安保工作指的是為維護社會治安和秩序而采取的措施和活動,在這個項目中,我學(xué)會了如何有效地與團隊成員溝通并協(xié)作完成任務(wù)。下面小編帶來安保工作調(diào)研報告,對于各位來說大有好處,一起看看吧。
轉(zhuǎn)眼間、在學(xué)校保衛(wèi)處工作快一個月了、我雖是一名普通的學(xué)生兼職保安、但在我心中、一直銘記著閔老師講的那句話“我們做什么就要像什么”歐亞學(xué)院———我的學(xué)校就是我的家、領(lǐng)導(dǎo)們是我的家長、,行里的事就是我自己的事,我要精心守護我的家、使它在安全的環(huán)境中茁壯成長。我明白作為一個家庭成員,一名保安員“守衛(wèi)校園、守衛(wèi)我家”的責(zé)任重大。
校園的保安雖沒多大風(fēng)險、但平常的瑣事也不少、守門時、外校的人員車輛頻繁出入校園、有時候把人家擋在門外、偶爾還會出現(xiàn)矛盾、有時候人家從校園里帶東西外出沒有放行票或者不配合及檢查的'也會出現(xiàn)矛盾、人家還會惡言粗語、我都盡量克制自己避免發(fā)生沖突、盡量去說服他人同時也說服自己、努力讓自己心平氣和的去做出解釋工作、我知道我不但是代表保安的身份、我的一舉一動也代表著學(xué)校形象、特別是外面的學(xué)生家長或領(lǐng)導(dǎo)到校園參觀時、他們會問問題、知道的好聲相告、不知道的就說不知道。清樓時我們不僅要關(guān)好門窗電外、還要細心檢查哪門沒有鎖好、有時候比如招辦需要加班加點的我們就守在門口耐心等待他們下班后才關(guān)門、巡邏時哪個角落黑窄就往哪里檢查怕的是有閑雜人物在圖謀不軌、夏天天氣炎熱。工作中我都不怕苦、我知道吃得苦中苦方能成為人中人。因此,我們必須秉承嚴肅認真的工作態(tài)度,干好日??此破降墓ぷ鳎氲玫?,做得全。堅決完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給們的每一項任務(wù),做到讓自己放心讓領(lǐng)導(dǎo)放心。馬上就要開學(xué)、校園安全保衛(wèi)工作不斷開展,我在思索:如何才能更進一步地做好校園安全防范工作,如何更好的做好校園安保工作!現(xiàn)有幾點:
1、按時上下班、盡職盡責(zé)。
2、工作中無論領(lǐng)導(dǎo)安排在什么崗位、做到萬無一失。
3、善于發(fā)現(xiàn)、遇到突發(fā)重大事件第一時間向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、保持充足睡眠、保持精神抖擻、
5、不懂就問、為了我的家園明天更美好、我要竭盡全力做好安保工作。
幼兒園門衛(wèi)工作關(guān)系著幼兒、師生、財產(chǎn)等的安全,做好門衛(wèi)工作,才能讓家長放心、老師安心,領(lǐng)導(dǎo)省心。“真心實意關(guān)愛每一個孩子,認真把好幼兒安全的第一道崗”這是我為自己規(guī)定的一個工作目標。身為__幼兒園一名工作人員,我時刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”,要把不安全隱患消滅了萌芽之中。下面對我工作中做的工作一些作一小結(jié),如有不當,請大家批評指正:
一、全心全意為園所服務(wù)
作為__幼兒園的一員,我首先在自己的工作和生活中樹立為人民服務(wù)的思想,努力為教育教學(xué)工作服好務(wù),工作中只要是對幼兒園、對幼兒有益的事我就主動去做。
二、腳踏實地地做好本職工作
認真地履行門衛(wèi)工作的職責(zé) 在工作中,我做老實人,辦老實事,對工作勤勤懇懇,求真務(wù)實。作為一名門衛(wèi)人員,我努力做到了以下幾點:
1、嚴把來訪人員出入校園關(guān)。外來(家長或其他辦事人員)到我園辦事,登記后,做到了隨時關(guān)注行蹤,發(fā)現(xiàn)行為異?;驍y帶不明物入園時提高警惕,做到有情況及時報告,嚴禁攜帶易燃、易爆及危險物品入園。有力地維護了我園正常教學(xué)秩序,凈化了育人環(huán)境。
2、配合幼兒園,做好了幼兒園周邊環(huán)境的安全秩序維護工作,嚴禁各種車輛進入幼兒園大門或停放在大門處,保證了幼兒園大門暢通無阻,同時也保證了幼兒玩耍的安全。下雨、刮大風(fēng)等時間注意了對園周邊巡查,發(fā)現(xiàn)幼兒園周邊環(huán)境存在著不安全治安隱患及時報告。
3、做好了地面隨時保潔工作。 一個清潔、干凈、環(huán)境優(yōu)美的.幼兒園,才能讓祖國花朵更加燦爛。我做到了地面常清常潔,垃圾及時運走,并能糾正幼兒的一些不良行為(例如:摘花草,扯樹葉等),給他們講清做這些事有什么不好,為什么不能這么做。
在工作中,我尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同事,關(guān)心和愛護幼兒,能夠盡自己的最大力量去幫助他人,努力讓自己成為一名合格幼兒工作者!
