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自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,我鎮(zhèn)根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的相關(guān)文,件精神和工作要求。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點(diǎn)工作任務(wù),扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作開展情況總結(jié)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)農(nóng)村生活污水治理工程。
我鎮(zhèn)堅持控污與治污并重,積極引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識減少生活污水源頭排放,避免了污水橫流的現(xiàn)象;按照村寨區(qū)位條件、人口聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素,在中合村、__村、__村、__村建設(shè)集中式污水處理設(shè)施各一處,__村分散式三格化糞池108個,飲用水源地__水庫環(huán)境綜合整治工程,建設(shè)項(xiàng)目已完工,收納__村__組、__組生活污水排放,有效提升了鄉(xiāng)村污水收集處理能力。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理工程。
以區(qū)域內(nèi)主干道為重點(diǎn),全面開展結(jié)存垃圾整治活動,以院落為單位,對發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行清理,預(yù)防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾圍村”等問題出現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)行政村落垃圾清理全覆蓋,生活垃圾得到有效治理。
1、優(yōu)化完善農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的生活垃圾收運(yùn)模式。在城鎮(zhèn)集中區(qū)、保留院落,按照“四類”收集原則,實(shí)施生活垃圾前段分類。
2、全面清理轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已全部清理完成,無新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。
(三)示范村建設(shè)工程。
20__年,我鎮(zhèn)把__村__組、__村__組、__村__組作為示范點(diǎn)進(jìn)行打造,截至目前,__村__組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)101戶已完成,路燈安裝30盞已完成,村寨道路改造串戶路硬1780平方米已完成。__村__組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)118戶已建設(shè)完成,硬化村寨串戶路道路硬化1700平方米已完成。安裝太陽能路燈50盞已完成,分散式三格化糞池108個已建設(shè)完成。__村__組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)66戶已完成,硬化村寨串戶路6230平方米已完成,安裝太陽能路燈40盞已完成,購置垃圾斗2個,在建設(shè)期間村支兩委多次組織開展群眾宣傳,統(tǒng)一群眾思想,從根源上贏得群眾的理解和支持。結(jié)合示范村建設(shè),現(xiàn)__村、__村、__村基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,戶用衛(wèi)生廁所基本普及,村寨綠化、亮化率明顯提高,人居環(huán)境得到明顯改善,群眾素質(zhì)明顯提升。
(四)農(nóng)村“廁所革命”工程。
我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)域、行政村、農(nóng)民集中居住區(qū)等區(qū)域?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化公共廁所改擴(kuò)建工作,新建__村、__村、__村、__村村級公廁4座,現(xiàn)已達(dá)到村村有公廁的目標(biāo)。同時積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造,今年以來,我鎮(zhèn)累計建設(shè)和改造衛(wèi)生戶廁1029戶,__月底1029戶衛(wèi)生戶廁建設(shè)改造完成,并驗(yàn)收,鎮(zhèn)戶用衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)85%以上。
(五)村容村貌提升工程。
按照“兩拆三化”工作內(nèi)容,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是結(jié)合我鎮(zhèn)示范村寨建設(shè),引導(dǎo)群眾進(jìn)行庭院環(huán)境整治,通過種植花草苗木、統(tǒng)一外墻風(fēng)貌等方式,完成房屋立面整治和庭院改造185戶,村莊美化效果明顯提升。二是開展村內(nèi)“廢棄建筑物”的排查,建立了排查臺賬,即將發(fā)動群眾開展拆除行動。
(六)文明新風(fēng)提升工程。
我鎮(zhèn)從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣,一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動員會,使群眾做到自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不隨意丟棄垃圾。二是提倡新事新辦,摒棄亂辦酒席、賭博、亂扔亂丟、隨地吐痰等不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣,組織參與有意義的健康活動,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。三是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間,每個村都組織黨員干部、群眾全面清理村內(nèi)衛(wèi)生,激發(fā)群眾人居環(huán)境整治內(nèi)生動力。
(七)建管機(jī)制創(chuàng)新工程。
