資金不予撥付。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保村級債務(wù)化解工作落到實處
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。鎮(zhèn)成立化債工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周金鋒同志任組長，宋昌波、徐紅琴、嚴成斌同志任副組長，胡海清、杜國斌、許中群、田中品、王法青、周海艷、李愛華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由杜國斌同志兼任辦公室主任，辦公室地點設(shè)在財政所。各村黨支部、村委會是化債工作的具體組織者和實施者，要充分發(fā)揮主體作用，實行民主決策公開運作，重大問題提請村民代表會議討論決定。駐村干部要積極幫助、支持、指導(dǎo)村級債務(wù)化解工作，多途徑研究解決化債的難點問題，督促所駐村全面完成化債的目標任務(wù)。
(二)加強宣傳，典型引導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦要通過召開動員會議，懸掛橫幅，張貼標語，組織宣傳車、有線電視、調(diào)頻廣播、農(nóng)村黨員服務(wù)中心信息平臺等多種形式，宣傳化解村級債務(wù)的重大意義和市委、市政府的總體要求，增強村組干部的主體意識，引導(dǎo)群眾樹立和強化主人翁意識，自覺主動地支持和參與化債工作，營造良好的化債氛圍。對化債工作中涌現(xiàn)的先進典型和成功經(jīng)驗，將通過簡報等形式進行廣泛宣傳和推廣，堅定全鎮(zhèn)上下做好村級債務(wù)化解工作的信心和決心。
(三)建章立制，強化督辦。一是建立通報制度。定期通報各村化解村級債務(wù)進度，表彰先進，鞭策后進，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。二是建立督查制度。根據(jù)通報情況，對村級財務(wù)管理不當，債務(wù)化解工作缺乏實效的村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織重點督查。三是建立領(lǐng)導(dǎo)責任制?；獯寮墏鶆?wù)實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，財政所督促抓，駐村干部經(jīng)常抓，村組干部主動抓的工作機制，將化債工作情況納入對村工作的考核范疇，與任期目標考核掛鉤，與村組干部工資掛鉤，與上級獎勵資金掛鉤，與駐村干部的年度考核掛鉤。對債務(wù)鎖定后出現(xiàn)新增債務(wù)的村，主要負責人要說明情況;對債務(wù)化解不力的村，對主要負責人進行談話。
第一季度
1、常規(guī)工作：制定每月工作計劃，完成結(jié)核病、精神病督導(dǎo)，完成居民死亡原因調(diào)查;每月上門服務(wù)訪視≥90戶，完成第二季度重點人群的隨訪指導(dǎo)工作;每月根據(jù)安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領(lǐng)導(dǎo)委派的各項臨時指令性工作;
2、完成社區(qū)居民花名冊填寫，掌握參保人數(shù)，為開展農(nóng)民健康體檢工作打下基礎(chǔ);
3、熟悉農(nóng)民健康檔案信息軟件，完善家庭和個人健康檔案信息數(shù)據(jù)，及時將隨訪信息記錄入信息管理系統(tǒng);
4、完成__流動人口調(diào)查摸底，完成__從業(yè)人員調(diào)查摸底，完成查螺篩查工作;
5、做好社區(qū)惠民政策宣傳，配合做好一卡通的發(fā)卡工作;
6、規(guī)范填寫各類臺帳表冊，迎接公共衛(wèi)生半年度考核;
第二季度：
1、與__村委主任、書記建立聯(lián)系，確定公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，移交公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員臺帳，健全通暢__公共衛(wèi)生信息管理聯(lián)絡(luò)渠道;
2、熟悉__基本衛(wèi)生情況和居民健康狀況，掌握__常住人口數(shù)、季度出生人數(shù)、季度人數(shù)、兒童人數(shù)、60歲以上老年人數(shù)、慢病人數(shù)、孕產(chǎn)婦人數(shù)、流動人口數(shù)，重點是流動兒童和孕產(chǎn)婦信息;
3、根據(jù)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生年度總體部署制訂工作計劃，按照責任醫(yī)生臺帳要求，規(guī)范填寫責任醫(yī)生臺帳日志;掌握__60歲以上老年人群、慢病人群基數(shù)情況，高血壓、糖尿病人分級管理，完成第一季度隨訪工作;
4、完成__居民死亡原因調(diào)查報告、結(jié)核病人督導(dǎo)用藥、新發(fā)精神病人的線索調(diào)查排查、從業(yè)人員信息收集報告等工作;刊出春季傳染病防治健康宣教黑板報一期，開展第13個世界防治結(jié)核病日宣傳工作，發(fā)放外來建設(shè)者健康手冊資料50份;
5、3月底前上報公共衛(wèi)生信息報表，完成領(lǐng)導(dǎo)委派的各項臨時指令性工作。
第三季度
1、常規(guī)工作：制定每月工作計劃，完成結(jié)核病、精神病督導(dǎo)，完成居民死亡原因調(diào)查;每月上門服務(wù)訪視≥90戶，完成第三季度重點人群的隨訪指導(dǎo)工作;每月根據(jù)安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領(lǐng)導(dǎo)委派的各項臨時指令性工作
一、積極籌集財政專項資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)
1、省市用于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的專項資金實行專帳管理，專款專用，統(tǒng)籌分配。
2、縣級財政預(yù)算安排美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金在上年基礎(chǔ)上增長5%以上，即預(yù)算安排2500萬元。
3、美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用實行縣級報賬制和國庫集中支付制。在概算范圍內(nèi)，按各美好鄉(xiāng)村建設(shè)點合同約定付款時間及時撥付建設(shè)資金。
二、有效整合涉農(nóng)項目資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)
1、制定20__年整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)文件。
2、按“五大工程”要求，20__年計劃整合涉農(nóng)項目資金目標為不少于6000萬元，主要用于13個美好鄉(xiāng)村建設(shè)點。
三、引導(dǎo)社會資本和農(nóng)民籌資籌勞投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)
1、引導(dǎo)社會資本全縣不少于20__萬元。
2、農(nóng)民籌資籌勞按《省農(nóng)民負擔管理條例》規(guī)定籌集。