安保部于20__年10月25日完成了酒店開業(yè)以來的第二次大型接待工作。在此次接待中,通過部門的內(nèi)部協(xié)調(diào),在人員緊缺的情況下圓滿完成了此次工作,得到了酒店各級領(lǐng)導(dǎo)的認可,通過此次接待安保部的工作又有了新的提升,部門之間的相互配合有了一些默契,下面將對此次接待進行總結(jié)。
一、接待前的準備工作
1、與縣_局缺的聯(lián)系,并根據(jù)工作要求及時調(diào)整安排酒店的安全保衛(wèi)工作。
2、接待前,同部門領(lǐng)班一同對接待客房、會議室等場地進行了安全排查工作,對會場添置了滅火器,同時要求餐廳在會議期間必須保持安全疏散通道的暢通。
3、部門召開緊急會議,對接待工作進行安排部署,提前安排好當天加班人員。
4、停車場進行了車位預(yù)留,安保部通知到時代中心、美好家園給兩家公司,對員工的車輛進行了安排停放,確保接待車輛的`順利停放。
二、接待情況
1、監(jiān)控室值班員利用酒店的監(jiān)控設(shè)備,對酒店區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時通知安保員前去處理。
2、前門崗安排專人在大門口站崗,指揮疏導(dǎo)交通,對進入酒店的車隊敬禮。
3、停車場安排3名安保員指揮車輛停放,指引客人乘坐電梯到酒店區(qū)域。
4、后門崗安排專人對進入酒店的車輛指揮疏導(dǎo),并控制非接待車輛的進入。
5、專人負責(zé)酒店區(qū)域的巡邏,排查各類安全隱患。此次接待部門員工通力協(xié)作,順利的完成了工作任務(wù)。
三、接待工作中存在的不足
1、部門員工的靈活機動性差,安排的工作區(qū)域不能靈活的調(diào)整,只知道站在某一個位置。
2、對進入酒店的車輛指揮不到位,指引車輛時不主動,經(jīng)常出現(xiàn)車輛停好了人還不到的情況。
3、部門領(lǐng)班的組織指揮能力還有所欠缺,在接待中對班組人員的協(xié)調(diào)指揮不到位,造成工作的混亂。
在保安公司和各級教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我和其他同事一道在保安工作的崗位上,以維護公司正常教學(xué)秩序,保障公司員工安全為己任,以一個合格稱職的保安人員的標準嚴格要求自己,勤勤懇懇,認真負責(zé),確保了所在公司秩序的'持續(xù)穩(wěn)定,圓滿完成了各級領(lǐng)導(dǎo)的安排的工作任務(wù)。具體工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、在思想上
以更加昂揚的斗志和改革創(chuàng)新的精神,更加信心滿懷地向未來。
二、在日常管理工作中
我們安保組始終堅持每周不少于一次例會,一次集中學(xué)習(xí)。思想統(tǒng)一,團結(jié)一致、相互幫助、相互關(guān)心,“心往一處想,勁往一處使”的工作氛圍。在文明執(zhí)勤中,大家出都能統(tǒng)一要求、統(tǒng)一著裝,做到文明禮貌,虛心待人、熱情大方,但在工作中也存在一些不足之處,如:大家思想還不夠穩(wěn)定,工作態(tài)度還不夠積極,工作方法還不夠靈活,行為語言上還不夠到位。
三、樹立服務(wù)意識,服務(wù)于安保大局
工作期間,堅持做好自己的常規(guī)工作,按時接班,堅持公司的出入制度,對外來人員堅持登記原則,隨時做到巡查等。努力做到公司領(lǐng)導(dǎo)放心,各位員工滿意,公司秩序穩(wěn)定。
四、認真完成安保任務(wù)、落實具體工作
1、自覺遵守紀律,做到不遲到不脫崗,上崗時著裝嚴整,舉止文明、自覺樹立保安人員的良好形象。
2、堅持工作日志和出入人員及周邊巡邏工作的登記。同時在公司下班后,配合各領(lǐng)導(dǎo)每天值班,開展巡邏和防范工作。
3、在完成本職工作的同時,積極主動配合學(xué)校完成一些力所能及的其他工作。回顧半年來的工作,總的來說,自己在校園保安的崗位上為學(xué)校的安全和保衛(wèi)工作作出了自己的成績,雖然也存在著工資待遇偏低。和自身素質(zhì)仍需不斷提高等實際問題和不足之處,但我有信心在今后的工作中發(fā)揚成績,完善不足,圓滿完成公司保安的職責(zé)和任務(wù)。
為了維護我鄉(xiāng)各中小學(xué)正常教學(xué)秩序,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,于20__年9月1日組織了各校安保人員進行集中培訓(xùn),圓滿完成了各項培訓(xùn)工作內(nèi)容。取得了實質(zhì)性的進展。主要從以下內(nèi)容進行培訓(xùn)。
一、理論教學(xué)
對安保人員進行理論教學(xué)。通過培訓(xùn),安保人員熟知校園安保工作的性質(zhì)、地位、任務(wù)及工作職責(zé)權(quán)限,全面掌握必備的專業(yè)知識及在具體工作中應(yīng)注意的事項及一般情況處置的原則和方法。
二、消防知識及器材的使用
通過培訓(xùn),安何保人員熟知消防工作的任務(wù)和意義,熟知和掌握各種防火措施和消防器材的操作及使用方法,做到防范于未然,保護公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
三、軍事訓(xùn)練邀請了鄉(xiāng)派出所長彭萬品同志對安保人員進行了軍事訓(xùn)練。
通過訓(xùn)練后,學(xué)校安保人員具有良好的軍姿,嚴整的軍容,協(xié)調(diào)一致的動作,嚴格的組織紀律以及強壯的體魄,使安保人員在今后的執(zhí)勤任務(wù)中能有效地防衛(wèi)和制服犯罪分子,達到克敵制勝的目的。
四、法律常識及職業(yè)道德教育
我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)安保人員進行了法律常識及職業(yè)道德教育。使學(xué)校安保人員樹立了法律意識和良好的職業(yè)道德規(guī)范,能夠運用法律正確處理工作中發(fā)生的.各種問題,增強了從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。
五、器材的使用
相關(guān)的培訓(xùn)人員對安保人員進行對各器械、器材的使用學(xué)習(xí),提高對其自身的保護和處理突發(fā)事件的能力。
在此次培訓(xùn)中,所有參培人員都很認真,培訓(xùn)貼近實際,通俗易懂,可操作性強。培訓(xùn)結(jié)束后對其參培人員進行了測試。且頒發(fā)了相應(yīng)的培訓(xùn)合格證。
此次培訓(xùn)取得了實質(zhì)性的成績。但也存在不足,主要體現(xiàn)在:由于參培人員知識結(jié)構(gòu)不同,接受知識能力不強,理論與實際操作不強。在今后的工作中我們將揚長避短,為自強各中小學(xué)有正常的教學(xué)環(huán)境,為自強的明天教育努力奮斗。
安全工作是一切工作得以順利開展的重要保障和前提,校園安全,更是關(guān)系到千家萬戶的平安幸福,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。對于學(xué)校而言,為師生創(chuàng)造一個平安和諧的校園環(huán)境,保障人員及財產(chǎn)的安全和教育教學(xué)工作順利進行,是做好安全工作的意義所在。近年來,從國家到地方對學(xué)校安全工作的重視程度與日增強,我市各級部門也做了大量的工作,采取了很多切實有效的措施,成效十分顯著。
