市應(yīng)急管理工作匯報材料

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在現(xiàn)實的學習、工作中,越來越多的事情需要進行匯報,匯報的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費時間、對應(yīng)任務(wù)、完成情況、總結(jié)等,寫匯報都需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的市應(yīng)急管理工作匯報材料,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

按照省、市黨委政府決策部署,結(jié)合市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃,深入推進“四大行動”,聚焦作用發(fā)揮抓好基層應(yīng)急體系建設(shè)、聚焦關(guān)鍵少數(shù)抓好企業(yè)主體責任落實、聚焦作風能力抓好應(yīng)急管理隊伍建設(shè),積極構(gòu)建事前預(yù)防型治理路徑,堅決防范化解重大安全風險,著力提升本質(zhì)安全水平,推動城市“全面安全、全域安全、全程安全、全量安全”。

一、以落實企業(yè)主體責任為重點,健全完善一貫到底全覆蓋責任體系

在持續(xù)推進全覆蓋責任體系建設(shè)基礎(chǔ)上,聚焦盯住關(guān)鍵少數(shù),以“落實企業(yè)主體責任年”活動為重要載體,狠抓企業(yè)主體責任落實,激發(fā)內(nèi)生動力,防范遏制各類安全事故。

(一)建底賬列清單,動態(tài)明晰監(jiān)管職責。動態(tài)調(diào)整完善安委會、專委會成員單位工作職責和重點行業(yè)領(lǐng)域安全生監(jiān)管責任清單;梳理部門安全生產(chǎn)權(quán)力事項清單,持續(xù)細化完善履職盡責“一賬兩單”,推動“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求落到實處。

(二)強機制促長效,擰緊責任傳導鏈條。有效發(fā)揮“七張清單”指揮棒作用;完善安委辦、防指辦、減災(zāi)辦、森防指辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,綜合運用提示、督辦、通報、警示、約談、巡查和組團服務(wù)等措施;開展專委會規(guī)范化建設(shè)專項督導;推動固化安全生產(chǎn)納入黨委巡察長效機制;優(yōu)化安全生產(chǎn)和消防工作責任制考核體系;用好綜合考評應(yīng)急管理負面清單,全面推動各地各部門履職盡責。

(三)盯關(guān)鍵抓全員,狠抓企業(yè)主體責任。緊盯關(guān)鍵少數(shù)。緊盯企業(yè)主要責任人、安全管理員、班組長、風險崗位員工等關(guān)鍵少數(shù),制定全員安全生產(chǎn)責任清單;推廣實施高危企業(yè)履責情況記銷分制;落實企業(yè)主要負責人安全整改承諾閉環(huán)。推動全員參與。將《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》分解落實到企業(yè)安全生產(chǎn)具體標準要求;推動落實《市企業(yè)安全生產(chǎn)培訓指導標準》,抓實企業(yè)安全生產(chǎn)培訓;開展班組安全自主管理試點,提高企業(yè)最基層組織防范事故風險能力。強化監(jiān)管服務(wù)。聚焦企業(yè)主體責任清單制定年度執(zhí)法計劃,構(gòu)建“服務(wù)+普法+執(zhí)法”的執(zhí)法監(jiān)管新模式;開展企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法“一案多查”;組織開展行業(yè)安全聯(lián)盟互查互學互評活動,激勵提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

二、以融合發(fā)揮基層站所作用為重點,協(xié)同推進基層應(yīng)急體系建設(shè)

圍繞“站隊融合、防救結(jié)合、以防為主、救早滅小”總體目標,同步抓緊基層達標站建設(shè)和“安委辦”“消安委辦”的作用發(fā)揮,推進基層應(yīng)急體系建設(shè),打通應(yīng)急管理“最后一公里”。

(一)融合發(fā)揮基層應(yīng)急消防管理站作用。加強統(tǒng)籌指導,通過合理規(guī)劃、定期部署、定期督查檢查、定期考核,落實“建在鎮(zhèn)街、統(tǒng)在區(qū)縣”;實施戰(zhàn)略融合,因地制宜推進基層應(yīng)急消防管理站與區(qū)域性微型消防站融合建設(shè);實施職能融合,將安全生產(chǎn)、消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮、考核等職能有機融合,建立日常檢查“一張表”、安全隱患“一本賬”,提升基層應(yīng)急消防融合度。

(二)融合發(fā)揮基層一支隊伍作用。整合鎮(zhèn)街應(yīng)急、消防、民兵、警務(wù)人員、保安、醫(yī)務(wù)人員、紅十字救護員等多種力量,鼓勵支持引入第三方機構(gòu)輸送有相關(guān)應(yīng)急消防專業(yè)知識和經(jīng)驗的人才,建設(shè)綜合應(yīng)急和消防救援隊伍。制定基層綜合應(yīng)急和消防救援隊工作清單,提升隊伍規(guī)范化水平,發(fā)揮快速聯(lián)動、高效處置、及時救援作用,提升“救早滅小”應(yīng)急能力。