四、開展督查和宣傳工作
1、配合縣美好辦對已建成的美好鄉(xiāng)村建設(shè)點開展環(huán)境長效管理回頭看。
2、對20__年建設(shè)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)點集中開展督查指導(dǎo)不少于2次。
3、每月向上級財政部門報送財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)信息不少于1條。
五、及時上報美好鄉(xiāng)村相關(guān)資料
1、按月及時上報美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金收支報表。
2、按要求上報半年小結(jié)、年度總結(jié)、績效評價表。
3、按要求上報上級財政部門需要的各類相關(guān)資料。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府各部門：
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步提高基本藥物制度的覆蓋面和可及性，充分體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，確保人民群眾充分享受基本藥物制度這項惠民政策，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于在全市村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的通知》(渝辦發(fā)〔__〕170號)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本意見：
一、充分認識村衛(wèi)生站實施基本藥物制度的重大意義
年4月《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市實施基本藥物制度試點工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔〕96號)出臺后，全市全力推行了政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制不斷完善，藥品價格和門診住院藥品費用不同程度下降，群眾看病就醫(yī)得到了實惠。作為農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底的村衛(wèi)生站承擔了廣大群眾最基本的衛(wèi)生服務(wù)需求，將其納入基本藥物制度實施范圍，有利于緩解“看病難、看病貴”的問題，有利于實現(xiàn)國家“?；尽娀鶎?、建機制”的戰(zhàn)略目標，有利于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，是提高人民群眾健康保障水平的重要舉措，對實現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大而深遠的意義。
二、實施原則
堅持以人為本、讓利于民的原則，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔;堅持政府主導(dǎo)，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)的原則;堅持政策公開的.原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。
三、總體目標和實施步驟
(一)總體目標
1.保證基本藥物的足額供應(yīng)和合理使用，從制度上實現(xiàn)基本藥物的公平可及，滿足廣大群眾的基本用藥需求。
2.確保基本藥物價格合理下降，提高群眾受益水平，減輕群眾藥費負擔。
3.規(guī)范用藥行為，引導(dǎo)群眾形成良好的用藥習慣，保障群眾用藥安全和身體健康，維護群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。
4.建立科學的政府補償制度，轉(zhuǎn)變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的運行機制，明確村衛(wèi)生站服務(wù)職能，提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。
5.加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，保障基本藥物安全、有效。
(二)實施步驟
全縣村衛(wèi)生站實施基本藥物制度工作分三步推進。
一是宣傳動員。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定實施方案及配套文件，召開動員大會，統(tǒng)一思想，形成工作合力。
二是實施推進。全面推進基本藥物制度的實施和建立鄉(xiāng)村一體化管理機制。
三是督查評估。對各相關(guān)單位基本藥物配備使用、藥品零差率銷售、多渠道補償、一體化管理等工作進行督查評估。
四、工作內(nèi)容
(一)統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購。即日起，全縣各村衛(wèi)生站必須全部配備和使用基本藥物。不得購進非基本藥物，對原有庫存非基本藥物及時盤點并執(zhí)行零差率銷售，公示藥品品名、劑型、規(guī)格、單位、采購價、原零售價和現(xiàn)零售價等信息，并公布舉報電話。村衛(wèi)生站原則上每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送基本藥物采購計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責通過市級集中采購平臺統(tǒng)一采購和配送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得向村衛(wèi)生室收取任何服務(wù)費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可綜合考慮交通條件、用藥量等因素，在保證用藥不斷檔的前提下，自行確定轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站的采購周期。村衛(wèi)生站自行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取代購藥品，并做好藥品驗收、銷售記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對村衛(wèi)生站藥品使用的指導(dǎo)和監(jiān)管，做到合理、安全用藥。(二)做好藥品的配送管理。成立專門藥事服務(wù)機構(gòu)，落實專職人員，負責全縣實施國家基本藥物制度的醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品議價、采購、配送、統(tǒng)計等工作，確保全縣范圍內(nèi)同藥同價，及時采購、及時配送、及時結(jié)算。
(三)統(tǒng)一配備和使用基本藥物。8月27日后，村衛(wèi)生站只能在本縣制定的村衛(wèi)生站基本藥物目錄中選擇配備和使用藥物。如遇突發(fā)事件應(yīng)急需要使用其他藥物的，應(yīng)報縣衛(wèi)生行政主管部門審核批準。