面對當前校園安全的嚴峻形勢,為進一步掌握學(xué)校安全工作形勢,進一步做好學(xué)校安全工作,根據(jù)百日安全工作的精神和要求,我們通過對所轄學(xué)校的安全工作檢查、拍攝圖片、走訪了解、與老師和家長相互交流等形式,對學(xué)校的安全防范工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況:
勝溪湖辦事處共轄四所學(xué)校,其中小學(xué)三所,分別是:寺家莊小學(xué),封家峪小學(xué),崇源頭小學(xué);幼兒園一所,是七色花親幼園。其中,寺家莊小學(xué)共有學(xué)生120人,封家峪小學(xué)共有學(xué)生250人,崇源頭小學(xué)共有學(xué)生200人,七色花親幼園共有幼兒300余人。
二、工作情況匯總:
(一)各學(xué)校安全工作現(xiàn)狀
1、安全工作制度基本完善。
學(xué)校對安全工作都非常重視,將安全工作提到學(xué)校的議事日程。各個學(xué)校都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓并配備專(兼)職人員具體負責(zé)。學(xué)校和上級主管部門以及學(xué)校內(nèi)部人員都層層簽訂了安全工作責(zé)任書,明確職責(zé),為學(xué)校的安全防范工作提供了組織保證。所有學(xué)校都制訂了安全工作的有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,重點做好行政值班、教師值日工作,加強一日常規(guī)的落實和檢查,做到防患于未然。比如封家峪小學(xué),寺家莊小學(xué),在安全方面的各項規(guī)章制度建設(shè)上就做的比較到位。
2、安全教育得到加強。
各學(xué)校在宣傳教育方面都能根據(jù)要求和本校實際對師生進行定期的安全教育,提高了師生的安全意識。各校充分利用升旗儀式、黑板報、校園廣播、班會、講座等形式對學(xué)生進行安全教育。通過組織學(xué)習(xí),學(xué)生的安全意識得到增強,很大程度上減少了安全事故的發(fā)生。
3、安全防范措施得到落實。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全防范意識得到加強,學(xué)校內(nèi)部防范體系較為健全,學(xué)校人防、技防、設(shè)施防、制度防協(xié)調(diào)發(fā)展,重點部位(如電化教室、微機房)安全防范責(zé)任落實,措施扎實。
還有寄宿制的學(xué)校,比如七色花親幼園,食堂衛(wèi)生工作
抓得很緊,從原料采購到擺上餐桌層層把關(guān),嚴格保證食品安全。對于住校的孩子,每天都有至少三名教師共同管理、照看。和學(xué)生通吃同住,以便能及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。
(二)各學(xué)校安全隱患現(xiàn)狀以及實施整改情況
從調(diào)查情況看,各所學(xué)校都加強了對校園的安全管理及周邊環(huán)境的專項治理,安全得到有效維護,但存在的隱患還不少,經(jīng)過實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)的問題主要有:
1、交通安全問題:
封家峪小學(xué)、七色花親幼園校門口都面對一條公路,由于車輛較少,所以車速一般都很快,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)路上存在安全隱患;有個別家長安全意識不夠,在送學(xué)生到校過程中不遵守交通規(guī)則。目前該現(xiàn)狀仍未有明顯改善。
2、學(xué)校保安問題:
(1)崇源頭小學(xué),校園大門門衛(wèi)值班不嚴,不能嚴格執(zhí)行24小時巡查制度,對校園安全的重視不夠。目前該校已經(jīng)實施整改,保安加強了對外來人員的查問力度,加強了安保工作。
(2)封家峪小學(xué),門衛(wèi)年齡偏大,校門口管理混亂,對校園安全的相關(guān)制度執(zhí)行不力。目前該校尚未完成整改,學(xué)校門口依舊管理不嚴,外來人員、社會人員等可以隨意進出。
(3)七色花親幼園,門衛(wèi)值班登記不嚴。目前該校已
經(jīng)實施了整改,學(xué)校門衛(wèi)加強了工作力度,對進入校園的外來人員不論身份一律登記。
3、學(xué)校設(shè)施問題:
(1)寺家莊小學(xué)操場籃球架邊緣棱角鋒利,存在機械傷害隱患。教學(xué)樓后窗戶沒有封閉。該校目前尚未完成整改,存在的問題仍有待處理。
(2)封家峪小學(xué)沒有學(xué)校大門,學(xué)校門口為一截土路,雨天道路泥濘,不方便學(xué)生通行,并且校門口沒有照明設(shè)施。該校目前尚未完成整改。
(3)崇源頭小學(xué),學(xué)校大門損壞,欄桿缺失,由破損處人員可自由進出。第二是教師宿舍房門損壞。第三是操場年久失修,雜草叢生,籃球架年久失修,存在隱患。該校目前尚未完成整改,學(xué)校大門尚未進行加固,破損處仍然存在。
(4)七色花親幼園,鍋爐存在安全隱患。該校目前已經(jīng)著手實施了整改措施,加強了對鍋爐運行狀態(tài)的監(jiān)管,目前鍋爐運行狀態(tài)良好,沒有安全隱患,可保證安全使用。
三、整改措施建議:
(一)加強學(xué)校門衛(wèi)制度的管理。
學(xué)校門衛(wèi)的選用要有嚴格的條件,進行專業(yè)培訓(xùn),對不適宜繼續(xù)擔(dān)任保安的人員進行調(diào)換。門衛(wèi)要嚴格執(zhí)行24小時巡查制度,對進入校園的外來人員既要熱情接待又要照章辦事。
(二)加強學(xué)生道路交通安全管理、教育。
對于學(xué)生的人身安全,不能僅局限于校園內(nèi),要延伸到學(xué)生回家的路上及在家中的安全。因此,學(xué)校要進一步加強對學(xué)生的安全教育,讓學(xué)生自己提高安全防范意識,學(xué)會用智慧來解決可能遇到的危險。
(三)加強學(xué)校設(shè)施安全管理
對學(xué)校硬件存在的問題積極進行整改,加固學(xué)校圍墻,校舍等建筑物。對教學(xué)、活動的器械進行更換,防止意外傷害。
四、今后工作的思路和建議:
1、加大宣傳力度,充分利用校會、主題班會、手抄報、宣傳欄等形式對學(xué)生進行安全教育,增強新時期全社會正確的學(xué)校安全保障意識,讓保障學(xué)校安全成為社會經(jīng)常能夠看到、時刻不能忘記的一個元素。
2、定期對師生進行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、飲食衛(wèi)生等方面的教育,同時也要通過學(xué)校,對家長進行這方面的宣傳教育。
3、明確有關(guān)部門和社會在學(xué)校安全工作上的法定責(zé)任,充分發(fā)揮學(xué)校社會良性互動在學(xué)校安全保障中的重要作用。
4、樹立依法盡責(zé)光榮,推諉塞責(zé)可恥的思想。樹立學(xué)校平安是全社會的光榮,學(xué)校不安是整個社會的恥辱的思想。樹立學(xué)校是大家的學(xué)校,教育的是大家的子孫,保障學(xué)校安全需要大家共同努力盡義務(wù),才會在學(xué)校平安中共同受益的思想。