(三)融合發(fā)揮“141”基層治理體系作用。結(jié)合基層應(yīng)急消防體系和能力建設(shè),推動縣級層面完成與社會治理中心資源共享;依托上下貫通的應(yīng)急值守信息報送系統(tǒng),健全應(yīng)急管理信息報送,構(gòu)建信息報送“一張網(wǎng)”;發(fā)揮基層網(wǎng)格員“前哨”“探頭”作用,完善安全檢查、隱患整改、案件移送等工作清單和閉環(huán)機制,落實好“巡安”“宣安”工作。

三、以重大隱患閉環(huán)整治為重點,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生

認真總結(jié)三年行動經(jīng)驗成果,堅持不懈落實國家十五條、省二十五條、市五十條硬措施,深入開展“四大行動”,緊盯重點領(lǐng)域、重大風險開展各類安全專項整治,落實隱患閉環(huán)整治,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

(一)防范重大安全風險。危險化學品領(lǐng)域:鞏固危險化學品安全風險集中治理成果,強化重大危險源、高危細分領(lǐng)域、大型油氣儲運基地風險管控;推進化工園區(qū)提檔升級;強化特殊作業(yè)風險防控;推進?;飞a(chǎn)企業(yè)“畫像管理”,督促引導企業(yè)開展提升改造;開展非許可化工醫(yī)藥企業(yè)安全診斷。深化煙花爆竹“雙禁”工作。礦山領(lǐng)域:強化礦山安全風險管控,開展地下礦山隱蔽致災(zāi)因素治理、露天礦山邊坡穩(wěn)定性評估和尾礦庫綜合治理。工業(yè)領(lǐng)域:制定建材企業(yè)安全標準;開展高溫融熔、涉爆粉塵、有限空間、液氨制冷、船舶修造、危化品使用等企業(yè)專家診斷;加強三場所三企業(yè)安全風險管控及危險作業(yè)風險預(yù)警管控。其他重點領(lǐng)域:統(tǒng)籌推動各行業(yè)部門持續(xù)深入開展消防、道路、建設(shè)施工、城市運行、旅游等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,打贏亞運安?!氨Pl(wèi)戰(zhàn)”。

(二)提升服務(wù)指導成效。深化安全生產(chǎn)服務(wù)工作機制的作用發(fā)揮,開展工礦和危化品企業(yè)對口服務(wù)指導工作。按照“關(guān)口前移、分級管控、分類實施”原則,組織開展“四個一”企業(yè)服務(wù)指導,通過查找隱患護安全、溝通交流宣安全、解決問題助安全、指導工作育安全,運行對口聯(lián)系、雙向溝通、閉環(huán)整改等機制,量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先,指導督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,深化安全風險管控隱患排查治理,有效防范事故發(fā)生。

(三)加大監(jiān)督執(zhí)法震懾。健全完善標準規(guī)范,推動《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》立法和相關(guān)地方性標準制定;強化分級分類監(jiān)管,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,出臺規(guī)范化執(zhí)法流程,優(yōu)化案卷評查標準,建立執(zhí)法定期復(fù)盤機制和辦案“回頭看”制度;加大執(zhí)法懲處震懾,抓實事故跟蹤閉環(huán)、行刑銜接快速處置機制和追責問責協(xié)作機制,推動行刑銜接領(lǐng)域突破。

(四)推進隱患整治閉環(huán)。常態(tài)推進隱患整改“回頭看”復(fù)核,加強隱患整治“排查、交辦、督查、復(fù)查、問責”閉環(huán)管控;重點推進安全生產(chǎn)督查督導、集中指導服務(wù)、高危領(lǐng)域全鏈條集中指導服務(wù)和事故隱患復(fù)核;試點打造企業(yè)專項風險管控閉環(huán)工作機制“樣板間”,探索“1+N”模式破解隱患治理難點焦點問題;交互開展線上風險動態(tài)監(jiān)控和線下專家診斷服務(wù);掛牌督辦一批重點隱患單位,推動舉一反三閉環(huán)整改。

四、以固本強基為重點,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全防線

立足近年來取得工作成果和經(jīng)驗,繼續(xù)完善機制、優(yōu)化體系、夯實基礎(chǔ)、鞏固提升,有效強化自然災(zāi)害風險管控,筑牢抵御自然災(zāi)害防線。