(四)嚴格執(zhí)行村衛(wèi)生站基本藥物“零差率”銷售。實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生站不得私自再購進非基本藥物，其庫存藥物全部按原進價銷售，取消藥品加成，嚴格實行“零差率”銷售。
(五)落實基本藥物醫(yī)療保險政策。按照《市人民政府辦公廳關(guān)于在全市村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的通知》要求，將村衛(wèi)生站基本藥物全部納入醫(yī)療保險報銷范圍。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生站全部納入城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。
(六)完善以政府為主的多渠道補償機制。實施基本藥物制度后，為確保村衛(wèi)生站持續(xù)健康發(fā)展，完善以政府投入為主的多渠道籌資補償機制，政府補償主要用用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資發(fā)放和村衛(wèi)生站的正常運轉(zhuǎn)，以保證在職鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益和衛(wèi)生站工作正常開展。經(jīng)費補償渠道由村衛(wèi)生站人員經(jīng)費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費、提供基本醫(yī)療服務(wù)量以及實行藥品零差率后比例補助等經(jīng)費組成。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳教育
縣人民政府成立自治縣村衛(wèi)生站實施基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、衛(wèi)生局、財政局、人力社保局、發(fā)展改革委、編辦、監(jiān)察局、民政局、食藥監(jiān)局等部門負責人為成員，在縣衛(wèi)生局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任，具體負責日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立村衛(wèi)生站實施基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對村衛(wèi)生站實施基本藥物制度的督查與指導(dǎo)，確保村衛(wèi)生站按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)務(wù)人員按規(guī)范使用基本藥物;適時調(diào)整城鄉(xiāng)醫(yī)保政策，加強基本藥物購銷合同管理，督促配送企業(yè)將基本藥物及時、足額配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并及時發(fā)現(xiàn)、分析和反饋實施基本藥物零差率銷售后出現(xiàn)的新情況、新問題;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生站的管理，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理模式。各相關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，做好宣傳教育和思想轉(zhuǎn)化工作，取得廣大基層醫(yī)務(wù)工作者的理解和支持，穩(wěn)步推進，不留后患。同時要大力宣傳，使廣大人民群眾了解改革和惠民政策帶來的好處，形成良好的社會氛圍，爭取社會各界的廣泛支持和參與，為國家基本藥物制度的順利實施創(chuàng)造條件。
(二)明確部門職責，加強協(xié)調(diào)配合
縣財政局要在實施國家基本藥物制度過程中發(fā)揮保障作用，落實村衛(wèi)生站實行基本藥物零差率銷售后的補助政策。
縣人力社保局要將村衛(wèi)生站基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險藥品報銷目錄甲類報銷范圍，并制定鼓勵、引導(dǎo)使用基本藥物的政策。
縣發(fā)展改革委要加強對基本藥物價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認真執(zhí)行基本藥物價格政策，確?；舅幬飳嵭辛悴盥输N售，減輕群眾用藥負擔。
縣食藥監(jiān)局要加強對基本藥物的質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保群眾用藥安全。
縣電視臺、報社要對村衛(wèi)生站實施國家基本藥物制度情況予以宣傳報道。
縣衛(wèi)生局要會同縣財政局、發(fā)展改革委、人力社保局、編辦、監(jiān)察局、食藥監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好實施國家基本藥物制度的配套政策落實工作，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位監(jiān)督管理和考核，確保國家基本藥物制度的順利實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層召開動員會議，落實村衛(wèi)生站辦公場所，督促村衛(wèi)生站人員嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量，及時化解醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，維護社會穩(wěn)定，確?；舅幬镏贫软樌麑嵤?/p>
(三)加強檢查指導(dǎo)，確保取得實效
村衛(wèi)生站基本藥物零差率銷售，涉及廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生和千家萬戶的切身利益。在實施過程中，相關(guān)部門要加大督查和指導(dǎo)力度，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握政策、吃透政策并嚴格執(zhí)行政策，做好解釋說服工作，確保平穩(wěn)推進。要定期不定期對零差率銷售進行全面檢查和驗收，驗收合格后按資金補助程序和管理辦法兌現(xiàn)補助資金。對在零差率銷售實施過程中，工作有創(chuàng)新、群眾較滿意者予以褒揚或獎勵，對工作遲緩造成村醫(yī)上訪或影響醫(yī)改進程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府將予以通報批評?？h衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加大督查力度，務(wù)必確保各村衛(wèi)生站真正實現(xiàn)基本藥物零差率銷售，同時要將基本藥物零差率銷售工作納入年度目標責任考核內(nèi)容，實行目標責任制管理，確保零差率銷售如期實施，為群眾帶來實惠。
★ 鄉(xiāng)村2020年工作總結(jié)和2020年工作計劃
★ 2020年鄉(xiāng)村工作總結(jié)和2020年工作計劃
★ 鄉(xiāng)2019年工作總結(jié)和2020年工作計劃