5、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實。對安全防范工作要高度重視,牢固樹立“教育無小事”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想,將安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊抓好,將此項工作納入對學(xué)校實績考核工作中。
6、加大檢查力度,積極消除隱患。今后的工作當中要嚴格堅持安全檢查制度,定期進行安全檢查和排查,對于查出的安全隱患進行及時的整改,有效地預(yù)防各種安全事故的發(fā)生;對于學(xué)校自身解決不了的問題,要時打報告給上級主管部門和相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決。
隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學(xué)生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增強,一批批接送學(xué)生的運營車輛應(yīng)運而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學(xué)生出行安全,今年4-5月份,基本掌握了目前我市接送學(xué)生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
一、目前的現(xiàn)狀
全市現(xiàn)有中小學(xué)187所,在校中小學(xué)生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學(xué)前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學(xué)生及幼兒,因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式,暫無專門用于接送的校車。自去年60輛公交車劃歸交通局接管后,分流出一部分,增加流經(jīng)學(xué)校附近的公交線路,因不是專用車,受車上其他乘客的影響,公交車很難保證按時到達,造成有的學(xué)生改乘其它車輛,了了無幾的客源,使公交車效益甚微,久而久之,此線路公交車也就名存實亡了。所以,接送學(xué)生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟效益,擅自對車廂進行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴重超員。上下學(xué)時段在校園門口接送學(xué)生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學(xué)生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
二、存在的問題
(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂
從調(diào)查的情況看,接送學(xué)生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“脖車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強險,令人十分擔(dān)憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強,又因接送學(xué)生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
(二)超員現(xiàn)象嚴重
從對接送學(xué)生車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴重。原因主要有三個方面:一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園的接送車,認為學(xué)生所占空間小,超載不會影響安全,如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是學(xué)生乘車時間集中。學(xué)生上、下學(xué)的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi),搭乘車輛的學(xué)生只要看到有車,就會爭著上車,而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時間緊。接送學(xué)生的車輛,由于接送時間的特殊性要求,在實際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率,每逢星期五下午學(xué)生放學(xué)和星期日下午學(xué)生返校時間,超員現(xiàn)象更為突出。
(三)綜合管理不夠
接送學(xué)生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校雖多次明確學(xué)生上下學(xué)不乘坐“脖車,但效果不明顯,對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為,受職權(quán)范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看,中小學(xué)校、幼兒園比較分散,學(xué)生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學(xué)生的車輛,但學(xué)生按時到校、準時回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采勸游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。
(四)安全設(shè)施缺乏
保證學(xué)生乘車安全不僅要做好學(xué)生乘車途中安全管理工作,也要做好學(xué)生候車時的安全工作,這就要求必須有相應(yīng)的安全設(shè)施保障學(xué)生候車時的安全。城區(qū)中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善,缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施,如候車亭、警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線及停車泊位等,這些安全設(shè)施的缺少,不僅給學(xué)生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,雖然隨著“村村通”工程的實施,修建了相當規(guī)模的水泥路或磚路,但是,交通安全設(shè)施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線,路面較窄,路況較差,很容易發(fā)生交通事故。
三、確保學(xué)生出行安全的建議
(一)明確職責(zé),綜合管理