全鎮(zhèn)8個村都將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入了村規(guī)民約,引導(dǎo)村民參與人居環(huán)境整治,約束村民規(guī)范自身行為,基本形成了“村民議村民定、村民建村民管”的人居環(huán)境整治齊抓共管新格局。積極引導(dǎo)群眾投工投勞投資,參與村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔整治、農(nóng)村戶用廁所改造、村莊綠化、美化、亮化等建設(shè)和管護(hù)。
二、采取的措施
(一)以環(huán)境整治為抓手,提升村容村貌,我鎮(zhèn)多次召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排會議及調(diào)度會,從基礎(chǔ)設(shè)施、村莊美化、長效機(jī)制等方面確立目標(biāo)任務(wù),同時將責(zé)任層層細(xì)化分解,鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍,組織召開各村(居)人居環(huán)境整治動員大會,采取層層召開人居環(huán)境集中整治部署會,村兩級干部共同發(fā)力,進(jìn)村入戶,宣講鄉(xiāng)村振興目的意義、描繪人居環(huán)境整治藍(lán)圖、部署環(huán)境整治工作內(nèi)容,現(xiàn)場發(fā)放村莊清潔宣傳單,引導(dǎo)各村(居)群眾主動轉(zhuǎn)變思想觀念,積極求美、愛美。每個村和集鎮(zhèn)最少張貼二條以上永久性宣傳標(biāo)語和宣傳條幅,共45余條,在街道主路口豎立大型宣傳牌,努力營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
三、存在的問題
(一)農(nóng)民對環(huán)境綜合整治的意識不強(qiáng)。目前,農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段,農(nóng)民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強(qiáng)。
(二)資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸,各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。
(三)污水處理水平低。目前,我鎮(zhèn)自來水使用率已很高,但污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
(四)群眾素質(zhì)有待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差,對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
四、下一步工作打算
20__年,將加大人居環(huán)境整治力度,打好美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“攻堅戰(zhàn)”,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村,積極完成各項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目,加大城鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)是繼續(xù)強(qiáng)化教育、宣傳和引導(dǎo),努力提升農(nóng)民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動,大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣,確保農(nóng)民既用心參與活動,又享受勞動成果,進(jìn)一步營造全民參與的濃厚氛圍。
(二)是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。要堅持把集中整治與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,完善各項(xiàng)整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確獎懲措施,執(zhí)行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn)、全天保潔、門前三包等機(jī)制,絕不能“一陣風(fēng)”,讓制度成為擺設(shè)。
(三)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時,積極探索“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
為深入貫徹落實(shí)黨的---和十九屆二中、三中、四中、五中、六---和全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,根據(jù)《__縣市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》樂平安組發(fā)〔20__〕5號文件要求,現(xiàn)就我局開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)如下。
(一)高度重視,明確責(zé)任。
局黨組多次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,認(rèn)真對標(biāo)對表,將工作任務(wù)分解到各個股室,拿出切實(shí)可行的措施,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各股室負(fù)責(zé)人抓好工作落實(shí),確保工作取得實(shí)效。
(二)深入推進(jìn)基層群眾自治。
1、扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開工作。建立村委會及時更新各項(xiàng)政策以及財務(wù)、項(xiàng)目、各項(xiàng)救助等情況,自覺接受群眾監(jiān)督,讓群眾心里敞亮,把推進(jìn)村務(wù)公開工作作為推動鄉(xiāng)村振興的一件大事來抓。
2、進(jìn)一步完善村規(guī)民約。指導(dǎo)各村修訂完善村(居)規(guī)民約,將社會主義核心價值觀、人居環(huán)境整治、掃黑除惡、------、保護(hù)環(huán)境、開展生態(tài)環(huán)境自治管理、移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)安葬、厲行節(jié)約等寫入村(居)規(guī)民約。用村規(guī)民約貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化提供有力保障。指導(dǎo)調(diào)整紅白理事會、村民議事會成員,并切實(shí)履行職責(zé),健全村(居)民自治制度,拓寬群眾參與基層社會治理的制度化渠道。
