通過(guò)對(duì)比實(shí)際工作與年初計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)與不足。職報(bào)告是向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作成果的重要途徑,展現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。下面小編帶來(lái)基金會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告,對(duì)于各位來(lái)說(shuō)大有好處,一起看看吧。
7月代表著一年的結(jié)束,在過(guò)去的20__年,對(duì)我而言是非常特殊而又有意義的一年,在這一年,我邁入了人生一個(gè)新的階段,在這一年,我在同事和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛(ài)護(hù)支持之下,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。而12月作為財(cái)務(wù)年終決算的月份,更是財(cái)務(wù)工作者一年工作中的重頭戲,在本月工作中我積極參與實(shí)踐,獲得了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作總結(jié)
為了確保年終決算的順利進(jìn)行,各位同事早早進(jìn)行了工作準(zhǔn)備,我隨同會(huì)計(jì)參加了12月17日舉行的年終決算大會(huì),在大會(huì)中財(cái)務(wù)科的老師向各學(xué)校會(huì)計(jì)傳達(dá)了今年的年終決算要求和工作重點(diǎn),并對(duì)決算軟件進(jìn)行了操作講解,我和會(huì)計(jì)都對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,會(huì)計(jì)在記錄之余還為我進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容的一些解釋,在這過(guò)程當(dāng)中,我發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作要求一清二楚,對(duì)賬目的操作極為熟悉,讓我深感敬佩,下決心要向她學(xué)習(xí)。
回到單位傳達(dá)完工作要求后,會(huì)計(jì)室的各位同事都積極緊張的完成自己的相關(guān)決算準(zhǔn)備工作。幾天時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,12月24日我和張會(huì)計(jì)為確保第二天早晨能在教育中心順利完成決算報(bào)表的輸機(jī)工作,在校堅(jiān)持工作到晚上23點(diǎn)鐘,通過(guò)查閱本年賬目,制作數(shù)據(jù)表格等方法,我向會(huì)計(jì)虛心請(qǐng)教,共同討論解決了決算中的遇到的很多問(wèn)題。在忙碌而緊張的氣氛當(dāng)中,會(huì)計(jì)和我忘記了饑餓忘記了勞累,在完成了數(shù)十張決算報(bào)表的計(jì)算填寫(xiě)工作,松了一口氣的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)是晚上23點(diǎn)。第二天早晨我倆更是在7點(diǎn)半就分別趕往教育中心和單位,并于8點(diǎn)30準(zhǔn)時(shí)在教育中心回合,在和其他單位會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)老師的討論中解決了幾個(gè)小問(wèn)題,順利完成了年終決算報(bào)表的填報(bào)工作。
但是年終決算工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,填寫(xiě)決算報(bào)表只是年終決算的一個(gè)階段,在之后幾天會(huì)計(jì)室的工作依舊很繁忙,在12月31日藝術(shù)節(jié)活動(dòng)的下午,會(huì)計(jì)和我還前往參加了一場(chǎng)財(cái)務(wù)緊急會(huì)議,并趕回學(xué)校完成會(huì)議布置的緊急工作,順利在17點(diǎn)時(shí)提前提交了報(bào)表。
二、工作體會(huì)
1.積極做好準(zhǔn)備工作。在本次年終決算工作當(dāng)中,我發(fā)現(xiàn)提前做好準(zhǔn)備工作是非常關(guān)鍵的,只有充分的準(zhǔn)備才能確保工作時(shí)從容淡定不慌亂不出錯(cuò)。
2.做好工作記錄和總結(jié)。我還發(fā)現(xiàn)雖然每年報(bào)表和軟件都有一定差別,但大體內(nèi)容都是不變的,這表明對(duì)本年工作做好記錄和總結(jié)將對(duì)來(lái)年決算有很大幫助,我應(yīng)向會(huì)計(jì)積極學(xué)習(xí),對(duì)本年報(bào)表進(jìn)行詳細(xì)整理并做好記錄以備來(lái)年之需。
3.虛心請(qǐng)教并學(xué)會(huì)交流。雖然通過(guò)書(shū)本學(xué)習(xí)我們可以得到很多理論知識(shí),但在實(shí)踐操作中仍會(huì)遇到很多問(wèn)題,因此我發(fā)現(xiàn),虛心向前輩請(qǐng)教,和同事對(duì)動(dòng)作中的問(wèn)題進(jìn)行積極交流是很必要的,有時(shí)我們卡在一個(gè)小問(wèn)題上無(wú)法解決,只需他人一個(gè)點(diǎn)播就會(huì)茅塞頓開(kāi)、豁然開(kāi)朗。
雖然,7月的財(cái)務(wù)工作異常繁重,但是我也感到極為充實(shí),在實(shí)踐當(dāng)中我取得了很多收獲,在工作當(dāng)中我學(xué)習(xí)了很多知識(shí),我會(huì)將這些收獲和知識(shí)帶入到新的一年工作當(dāng)中來(lái),積極迎接1月份的工作挑戰(zhàn),積極學(xué)習(xí)年末結(jié)賬和年初開(kāi)賬工作,在新的一年取得新的進(jìn)步!
物業(yè)財(cái)務(wù)部向規(guī)范管理合理調(diào)配又向前跨了一步,完成了物業(yè)公司與世家軒的財(cái)務(wù)分賬、物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變、財(cái)務(wù)制度的制定、管理臺(tái)賬體系的建立等等幾個(gè)重要的任務(wù),使物業(yè)公司的財(cái)務(wù)工作在以前的一些基礎(chǔ)工作之上得到了全新的改變,與整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作達(dá)成一致的高度,邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。具體工作如下:完成重點(diǎn)工作:
一、物業(yè)公司與世家軒的財(cái)務(wù)分賬
從__年7月份開(kāi)始,根據(jù)集團(tuán)財(cái)務(wù)中心的要求,完成世家軒與物業(yè)管理公司的分賬處理工作,開(kāi)設(shè)世家軒金碟賬套,獨(dú)立核算,對(duì)已輸入金碟的憑證進(jìn)行整理裝訂入冊(cè)并存檔備查。11月份,又把該賬套移交給集團(tuán)會(huì)計(jì)核算部。
二、物業(yè)公司管理臺(tái)賬體系的建立
根據(jù)君華集團(tuán)財(cái)務(wù)中心的統(tǒng)一要求,結(jié)合物業(yè)公司的實(shí)際情況,在以前的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)之上,從管理的角度,制定了物業(yè)公司的管理臺(tái)賬體系(物業(yè)公司及世家軒)。包括管理臺(tái)賬、管理臺(tái)賬的匯總、管理報(bào)表、財(cái)務(wù)分析、資金計(jì)劃、資金計(jì)劃執(zhí)行情況匯總表等等一系列的工作的開(kāi)展和圓滿完成,與整個(gè)集團(tuán)達(dá)成一致,使物業(yè)的財(cái)務(wù)工作真正走上集團(tuán)的財(cái)務(wù)工作軌道,真正發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理的作用。
三、物業(yè)公司財(cái)務(wù)制度的制定
在君華集團(tuán)財(cái)務(wù)中心的統(tǒng)一指導(dǎo)下,制定了物業(yè)公司的財(cái)務(wù)制度體系。包括《君華物業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《君華物業(yè)管理臺(tái)賬核算辦法》、《君華物業(yè)財(cái)務(wù)付款管理辦法》、《君華物業(yè)付款審批權(quán)限的規(guī)定》、《君華物業(yè)財(cái)務(wù)部部門職責(zé)》、《君華集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)結(jié)算管理辦法》的制定。規(guī)范了整個(gè)物業(yè)公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作流程,使物業(yè)公司的財(cái)務(wù)工作得到了全面的提升和改善。特別是在付款的審批流程上有了明確的規(guī)定,從根本上進(jìn)行了一次大的提升。
四、物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變
物業(yè)財(cái)務(wù)部對(duì)一些以前的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范、理順之后,根據(jù)集團(tuán)財(cái)務(wù)中心的要求,物業(yè)公司財(cái)務(wù)部與會(huì)計(jì)核算部進(jìn)行了工作交接,把會(huì)計(jì)核算工作并入集團(tuán)會(huì)計(jì)核算部,物業(yè)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理臺(tái)賬、財(cái)務(wù)管理工作,從以前基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算工作之上,提升到真正的財(cái)務(wù)管理工作,從公司的利益出發(fā),為公司領(lǐng)導(dǎo)做好財(cái)務(wù)參謀,提供最準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)。物業(yè)財(cái)務(wù)部與會(huì)計(jì)核算部為保證工作的順利開(kāi)展執(zhí)行,作出了具體的工作事項(xiàng)互相協(xié)調(diào)配合,逐步的完善整個(gè)財(cái)務(wù)工作流程,確保物業(yè)公司財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性、準(zhǔn)確性,提高財(cái)務(wù)工作效率。
五、完成目標(biāo)工作
配合客服中心完成了下半年二期的收樓工作,加強(qiáng)管理費(fèi)的收繳工作。從7月份開(kāi)始,共收樓140戶,收樓費(fèi)用149.33萬(wàn);從10月份開(kāi)始,重點(diǎn)加強(qiáng)管理費(fèi)的催繳工作,10—11月共追繳了管理費(fèi)10.58萬(wàn),收費(fèi)率比上半年大大的提高。
六、完成科奈財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)錄入
一期維修基金以及欠費(fèi)情況的徹底清查。匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行催繳工作。
監(jiān)控世家軒的財(cái)務(wù)開(kāi)支、價(jià)格審核及收款流程的管理。對(duì)收銀人員進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn),并且于9月份開(kāi)始增設(shè)了收銀機(jī),使收銀工作更加規(guī)范,大大提高了工作效率。
七、20__年財(cái)務(wù)部工作思路:
1、建立物業(yè)公司的成本庫(kù)。根據(jù)物業(yè)公司和世家軒的實(shí)際工作情況編制物業(yè)公司的成本庫(kù)。合理、準(zhǔn)確、清晰的了解物業(yè)公司的成本經(jīng)營(yíng)狀況。為財(cái)務(wù)分析提供最真實(shí)的數(shù)據(jù)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理力度,徹底清理欠費(fèi)情況,把一期的收費(fèi)率提高到70%,二期90%。并且對(duì)一些代收代付的收費(fèi)還需進(jìn)一步明確劃分,包括水費(fèi)、有線電視開(kāi)通費(fèi)的返還部分,代收業(yè)主收取的差價(jià)部分等等一些費(fèi)用的劃分歸類都有待明確。
3、從管理的角度,對(duì)世家軒的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行進(jìn)一步的核算。把員工包餐與對(duì)外經(jīng)營(yíng)徹底分開(kāi)核算,對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)費(fèi)用也應(yīng)該合理的分?jǐn)偅鎸?shí)的反映世家軒的經(jīng)營(yíng)成果。
20__年3月19日我應(yīng)聘到x物業(yè)公司會(huì)計(jì)崗位工作,在緊張的工作中不覺(jué)現(xiàn)在就到了年末,20__年的財(cái)務(wù)工作雖然還在持續(xù)中,但是回首這幾個(gè)月來(lái)的財(cái)務(wù)工作,心中感受頗多。在x物業(yè)公司快速發(fā)展期間,我有幸成為了其中的一員,因?yàn)槠髽I(yè)的快速發(fā)展也促使我不得不加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,以便適應(yīng)公司快速前進(jìn)的步伐。在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事們的幫助下,我不斷鞏固、不斷學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí),時(shí)刻注意將理論知識(shí)和財(cái)務(wù)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),個(gè)人無(wú)論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到很大提升,能順利地完成領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),較好地履行了崗位所賦予的職責(zé)。入職以來(lái),我主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、納稅申報(bào)等工作,現(xiàn)將我這期間的思想、工作情況匯報(bào)如下:
一、思想方面在思想方面
不斷學(xué)習(xí)物業(yè)公司的管理理念和企業(yè)文化,始終以“崇德、齊同、卓新”的態(tài)度投入到日常的工作生活中,做到了與人為善,和睦相處。
二、工作方面
1、財(cái)務(wù)核算工作財(cái)務(wù)核算是會(huì)計(jì)人員的基本工作,也是日常性工作。現(xiàn)在的財(cái)務(wù)核算都是借助財(cái)務(wù)軟件來(lái)完成的,對(duì)財(cái)務(wù)軟件的日常性工作操作已經(jīng)可以熟練掌握使用。在工作中做到及時(shí)編制憑證、按時(shí)結(jié)賬、及時(shí)準(zhǔn)確的出具財(cái)務(wù)報(bào)表并上報(bào)公司財(cái)務(wù)中心。
2、月度資金預(yù)算及20__年財(cái)務(wù)預(yù)算的編制“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”——按照x物業(yè)公司財(cái)務(wù)中心的要求每月及時(shí)填報(bào)月度資金預(yù)算表及年終填報(bào)下年度的資金預(yù)算計(jì)劃,在完成此項(xiàng)工作中體會(huì)到公司在資金的方面的管理的先進(jìn)性。合理有效地籌措、分配、使用資金,加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)資金使用的監(jiān)督和管理,提高資金利潤(rùn)率,保證資金安全。
3、財(cái)務(wù)內(nèi)部報(bào)表的編制在日常的財(cái)務(wù)核算中編制的《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》等基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)報(bào)表并不能滿足一個(gè)日益發(fā)展壯大的公司管理層企業(yè)管理的需求,而財(cái)務(wù)中心適時(shí)的推出、改進(jìn)一系列的財(cái)務(wù)內(nèi)部報(bào)表,為公司的進(jìn)一步發(fā)展奠定了一個(gè)夯實(shí)的基礎(chǔ)。在編制內(nèi)部報(bào)表的過(guò)程中,能夠正確領(lǐng)會(huì)到公司管理層的對(duì)物業(yè)公司下一步發(fā)展所指明的方向。促使自己在工作中完善核算方法,為公司的可持續(xù)發(fā)展做好扎實(shí)財(cái)務(wù)工作。
4、物業(yè)軟件的實(shí)施為了完善物業(yè)公司的核算工作,公司安裝了專業(yè)的物業(yè)管理軟件,以方便輔助財(cái)務(wù)的核算。在物業(yè)管理軟件的推廣使用中與軟件公司的工程師積極溝通,尋求解決完善軟件存在問(wèn)題的方法,并指導(dǎo)物管員正確的使用軟件。使物業(yè)管理軟件在日常物業(yè)管理中發(fā)揮的作用。
5、領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作對(duì)于一件事重要與否應(yīng)該在第一時(shí)間做出正確的判斷,才方便下一步制定計(jì)劃。在領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作,我總是要判斷其是否重要、緊急,然后合理的安排時(shí)間,在有效的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)高量的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦下來(lái)臨時(shí)事項(xiàng)。合理的安排時(shí)間,有效的利用時(shí)間,否則縱使每天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)但其實(shí)又真的沒(méi)干什么,就向一個(gè)救火隊(duì)員一樣,哪里有火哪里跑,最后卻收益甚微。
新的形勢(shì)和新的發(fā)展要求賦予了我們新的責(zé)任和使命,作為x物業(yè)的一名普通員工強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感又不斷的鞭策我繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,闊步向前,宏偉的企業(yè)愿景正在向我們敞開(kāi)懷抱,在此謹(jǐn)借屈原的一句話表達(dá)我個(gè)人對(duì)新一年工作的態(tài)度,即“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。