當前,學(xué)生出行所暴露出的安全問題,不是單靠哪一個部門或一兩次突擊整治就能解決的,而要從根本上消除學(xué)生出行的安全隱患,必須堅持以政府為主導(dǎo),建立以_交通管理部門為主體,相關(guān)部門積極配合,學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全防控體系,加強相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。政府:主要是制定有效的管理辦法,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,進行責(zé)任劃分,加強對各部門落實管理措施的監(jiān)督檢查,對工作不負責(zé)任的單位和領(lǐng)導(dǎo)進行懲戒,保證管理措施倒位。安監(jiān)部門:要做好與有關(guān)部門關(guān)于學(xué)生乘車安全的協(xié)調(diào)和督查工作,嚴格督促各部門、各校學(xué)生接送安全管理措施的貫徹和落實,對接送學(xué)生的車輛進行經(jīng)常性地檢查和監(jiān)督。交通部門:要在穩(wěn)定原有運力的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮公交系統(tǒng)的主力軍作用,會同政府周密、合理地安排接送線路,建好相關(guān)接送點上的安全設(shè)施,同時,做好接送車輛駕駛員的管理工作,使其努力做到認真負責(zé)、熱情服務(wù)、按時準點、安全行駛,全力以赴做好學(xué)生的接送工作。_交警部門:要認真做好接送學(xué)生車輛的檢測工作,嚴禁不合格車輛接送學(xué)生。定期組織接送學(xué)生車輛的駕駛員集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況做好記錄整理存檔。促使駕駛員限速、低速行駛,加強對接送過程的檢查,及時查處超員等交通違法行為。同時,在學(xué)生上、下學(xué)等重要時段和路段科學(xué)部署警力,加大查處力度,改善校園周邊交通秩序。教育行政部門:要加強與各部門及學(xué)校的聯(lián)系和協(xié)調(diào),督促各校做好接送學(xué)生車輛的安全工作,要將交通安全教育納入課堂教學(xué)計劃,制定相關(guān)的考核方案。_部門:要按照_部《關(guān)于農(nóng)村派出所參加預(yù)防重特大道路交通事故專項行動的緊急通知》的精神。組織全市各派出所切實擔(dān)負起轄區(qū)內(nèi)重特大道路交通事故的預(yù)防工作,對接送學(xué)生車輛存在的交通違法行為,決不能手軟,更不能姑息遷就,堅決從嚴從重處罰。城管部門:要加大經(jīng)費投入,完善交通標志標線建設(shè),全市中小學(xué)及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標志,使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(二)嚴格審批,規(guī)范管理
一是實行審批制度。凡是接送學(xué)生的車輛,在接送前必須按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù),取得道路運輸許可證,且僅限于在規(guī)定的道路或相應(yīng)的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學(xué)生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實表現(xiàn),對駕駛員進行審核,確保接送車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定;二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、_、交警等部門負責(zé)人為成員的接送學(xué)生車輛安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年集中對接送學(xué)生車輛進行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實加強對學(xué)生接送車輛日常安全檢查,及時掌握接送學(xué)生車輛的基本情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,當即下達限期整改通知書,明確責(zé)任人,實行跟蹤督查,直到整改到位;三是落實責(zé)任追究制度。市政府與有關(guān)部門要分別簽訂責(zé)任狀,明確工作職責(zé),并與各學(xué)校、車主之間也要層層簽訂責(zé)任狀,嚴格按照誰主管誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)的原則,將責(zé)任落到實處,特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任;四是有關(guān)部門要嚴格把關(guān),對符合條件的全市所有中小學(xué)校和幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準運證”或“臨時校車準運證”,并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標識。
(三)加強宣傳教育,提高防護能力
對學(xué)生乘“安全車”的問題,交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式,開展以交通安全為主題的宣傳活動,宣傳超員、超速、酒駕等嚴重違法行為的危害性,教育廣大學(xué)生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“脖車,讓安全理念深入人心。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同年齡、不同層次的特征,開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動,提高宣傳教育效果,增強學(xué)生的交通安全意識和自我防護能力,并通過召開家長會、教師進行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式,增強家長對子女進行安全教育的責(zé)任感、緊迫感和示范感,從自身做起,給孩子樹立好的榜樣,做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅,摩托車接送小學(xué)生一定要戴安全頭盔等,不得超速、超載,不得違章行駛。同時_交警部門要安排足夠警力,維護中小學(xué)校、幼兒園及周邊道路交通秩序,及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為,從源頭上杜絕“脖車接送學(xué)生的現(xiàn)象。
接送學(xué)生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學(xué)生的人身安全和家庭幸福,也是一個社會問題,因此,我們必須時刻繃緊交通安全這根弦,加強接送學(xué)生車輛的管理,加大對接送學(xué)生車輛的安全檢查力度,及時排除隱患,各有關(guān)部門要密切配合,積極研究,采取有效措施,確保我市中小學(xué)生及幼兒的人身安全。