3、深化“一事一辦”改革,提升公共服務(wù)水平。配合縣委組織在全縣200個村(居)建立村級“一門式”公共服務(wù)平臺,制定村級服務(wù)事項(xiàng)清單,對村級操作員開展培訓(xùn),打通聯(lián)系服務(wù)對象“最后一公里”,推進(jìn)“最多跑一次”改革。
4、規(guī)范村(社區(qū))證明清理治理。為貫徹落實(shí)《民政部國家發(fā)展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》和省民政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施方案》的通知結(jié)合我縣實(shí)際,就改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織(社區(qū)居民委員會、村民委員會)出具證明專項(xiàng)清理整治行動,__縣民政局聯(lián)合6部門制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見》,明確不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明的`事項(xiàng),并將《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》在村(社區(qū))服務(wù)大廳、村(居)公示欄等醒目位置張貼、公布??h政府各部門也積極對照清單進(jìn)行了排查清理整治,第一時間落實(shí)了該項(xiàng)工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長效機(jī)制,從根本上改變“社區(qū)萬能章”、“社區(qū)成為證明大本營”等現(xiàn)象。
(三)完成村(社區(qū))委會換屆選舉工作。
1、自村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我縣嚴(yán)格按照中央和省委、市委的部署要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,精心組織,嚴(yán)格資格審查,依法規(guī)范操作,全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正、高質(zhì)高效。全縣村(社區(qū))199個,共選舉產(chǎn)生村(居)委會委員846名,其中村委會委員760名、居委會委員86名。新一屆村(居)委會班子結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,整體素質(zhì)大幅提高,其中村(居)委會主任199名、副主任46名,女性委員252名(村委會202名、居委會50名),35歲及以下人數(shù)224人,大專以上學(xué)歷310人,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”100%,全面實(shí)現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)和組織意圖。
2、加大教育培訓(xùn)力度,提升基層干部基層治理能力和綜合素質(zhì)。組織全縣新當(dāng)選村(社區(qū))干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的村(社區(qū))“兩委”成員集中培訓(xùn),進(jìn)一步提升新任村(社區(qū))“兩委”干部綜合能力,全面加強(qiáng)黨組織和基層政權(quán)建設(shè)。
(四)積極開展平安邊界工作。
1、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成20__年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。一是制定《__縣20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案》。二是啟動20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線聯(lián)檢,牛(田)招(攜)線、萬(崇)湖(坪)線、招(攜)金(竹)線、增(田)南(村)線、龔(坊)湖(溪)線,5條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線、9個界線三交點(diǎn)(起止點(diǎn))
界樁及11個雙面界樁進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時上報了聯(lián)檢工作報告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜(黃)寧(都)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關(guān)于開展區(qū)劃地名深化研究年活動的通知》(x民電[20__]23號)要求部署,我局立即邀請---辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專家組織討論、選題、調(diào)研,最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團(tuán)駐地——__縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村國寶公祠,全省首家以紅軍標(biāo)語為主題的博物館。進(jìn)行歷史學(xué)、古建筑學(xué)和藝術(shù)史的'價值和紅色革命斗爭史的遺存、地名文化保護(hù)研究等各方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過一個月的調(diào)研,高質(zhì)量完成了《紅旗紅標(biāo)映古村——__縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村地名調(diào)研》報告。
(五)加大力度,進(jìn)一步保障和改善民生。
一是完成了農(nóng)村低保、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)提補(bǔ)工作;二是按時足額發(fā)放孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障資金;三是按時足額發(fā)放高齡(80-99歲)補(bǔ)貼及百歲老人長壽補(bǔ)貼;四是實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)人員有意愿集中供養(yǎng)的已全部入住龍源老年公寓;五是推進(jìn)低收入家庭救助幫扶試點(diǎn)工作。