本人于20__年6月15日有幸成為_(kāi)_這個(gè)溫暖大家庭的一員,因?yàn)槲覍W(xué)的是會(huì)計(jì)專業(yè),所以自然而然的就分到了我隊(duì)財(cái)務(wù)科參加工作。目前,科室領(lǐng)導(dǎo)主要讓我負(fù)責(zé)我隊(duì)職工的日常報(bào)銷工作及學(xué)習(xí)工資核算。轉(zhuǎn)眼間,我已經(jīng)入職了四月有余。在這工作的短短四個(gè)月里,我積極參加我隊(duì)組織的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,遵守我隊(duì)綜合管理制度及財(cái)務(wù)科的規(guī)章制度,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,服從安排,虛心求教,能把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中來(lái),雖然在該崗位的工作時(shí)間只有短短四個(gè)月,但我卻從中受益匪淺,感慨良深?,F(xiàn)就自己這四個(gè)月來(lái)的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
這四個(gè)月中,在本人負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)報(bào)賬工作中,我本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則,在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)能做到實(shí)事求是、細(xì)心審核,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,按照我隊(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)賬工作,保證了會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整,切實(shí)發(fā)揮了財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督的作用。同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)書(shū)面材料和與領(lǐng)導(dǎo)、同事的交流,比較全面地了解了我單位科室的主要職能和重點(diǎn)工作,初步了解了工資核算的基本方法,還協(xié)助完成了一些我力所能及的行政事務(wù)工作。
存在的不足與今后的.打算,自己在這四個(gè)月的工作中能認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好各項(xiàng)本職工作,但也清楚地認(rèn)識(shí)到,自身還存在諸多缺點(diǎn)和不足。一是學(xué)習(xí)上流于形式,滿足現(xiàn)狀,開(kāi)拓精神不夠;二是工作中缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;三是業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高。今后我將正視問(wèn)題,改正不足,完善自我,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)取早日熟練掌握工資核算的方法和步驟,能夠獨(dú)立的完成工資核算工作。并認(rèn)真履行崗位職責(zé),在汪科長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下竭盡全力做好本職工作。
20__年5月7日我被分到計(jì)財(cái)科工作,轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)過(guò)去半年多了,第一次寫(xiě)年終總結(jié)對(duì)于我來(lái)說(shuō)意義深刻,我是個(gè)追求進(jìn)步的人,在年終歲首對(duì)自己進(jìn)行一番盤點(diǎn),也是對(duì)自己的一種鞭策吧!
20__年很快就要過(guò)去了,回首過(guò)去的時(shí)光,內(nèi)心不禁感概萬(wàn)千,在這段時(shí)間里我對(duì)計(jì)財(cái)科的工作有了初步的了解和認(rèn)識(shí),主要工作就是文字、文件的處理,
輔助科長(zhǎng)完成了《20__——20__年小農(nóng)水支出情況匯報(bào)材料》、《資產(chǎn)清查工作報(bào)告》等文件的校對(duì)工作;并向出納員、會(huì)計(jì)學(xué)習(xí),幫助她們完成一些簡(jiǎn)單的工作;10月份隨同會(huì)計(jì)參加了20__年預(yù)算調(diào)整工作,對(duì)預(yù)算有了初步的了解。
以上就是我這半年多所做的工作,剛剛步入工作崗位,逐步在適應(yīng)現(xiàn)在的工作,在局領(lǐng)導(dǎo)及科長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)工作緊緊圍繞重點(diǎn)展開(kāi)工作,緊跟省局工作部署,在領(lǐng)導(dǎo)及同事的榜樣下,我更應(yīng)該在今后的財(cái)務(wù)工作中發(fā)揮應(yīng)有作用,做出貢獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力鉆研、扎實(shí)工作、以勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度對(duì)待本職工作是我今后努力的方向。
有句話說(shuō)得好“天下難事使于易,天下大事始于細(xì)”財(cái)務(wù)工作要求以“細(xì)”為起點(diǎn),做到細(xì)致入微,但我卻恰恰沒(méi)有做好這一點(diǎn),看似簡(jiǎn)單的事情卻沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待,這是我今后工作需要改進(jìn)的地方。
20__年將翻過(guò),希望我明年站在這個(gè)發(fā)言席上,能驕傲自豪地說(shuō)一聲:“一份耕耘一份收獲,沒(méi)有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望同事對(duì)我的幫助”。新的一年意味著新的起點(diǎn),我決心改掉工作中的缺點(diǎn),再接再厲、更上一層樓。
我公司按照總公司相關(guān)要求,結(jié)合自身工作特點(diǎn),精心組織,妥善布置,對(duì)照《內(nèi)控管理手冊(cè)》進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查基本情況
我公司高度重視內(nèi)控工作,結(jié)合本單位工作實(shí)際,組織內(nèi)控工作小組開(kāi)展自查工作,下發(fā)內(nèi)控自查通知,通過(guò)訪談內(nèi)控相關(guān)崗位、上報(bào)內(nèi)控自查材料等形式進(jìn)行了重點(diǎn)自查。
上半年共修改流程5個(gè),包括:工程質(zhì)量事故處理流程、外委工程審批流程、內(nèi)部工程施工管理流程、固定資產(chǎn)報(bào)廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個(gè),包括:內(nèi)部工程驗(yàn)收管理流程、外部工程驗(yàn)收管理流程。
二、自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及原因分析
(一)反舞弊程序與控制方面
通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)部分員工對(duì)反舞弊問(wèn)題的認(rèn)知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為_(kāi)舉報(bào)電話和郵箱的問(wèn)題。
(二)財(cái)務(wù)管理方面
1、工程成本核算管理存在工程進(jìn)度確認(rèn)不及時(shí)的問(wèn)題。
2、項(xiàng)目轉(zhuǎn)資未明確資產(chǎn)類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管
4、經(jīng)核查,我公司發(fā)現(xiàn)工資表中,由總公司統(tǒng)一計(jì)算、發(fā)放的通訊費(fèi)補(bǔ)貼(按稅法規(guī)定屬于工資性補(bǔ)貼范疇)沒(méi)有納入個(gè)人所得稅應(yīng)稅額度內(nèi)。經(jīng)與總公司財(cái)務(wù)處溝通,此項(xiàng)補(bǔ)貼沒(méi)有經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的免稅文件,應(yīng)列入個(gè)人所得稅計(jì)稅范疇。
(三)物資采購(gòu)及庫(kù)存管理方面
通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)在材料采購(gòu)驗(yàn)收上還存在問(wèn)題,如:只對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備材料驗(yàn)收,而零采的沒(méi)有驗(yàn)收過(guò)程,導(dǎo)致部分采購(gòu)材料不符合要求。究其原因是過(guò)去對(duì)零采物資重視不夠,認(rèn)為數(shù)量少,材料比較雜,驗(yàn)收比較困難。
(四)人力資源管理方面
1、權(quán)利和責(zé)任分配上,有些部門存在職責(zé)不清,職責(zé)交叉的情況。由于人員變動(dòng),分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓(xùn)方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規(guī)定的培訓(xùn)流程進(jìn)行審批的情況。其中有臨時(shí)性的培訓(xùn),時(shí)間緊,來(lái)不及審批等原因。
3、業(yè)績(jī)考核方面,有的部門走過(guò)場(chǎng),考核就是一個(gè)形式,沒(méi)有深入到實(shí)際工作中,沒(méi)有起到考核的激勵(lì)作用。
三、整改措施
(一)反舞弊程序與控制方面
1、加強(qiáng)信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)和反舞弊程序和控制的相關(guān)培訓(xùn),利用專題會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體進(jìn)行大力宣傳,使員工了解什么是舞弊,發(fā)現(xiàn)舞弊行為應(yīng)向那個(gè)部門舉報(bào)以及舉報(bào)方式。
2、設(shè)置專號(hào)可錄音舉報(bào)電話,在工作時(shí)間之外采用自動(dòng)錄音接聽(tīng),以保證24小時(shí)暢通。每天及時(shí)收聽(tīng)舉報(bào)相關(guān)信息,保證每一件_舉報(bào)都得到有效處置。
3、新建_專用電子舉報(bào)郵箱,對(duì)電子舉報(bào)郵箱的權(quán)限設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)舉報(bào)郵件處理情況的監(jiān)督。
(二)財(cái)務(wù)管理方面
1、要求公司工程管理部按及時(shí)與甲方確認(rèn)工程進(jìn)度,及時(shí)入賬活化企業(yè)資金。
2、為了發(fā)票使用安全建議購(gòu)買保險(xiǎn)柜。
(三)人力資源管理方面
1、對(duì)職責(zé)不清的部門,修改崗位說(shuō)明書(shū),做到職責(zé)清晰。
2、嚴(yán)格培訓(xùn)的審批流程,對(duì)時(shí)候?qū)徟牟块T進(jìn)行考核扣分,同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)審批流程的宣傳。
3、業(yè)績(jī)考核方面,讓主管的領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的作用和意義,讓績(jī)效考核工作成為激勵(lì)員工的一個(gè)工具,從而更好的管理日常的工作。
根據(jù)人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金安全專項(xiàng)檢查的通知》(人社險(xiǎn)中心函[20__]71號(hào))文件精神和省局、市處的要求,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的基金安全專項(xiàng)自查領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成自查專班,并對(duì)我局現(xiàn)有基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
截止20__年8月底,全區(qū)有275個(gè)單位10212人參保,其中:在職7958人,離退休2254人(離休25人)。今年1-8月養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2672.22萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出2572.93萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余1144.91萬(wàn)元。
一直以來(lái),我局在基金財(cái)務(wù)安全管理上嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī),從未出現(xiàn)過(guò)貪污、截留、挪用等違規(guī)行為,也沒(méi)有遲發(fā)、緩發(fā)、拖欠離退休人員的養(yǎng)老金情況,自本局組建以來(lái),在基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說(shuō)無(wú)論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過(guò)現(xiàn)金。
二、基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)體系
(一)制度健全,切合實(shí)際
在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作中,制度建設(shè)是規(guī)范操作行為的基本準(zhǔn)則,根據(jù)原國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的意見(jiàn)的通知》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》和國(guó)家財(cái)政部《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》等,結(jié)合我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際,我們先后修訂完善了《夷陵區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局規(guī)章制度匯編》、《賬務(wù)管理制度》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理制度》、《會(huì)計(jì)核算辦法》、《財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)管理制度》、《信息系統(tǒng)控制管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》,根據(jù)工作情況還制定了《主要工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等,為我局基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)范管理提供了制度保證。
1、2003年我局制定了《夷陵區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局機(jī)關(guān)制度》,2009年又進(jìn)行了重新修定,并裝訂成冊(cè)。該制度主要是為加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制以及各崗位間的牽制制約,防止和堵塞基金漏洞,最大限度降低基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),以提高基金運(yùn)行效率,同時(shí)對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部管理、獎(jiǎng)勤罰懶、激發(fā)全局工作人員的熱情起到了積極地推動(dòng)作用。
2、在《夷陵區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理制度》中,我們分別制定了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》《、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檔案管理制度》、等,在這些制度中分別規(guī)定了出納、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、單位法人代表的權(quán)限、職責(zé)、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等。
3、在《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理制度》中規(guī)定了系統(tǒng)管理人員及各個(gè)崗位的權(quán)力、職責(zé)、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等;特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)房管理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份、安全控制和突發(fā)事件應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4、在《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》中,對(duì)崗位分工合理設(shè)置、職責(zé)明確,崗位之間相互配合、相互制約,做到審批與支付分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)核算分離、基金管理與運(yùn)營(yíng)相分離。建立業(yè)務(wù)經(jīng)辦的崗位責(zé)任制,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,實(shí)行恰當(dāng)?shù)呢?zé)任分離制度,確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。要對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人的批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人業(yè)務(wù)辦理的職責(zé)范圍和工作要求。