一、配置標準
電梯配置的甲級評價標準:每部電梯服務(wù)的辦公面積約5000平方米(或3層/臺),平均候梯時間約40秒鐘,電梯5分鐘載客率在11%—15%之間;平均候梯時間和5分鐘載客率是最重要的兩個參數(shù)。辦公建筑的電梯主要是滿足上行高峰,一般來說,如果能夠滿足上行高峰,那么就具備午餐時間和下行高峰1.2到1.8倍的處理能力。
二、分類
1.按驅(qū)動方式分類:交流電梯、直流電梯、液壓電梯、齒輪齒條電梯、螺桿式電梯和直線電機驅(qū)動的電梯;
2.按速度分類:
2.1低速梯:常指低于1.00m/s速度的電梯;
2.2中速梯:常指速度在1.00~2.00m/s的電梯;
2.3高速梯:常指速度大于2.00m/s的電梯;
2.4超高速:速度超過5.00m/s的電梯;
3.按操縱控制方式分類:手柄開關(guān)操縱、按鈕控制電梯、信號控制電梯、集選控制電梯、并聯(lián)控制電梯和群控電梯。
三、載重及箱體尺寸規(guī)格
四、額定速度和加減速度
電梯額定速度和加減速度關(guān)系到轎廂運行時間(乘梯時間),簡單看來其數(shù)值越大,電梯輸送能力越強。但實際上額定速度的選取還應(yīng)考慮樓層高度、停站數(shù)、額定乘客人數(shù)和群控調(diào)度(最小的可能停站間距)等方面。對于樓層高度不高且停站數(shù)多的大樓,由于受到加減速度的限制,高速的電梯運行時有時達不到額定速度;由于電梯的速度越高,安全裝置投資也越大,價格就貴,過分地追求高速度就會浪費。實踐中常根據(jù)大樓的提升高度H(m)來選擇額定速度v(m/s),
一般要求從大樓的主樓層到最高層單程運行時間不超過40s。加減速度的選擇應(yīng)參照額定速度,一般速度越高,加減速度越大,但是為了保證強輸送能力應(yīng)有下限值,為了保證舒適感應(yīng)有上限值。
五、分區(qū)
當高層或超高層,層數(shù)多的時候,可以上下分區(qū),以提高效率。分區(qū)以50M高度左右一區(qū)為宜,因為50M左右,大約10-12站,以1000-1500平米一層來算,大約12000-18000平米,正好是2-3臺一組,即使達到20000平米左右,也不過4臺,又因結(jié)合避難層,容易安排中間的電梯機房,比較理想。第一個50M用最慢的一種常規(guī)速度,過去是1.5M/秒,現(xiàn)在有1.75M/秒,價格差不多,所以近來都用1.75M/秒的產(chǎn)品。每隔50M升一級,每升一級可加1M速度,即50-100M高用2.5M/秒,100-150M高用3.5M/秒,150-200M高用4.5M/秒。
六、品牌(市場主流)
1.根據(jù)企業(yè)規(guī)模、銷量、質(zhì)量及售后服務(wù)等排名靠前的品牌有奧的斯、三菱、日立、通力、蒂森克虜伯、迅達、東芝及富士達;
2.國內(nèi)品牌市場份額(截止2009年6月):
3.付款方式:付款情況基本都是在供貨前要求付款(分期)達到總金額的90%—100%;
4.品牌產(chǎn)品對比(新浪地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)評議):
5.同等載重電梯品牌價格對比
七、案例調(diào)研
1.中國部分城市超高層大廈電梯配置情況如下表:
2.西安部分寫字樓電梯品牌情況:
一、全市交通安全工作基本情況
近年來,全市各級各部門依法履職、密切配合,大力加強交通安全工作,不斷優(yōu)化道路交通環(huán)境,全市交通安全大局總體平穩(wěn)。特別是今年以來,市交安委按照市委、市政府部署要求,充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進的作用,各相關(guān)部門通力協(xié)作,堅持“構(gòu)建一二三六體系,打造暢安聊城”的總體思路,扎實開展交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,著力提升綜合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少65人、下降12.84%。
(一)堅定一個目標,實施三項工程,綜合治理更加有力。堅定“交通事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降”一個總目標,大力實施黨政、社會和全警三個工程。一是實施黨政工程。市政府先后召開9次會議專題研究部署,成立了由市長任組長、25個市直部門負責(zé)人、11個縣(市、區(qū))長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了實施意見,將30項交通安全重點工作量化分解到各級各有關(guān)部門,高規(guī)格啟動交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,各縣(市、區(qū))也都成立了由政府一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)組織,召開專題會議研究部署、強力推進。二是實施社會工程。各成員單位強化協(xié)作,安監(jiān)、_、交通、公路部門積極推進公路安全生命防護工程,宣傳、廣電、_部門健全交通安全公益宣傳機制,教育、_、交通部門大力推進“平安校車工程”,住建、_、城管、交通部門綜合治理渣土運輸車輛,充分調(diào)動社會各方面力量參加交通管理。三是實施全警工程。市_局黨委組織全警齊抓共管,實行交通安全工作“片長、路長、段長”三長負責(zé)制,交警、特警、治安等警種部門聯(lián)勤聯(lián)動、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。
(二)完善兩項機制,健全兩個保障,基層基礎(chǔ)更加扎實。完善基層管理和督導(dǎo)考核兩個機制,為工作開展提供兩個保障。一是完善基層管理機制。20__年起,推動市、縣兩級成立了常設(shè)議事機構(gòu)交安委及其辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了交管辦,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配設(shè)了專兼職交通安全管理員,50%的村居配備了專兼職交通安全協(xié)管員,市交安委堅持每月一考核、每月一通報,“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的交通安全管理機制日趨完善。二是完善督導(dǎo)考核機制。市委、市政府將淘汰黃標車等重點工作納入年度目標考核,市大督查落實委員會跟蹤考核,駐聊主要媒體公開曝光。出臺了《依法加強對社會單位道路交通安全責(zé)任追究工作的實施細則》,依法從嚴追究有關(guān)單位及責(zé)任人的事故責(zé)任。