(六)加大社工人才隊(duì)伍及志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
目前,我縣有專業(yè)社工人才28人,開展社區(qū)活動110多場,服務(wù)人次7800余人,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時,建立健全志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制,充分支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有志愿服務(wù)站。今年開展的主要志愿服務(wù)活動有:防溺水巡河保安全志愿服務(wù)活動、疫苗接種宣傳活動、文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動等,為我縣的社會穩(wěn)定和安全起到了促進(jìn)和鞏固作用。
(七)推動兒童關(guān)愛保護(hù)工作。
1、我縣于20__年成立__縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,20__年7月更名為縣未成年人保護(hù)工作委員會。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級關(guān)愛保護(hù)隊(duì)伍,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名以上兒童督導(dǎo)員,每個行政村(居委會)有一名兒童主任。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兒童督導(dǎo)員22人,村(居)兒童主任216人。在縣民政局事務(wù)服務(wù)中心增掛“__縣未成年人保護(hù)中心”,新建了__縣未成年人保護(hù)中心,建筑面積2157,現(xiàn)主體工程已全部竣工,內(nèi)部裝修基本完成。
2、全面落實(shí)基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20__年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障,20__年1月起,將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人,事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童125人,20__年1月起,為15名殘疾孤兒、殘疾事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童落實(shí)了照料護(hù)理補(bǔ)貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20__年開始實(shí)施“福彩圓夢。孤兒助學(xué)工程”將全日制在校大中專生孤兒納入救助范圍,現(xiàn)有7人享受了“福彩圓夢。孤兒助學(xué)工程”,每年補(bǔ)助1萬元。三是加強(qiáng)困難兒童生活保障工作。及時將符合條件的兒童納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策保障范圍,確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人,農(nóng)村低保2324人,臨時救助12人,特別救助3人,城市特困2人、農(nóng)村特困5人、殘疾人生活補(bǔ)貼327人,護(hù)理補(bǔ)貼279人。
20__年雖然取得一定成績,但與縣委、縣政府的要求存在差距,我局將緊緊圍繞中心工作,加大對市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)力度,為__的試點(diǎn)工作貢獻(xiàn)民政的力量。
作為“社區(qū)和諧行”實(shí)踐隊(duì)的隊(duì)長,我想說“帶個隊(duì),實(shí)在是不容易啊”。
在室友的推動下,我決定自己組個實(shí)踐隊(duì)。經(jīng)過幾次的培訓(xùn)后,看了N篇的策劃書后,“社區(qū)和諧行”的策劃書也開始動工了。那時正是緊張的期末復(fù)習(xí)階段,幸好有同學(xué)的幫助,花了好幾個晚上,窩了好幾天的圖書館,歷時兩個多星期,經(jīng)過無數(shù)次的修改后,終于完成了。上報后,很快被學(xué)院認(rèn)定為“一般團(tuán)隊(duì)”??沙龊跷乙饬系氖?,室友居然一個都沒有參加我的隊(duì),不是參加了工作室的團(tuán)隊(duì)就是報了重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)。只能無奈地勉強(qiáng)自己接受這個現(xiàn)實(shí),失落感涌上心頭之際,一種叫不屈的感覺占據(jù)了上風(fēng)。這份耗了這么多心血和時間的策劃書就這樣當(dāng)成廢品了嗎?我的隊(duì)伍就此夭折了嗎?
我的隊(duì)伍內(nèi)定7個,公選17個,可校實(shí)踐隊(duì)的人卻把17寫成了10,看到那個數(shù)字的那一刻才知道什么是“禍不單行”。想辦法找到負(fù)責(zé)老師,他說:“可能是系統(tǒng)出錯了,公選期間沒辦法改了,公選結(jié)束了再給你回復(fù)?!鄙底佣伎吹贸鰜?,那是不負(fù)責(zé)任的敷衍!我一定得把人數(shù)改過來,不然,這個隊(duì)就得滅亡了。情急之下,到處聯(lián)系,終于聯(lián)系到校實(shí)踐部的同學(xué),再加上另一實(shí)踐隊(duì)人數(shù)多出來了,剛好能補(bǔ)到我們隊(duì)成為內(nèi)定成員。這一成員問題解決,隊(duì)已經(jīng)基本成立了,我也能暫時得到緩解了,好好應(yīng)付考試。那陣子,我看到了自己的著急和擔(dān)心,也看到了自己好強(qiáng)和不甘的一面。
考完試的第一天,我就開始踩點(diǎn),聯(lián)系單位了。捧著“社區(qū)和諧行”策劃書,找到了__區(qū)__街道團(tuán)工委王書記。深深體會到以前面對廣大公眾發(fā)表演講的經(jīng)歷是多么重要,不至于讓我在大人物面前哆嗦著講不出話。雙手呈上策劃書,一番流利介紹和講明來意后遞上學(xué)院介紹信,得到了認(rèn)可,也拿到了實(shí)踐地接受證明。書記還提供了幾個相關(guān)的單位和聯(lián)系方式,方便了我們實(shí)踐活動的進(jìn)行??墒?,接下來,到哪都要策劃書。為了本次活動的順利進(jìn)行,無奈之下,那天中飯都沒吃趕著更詳細(xì)的策劃書,那時的我都快成策劃大師了。當(dāng)幾分策劃書分別交給不同單位時,得到的反應(yīng)卻是一樣的:隨意翻了兩頁就答應(yīng)了。策劃書無非就是個形式,讓接收單位心里有個底而已。以后干事情,光說還不行,必須得有個憑證!社會就是這樣:實(shí)在!