實(shí)踐證明,上述制度,比較全面地涵蓋我局各個(gè)方面的工作內(nèi)容,明確了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責(zé),基本滿足了各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理需要,促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)基金財(cái)務(wù)設(shè)置合理,內(nèi)控機(jī)制形成
按照內(nèi)控制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和爭(zhēng)創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)的要求,對(duì)照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,我們多次對(duì)內(nèi)部經(jīng)辦程序進(jìn)行了清理修訂,我們認(rèn)為目前我局業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)基本合理,內(nèi)控機(jī)制已經(jīng)形成。
1、基金收支嚴(yán)格按“收支兩條線”管理。從1998年開(kāi)始,我區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)全部納入財(cái)政社保專戶儲(chǔ)存,取消勞動(dòng)部門收入過(guò)渡戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理辦法,其記帳依據(jù)財(cái)社字[1999]20號(hào)《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行?;鹗杖胗筛鲉挝蛔约荷陥?bào),然后到稅務(wù)交納,直接進(jìn)國(guó)庫(kù),單位財(cái)務(wù)憑財(cái)政稅務(wù)的分賬單記賬。單位經(jīng)財(cái)政和中國(guó)人民銀行的批準(zhǔn),只開(kāi)設(shè)一個(gè)支出戶,用于支付養(yǎng)老金待遇。待遇發(fā)放資金支付和個(gè)人賬戶基金轉(zhuǎn)移由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能劃撥轉(zhuǎn)移。
2、我局嚴(yán)格按照省政府231號(hào)令開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶,1998年由財(cái)政部門審批,人民銀行發(fā)放開(kāi)戶許可證后在建行開(kāi)立了基金支出戶。與建行簽訂服務(wù)協(xié)議,用于接收財(cái)政專戶撥入款項(xiàng)、發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,且全部采用轉(zhuǎn)帳方式通過(guò)代發(fā)銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。自本局組建以來(lái),在基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說(shuō)無(wú)論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過(guò)現(xiàn)金。
3、基金賬務(wù)嚴(yán)格按國(guó)家會(huì)計(jì)制度和省、市有關(guān)要求獨(dú)立建賬,并按規(guī)定核算。各項(xiàng)憑證合法合規(guī),做到嚴(yán)格初審、復(fù)核,核算科目準(zhǔn)確規(guī)范。基金會(huì)計(jì)賬與出納賬相符,每月出納賬基金存款余額與銀行賬戶相符,出納按月編制財(cái)政專戶、銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到賬證、賬賬、賬表相符。
4、單位嚴(yán)格按國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)、出納,財(cái)務(wù)印鑒、票據(jù)等管理職責(zé)分明,出納付款有相關(guān)的審核批準(zhǔn)程序。我局《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會(huì)計(jì)帳薄,不得保管會(huì)計(jì)檔案資料,在實(shí)際操作過(guò)程中,我們也始終堅(jiān)持這一規(guī)定。我局基金財(cái)務(wù)專用印鑒由社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)專用章、出納印章組成,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人保管,出納印章由本人保管,符合財(cái)務(wù)制度印章保管規(guī)定。
5、退休(職)待遇(調(diào)整)審核、待遇支付及待遇資格認(rèn)證等符合有關(guān)規(guī)定和程序,具體業(yè)務(wù)操作形成制約關(guān)系。每月應(yīng)付養(yǎng)老金數(shù)由離退休人員管理股核定后,基金財(cái)務(wù)根據(jù)核定表開(kāi)出申請(qǐng)單,經(jīng)分管局長(zhǎng)審核后報(bào)財(cái)政局審批撥款到支出戶,再撥付到各代發(fā)銀行。定期接收委托發(fā)放銀行、郵局等反饋的信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。離退休人員自2002年10月以來(lái)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放,代發(fā)養(yǎng)老金銀行、郵局反饋信息記錄完整;代發(fā)銀行、郵局及我局足額發(fā)放相關(guān)信息資料完整;各代發(fā)銀行、郵局不存在滯留資金等違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)放率100%。
離退休審核、資格認(rèn)證資料齊全、工作程序比較完備、崗位明確、各項(xiàng)審核資料均經(jīng)過(guò)復(fù)核、審批,各環(huán)節(jié)均有相關(guān)責(zé)任人簽字,待遇領(lǐng)取人員全部進(jìn)行了審驗(yàn)。
(三)、“金保工程”上線,為業(yè)務(wù)管理及內(nèi)部控制提供有力支撐
近幾年來(lái)隨著我區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量的增加,20__年年初我區(qū)“金保工程”軟件上線,基本滿足了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作需要。
1、信息系統(tǒng)管理和操作人員之間互不兼任,操作人員各有操作授權(quán),工作中能做到相互制約。初步具備防范擅自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)的制約手段和措施。業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有關(guān)資料能每天備份。
2、計(jì)算機(jī)處理業(yè)務(wù)時(shí)保留業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的操作痕跡,具有可復(fù)核性和可追溯性。在系統(tǒng)中能直接查看實(shí)際業(yè)務(wù)操作痕跡,標(biāo)明數(shù)據(jù)庫(kù)日志,在應(yīng)用系統(tǒng)記錄業(yè)務(wù)處理流程的過(guò)程中,留有操作痕跡,可以識(shí)別不同人員對(duì)數(shù)據(jù)增、刪、改的不同操作。
3、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)能從業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)中產(chǎn)生,并與基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)、信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)一致,統(tǒng)計(jì)報(bào)表按規(guī)定存檔、備份。
三、廉政教育情況
自單位組建以來(lái),我局認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)反腐倡廉理論知識(shí),進(jìn)一步深化黨員干部對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),健全和完善反腐倡廉相關(guān)制度,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。我區(qū)從未發(fā)生貪污、截留。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控制度檢查工作實(shí)施方案的通知》[渝社險(xiǎn)發(fā)(20__)22號(hào)]要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、基金管理,我局對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、組織機(jī)構(gòu)控制
1、建立健全了比較完善的組織決策控制制度。我局內(nèi)設(shè)統(tǒng)籌科、退管科、居???、工傷生育科、財(cái)務(wù)審計(jì)科(信息科)和辦公室,對(duì)每個(gè)科室的職責(zé)進(jìn)行了明確。各科室制定了業(yè)務(wù)工作制度,針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制定了具體的辦理程序。在工作中,制訂了一系列的組織決策制度,針對(duì)不同的情況,召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究決策。對(duì)重大的問(wèn)題由主要領(lǐng)導(dǎo)審批決策或者集體研究。在崗位設(shè)置上,會(huì)計(jì)出納分設(shè),業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)分離,基金征收實(shí)行計(jì)劃與征收分離。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中,實(shí)行經(jīng)辦人員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的制度,實(shí)行不相容職務(wù)分離,相互監(jiān)督制約。目前,上述制度都得到了較好的執(zhí)行。
2、強(qiáng)化授權(quán)管理。對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理均實(shí)行了嚴(yán)格的授權(quán)管理,我局對(duì)機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善,制定了業(yè)務(wù)工作制度,對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金的退付轉(zhuǎn)移等17項(xiàng)業(yè)務(wù)全部進(jìn)行了授權(quán)管理,明確規(guī)定哪些業(yè)務(wù)由科室人員直接辦理,哪些需要業(yè)務(wù)需要送主要領(lǐng)導(dǎo)審核,哪些業(yè)務(wù)需要由勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核。對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有明確的授權(quán)。在授權(quán)管理中,體現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合,執(zhí)行與監(jiān)督相結(jié)合的原則。
3、強(qiáng)化人事管理。建立健全了人事管理制度,在人員招錄中,根據(jù)崗位要求,設(shè)置招錄人員條件,一律實(shí)行公開(kāi)招考。在人員管理中,我局制發(fā)了云社險(xiǎn)發(fā)〔20__〕26號(hào)文件,對(duì)每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)作了進(jìn)一步細(xì)化,強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格開(kāi)展工作人員年度考核制度。強(qiáng)化工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,每月至少組織職工集中學(xué)習(xí)一次。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制
1、完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本縣實(shí)際,明確了參保登記、繳費(fèi)申報(bào)及繳費(fèi)基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度,確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。
2、加強(qiáng)參保登記管理。建立了《辦理參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度》,對(duì)單位職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定,尤其是針對(duì)涉及補(bǔ)繳__年12月31日以前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的審核審批作了更為嚴(yán)格具體的要求。所辦養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、申報(bào)業(yè)務(wù),符合《養(yǎng)老保險(xiǎn)操作規(guī)程》要求。
參保人員死亡時(shí),其指定受益人或法定繼承人辦理個(gè)人帳戶繼承情況等方面都符合規(guī)定。
3、嚴(yán)格經(jīng)辦程序,加強(qiáng)基金征繳。按照《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》的要求,對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)辦范圍、程序、要求和辦理時(shí)限進(jìn)行了明確的規(guī),對(duì)參保單位進(jìn)行稽核。例如,統(tǒng)籌科定期將企業(yè)月繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表、明細(xì)表等,送財(cái)務(wù)審計(jì)科復(fù)核,并根據(jù)財(cái)務(wù)傳遞的到帳信息及時(shí)登記各種臺(tái)帳,確定專人保管。
強(qiáng)化個(gè)人賬戶管理,按規(guī)定利率記息,終止繳費(fèi)者除建立標(biāo)識(shí)外封存其個(gè)人賬戶。
4、辦理退休審核業(yè)務(wù)時(shí),堅(jiān)持實(shí)行退休人員檔案“兩審制”,即檔案先由業(yè)務(wù)人員初審,再由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審,做到手續(xù)完備,資料齊全。同時(shí)明確了崗位職責(zé),退休審核崗位與待遇計(jì)算崗位相分離,計(jì)算退休待遇時(shí),堅(jiān)持專人辦理,科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。
5、養(yǎng)老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。每月養(yǎng)老待遇的月結(jié)算形成的各類支付計(jì)劃,堅(jiān)持由科室負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全,手續(xù)完備,并堅(jiān)持由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。
6、做好領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格認(rèn)證工作。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所的人員已完全到位,我局組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將認(rèn)證工作下伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所,由各社保所進(jìn)行生存認(rèn)定,填好表冊(cè),報(bào)我局處理。
7、在職參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí),能按規(guī)定及時(shí)為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí),轉(zhuǎn)移的個(gè)人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)就業(yè)時(shí),能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶基金。
建立了業(yè)務(wù)檔案管理制度,對(duì)業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。
三、基金財(cái)務(wù)控制
1、制定基金管理制度。按照《社?;鹭?cái)務(wù)制度》、《社?;鹭?cái)務(wù)制度》的要求,我局制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理目標(biāo)考核制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度》,并在工作中認(rèn)真執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)算管理,按規(guī)定編制年度預(yù)算。
2、加強(qiáng)基金收支管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和財(cái)政專戶管理的規(guī)定,資金存入規(guī)定銀行。養(yǎng)老、工傷、生育分別建賬、分別核算,憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬,更正會(huì)計(jì)錯(cuò)誤有依有據(jù)。
3、加強(qiáng)社?;鹭?cái)務(wù)對(duì)賬工作,勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、銀行、審計(jì)等部門聯(lián)合發(fā)文,建立完善社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)賬機(jī)制,從體制、機(jī)制上規(guī)范了對(duì)賬行為。指定由出納負(fù)責(zé)核對(duì)支出戶銀行賬戶,由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)核對(duì)財(cái)政專戶銀行帳戶、核對(duì)稅務(wù)征繳數(shù)額、核對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)收實(shí)撥及業(yè)務(wù)計(jì)劃數(shù),使銀行存款賬戶與會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等相符,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致,做到賬賬、賬表、賬單相符。