(三)圍繞三大重點,實行六化措施,治理能力不斷提升。圍繞管好人、控好車、治好路三大重點,狠抓六化管理措施。一是狠抓綜合執(zhí)法常態(tài)化。市_局立足路面主戰(zhàn)場,扎實開展對生命安全負責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)行動、“七類重點車輛、七種違法行為”專項整治,今年以來查處各類交通違法139萬起,行政拘留607人,對4625名嚴重違法駕駛?cè)艘淮斡洕M12分,偵破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起,偵破率分別為97%、98%。與安監(jiān)、交通、公路、教育、住建等部門建立聯(lián)合治理城區(qū)交通環(huán)境、治超、治理“四非”車、治理?;愤\輸車和黃標車五項機制,成效顯著。二是狠抓源頭監(jiān)管動態(tài)化。81家“兩客一?!边\輸企業(yè)和重點貨運企業(yè)建立車輛動態(tài)監(jiān)管平臺,目前正籌建全市重點車輛監(jiān)管中心。建成全市車管指揮中心和駕考中心,實現(xiàn)對26個考場、21條檢測線網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)管。摸排列管“七類重點車輛”10.7萬輛、重點駕駛?cè)?.5萬人,特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛?cè)思{入派出所重點列管。三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。實施生命防護工程,排查道路交通安全隱患129處,實行掛牌督辦,目前已督促完成整改59處;推進樣板路建設(shè),完善護欄、減速帶等防護設(shè)施,年內(nèi)四環(huán)路建成樣板路,各縣(市、區(qū))至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉(xiāng)道樣板路。四是狠抓安全防控智能化。建成國省道高清監(jiān)控卡口127處、區(qū)間測速系統(tǒng)27處,完成環(huán)城區(qū)5處警務(wù)工作站升級改造,建成全省的機動車緝查布控系統(tǒng),實現(xiàn)對機動車實時布控和對假牌套牌等重點交通違法精確打擊。五是狠抓宣傳引導(dǎo)制度化。深入實施“文明交通行動計劃”,健全警示提示、事故曝光、公益廣告刊播、協(xié)調(diào)配合、督導(dǎo)考核等5項宣傳機制,開辦了由一線交警主持的《長濤說交通》電視專欄和《平安行直播室》廣播專欄。六是狠抓分類教育精細化。嚴格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試,加強客貨運駕駛?cè)恕按笈嘤?xùn)、大宣傳、大教育”,對“七類重點車輛”駕駛?cè)嗣考径冗M行一次宣傳教育,開展宣教活動500多場次,印發(fā)宣傳資料300多萬份,發(fā)送提示短信50多萬條。市城區(qū)正推進湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設(shè),村普遍建設(shè)“一墻(墻體標語)、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”,不斷提升群眾的文明交通意識。
(四)創(chuàng)新四項工作,抓好四個突破,交管工作亮點突出。一是創(chuàng)新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核,在全省乃至全國首次明確為“一票否決”項目,并實行通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、取消平安建設(shè)評先創(chuàng)優(yōu)資格五個等次的強力問責(zé),受到省交安委高度關(guān)注。二是創(chuàng)新學(xué)生宣傳教育。全市推廣冠縣經(jīng)驗,為中小學(xué)校培訓(xùn)并配設(shè)專兼職交通安全教師,將學(xué)生交通安全教育納入了日常教學(xué)和綜合素質(zhì)評定,出版了20多萬冊全省首創(chuàng)、擁有獨立版權(quán)的《小學(xué)生交通安全讀本》,在全市建成10處交通安全宣傳教育基地。三是創(chuàng)新渣土運輸管理。實行源頭控、動態(tài)查,以人管車、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一改裝、部門聯(lián)動、公開曝光,住建、_、城管、交通等部門聯(lián)合治理,查處渣土車違法2000多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土運輸規(guī)范化管理現(xiàn)場會在我市召開。四是創(chuàng)新平安校車工程。大力推廣平安校車“東阿模式”,全市11個縣(市、區(qū))均成立校車公司,已配設(shè)專用校車277部,目前正加快建設(shè)全市校車監(jiān)管中心,初步形成了“以縣為主、公司運營,校企共管、部門監(jiān)管”的集約化運營管理機制。
二、當前交通安全工作存在的問題
雖然全市交通安全形勢總體平穩(wěn),但隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,機動車保有量激增,人、車、路、管理之間的矛盾凸顯,交通事故總量仍在高位徘徊,交通安全形勢依然嚴峻。20__年,全市生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故起數(shù)占安全生產(chǎn)事故總數(shù)的98.43%,死亡人數(shù)占92.31%,交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴重的危害之一,交通安全形勢嚴峻性和事故預(yù)防工作長期性的基本局面依然沒有改變。主要存在四個方面的問題:
(一)從人的因素看,交通參與者安全意識不強。20__年以來,因機動車、非機動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法及行人交通陋習(xí)等原因,造成的事故起數(shù)占94.43%、死亡人數(shù)占95.33%。問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是機動車駕駛員方面,部分駕駛?cè)藛T安全意識淡薄,“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、酒駕、闖紅燈、開斗氣車等依然存在。一些交通運輸企業(yè)日常安全監(jiān)管不到位,掛靠經(jīng)營問題突出,只收取對掛靠車輛的管理費,不履行對掛靠車輛及駕駛?cè)藛T的安全管理和教育職責(zé),安全防范不到位。二是行人和非機動車駕駛?cè)朔矫妫J紅燈、跨越防護欄、不按交通標線指示行駛等現(xiàn)象屢見不鮮;公路集市貿(mào)易時有發(fā)生,嚴重堵塞交通,影響交通安全;部分群眾為個人出行方便,阻礙安裝或安裝后偷拆掉公路中央防護欄,極大增加了公路行駛的危險性,此問題在縣鄉(xiāng)公路尤其嚴重。三是學(xué)生安全方面,部分學(xué)校為降低成本,仍用非標準校車接送學(xué)生,存在較大安全隱患;部分家長安全意識薄弱,存在僥幸心理,家庭拼車超員接送學(xué)生,農(nóng)村三輪車、小貨車、小面包車超員接送學(xué)生的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)從車的因素看,機動車安全隱患明顯增多。全市機動車保有量已達103.7萬輛,其中汽車62.8萬輛,汽車與10年前相比增長6.97倍,并以每年10萬多輛的速度激增,私家車發(fā)生事故起數(shù)占75.05%、死亡人數(shù)占63.46%。此外,我市有電動三四輪車生產(chǎn)廠點30家,銷售商戶101家,此類車技術(shù)落后、增長迅猛,存在很大安全隱患。同時,隨著周邊省市高速公路采取?;愤\輸車輛限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜間禁行),途經(jīng)我市的?;奋囕v大幅增加,全市日均通行?;奋囕v800多輛次,其中高速公路日均510輛次(濟聊高速430輛次,平均3.3分鐘通過1輛,特別是夜間通行高達287輛次,平均2.1分鐘通過1輛;青銀高速80輛次),其他國省道290輛次,稍有不慎極易引發(fā)惡性事故。近三年共發(fā)生?;奋囕v交通事故10起,造成7人死亡、21人受傷、直接經(jīng)濟損失152萬元,僅濟聊高速公路就發(fā)生泄漏、著火事故8起。