有了前期的準(zhǔn)備和前一天的踩點(diǎn),在7月8日上午開了首次團(tuán)隊(duì)會議,讓隊(duì)員們了解了我們團(tuán)隊(duì)的宗旨、目的、紀(jì)律、注意事項(xiàng)、日程安排及分組,還初步互相認(rèn)識了一下。下午一點(diǎn)半,隊(duì)員們身穿隊(duì)服,拉起隊(duì)旗,拉起“我們出發(fā)了”的橫幅,在數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院門口拍完照就向__村進(jìn)軍了。我讓隊(duì)員們分組發(fā)傳單,不是簡單的分發(fā)就好,而是要對村民進(jìn)行宣傳、交流,考驗(yàn)隊(duì)員們的交際能力,并讓“和諧”這一思想更具體地、貼切地深入人心,為本次活動拉開帷幕并打下基礎(chǔ)。同時,還讓他們注意沿路不和諧因素,做好記錄和拍攝工作,回學(xué)校整理,使他們對__村的路況及和諧的程度有個大致的了解,也考驗(yàn)了他們的洞察力。之后,隊(duì)員們就不和諧因素提出了相應(yīng)的.解決方案。讓我欣喜的是,他們的方案不是隨隨便便應(yīng)付的,發(fā)現(xiàn)的不和諧因素也不是簡單的臟亂和破敗。幾個小組的總結(jié)和方案拿到手時,我看到了隊(duì)員們的配合和用心。之前還擔(dān)心他們比我大,會不配合我這個大一小女生隊(duì)長,那一刻,這個憂慮消除了。我更加相信:只要我用心統(tǒng)籌計劃好整個活動,顧到大局,注意到細(xì)節(jié),并積極和隊(duì)員們進(jìn)行交流,活動肯定能圓滿完成。
果不其然,后面幾天的活動都相當(dāng)?shù)捻樌藗€別幾個隊(duì)員稍微遲到一會兒。
為了讓我們的活動起到實(shí)質(zhì)性作用,我把隊(duì)員們總結(jié)的不和諧因素及解決方案呈交給了村委會,引起了村委的注意。希望隊(duì)員們的辛苦能為構(gòu)建和諧社會出一份力,村委會能采取我們隊(duì)的建議,具體實(shí)施起來。后一次,就治安問題進(jìn)行采訪,隊(duì)員們同樣進(jìn)行了總結(jié),向村委會反映了村民的心聲。
很多時候,群眾的觀念中,大學(xué)生干的這些活動都是虛的,不實(shí)在。為了打破這一觀念,我組織了一次刷墻活動,對“牛皮癬”比較嚴(yán)重的墻面進(jìn)行了清理及粉刷,這當(dāng)然是事先征得村委會的同意的。隊(duì)員們以前都沒有粉刷的經(jīng)歷,初次干還干得很起勁,看到自己手中刷出的一面面雪白的墻面,臉上都掛上了燦爛的笑容!