4、建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作需要建立了財(cái)務(wù)工作人員崗位責(zé)任制,規(guī)定了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納崗位的工作內(nèi)容、工作要求,使不相容的工作崗位相分離。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案資料保管等工作,出納負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬支票的填開(kāi)、日記賬的登記等工作,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)專人保管,財(cái)務(wù)人員私章由本人各自分別保管,領(lǐng)導(dǎo)印章由辦公室保管,杜絕一人保管全部財(cái)務(wù)印章。
四、信息系統(tǒng)控制
1、已按照國(guó)家及重慶市有關(guān)社保信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建立了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),已制定了相應(yīng)的管理制度。
2、我局已明確了系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限,并由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要分配業(yè)務(wù)人員的權(quán)限。
3、我局養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息的錄入、修改、訪問(wèn)、數(shù)據(jù)維護(hù)等都是按照重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作管理規(guī)范進(jìn)行的。
4、我局已建立了計(jì)算機(jī)房安全管理制度,業(yè)務(wù)系統(tǒng)已與外部互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了完全物理隔離。堅(jiān)持按時(shí)備份制度,我們是堅(jiān)持每天對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加以備份的,市局已建立遠(yuǎn)程備份機(jī)制,對(duì)計(jì)算機(jī)病毒實(shí)時(shí)進(jìn)行檢測(cè),并及時(shí)更新殺毒軟件,以確保數(shù)據(jù)安全。
五、內(nèi)部控制的監(jiān)管
1、我們根據(jù)勞動(dòng)部及重慶市的有關(guān)規(guī)定,制定了云陽(yáng)縣社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度,已設(shè)立了內(nèi)審稽核部門,并配備了內(nèi)審稽核人員。
2、內(nèi)控制度以通知的方式發(fā)我局各科室,由財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭執(zhí)行,制定了工作計(jì)劃,開(kāi)展了內(nèi)審及內(nèi)控工作,工作筆錄由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
3、我局對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了定期檢查,如財(cái)務(wù)審計(jì)科對(duì)參保單位申報(bào)的繳費(fèi)工資進(jìn)行復(fù)審,現(xiàn)發(fā)問(wèn)題及時(shí)向業(yè)務(wù)反饋,提出整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。
4、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,同時(shí)加強(qiáng)信息披露管理。
我局通過(guò)建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化了權(quán)力的制約和責(zé)任追究,規(guī)范了業(yè)務(wù)行為,提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,確保養(yǎng)老基金的安全完整,杜絕了養(yǎng)老基金被貪污、截留、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。但經(jīng)過(guò)自查還存在以下不足:如信息系統(tǒng)控制方面感到技術(shù)力量跟不上,人才嚴(yán)重不足等。我們將在今后的工作中加以改進(jìn),從而推動(dòng)社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
為進(jìn)一步推進(jìn)我行重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度的落實(shí),我行行自接到銀黨紀(jì)辦【20__】13號(hào)文件《關(guān)于對(duì)重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度落實(shí)情況進(jìn)行自查的通知》后,縣行領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,首先是召開(kāi)了專題會(huì)議,在會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件并明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。會(huì)議結(jié)束后,對(duì)我行的重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保自查工作順利開(kāi)展。
我行接到通知后,縣行黨支部立即召開(kāi)了行務(wù)會(huì)對(duì)文件要求進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí),行長(zhǎng)親自披掛上陣,成立了重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度自查領(lǐng)導(dǎo)小組,行長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),兩位副行長(zhǎng)為副組長(zhǎng),二部一室主任為成員。為順利開(kāi)展重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度自查工作打下了良好的開(kāi)端。為切實(shí)做好自查工作,縣行結(jié)合正在開(kāi)展的“銀行業(yè)內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng),展開(kāi)了更細(xì)、更深入的自查工作,實(shí)行“雙管齊下”工作方針,查找問(wèn)題分析原因,確保了重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度自查工作落到實(shí)處。
二、自查情況
(一)重要崗位和敏感環(huán)節(jié)輪崗及強(qiáng)制休假。我行始終堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行重要崗位及敏感環(huán)節(jié)輪崗制度,每三年進(jìn)行一次崗位輪換,為有效推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了保障,全面提高了重要崗位及敏感環(huán)節(jié)工作的安全性。在強(qiáng)制休假方面,我行按照上級(jí)行文件的規(guī)定,要求休假人員休假時(shí)間必須達(dá)到5—10個(gè)工作日,休假期間并安排代指管理人員代替休假人員的崗位,確保了工作的正常開(kāi)展。今年以來(lái),我行休假人員為2人。
(二)縣行領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況。按照中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行干部交流暫行規(guī)定文件精神,我行正副行長(zhǎng)屬于異地交流任職,縣行行長(zhǎng)任行長(zhǎng)在我行任職未滿三年,年齡不足50周歲??h行兩位副行長(zhǎng)年齡不足45歲,我行行長(zhǎng)在本地任職未達(dá)到5年。
(三)換戶管理及客戶管理工作情況。我行在貸款客戶的管理中,堅(jiān)持兩個(gè)以上客戶經(jīng)理工作制度并實(shí)行客戶經(jīng)理每隔兩年進(jìn)行一次換戶管理。今年以來(lái),我行客戶經(jīng)理應(yīng)換戶管理人數(shù)三,換戶管理人數(shù)三次。確保了換戶管理工作的有效開(kāi)展,為提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。
農(nóng)發(fā)行封丘縣支行在此“重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度落實(shí)”自查工作中能夠從嚴(yán)、從謹(jǐn),并且
堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合,督促了重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度”的落實(shí),堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面自查相結(jié)合,在檢查信貸、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時(shí),全面了解了“重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假等內(nèi)控制度落實(shí)”工作進(jìn)展情況,經(jīng)過(guò)自查我行在“重要崗位輪崗、換戶管理、強(qiáng)制休假”等內(nèi)控制度落實(shí)不存在問(wèn)題。
臨滄市社會(huì)保險(xiǎn)局:
根據(jù)《臨滄市社會(huì)保險(xiǎn)局轉(zhuǎn)發(fā)省社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理工作的通知》(臨社險(xiǎn)發(fā)2012)4號(hào))精神,我局高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署,成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)李進(jìn)紅負(fù)責(zé)日常工作,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)人員情況。滄源縣社保局人員編制8名,實(shí)有人數(shù)6名。其中局長(zhǎng)1名,基金會(huì)計(jì)1名(兼統(tǒng)計(jì)工作),基金出納1名,養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員1名(兼老農(nóng)保和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作)、個(gè)人賬信息系統(tǒng)管理員1名(兼企業(yè)退休員待遇審核工作),工傷、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員1名(兼工傷認(rèn)定工作)。存在人少事多、一人多崗現(xiàn)象。
(二)、基金收支情況
1、參保情況。截止20__年12月31日,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7240人,生育保人保險(xiǎn)參保人數(shù)1478人,工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)人,老農(nóng)保參保人數(shù)3357人,被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障參保人數(shù)570人。
2、基金征繳情況。20__年12月31日止,共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入2648萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)收入82.69萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)收入29.24萬(wàn)元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)收入27萬(wàn)元,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障收入1979.92萬(wàn)元。
3、基金支出情況。20__年12月31日止,養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2983萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)支出64.3萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)支出__.53萬(wàn)元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)(老農(nóng)保)__.29萬(wàn)元,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障支出38.03萬(wàn)元。
通過(guò)自查,我局各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)按照各項(xiàng)管理要求,實(shí)現(xiàn)了專款專用,在資金環(huán)節(jié)做到了按照程序和政策規(guī)范發(fā)放,沒(méi)有虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取以及貪污、侵占等違法違紀(jì)現(xiàn)象,在政策執(zhí)行上,做到了規(guī)范嚴(yán)格、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定執(zhí)行政策情況,在監(jiān)管環(huán)節(jié)上,做到了職責(zé)明確,監(jiān)督檢查到位,確保了資金安全規(guī)范運(yùn)行。
三、主要做法
(一)成立基金安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
我局高度重視基金安全管理工作,把此項(xiàng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓,成立了以人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)李雪峰為組長(zhǎng),社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)李進(jìn)紅為副組長(zhǎng),社會(huì)保險(xiǎn)局工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基金安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(二)基金收支結(jié)算情況
我局嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金安全專項(xiàng)檢查的通知(人社險(xiǎn)中心函20__)71號(hào))文件精神要求,基金收支結(jié)算一律采用轉(zhuǎn)帳支票,從根源上杜絕了貪污和挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。同時(shí)還制定了社保中心規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)制及基金內(nèi)控制度,相互監(jiān)督,相互制約。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,確保基金完整安全。
(三)銀行帳戶管理情況
1、我縣養(yǎng)老、工傷、生育、農(nóng)保基金帳戶均開(kāi)設(shè)兩帳戶,即社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(財(cái)政專戶)和支出戶。嚴(yán)格實(shí)行收支“兩條線”管理。
2、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金還未納入財(cái)政專儲(chǔ),資金收支共用一個(gè)帳戶,達(dá)不到收支“兩條線”的要求。
(四)對(duì)賬制度和執(zhí)行情況
嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,每月和銀行、地稅以及財(cái)政對(duì)賬一次,完善“四方對(duì)帳”制度,確保了賬賬相符,賬實(shí)相符。
(五)優(yōu)化經(jīng)辦管理
計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)有密碼和設(shè)置操作權(quán)限,做到了計(jì)算機(jī)處理業(yè)務(wù)的痕跡具有可復(fù)核性和可追溯性,進(jìn)一步進(jìn)行了業(yè)務(wù)操作過(guò)程的有效管理和分析。同時(shí)設(shè)立了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有效防止財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外泄,確保數(shù)據(jù)安全。
(六)業(yè)務(wù)流程情況
嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)初審及復(fù)核制度,切實(shí)做到現(xiàn)金、支票保管與賬務(wù)處理相分離,資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分離,資金收入或待遇支付與審查相分離,信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會(huì)計(jì)處理相分離。
(七)廉政教育