(一)進一步完善防汛防臺機制。復(fù)盤形成防汛防臺全鏈條工作機制,修訂完善操作手冊,建立責任制、預(yù)警預(yù)報、基層預(yù)案修編指導等長效制度;鞏固基層防汛防臺“5+1”標準化建設(shè)成果,督促舉一反三整改;按照“八張風險清單”管控要求,落實風險管控動態(tài)銷號,實現(xiàn)閉環(huán)管理;全面加強應(yīng)對強降雨、臺風、暴雪和低溫冰凍災(zāi)害能力,最大程度降低災(zāi)害損失。

(二)進一步優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)體系。推進風險普查成果應(yīng)用,指導臨安區(qū)、濱江區(qū)開展提升家庭防災(zāi)減災(zāi)能力,以及西湖區(qū)開展災(zāi)中應(yīng)急救援、災(zāi)后恢復(fù)重建系統(tǒng)化、數(shù)字化、規(guī)范化試點工作;優(yōu)化建立按標配置、信息共享、調(diào)撥順暢的應(yīng)急物資管理體系;持續(xù)開展避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè),建立“建管用”并重長效管理機制;完善自然災(zāi)害救助管理,推動基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè);提升地震災(zāi)害防御水平。

(三)進一步綜合防控森林火災(zāi)。細化落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》,切實提高森林火災(zāi)綜合防控能力;推進森林防滅火工作標準化建設(shè),提升基層規(guī)范化管理工作水平;推動各地強化森林防滅火隊伍建設(shè)和裝備配備,加快護林網(wǎng)格劃分、護林員配備;強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系;理順森林防火行政處罰機制,加大野外違法違規(guī)用火處罰力度;優(yōu)化完善森林火災(zāi)航空救援機制,提升滅火效能。

五、以實戰(zhàn)實用為重點,提升全災(zāi)種大應(yīng)急處突水平

聚焦實戰(zhàn)實用導向,推動應(yīng)急救援更加規(guī)范、應(yīng)急指揮更加高效、數(shù)字賦能更加精準,推動應(yīng)急處突水平進一步提升,全面適應(yīng)全災(zāi)種、大應(yīng)急任務(wù)要求。

(一)進一步規(guī)范應(yīng)急救援管理。制定應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理規(guī)定;推進預(yù)案體系規(guī)范化,建成“總-專-部-鄉(xiāng)-村-企”全覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系;推進應(yīng)急處置規(guī)范化,細化制定較大事故應(yīng)急處置工作指引,建立健全災(zāi)害事故信息共享機制、應(yīng)急救援隊伍調(diào)用機制;推進救援保障規(guī)范化,出臺保障政策,推動各類應(yīng)急救援隊伍配齊補足物資裝備,建立健全規(guī)范化管理制度和工作臺賬。

(二)進一步提升應(yīng)急指揮水平。推進值班值守專業(yè)化,采取多種方式推動全市系統(tǒng)專業(yè)化值班;推進應(yīng)急指揮數(shù)字化,建成綜合性應(yīng)急指揮系統(tǒng),提高可視化裝備覆蓋率,實現(xiàn)應(yīng)急指揮“一張圖”;推進預(yù)警叫應(yīng)扁平化,建立預(yù)警信息快速叫應(yīng)機制,構(gòu)建到邊到底的預(yù)警信息歸集和發(fā)布體系;推進應(yīng)急聯(lián)動工作實戰(zhàn)化,協(xié)同推動社會應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)。

(三)進一步迭代數(shù)字應(yīng)急系統(tǒng)。推動“天網(wǎng)”工程建設(shè),強化感知場景建設(shè);推動自然災(zāi)害風險普查成果數(shù)字化應(yīng)用,建設(shè)自然災(zāi)害風險預(yù)警模塊,加強防汛防臺和極端天氣分類分級預(yù)警建設(shè);迭代建設(shè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),開展動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、中頻爐監(jiān)測試點等智能化監(jiān)測預(yù)警;整合應(yīng)急救援系統(tǒng)平臺,充分發(fā)揮“突發(fā)事件應(yīng)急處突系統(tǒng)”作用,實現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急指揮和救援現(xiàn)場互動。

六、以應(yīng)急宣傳教育為重點,營造共建共治共享社會氛圍

以宣傳教育推動全民安全素養(yǎng)提升為重點,傳遞全民共建、多維共治、產(chǎn)研共享理念,為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展營造良好的社會氛圍。