幼兒園之行,同樣顯示了我們隊(duì)良好的團(tuán)隊(duì)風(fēng)范,帶給了小朋友們歡聲笑語,隊(duì)員們感受到了單純的可貴。和諧社會,人與人之間同樣需要單純的交流。夏日里,給空巢老人送去水果,老人們皺巴巴的臉笑得更皺了。別以為送水果很容易,老人們可不是集中在養(yǎng)老院的,村官給我們的地址也只有老人協(xié)會的最清楚,隊(duì)員們一戶戶找下來可不容易呢,送出水果當(dāng)然還得送上我們溫大學(xué)子的慰問啦!
我們的實(shí)踐活動是以“象棋大賽”結(jié)束的,隊(duì)員們和老人協(xié)會的成員們殺得可激烈了,最終還是老人們包攬了前三名。送上獎狀和講品,在跟老人們道別時,“社區(qū)和諧型”實(shí)踐隊(duì)的活動也畫上了句號。
歷時一周的社會實(shí)踐,讓隊(duì)員們在待人、處事、交流、工作等很多方面得到了鍛煉,也有機(jī)會把自己的想法實(shí)施起來,相信他們在活動中得到了很多的收獲。這同樣也歷練了當(dāng)隊(duì)長的我,怎樣與上級交流,怎樣與下級溝通,怎樣安排工作,怎樣分配人員,怎樣面對突發(fā)事件等等,這些經(jīng)驗(yàn)是社會實(shí)踐給我積累下來的寶貴財富。尤其是當(dāng)指導(dǎo)老師形同虛設(shè),什么都得自己來時,才深覺“帶個隊(duì),不容易啊”,管好24口人,不得不感慨“累”!
村的人民調(diào)解工作一年來在鎮(zhèn)黨委政府和村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,主要抓預(yù)防:一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到村民群眾中了解村情民意;二是治保員和人民調(diào)節(jié)員既是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L的時間對本村進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,通過實(shí)行矛盾糾紛排查制度,我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時有效地消除長松村不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明實(shí)分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成,對于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作。
一、調(diào)解委員會工作開展情況
1、人民調(diào)解工作是社會管理綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用。
3、開展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,向村民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動。
二、社區(qū)矯正工作和安置幫教工作
我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實(shí)有效,我們對安置幫教人員進(jìn)行登記注冊,辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動幫教人員談心,具體由人民調(diào)解員和幫教人員進(jìn)行面對面對話,及時了解他們的思想動態(tài),對其生活困難的地方進(jìn)行幫教,做到以情動人,以理服人,以事感人,想方設(shè)法幫助幫教人員解決工作、生活等方面的難題。
20__年村調(diào)解工作抓得緊,信息暢通,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白、隱患無死角,為給村村民一個治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和揩的新型文明村而努力奮斗。
洪家村地處平定鄉(xiāng)中部,位于梨溫高速和杭長高鐵之間、梁余線道旁,是余江區(qū)第三批宅基地制度改革試點(diǎn)村,全村共有114戶427人,常年在外人口180人。從前,這是個遠(yuǎn)近聞名的上訪村,發(fā)展一直處于停滯狀態(tài)。青壯勞力大多長年在外務(wù)工,留在村里的是被戲稱為386199部隊(duì)的留守婦女、兒童、老人。村容村貌長年不變,多年來村里除了增蓋幾棟磚瓦房外,其余仍是“多年如一日”,危舊空心房屋日益倒塌破敗,淪為蛇鼠蟲蟻巢穴,村內(nèi)小路泥濘雜草叢生,出行可謂晴天一身灰,雨天一身泥。高聳的院墻既阻礙了道路的交通,也筑起了鄰里之間心靈的圍墻,主婦們常因一點(diǎn)雞毛蒜皮小事惡語相向,三尺地基你爭我奪。