我縣高度重視對(duì)工作人員的法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育,把法制和廉政教育作為日常工作與其他業(yè)務(wù)工作一起研究部署,一并抓好檢查落實(shí)。把法制和廉政教育制度化和正?;⑵浼{入經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)工作中,重點(diǎn)做好關(guān)鍵崗位人員的教育工作。20__年邀請(qǐng)縣紀(jì)律廉政辦主任到我局進(jìn)行現(xiàn)警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查,我局能嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)控制度,在社會(huì)保險(xiǎn)使用和管理中不存在貪污、擠占和挪作他用的現(xiàn)象。確保了我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整。但還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是人員嚴(yán)重不足,一人多崗的情況突出,對(duì)基金安全存在一定隱患;二是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金還未納入財(cái)政專儲(chǔ),出現(xiàn)該資金收支只能共用一個(gè)帳戶,達(dá)不到收支“兩條線”的要求;三是辦公設(shè)備老化,阻礙了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
五、整改措施及下一步工作打算
整改措施:一是積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào),從20__年4月起將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金納入財(cái)政專儲(chǔ),由財(cái)政部門統(tǒng)一管理。
下一步工作打算:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力度。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,在下一步工作中,我們將不折不扣的執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部控制度建設(shè),健全規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,做到以制度管人管錢管事。二是創(chuàng)新基金監(jiān)管手段。在管理中規(guī)范,在實(shí)踐中摸索,逐步摸索出適合我們基金管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法。三是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力。
(二)加強(qiáng)思想教育,增加工作人員遵紀(jì)守法廉潔自律的意識(shí)。我們將采取靈活多樣的形式,經(jīng)常開(kāi)展基金管理政策和法紀(jì)法規(guī)教育,主動(dòng)與防止職務(wù)犯罪部門搞好現(xiàn)場(chǎng)警示教育,以增強(qiáng)管理、監(jiān)督、經(jīng)辦人員的政策法規(guī)意識(shí)和拒腐防變的能力,自覺(jué)抵御各種不良誘惑。
社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,嚴(yán)格監(jiān)管確?;鸢踩?guī)范運(yùn)行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運(yùn)行管理規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行業(yè)行為,提高補(bǔ)償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作,切實(shí)把這項(xiàng)解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”、“因病致貧”和“看病貴”、“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事要抓緊抓實(shí)抓好全力推進(jìn)新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我村健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展,根據(jù)20__年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作要求,__村衛(wèi)生室新農(nóng)合自查工作情況如下:
一、工作開(kāi)展情況
1、堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。
2、參合農(nóng)民就診時(shí)確認(rèn)身份后,使用新農(nóng)合專用處方并認(rèn)真填寫(xiě)《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記,嚴(yán)格控制開(kāi)大處方,不超標(biāo)收費(fèi),在補(bǔ)償賬本上親自簽字及按手印,以防冒領(lǐng)資金。
3、在藥品上嚴(yán)禁假藥,過(guò)期藥品及劣質(zhì)藥品,藥品必須經(jīng)過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)取。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,新農(nóng)合醫(yī)療制度,在公開(kāi)、公平、公正的原則下,增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況,把新農(nóng)合每月補(bǔ)償公示工作做好,并做好門診登記。
二、存在的問(wèn)題
1、有的群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠,對(duì)新的優(yōu)惠政策了解不夠。
2、門診登記沒(méi)有及時(shí)登記。
3、處方有不規(guī)范的地方。
4、有個(gè)別先下卡后用藥違規(guī)行為。
三、未來(lái)工作計(jì)劃
1、在以后工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求開(kāi)處方報(bào)銷費(fèi)用。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。
3、針對(duì)存在的問(wèn)題,查找分析原因逐項(xiàng)整改。
4、認(rèn)真自查自糾,堅(jiān)決不敷衍應(yīng)付。
5、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳。
6、加強(qiáng)補(bǔ)償宣傳使參合群眾進(jìn)一步了解新農(nóng)合對(duì)農(nóng)民群眾的益處。
通過(guò)自查自糾的工作,看到在新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題和不足,并加以改正,確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹到位,維護(hù)農(nóng)民群眾切身權(quán)益,確保農(nóng)民群眾的“保命錢”真正用到群眾身上,不斷提高新農(nóng)合政策資金管理使用的科學(xué)化水平,促進(jìn)我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。
根據(jù)迪慶州民政局轉(zhuǎn)發(fā)的《云南省審計(jì)廳關(guān)于審計(jì)迪慶州社會(huì)保障資金的通知》(云審經(jīng)通[2012]11號(hào))文件要求,我局對(duì)管理的社會(huì)保障資金落實(shí)情況認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、社會(huì)保障資金管理情況
(一)城鄉(xiāng)居民最低生活保障
1、城市居民最低生活保障。我縣自20__年開(kāi)始,全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,建立了城市居民最低生活保障制度。經(jīng)長(zhǎng)期的努力和實(shí)踐,城市居民低保工作有了較大發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”,形成了較完備的管理工作機(jī)制,保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,月保障標(biāo)準(zhǔn)從180元提高到了279元。保障對(duì)象由原來(lái)的主要保障城市“三無(wú)”對(duì)象,擴(kuò)展到符合條件的的所有非農(nóng)業(yè)戶口居民,覆蓋下崗、失業(yè)等所有低收入家庭。
2、農(nóng)村居民最低生活保障。20__年起,我縣全面啟動(dòng)農(nóng)村居民最低生活保障工作,將原來(lái)的農(nóng)村特困救助整體過(guò)渡到新的農(nóng)村低保救助,按照低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋的原則,保障人數(shù)從20__年的42805人增加到20__年的50005人,基本建立起一張覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。
(二)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是社會(huì)救助工作的一項(xiàng)重要的輔助政策,是有效降低城鄉(xiāng)居民“因病致貧、因病返貧”的重要措施。經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐,我縣逐步修訂和完善了《維西縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》。按照“扶貧幫困、分類施救”的指導(dǎo)思想,將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象作為救助的重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和“新農(nóng)保”等社會(huì)保障制度的有效對(duì)接,三種對(duì)象負(fù)擔(dān)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)金全部由民政支付。
(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)。按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》相關(guān)規(guī)定,我縣五保供養(yǎng)主要采取以集體供養(yǎng)為主,國(guó)家給予適當(dāng)補(bǔ)助的方式,使他們的生活基本上得到保障。集中供養(yǎng)五保對(duì)象享受城市居民最低生活保障待遇,目前標(biāo)準(zhǔn)為287元/月;散居五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提升至現(xiàn)在的1440元/年,全部實(shí)行銀行打卡社會(huì)化發(fā)放,所有五保對(duì)象都納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全額補(bǔ)助。
(四)自然災(zāi)害救助。
我縣救災(zāi)救濟(jì)工作,按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置和臨時(shí)生活救助;
把受災(zāi)困難群眾的生活安排與低保制度、五保制度銜接起來(lái),把受災(zāi)困難群眾的冬春生活安排與元旦、春節(jié)期間的走訪慰問(wèn)結(jié)合起來(lái)?;謴?fù)重建工作,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,采取自建為主,援建和幫建相結(jié)合的方式,區(qū)分受災(zāi)群眾的具體情況,給予分類救助并逐步與防災(zāi)減災(zāi)工作相銜接。
1、廣泛開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作
我縣地處高寒貧困山區(qū),干旱、洪澇、冰雹、霜凍雪災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害連年不斷,民房火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。每逢災(zāi)害發(fā)生后,民政部門及時(shí)深入災(zāi)區(qū)第一線開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)、查災(zāi)核報(bào),并在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的大力配合下緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)重建家園。及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展社會(huì)力量募捐救助活動(dòng),多渠道、多形式解決災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)困難,確保了災(zāi)民的基本生活和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善住房救助制度,民房恢復(fù)重建工作有效開(kāi)展。
(1)實(shí)施住房救助制度。減免農(nóng)業(yè)稅以來(lái),我局累計(jì)對(duì)全縣農(nóng)戶住房實(shí)行統(tǒng)保,每戶保額為:一類區(qū)5000元;二類區(qū)4000元;三類區(qū)3000元。在保障險(xiǎn)期限內(nèi),民房因?yàn)?zāi)造成毀損或局部毀損的,保險(xiǎn)公司均按約定給予了賠償。
(2)民房恢復(fù)重建工作?!笆晃濉逼陂g,我縣因雪災(zāi)、火災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害造成倒房的民房恢復(fù)重建工作任務(wù)繁重。其中較為嚴(yán)重的有葉枝鎮(zhèn)瓦口村民小組山休滑坡、白濟(jì)汛鄉(xiāng)永安村洛佐洛民房火災(zāi)、葉枝新化特大民房火災(zāi)和攀天閣鄉(xiāng)工農(nóng)村泥石流等民房恢復(fù)重建工作。我局在災(zāi)后及時(shí)下達(dá)了民房恢復(fù)重建資金,幫助災(zāi)民重建家園,社會(huì)反響良好。
二、社會(huì)保障資金收支情況
(一)城市居民最低生活保障資金收支情況分別為:
20__年收入116萬(wàn)元,支出125.6788萬(wàn)元; 20__年收入151萬(wàn)元,支出160.1002萬(wàn)元; 20__年收入2397920元,支出2665696元; 20__年收入4177000元,支出3784406元; 20__年收入6207850元,支出5215267元; 20__年收入5914000元,支出5919926元; 20__年收入7455800元,支出1256788元。
(二)農(nóng)村居民最低生活保障資金收支情況分別為:
20__年收入21194700元,支出20438960元;20__年收入40916642元,支出32505720元;20__年收入39085550元,支出39849150元;20__年收入58503000元,支出50069470元;
(三)自然災(zāi)害生活救助資金收支情況分別為:
20__年收入2878000元,支出1656113元; 20__年收入2073000元,支出1678252.91元; 20__年收入1370000元,支出3290905.49元; 20__年收入8290000元,支出5473309.67元; 20__年收入4700000元,支出4888928.60元; 20__年收入10181184.20元,支出8905387.89元; 20__年收入420__00元,支出5120__0元。
(四)農(nóng)村醫(yī)療救助資金收支情況分別為:
20__年收入35萬(wàn)元,支出8.33萬(wàn)元; 20__年支出24100元; 20__年收入100萬(wàn)元,支出372872.34元; 20__年收入1540000元,支出489893.90元; 20__年收入743萬(wàn)元,支出1554593.63元; 20__年收入4794500元,支出9779446.22元; 20__年收入6729900元,支出4624231.7元。
(五)城市醫(yī)療救助資金收支情況分別為:
20__年收入8.5萬(wàn)元,支出11300元; 20__年收入59.9萬(wàn)元,支出44300元; 20__年收入54萬(wàn)元,支出88900元; 20__年收入495600元,支出949110元; 20__年收入650300元,支出47900元。
(六)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金收支情況分別為:
20__年收入467280元; 20__年支出470503.56元; 20__年收入元,支出元; 20__年收入元,支出元; 20__年收入1952640元,支出1952640元; 20__年收入2047830元,支出2047830元; 20__年收入2359880元,支出1982720元。
根據(jù)審計(jì)要求,我局高度重視失業(yè)保險(xiǎn)基金自查整改工作,立即召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,重點(diǎn)圍繞失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付等方面,認(rèn)真開(kāi)展自查和整改工作?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、失業(yè)保險(xiǎn)基本情況及監(jiān)管措施
失業(yè)保險(xiǎn)制度歷史沿革
失業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是我國(guó)與養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施的最早的社會(huì)保險(xiǎn)制度,1986年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》,是失業(yè)保險(xiǎn)最早的法規(guī)。1993年4月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》,1998年國(guó)務(wù)院正式頒發(fā)了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,將失業(yè)保險(xiǎn)納入了法律體系,標(biāo)志著失業(yè)保險(xiǎn)制度基本建立。__年四川省根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定了《__省失業(yè)保險(xiǎn)條例》,現(xiàn)在__區(qū)根據(jù)《__省失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)征收、待遇核發(fā)、基金管理等工作。
失業(yè)保險(xiǎn)基金增長(zhǎng)變化情況