(一)倡導全民共建。傳遞應(yīng)急文化,制定出臺市應(yīng)急管理系統(tǒng)標識規(guī)范導則,系統(tǒng)推進應(yīng)急文化規(guī)范提升。加大應(yīng)急文創(chuàng)精品供給,持續(xù)設(shè)計推出“杭小應(yīng)”IP系列文創(chuàng)產(chǎn)品,制作《應(yīng)急安全小課堂》、事故警示教育片,推動應(yīng)急精品庫擴容。普及安全知識,持續(xù)打造安全宣傳“五進”經(jīng)驗和品牌樣板;推進全市應(yīng)急(安全)宣教體驗館再提升;拓展應(yīng)急消防管理站、現(xiàn)代社區(qū)、避災(zāi)安置場所、安全培訓機構(gòu)、應(yīng)急文化主題公園等宣傳陣地,協(xié)同傳遞安全知識和自救逃生技能。引導全民參與,結(jié)合安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、森林防火日等主題活動,防汛防臺、重要節(jié)假日等重點時段,持續(xù)宣傳推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識深入人心。

(二)推動多維共治。融合推進標準化工作,制定落實工貿(mào)企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化評分細則,融合推進安全生產(chǎn)標準化、全員安全生產(chǎn)責任制和雙重預(yù)防機制建設(shè)。加強社會化服務(wù)質(zhì)效管理,開展社會化服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量排名,對排名靠后的機構(gòu)進行預(yù)警、約談等。發(fā)揮安責險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)作用,強化安責險服務(wù)標準建設(shè)和抽查考核機制建設(shè),壓實保險機構(gòu)和第三方機構(gòu)的社會服務(wù)責任。

(三)實現(xiàn)產(chǎn)研共享。發(fā)揮安全生產(chǎn)智庫作用,聚焦風險管控和隱患治理,開展科學研究,推進地方標準立項,破解難點焦點問題。推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)賦能城市安全發(fā)展,探索建立政府引導應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群綜合服務(wù)平臺,建設(shè)“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品庫”。

七、以能力和作風建設(shè)為重點,鍛造應(yīng)急鐵軍新形象奮進新征程

聚焦作風和能力建設(shè),開展“強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風、保亞運、爭先鋒”活動,推動全市應(yīng)急管理干部政治素養(yǎng)明顯提升、能力素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法規(guī)范明顯提升、紀律作風明顯提升、工作成效明顯提升,為應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。

(一)黨建引領(lǐng),打造政治機關(guān)表率。落實學習宣傳貫徹黨的二十大精神“十個一”舉措;強化政治擔當,高質(zhì)量做好巡察整改工作;進一步深化“1+X”黨建聯(lián)建活動;構(gòu)建榮譽激勵、典型引領(lǐng)機制,用好用足及時獎勵政策,推動宗旨意識更加牢固,“四個意識”顯著增強、“四個自信”更加堅定、踐行“兩個維護”高度自覺。

(二)統(tǒng)一規(guī)范,系統(tǒng)完善制度建設(shè)。分門別類調(diào)整優(yōu)化機關(guān)工作規(guī)范和制度標準,推動工作流程化、流程標準化、標準制度化;嚴格全市應(yīng)急管理行政執(zhí)法隊伍管理教育,通過規(guī)范執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法程序、提升執(zhí)法能力、加強執(zhí)法監(jiān)督、強化執(zhí)法保障等工作措施,推進執(zhí)法公信力、隊伍形象和群眾滿意度明顯提升。

(三)全員練兵,提升職業(yè)能力水平。開展“大討論”,形成隊伍核心價值和提高干部能力素質(zhì)的務(wù)實措施;統(tǒng)籌“大培訓”,實施年度教育培訓計劃,開展好“應(yīng)急大講堂”;組織“大練兵”,組織全市系統(tǒng)訓練活動,編制手冊和題庫,建立“一幫一、一對紅”導師幫帶機制;舉行“大比武”,組織全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、數(shù)字化應(yīng)用大比武等業(yè)務(wù)比武,全面提升干部隊伍業(yè)務(wù)能力。

(四)嚴字當頭,加強紀律作風建設(shè)。實施干部作風和能力建設(shè)網(wǎng)格化管理;實行執(zhí)法過錯追究制度,制定執(zhí)法過錯責任追究辦法;下沉一線轉(zhuǎn)作風,開展應(yīng)急管理前瞻性調(diào)研,開展全市工礦和?;菲髽I(yè)對口服務(wù)指導,幫助企業(yè)解決一批安全生產(chǎn)難題;力戒形式主義,抓好會議、文件精減和督查統(tǒng)籌閉環(huán)。

(五)突出實績,全面落實考核。組織護航亞運大考賽活動,實行“一月一評一晾曬”,推動創(chuàng)先爭優(yōu);推行干部“先鋒力”積分管理,繪制“先鋒力”五維度雷達圖,定期公示,營造激勵氛圍。

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