20__年,洪家村被列入我區(qū)第三批宅基地制度改革試點(diǎn)村,村里在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)和支持下,經(jīng)過民主推選,選出了一批在村內(nèi)威望高、品質(zhì)好、熱心建設(shè)家鄉(xiāng)的帶頭人,建立起了村民事務(wù)理事會。新當(dāng)選的理事們下定決心,統(tǒng)一信念,一定要抓住宅改契機(jī),要在不失鄉(xiāng)愁的基礎(chǔ)上建設(shè)新的農(nóng)村,從根本上改變洪家的村容村貌。
一、結(jié)合“宅改”,推進(jìn)村容村貌大轉(zhuǎn)變。
理事會建立起來后,經(jīng)過走訪調(diào)查、會議討論,一致認(rèn)為要想有效推進(jìn)宅基地改革,扭轉(zhuǎn)洪家落后面貌,必須充分爭取和發(fā)揮在外鄉(xiāng)賢的充分支持。樹高千丈,葉落歸根。在外鄉(xiāng)賢們的根始終深植于洪家這片沃土,他們?nèi)穗m長年在外,但是始終牽掛著家鄉(xiāng)。
一是慷慨解囊,眾人拾柴火焰高。洪家鄉(xiāng)賢助力一改促六化,集資啟動資金到賬47萬。在外經(jīng)商的洪冬金在看到宅改后的變化,聽聞家鄉(xiāng)要新農(nóng)村建設(shè)提升,便主動捐助3萬元用于購買洪家"門面石";洪搖堂捐助休閑廣場上的建設(shè)用具;洪巧俊、洪瑜君捐助圖書館書籍;古井、健身器材、果樹綠化、八角涼亭、路燈等都是鄉(xiāng)賢捐助的。在外鄉(xiāng)賢一心為家的行動感染著每一戶村民,他們自發(fā)集資4萬元用于河邊路段建設(shè),理事會為了激發(fā)群眾動力,對捐資人員進(jìn)行張榜公示。理事長洪炳金說:“我們村莊因發(fā)揮了鄉(xiāng)賢的作用,變化極大,已經(jīng)有越來越多鄉(xiāng)賢主動找到我們理事會,說要幫助自己村莊變得更好”。
二是借力打力,有效化解矛盾糾紛。農(nóng)村老人大多對于宅基地的認(rèn)識停留在表面,認(rèn)為宅基地是祖業(yè),一些村民對于要拆自己房屋的做法十分不認(rèn)同,甚至阻撓村干部、理事的工作。為此,洪家鄉(xiāng)賢主動做好自己家、親戚家老人工作。對于思想頑固不化、尋釁鬧事的村民,鄉(xiāng)賢都會利用過節(jié)回家的時間,共同上戶做思想工作,直至做通。
三是頭雁先飛,引領(lǐng)改革矯健步伐。在知名人士的帶動下,全村青年人越來越多投入到家鄉(xiāng)的建設(shè)當(dāng)中,起到了“領(lǐng)頭雁”的作用。洪天輝、洪繼華在20__年6月宅改后創(chuàng)立了“青農(nóng)基金會”,建立了“店上洪家青農(nóng)基金會”微信群,從剛開始的16個人,到現(xiàn)在發(fā)展成62個人,人心齊,泰山移,大家只有一個目的,就是希望村莊能變得更好。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工程,青農(nóng)基金會成員深入走訪了42戶人家,并給予每戶貧困戶3000元的幫助,走訪了70歲以上老人40個,每人捐助100元、一桶油、一包米。
二、結(jié)合“平安建設(shè)”,推進(jìn)“和諧洪家”新進(jìn)程。
一是搭建智慧社區(qū)格局。平定鄉(xiāng)洪萬村洪家組在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)率先建成村小組綜治中心1個,綜治中心位于崇文圖書館二樓,建筑面積138平米,設(shè)有矛調(diào)室、綜治工作室、黨員活動室、會議大廳等。村內(nèi)安裝太陽能路燈19盞,槍式監(jiān)控探頭10個,基本實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)主要道路亮化無死角,監(jiān)控?zé)o死角,綜治中心視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)視播一體,即定點(diǎn)廣播對應(yīng)相應(yīng)監(jiān)控探頭,從監(jiān)控中當(dāng)場發(fā)現(xiàn)可通過定點(diǎn)廣播即時提醒周邊群眾,治安狀況得到極大提升。