以“十一五”期間為例,隨著每年參保人員增加和繳費(fèi)基數(shù)的提高,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收和待遇支付每年都在遞增,__年至__年間__區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入分別為336萬(wàn)元、326萬(wàn)元、379萬(wàn)元、923萬(wàn)元、1558萬(wàn)元、2573萬(wàn)元、6244萬(wàn)元,累計(jì)收入為1.23億元;失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出為144萬(wàn)元、428萬(wàn)元、845萬(wàn)元、1099萬(wàn)元、1301萬(wàn)元、2228萬(wàn)元、4408萬(wàn)元,累計(jì)支出為1.05億元;截止__年底,失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余3073萬(wàn)元。
失業(yè)保險(xiǎn)基金管理措施
1、完善失業(yè)保險(xiǎn)工作制度,規(guī)范資金管理
收好、管好、用好失業(yè)保險(xiǎn)基金,責(zé)任重于泰山。近年來(lái),__區(qū)不斷強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓保費(fèi)征繳,嚴(yán)格基金監(jiān)管,著力促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《__省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》以及《__省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行規(guī)定》,貫徹落實(shí)《關(guān)于做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)和再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件規(guī)定。
二是印制了《__區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理制度》、《基金內(nèi)控制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置崗位,明確工作職責(zé),建立崗位之間相互監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基金收、存、撥、支各主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。定期對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金、財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行檢查,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)完善,不斷提高基金內(nèi)控制度的科學(xué)性、全面性和可操作性,保證經(jīng)辦工作的規(guī)范運(yùn)行。
三是嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理。帳戶按規(guī)定開(kāi)設(shè),我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)的收入戶、支出戶及財(cái)政專戶,均在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè),其利息收入按規(guī)定計(jì)入基金。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,帳務(wù)準(zhǔn)確,同時(shí)做到收入戶資金及時(shí)劃轉(zhuǎn)財(cái)政專戶,堅(jiān)持每月與銀行對(duì)帳。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,會(huì)計(jì)人員一律持證上崗?;饡?huì)計(jì)、出納做到職責(zé)權(quán)限明確并相互分離、相互制約,出納不得記錄和保管基金賬簿,不編制、審核記賬憑證,基金會(huì)計(jì)賬簿、原始憑證每半年由單位組織相關(guān)人員內(nèi)部審計(jì)一次。
2、規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)征收發(fā)放流程
首先嚴(yán)控收入環(huán)節(jié),把好“入口關(guān)”。一要嚴(yán)把繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)關(guān)。在參保單位失業(yè)保險(xiǎn)登記及申報(bào)中,切實(shí)做到“四有三準(zhǔn)一規(guī)范”。“四有”:有參保單位的《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件的復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》和《參保單位參加社會(huì)保險(xiǎn)人員繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)表》;“三準(zhǔn)”:參保單位繳費(fèi)臺(tái)帳記錄和個(gè)人繳費(fèi)記錄準(zhǔn),轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、停保、續(xù)保記錄準(zhǔn),年終結(jié)算準(zhǔn);“一規(guī)范”:以上相關(guān)資料準(zhǔn)確、規(guī)范,裝訂合理、合規(guī),查閱方便、快捷。二要嚴(yán)把全員參保關(guān)。實(shí)行各用人單位參保申報(bào)的繳費(fèi)工資,必須經(jīng)職工本人簽字確認(rèn)。三要嚴(yán)把稽核監(jiān)督關(guān)。堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)職工工資和繳費(fèi)人數(shù),增強(qiáng)征繳工作的透明度,防止保費(fèi)流失,做到應(yīng)收盡收。其次嚴(yán)控支出環(huán)節(jié),把好“出口關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行《失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)部控制管理辦法》、《失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)放程序》等規(guī)定,著力抓好提檔介紹、資料比對(duì)、實(shí)地調(diào)查、會(huì)議討論、待遇計(jì)算、手續(xù)辦理、社區(qū)報(bào)到等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把政策關(guān)、年齡關(guān)、資格關(guān)、發(fā)放關(guān),切實(shí)加強(qiáng)基金使用監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn)金撥付不拖一天、不漏一人、不錯(cuò)一分的“三不”目標(biāo)。
3、完善了失業(yè)保險(xiǎn)參保信息及待遇享受基礎(chǔ)檔案
目前,建立了參保單位臺(tái)帳,為參保人員建卡立檔,詳細(xì)記錄每個(gè)參保人員的繳費(fèi)情況。失業(yè)保險(xiǎn)待遇的申報(bào)、審核、發(fā)放情況都建有檔案,做到了資料翔實(shí),裝訂成冊(cè),完善了所有人員從參保到領(lǐng)取待遇的全部個(gè)人資料。
4、健全監(jiān)督體系
建立和完善基金管理內(nèi)部監(jiān)督辦法,狠抓保險(xiǎn)基金的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,細(xì)化三方對(duì)帳制度,確?;鹬С雎?lián)合審批制度落到實(shí)處;嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)查內(nèi)審制度,定期組織開(kāi)展基金管理情況的內(nèi)查內(nèi)審,并主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政等專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查,自覺(jué)接受人大、_、新聞媒體等社會(huì)監(jiān)督,使內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督互相配合,彼此銜接,形成監(jiān)督的整體合力。
5、建立投訴舉報(bào)制度。為維護(hù)參保人員的切身利益,建立投訴舉報(bào)制度,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,隨時(shí)接受監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理。
二、失業(yè)保險(xiǎn)工作取得的主要成效
失業(yè)保險(xiǎn)以其保障生活和促進(jìn)就業(yè)的雙重功效,經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展和鞏固,現(xiàn)在失業(yè)保險(xiǎn)基金不但緩解了失業(yè)人員的基本生活壓力,還承擔(dān)了失業(yè)人員的技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),接受就業(yè)再就業(yè)服務(wù)所提供的各項(xiàng)幫助,為再就業(yè)創(chuàng)造條件,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)揮了應(yīng)有的作用。同時(shí)從參保人員到保障內(nèi)容都有新的發(fā)展,一是失業(yè)保險(xiǎn)其參保人員覆蓋范圍從城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工,到因國(guó)家征用土地后轉(zhuǎn)非的失地農(nóng)民,二是從生活救濟(jì)、就業(yè)促進(jìn)到基本醫(yī)療保障等方面,失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)揮了更多的作用。
目前,全區(qū)參加失業(yè)保險(xiǎn)單位503戶,參保職工11400人。其中:事業(yè)單位469戶,參保職工8154人;企業(yè)34戶,參保職工3024人。以__年為例,我區(qū)征收城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)517萬(wàn)元,征收失地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5727萬(wàn)元;發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金3791萬(wàn)元,其中為303名城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金182萬(wàn)元,為6015名失地?zé)o業(yè)農(nóng)民發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金3609萬(wàn)元。
保障了失業(yè)人員基本生活
近年來(lái),到因破產(chǎn)、關(guān)閉、改組、改制終止和解除勞動(dòng)關(guān)系后失業(yè)人員增加較大,失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)失業(yè)人員的基本生活發(fā)揮積極的保障作用。為確保失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇,經(jīng)辦人員深入關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)調(diào)查研究、了解情況,做到應(yīng)接盡接、應(yīng)保盡保。先后深入糧食系統(tǒng)、絲廠等破產(chǎn)改制、裁員較多的企業(yè),宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策,了解失業(yè)人員構(gòu)成、數(shù)量、流向等信息,幫助他們解決人員分流問(wèn)題,確保所有符合領(lǐng)取條件的失業(yè)人員無(wú)障礙進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn),及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和其他待遇。同時(shí),深入街道社區(qū)發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)余份,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的影響力,提高廣大勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。__年以來(lái),全市累計(jì)為19688名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金7660萬(wàn)元,切實(shí)保障了失業(yè)人員的基本生活。
提升失業(yè)人員就業(yè)能力,促進(jìn)其再就業(yè)
促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),幫助他們重返勞動(dòng)力市場(chǎng)是失業(yè)保險(xiǎn)工作義不容辭的職責(zé)。結(jié)合就業(yè)市場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),是促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的最有效途徑。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,向上級(jí)主管部門提出了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的請(qǐng)示》,制定了《正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)方案》,內(nèi)容涉及培訓(xùn)人員、培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面。近幾年,共從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼38.9萬(wàn)元,培訓(xùn)失業(yè)人員846人。同時(shí),由于失業(yè)職工通過(guò)技能提升盡快實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),客觀上又減少了失業(yè)保險(xiǎn)金的支出,從而實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn)和促進(jìn)就業(yè)良性發(fā)展。
積極落實(shí)“五緩四降三補(bǔ)”政策,幫助企業(yè)穩(wěn)崗促進(jìn)就業(yè)
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),上級(jí)下發(fā)了《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問(wèn)題的通知》,這一政策可以概括為“五緩四降三補(bǔ)”政策,允許暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)的困難企業(yè),緩繳半年的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不加收滯納金;根據(jù)基金支付能力,降低城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率,期限為12個(gè)月,其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由原來(lái)的3%降低到2%。
為使這一政策盡快落實(shí)到位,采取“緩大補(bǔ)小,計(jì)劃實(shí)施”的辦法,確立了受金融危機(jī)影響較大的愛(ài)眾股份、正大集團(tuán)、大安鹽廠等企業(yè)為緩繳重點(diǎn),根據(jù)市勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和戶數(shù),及時(shí)辦理緩繳手續(xù);嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)征繳新費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確核算降費(fèi)后的應(yīng)繳金額;__年和__年共降失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)75萬(wàn)元。
強(qiáng)化了失業(yè)人員醫(yī)療保障
__年市人社局、市財(cái)政局、市國(guó)土局三家聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》,通知規(guī)定了從__年7月份開(kāi)始為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),停止了以前支付醫(yī)療門診補(bǔ)助,這樣增大了失業(yè)保險(xiǎn)金支付力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了失業(yè)人員的醫(yī)療保障,__年繳費(fèi)基數(shù)為1462元/月,標(biāo)準(zhǔn)為117元/人月,5913人共繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)399萬(wàn)元。__年來(lái),共支付醫(yī)療保障費(fèi)621萬(wàn)元。
加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),提供高質(zhì)量的公共就業(yè)服務(wù)水平
凡是參保人員失業(yè)后申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí),都免費(fèi)提供就業(yè)求職登記,借助公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),納入了公共就業(yè)服務(wù)范圍。通過(guò)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,從求職登記、職業(yè)介紹、崗位培訓(xùn)、家政服務(wù)、信息收發(fā)、就業(yè)援助、法律咨詢等方面提供就業(yè)服務(wù)。
三、失業(yè)保險(xiǎn)工作中存在的主要問(wèn)題
由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,企業(yè)發(fā)展有差異,有些企業(yè)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,促使失保費(fèi)征收難度增大。
失地農(nóng)民參保人數(shù)劇增,__區(qū)財(cái)力薄弱,失地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)國(guó)家應(yīng)繳部分有掛帳情況,但能保證失地農(nóng)民的失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出。
四、完善失業(yè)保險(xiǎn)政策措施的意見(jiàn)和建議。
提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇,給予農(nóng)民工同等的待遇,確保每一位繳了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的下崗失業(yè)人員在失業(yè)后有失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng),助其盡快再就業(yè)。
強(qiáng)化和改進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)的促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)功能。失業(yè)救濟(jì)金主要是解決失業(yè)與重新就業(yè)之間的短期生活困難問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使一部分人不得不進(jìn)行職業(yè)變更。在這種變更中,無(wú)論是學(xué)習(xí)新工種還是尋找新單位,都需要一定的時(shí)間。在此期間,確實(shí)需要通過(guò)失業(yè)救濟(jì)金來(lái)解決他們一定時(shí)期內(nèi)的生活困難。但是,我們不能把失業(yè)者特別是年輕的失業(yè)者長(zhǎng)期養(yǎng)起來(lái),關(guān)鍵是讓他們掌握一技之能,通過(guò)培訓(xùn)和再培訓(xùn)重新就業(yè)。這客觀上要求調(diào)整現(xiàn)有的失業(yè)保險(xiǎn)制度,通過(guò)改革現(xiàn)有的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集、發(fā)放辦法,通過(guò)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金中用于技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練的費(fèi)用比例的辦法,從以往簡(jiǎn)單的生活保險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)失業(yè)人員的再就業(yè),由消極保險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為積極的失業(yè)保險(xiǎn),以避免單純救濟(jì)導(dǎo)致職工不求進(jìn)取甚至是主動(dòng)失業(yè)的現(xiàn)象,從而強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)的促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)功能。
加大對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策的宣傳力度,提高企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。由于用人單位對(duì)為職工參加失業(yè)保險(xiǎn)不重視,企業(yè)不辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記或不如實(shí)申報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),使得失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)長(zhǎng)緩慢。
今后,我們要進(jìn)一步建立健全失業(yè)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運(yùn)行的有效途徑,確保失業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳、支付、管理、運(yùn)營(yíng)的安全。
根據(jù)《關(guān)于在2013元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[2013]1號(hào))文件要求,結(jié)合本區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際,現(xiàn)將我局養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金運(yùn)行情況自查如下:
一、基本情況
目前,全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)__人,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)__人的__%;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)__人,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)__人的__%;2012年度,共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)__萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)__萬(wàn)元的__%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)__萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)__萬(wàn)元的__%。發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金__元;發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金__元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇__人,金額__萬(wàn)元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇__人,金額__萬(wàn)元。
二、自查工作
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作,接到《通知》后,立即認(rèn)真安排部署。重點(diǎn)圍繞社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付等方面,認(rèn)真開(kāi)展自查工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理
一是建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。為規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用,進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行收支兩條線,對(duì)征收1
的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均單獨(dú)核算,分開(kāi)管理,??顚S茫瑳](méi)有社會(huì)保險(xiǎn)基金之間相互串用問(wèn)題。在銀行建立社會(huì)保險(xiǎn)資金財(cái)政專戶,征繳的社會(huì)保險(xiǎn)基金全部存入財(cái)政專戶(或上解市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局),做到專款專用,沒(méi)有挪用問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,做到社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社保基金
的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,如實(shí)反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。在基金征繳和支付方面建立了各股室間相互監(jiān)督機(jī)制,征繳科與基金科及時(shí)核對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)與開(kāi)出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負(fù)責(zé)制。
三是建立基金及時(shí)上解制度。社?;鹗杖爰皶r(shí)上繳到財(cái)政專戶(機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)),企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)上解到市社保局,定期與財(cái)政專戶對(duì)賬,保證了賬賬相符。
四是定期不定期進(jìn)行自查。定期不定期對(duì)社?;疬\(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)易出現(xiàn)問(wèn)題的崗位實(shí)行隨時(shí)檢查,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)、認(rèn)真加以整改。同時(shí),分析查找在機(jī)制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口
為做好基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口,我們局不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付等股室,安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)負(fù)責(zé)把關(guān)。同時(shí),通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
1、嚴(yán)把收入關(guān),確保基金征繳應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)政策宣傳,做好擴(kuò)面工作。通過(guò)送法到企、政策宣傳周、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動(dòng)者和企業(yè)法人的參保意識(shí),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),增強(qiáng)基金保障能力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,將指標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到每個(gè)工作人員,與工資、評(píng)優(yōu)掛鉤,做到人人有指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)全員收繳的積極性。三是大力清欠,實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)。深入欠費(fèi)企業(yè)和企業(yè)主管部門進(jìn)行稽查,對(duì)少繳、漏繳的單位,敦促及時(shí)補(bǔ)繳。對(duì)繳費(fèi)單位進(jìn)行稽查,核對(duì)企業(yè)參保人數(shù),核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過(guò)政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進(jìn)行催繳及時(shí)催收,保證了基金足額征繳。
2、嚴(yán)把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂?。一是嚴(yán)格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心嚴(yán)格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費(fèi)的,需提供繳費(fèi)收據(jù)原件,注明原因,經(jīng)辦人員審核簽字,局領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。凡涉及新增參保人員的保險(xiǎn)費(fèi)征繳、合同制人員的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費(fèi)、撫恤金支出、個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報(bào)局里,審批后執(zhí)行。二是與_戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好離退休人員生存信息認(rèn)定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準(zhǔn),認(rèn)真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗(yàn)認(rèn)定,做好工齡認(rèn)定和失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。經(jīng)自查,養(yǎng)老及失業(yè)保險(xiǎn)基金均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、安順市社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策,沒(méi)有擅自擴(kuò)大使用范圍,沒(méi)有貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金情況發(fā)生,也沒(méi)有采取欺詐手段套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實(shí)行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會(huì)保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我局主動(dòng)接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴(yán)格規(guī)范社?;鸬墓芾砼c運(yùn)行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好,確?;鸬陌踩踩\(yùn)行,健康發(fā)展。
三、下步打算
加強(qiáng)社?;鸬谋O(jiān)督管理,確?;鸢踩?,是社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會(huì)保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是做好社會(huì)保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實(shí)行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開(kāi)展各項(xiàng)檢查是做好社?;鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點(diǎn)加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收。并派專人深入企業(yè),定期、不定期對(duì)繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對(duì)當(dāng)期欠費(fèi)或拒不繳費(fèi)單位,請(qǐng)示市人力資源和社會(huì)保障局采取行政、法律、輿論措施,強(qiáng)制催繳,減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,今后,我們要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運(yùn)行的有效途徑,確保社會(huì)保障基金的收繳、支付、管理、運(yùn)營(yíng)的安全。
我縣的新型墻體材料專項(xiàng)基金從20__年7月開(kāi)征,征收的主要是城鎮(zhèn)新建建筑。20__年7月到20__年元月根據(jù)黔財(cái)綜(20__)77好文件規(guī)定按建筑面積每平方米8元標(biāo)準(zhǔn)征收,20__年元月以后根據(jù)黔財(cái)綜(20__)79號(hào)文件規(guī)定按建筑面積每平方米10元征收,共收繳專項(xiàng)基1057166元。到目前為止沒(méi)有一家企業(yè)申請(qǐng)返退基金,這筆基金一直在財(cái)政專戶存著。
存在的問(wèn)題
我縣新型墻體材料專項(xiàng)基金在征收、使用和管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。但仍然存在一些問(wèn)題和不足,需要在今后的工作中進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
1、由于部分建設(shè)業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難,不能及時(shí)繳納,導(dǎo)致管理部門未做到應(yīng)收盡收。
2、沒(méi)有專項(xiàng)基金返退。
3、專項(xiàng)基金使用效益不高。
下一步工作
1、嚴(yán)格按照文件規(guī)定,加大征收力度。深入開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,禁止隨意減征、免征專項(xiàng)基金的行為,嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和導(dǎo)向作用,廣泛深入地開(kāi)展形式多樣的專題宣傳活動(dòng),積極宣傳推進(jìn)新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的重大意義。通過(guò)各類新聞媒體的輿論報(bào)道,讓大家進(jìn)一步了解新型墻體材料所具有的技術(shù)性能優(yōu)勢(shì),逐步關(guān)閉和淘汰傳統(tǒng)墻材生產(chǎn)線,積極促進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑事業(yè)大發(fā)展。
3、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,按規(guī)定進(jìn)行返退。根據(jù)省關(guān)于基金返退的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善基金返退程序。本著有利于促進(jìn)新型墻材事業(yè)推廣,方便企業(yè)報(bào)退的原則。
4、加快項(xiàng)目推進(jìn),充分發(fā)揮資金效益。積極利用新型墻體材料專項(xiàng)基金的調(diào)節(jié)作用,加大對(duì)新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用的示范項(xiàng)目、配套技術(shù)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等扶持和投入。加快建立扶持企業(yè)和示范工程建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