二是深入開展村民民主自治。始終堅持“德治為先、法治為本、自治為基”原則,洪家村先后建立起了村民理事會、調(diào)解委員會、紅白理事會、義務(wù)治安巡邏隊(duì)等多支隊(duì)伍,法律明白人占總戶數(shù)比重超過15%,有力提升群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我教育的水平。三是完善矛調(diào)機(jī)制。結(jié)合“鄉(xiāng)、村、組、調(diào)解員”四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,洪家小組建立調(diào)解委員會1個,選聘委員6名,義務(wù)治安信息員15名,做到“五個有”:有組織機(jī)構(gòu)、有調(diào)解人員、有調(diào)解場所、有調(diào)解制度、有調(diào)解臺帳,發(fā)動綜治網(wǎng)格員、平安志愿者等定期開展矛盾糾紛排查,弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),今年共調(diào)解鄰里糾紛6件,做到了小事不出村,矛盾不上交;四是推行綜治銀行積分制。通過以規(guī)促德、以文養(yǎng)德、以評樹德的模式,建立綜治哨所,對村民“三治聯(lián)動”行為進(jìn)行積分制評價,促使村民道德文明水平提升;五是精心打造綜治宣傳工作亮點(diǎn)。洪家村緊鄰杭長高鐵,村內(nèi)因地制宜,精心打造了一條百余米長,面積達(dá)1500余平米的鐵路護(hù)路知識宣傳長廊,有力的推動了鐵路護(hù)路觀念的普及;六是做好掃黑除惡專項(xiàng)工作。掃黑除惡宣傳發(fā)動工作深入人心,理事會組織召開掃黑除惡專項(xiàng)群眾大會1次,發(fā)放掃黑除惡宣傳單100余張,掃黑除惡深入人心;七是打通民意傳導(dǎo)通道。通過開設(shè)流動意見箱,避開農(nóng)忙時節(jié),到田間地頭搜集群眾意見120余條,積極為民排憂解難;八是開展“好婆婆”和“好媳婦”評選活動。對于獲獎的農(nóng)戶,由青農(nóng)基金會給予獲獎的家庭每戶1000元的物質(zhì)獎勵。
三、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗大變革。
宅改后,洪家村持續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè),先后建起了幸福樓、崇文圖書館、留守兒童快樂之家、農(nóng)耕廣場、文化廣場。一是老有所終。村里新建的幸福樓建筑面積達(dá)251平方米,共有房間8個,現(xiàn)用于五保戶居??;二是幼有所長。73歲的`退休老教師洪光華在崇文圖書館義務(wù)開辦起了留守兒童快樂之家,30余名留守兒童在洪老師的帶領(lǐng)下讀詩、練字、下棋、跳舞,還可以通過視頻連線在外務(wù)工的家長們進(jìn)行親情對話,消除了家長們的后顧之憂;三是壯有所用。崇文圖書館占地面積138平方米,收藏種養(yǎng)殖技術(shù)等書籍等3000余冊,村民們閑暇時也可來此看書放松,汲取新生知識;四是老有所樂。村里出資購買了電影放映設(shè)備,村民可免費(fèi)觀看電影,安裝了健身器材,引導(dǎo)村民鍛煉身體,還幫助留守婦女們組建了廣場舞舞蹈隊(duì),進(jìn)行免費(fèi)教學(xué)。如今每天晚飯后,婦女們不再像從前一樣流連于麻將桌上,而是在文化廣場伴隨著美妙的音樂翩翩起舞。如今的洪家村,鰥、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng),好一幅大同世界的美麗畫卷。
繼孝思,篤人倫,醇風(fēng)俗,厚人心,體驗(yàn)感、幸福感、獲得感是激發(fā)群眾內(nèi)生動力最好的來源,在這個過程當(dāng)中,洪家村風(fēng)貌得到了根本性的扭轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在的洪家村,路寬了,景美了,人心也齊了。
洪家村以社會治安綜治治理工作為抓手,以宅改為契機(jī),有力助推促進(jìn)六化協(xié)調(diào)發(fā)展,通過深化盤活利用空閑宅基地,做好新農(nóng)村提升工作。下一步,洪家村將繼續(xù)推進(jìn)民生工程,建設(shè)濱水廣場,打造休閑魚塘,積極發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),助推本村各項(xiàng)改革,讓群眾擁有更多獲得感。