大邑縣衛(wèi)生局:
我院根據(jù)大衛(wèi)計(jì)【2011】12號(hào)《大邑縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)?;鹗褂霉芾淼耐ㄖ肺募瘢⒓闯闪⒘俗圆樾〗M對(duì)我院基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行自查:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé)
1、經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會(huì)討論通過(guò)成立基本醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):揭正富(院長(zhǎng))副組長(zhǎng):何金坤潘俊嵐
成員:鐘昌啟牟秀珍李院書(shū)楊海波
2、領(lǐng)導(dǎo)及成員職責(zé):
揭正富負(fù)責(zé)監(jiān)督全面基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作
鐘昌啟負(fù)責(zé)醫(yī)療價(jià)格核對(duì),負(fù)責(zé)輔助檢查費(fèi)用核對(duì)、病員結(jié)算,單據(jù)初審;
何金坤;負(fù)責(zé)醫(yī)療價(jià)格核對(duì)、監(jiān)督,負(fù)責(zé)輔助檢查費(fèi)用核對(duì)、病員結(jié)算,單據(jù)初審,統(tǒng)計(jì);結(jié)算終審、匯總上報(bào);
李院書(shū)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金劃撥、登記;
潘俊嵐負(fù)責(zé)把握出入院指征,合理檢查,合理用藥,合理治療,病案控制;負(fù)責(zé)病歷、處方等病案管理;
牟秀珍負(fù)責(zé)管理醫(yī)生醫(yī)囑執(zhí)行,醫(yī)療費(fèi)用核對(duì);楊海波負(fù)責(zé)藥品醫(yī)保對(duì)碼、藥品價(jià)格、藥品費(fèi)用核對(duì);
二、加強(qiáng)管理,具體落實(shí)
1.嚴(yán)格按照我院與社保局簽定的《成都市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書(shū)》的要求執(zhí)行,合理、合法、規(guī)范地進(jìn)行醫(yī)療服務(wù);
2.嚴(yán)格按照文件規(guī)定,強(qiáng)調(diào)我院基本醫(yī)療工件:嚴(yán)禁將不符合入院指征的參保人員收住入院或者將符合出院指征的應(yīng)予出院的參保人員繼續(xù)滯留住院;按規(guī)定查驗(yàn)身份證明和社會(huì)保險(xiǎn)卡導(dǎo)致他人冒名頂替、掛床住院;嚴(yán)禁記費(fèi)科室虛記費(fèi)用、串換藥品或者診療項(xiàng)目、偽造證明或者憑據(jù)等手段騙取基本醫(yī)療基金;嚴(yán)格按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付范圍支付,嚴(yán)禁將工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、婦女生育費(fèi)用等納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍;
3.制定和優(yōu)化住院服務(wù)管理:
1)、制定完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)控制度,設(shè)置就醫(yī)流程圖,設(shè)施完整,方便參保人員就醫(yī);
2)、嚴(yán)格實(shí)行基本藥物制度、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并提供費(fèi)用明細(xì)清單;
3)、對(duì)就診人員要求需用目錄外藥品、診療項(xiàng)目事先都征求參保人員同意并簽字確認(rèn);
4)、及時(shí)結(jié)算住院費(fèi)用;
5)、嚴(yán)格執(zhí)行藥品、物價(jià)監(jiān)督部門相關(guān)政策法規(guī);
6)、分類規(guī)范存放住院病人病歷、處方,做到有據(jù)可查;
三、政策宣傳、制度保障
1、醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳、公示:
本院定期積極組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)保政策,及時(shí)傳達(dá)和貫徹有關(guān)醫(yī)保規(guī)定;
公示四川省基本藥物中標(biāo)目錄,
懸掛“定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”標(biāo)牌、設(shè)立導(dǎo)醫(yī)咨詢臺(tái)、對(duì)外設(shè)置宣傳欄,加強(qiáng)宣傳基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策和開(kāi)展公示制度、補(bǔ)償情況等相關(guān)工作,公開(kāi)監(jiān)督電話:88221000接受社會(huì)監(jiān)督;
2、懲罰措施:
將執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作制度的情況納入科室和個(gè)人績(jī)效考核內(nèi)容,并與年度考核和績(jī)效分配掛鉤;
不得弄虛作假,不得謀取個(gè)人私利,如給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重后果者,一經(jīng)查實(shí)責(zé)任后果自負(fù)。
四、存在問(wèn)題及處理:
針對(duì)在檢查中存在的問(wèn)題,處理如下:
1、部分住院病人在輸完液后,雖經(jīng)醫(yī)務(wù)人員勸說(shuō)及簽離院責(zé)任告之書(shū)后,病員堅(jiān)持回家休息。我們將加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳;
2、醫(yī)療保險(xiǎn)政策認(rèn)識(shí)不足,未分清門診和住院限制用藥,疾病診斷不規(guī)范;
有時(shí)因系統(tǒng)故障、工作繁忙或自身疏忽,造成費(fèi)用發(fā)生時(shí)間和實(shí)際不相符合,對(duì)自費(fèi)藥品及診療項(xiàng)目未及時(shí)要求病人或家屬簽字;
3、部分病人無(wú)床頭卡,部分病人的醫(yī)療沒(méi)有下醫(yī)囑,參保與非參保病人病歷、處方?jīng)]有分開(kāi)管理。我院將加強(qiáng)規(guī)范醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)、對(duì)病歷、處方實(shí)行專人管理,規(guī)范分類存放,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
這些問(wèn)題說(shuō)明我院對(duì)醫(yī)保工作責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)不強(qiáng)、專業(yè)水平不強(qiáng)。我們將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭(zhēng)在今后的工作中把這些問(wèn)題改正。
由于基本醫(yī)療工作是一項(xiàng)是黨和政府惠及千家萬(wàn)戶的民生工程,工作要求細(xì)致、政策性強(qiáng)的工作,這就要我們醫(yī)?;鸸芾砣藛T和全體醫(yī)務(wù)人員在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),加強(qiáng)責(zé)任心,并與醫(yī)保中心保持聯(lián)系,經(jīng)常溝通,使我院的醫(yī)療工作做得更好。
為了深入推進(jìn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作,提高內(nèi)控和案防制度的執(zhí)行力,鞏固“執(zhí)行年”活動(dòng)成果,根據(jù)聯(lián)社《“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我崔家山信用社工作實(shí)際,及時(shí)安排全轄各網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)。通過(guò)深化“執(zhí)行年”活動(dòng)的開(kāi)展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),徹底糾正了業(yè)務(wù)操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規(guī)操作的現(xiàn)象,徹底解決了員工的工作作風(fēng)不深入,勞動(dòng)紀(jì)律差,制度執(zhí)行不力,工作責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象?,F(xiàn)將崔家山信用社“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為深化“執(zhí)行年”活動(dòng),確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任落實(shí)到位,加強(qiáng)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),信用社成立“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):劉少珠;成員:陳松、吳俊宏、王紹峰、楊曉紅、徐偉。負(fù)責(zé)對(duì)本次活動(dòng)的組織實(shí)施。
二、活動(dòng)自查情況
(一)在信貸領(lǐng)域開(kāi)展大額不良貸款的全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)排查。
結(jié)合我社正在開(kāi)展的“三項(xiàng)整治”活動(dòng),對(duì)所有20__年6月底前的存量貸款進(jìn)行全面清理、核對(duì)、核查的有利時(shí)機(jī),對(duì)大額不良貸款(50萬(wàn)元以上)3筆,金額181萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,弄清成因,制定清收、處置措施,對(duì)清理、核查中發(fā)現(xiàn)的冒名貸款逐筆造冊(cè),逐步落實(shí)責(zé)任清收。
(二)現(xiàn)金排查
嚴(yán)格按照現(xiàn)金、結(jié)算管理有關(guān)規(guī)定對(duì)各機(jī)構(gòu)庫(kù)存現(xiàn)金、雙人管庫(kù)、雙人押運(yùn)、雙人守庫(kù)、大額現(xiàn)金支取、庫(kù)存限額等現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)主社至少一月對(duì)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)庫(kù)存進(jìn)行一次檢查,分社主任至少每周對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行一次檢查。關(guān)注、關(guān)心出納、押運(yùn)員、守庫(kù)員等要害崗位人員的工作和思想情況,及時(shí)掌握其思想、行為變化,加強(qiáng)思想教育,防范案件隱患。
(二)重要空白憑證管理、使用情況排查。通過(guò)檢查,各機(jī)構(gòu)對(duì)重要空白憑證的管理、使用均能做到入庫(kù)專人管理、及時(shí)入賬,實(shí)物與賬、簿一致。柜員登記領(lǐng)用,對(duì)系統(tǒng)不能自動(dòng)銷號(hào)的重要空白憑證,執(zhí)行手工逐份銷號(hào),沒(méi)有跳號(hào)使用或漏號(hào)的問(wèn)題。柜員使用的重要空白憑證因故作廢時(shí),將號(hào)碼剪下粘貼在重要空白憑證銷號(hào)登記簿上,作廢的重要空白憑證加蓋“作廢”戳記,裝入當(dāng)日會(huì)計(jì)傳票,不存在擅自銷毀重要空白憑證問(wèn)題。單位負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管定期對(duì)柜員重要空白憑證行檢查核對(duì)。
(三)大額存款進(jìn)出情況排查。我社共3個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)20__年1月至9月的大額存取款業(yè)務(wù)逐筆進(jìn)行了清理。我們一是檢查了個(gè)人和對(duì)公存款賬戶的開(kāi)戶資料是否齊全、符合人行賬戶管理規(guī)定;二是查看原始存、取款憑證,看憑證印鑒是否與單位預(yù)留印鑒一致,是否有客戶簽名等;三是檢查大額資金匯劃是否嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行了審批,審批登記簿是否記載規(guī)范、及時(shí);四是檢查存款人變更賬戶名稱、法定代表人等開(kāi)戶信息資料是否出具了申請(qǐng)及有關(guān)部門的證明文件,信用社是否及時(shí)修改了客戶信息,對(duì)印鑒做相應(yīng)變更。有無(wú)頻繁開(kāi)、銷戶等異?,F(xiàn)象。經(jīng)排查,我社大額存款交易均屬正常業(yè)務(wù)辦理,資金用途、流向及業(yè)務(wù)操作程序符合規(guī)定,賬戶余額核對(duì)一致,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)挪用現(xiàn)金、盜用客戶資金等違法案件發(fā)生。
(四)對(duì)賬制度落實(shí)情況。堅(jiān)持記賬與對(duì)賬分離原則,按季檢查往來(lái)對(duì)賬、銀企對(duì)賬情況。對(duì)經(jīng)常發(fā)生的單位結(jié)算賬戶按月向開(kāi)戶單位簽發(fā)“余額對(duì)賬單”,大部分機(jī)構(gòu)對(duì)賬單收回率都能達(dá)到90%以上,收回的對(duì)賬回單進(jìn)行了妥善保管。對(duì)存折戶堅(jiān)持賬折見(jiàn)面,當(dāng)時(shí)核對(duì)。堅(jiān)持按月進(jìn)行同業(yè)往來(lái)賬務(wù)核對(duì),余額對(duì)賬單發(fā)出、收回及時(shí),賬務(wù)核對(duì)正確。聯(lián)社清算中心與轄內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間的往來(lái)賬務(wù)按月發(fā)對(duì)賬單,往來(lái)賬務(wù)核對(duì)相符。對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)能夠進(jìn)行跟蹤核對(duì),確保余額一致。
(五)信貸管理方面。無(wú)冒名貸款、背皮、跨地區(qū)等三違貸款現(xiàn)象。
(六)內(nèi)控制度執(zhí)行力突查
結(jié)合“四項(xiàng)”制度執(zhí)行和“九種人”排查,加大對(duì)柜臺(tái)重要崗位人員的行為排查,關(guān)注其八小時(shí)以外的情況,在具體實(shí)施時(shí),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵措施落實(shí),將重要人員崗位輪換、強(qiáng)制性休假制度,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),逐個(gè)逐步規(guī)范。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
(一)制度執(zhí)行不力。聯(lián)社雖然制定了《強(qiáng)制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
(二)結(jié)算帳戶管理不規(guī)范,開(kāi)戶資料收集不完善。
(三)個(gè)別機(jī)構(gòu)對(duì)賬不及時(shí),對(duì)賬單收回率不高,對(duì)帳率未達(dá)到100%。
(四)計(jì)算機(jī)運(yùn)行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時(shí)登記,計(jì)算機(jī)人員交接存在交接內(nèi)容不完整等現(xiàn)象。
四、整改措施
針對(duì)本次自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為認(rèn)真開(kāi)展好制度執(zhí)行年活動(dòng),全面提升信用社制度執(zhí)行力,增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)操作意識(shí),杜絕屢查屢犯、有章不循違規(guī)操作的行為發(fā)生,提高
信用社案件防控能力。認(rèn)真做好以下工作:
(一)完善制度。信用社將組織力量對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,按制度執(zhí)行年要求,結(jié)合信用社實(shí)際,對(duì)內(nèi)控制度要盡快補(bǔ)充完善,特別是會(huì)計(jì)、出納、信貸等要害業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)要制定詳細(xì)的操作規(guī)程,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),使每個(gè)崗位有規(guī)可依。
(二)加強(qiáng)信用社干部、員工對(duì)內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)制度和法制觀念。
(三)對(duì)本次自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按要求逐項(xiàng)對(duì)照整改,逐項(xiàng)制定整改計(jì)劃和措施。
(四)進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執(zhí)行力。同時(shí)對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。
通過(guò)深化“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的開(kāi)展,雖然取得了階段性的成效,但由于執(zhí)行制度、完善制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作,導(dǎo)致部分職工學(xué)習(xí)不夠深入、主人翁意識(shí)不強(qiáng)、制度執(zhí)行不力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。今后,我社將繼續(xù)深入開(kāi)展“制度執(zhí)行年”活動(dòng),堅(jiān)持理論、業(yè)務(wù)、制度的學(xué)習(xí),讓員工在思想上筑牢防線,嚴(yán)格執(zhí)行縣聯(lián)社的各項(xiàng)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保全社依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)又好又快地發(fā)展。