(三)從路的因素看,交通安全設(shè)施建設(shè)仍然薄弱。一是交通安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入)制度落實不夠好。減速、隔離、交通信號燈、警示標志等安全設(shè)施欠賬大,全市縣鄉(xiāng)公路占通車總里程88%,總體安全技術(shù)狀況較低,其中次、差等級4634公里、占28.2%,隱患路段1095.9公里,各類危險橋梁359座,嚴重影響通行安全。近三年在防護設(shè)施不全的道路上,發(fā)生的事故起數(shù)占67.8%、死亡人數(shù)占72%,今年3起較大事故發(fā)生的道路都不同程度存在防護設(shè)施不全問題。二是城區(qū)交通設(shè)施不能滿足需求。缺乏立體交通設(shè)施,停車規(guī)劃不完善,管理機制不健全,加劇交通擁堵。三是公共交通發(fā)展相對滯后。公共交通發(fā)展滯后于群眾出行需求,市城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率僅為11.2%,遠低于全省22.7%的平均分擔(dān)率。特別是農(nóng)村公共交通運力不足,客運難以覆蓋偏遠地區(qū)。四是科技投入進展較慢。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設(shè)“全路段覆蓋、全時段監(jiān)控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃要求,20__年底要完成高速公路智能交通安全建設(shè)任務(wù),重點國省道要有明顯突破。我市高速公路、國省道和重點縣鄉(xiāng)道智能交通三年規(guī)劃建設(shè)需資金3.04億元,其中高速公路智能交通需7436萬元,目前僅投入資金608萬元,距省里要求的每公里投入20萬元、年底完成的目標相比,差距很大。
(四)從管理因素看,交通安全管理合力仍待加強。一是有的地方交通安全主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實不力,縣、鄉(xiāng)兩級雖然成立了交安委及交安辦,但很多仍處于空轉(zhuǎn)狀態(tài),工作推動力度不大。尤其是鄉(xiāng)、村交通安全管理員、協(xié)管員配設(shè)不到位,經(jīng)費保障不落實,致使工作流于形式,嚴重制約了全市交通安全管理工作的發(fā)展提升。二是交警警力明顯不足,目前全市有交警844人,萬人配備交警數(shù)量為1.45人,低于全國1.85人的平均水平。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊32個,警力130人。每個中隊平均警力4人,管理3至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人均需管控138公里公路。市城區(qū)僅有_164人、協(xié)勤167人,與毗鄰的菏澤相比(_143人、協(xié)勤330人)相比,管理力量明顯不足。三是近年來恐怖襲擊、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通安全領(lǐng)域時有發(fā)生,給交通安全管理工作帶來新挑戰(zhàn)。
三、加強交通安全工作的意見建議
交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,必須按照市委、市政府部署要求,緊緊圍繞交通安全管理樣板市創(chuàng)建,深入推進道路交通“平安行你我他”行動,打造“暢安聊城”。
(一)著力解決管理合力不足的問題,實現(xiàn)交通安全管理系統(tǒng)化。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長遠發(fā)展的高度,謀劃交通事業(yè)的發(fā)展。要依法完善交通安全管理規(guī)劃,并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃認真組織實施。要認真落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮交安委的作用,督促_、交通、公路、住建、規(guī)劃、教育、城管、工商等單位各司其職,協(xié)作互動,形成監(jiān)管合力。二是要健全交通安全管理機制。做實縣、鄉(xiāng)兩級交安委及其辦公室,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊交通安全管理員,為村居配齊交通安全協(xié)管員,提供好經(jīng)費保障,充分發(fā)揮基層作用。借鑒菏澤經(jīng)驗,由各縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄政府交通安全專職管理員,統(tǒng)一財政保障,由_機關(guān)交警中隊管理使用,專職配合開展交通安全管理工作。同時,為城區(qū)新招錄一批交通協(xié)管員,緩解警力不足問題。三是要健全考核機制。壓實各縣(市、區(qū))政府的交通安全工作主體責(zé)任,由市大督查落實委員會進一步加強督導(dǎo)考核,確保實施意見確定的30項重點工作落實到位。
(二)著力解決宣傳不廣泛的問題,實現(xiàn)宣傳引導(dǎo)制度化。一是完善社會宣傳制度。以深化實施“文明交通行動計劃”為載體,將文明交通納入文明建設(shè)體系,加大權(quán)重,督促各部門、單位依法履行交通安全宣傳責(zé)任,組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評選,廣泛招募文明交通志愿者,組建志愿者服務(wù)隊伍,培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,進一步完善交通安全公益宣傳機制,在各級各類媒體設(shè)立專欄,對交通安全公益廣告報刊每周刊發(fā)、電視臺每天播出、廣播電臺每天播出3次、主流網(wǎng)站設(shè)置彈出窗口,努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開曝光制度。對查處的典型違法案例、發(fā)生的死亡事故,要公開曝光,做到處罰一個人,教育一個村、影響一個鄉(xiāng);一地發(fā)生事故,全鄉(xiāng)、全縣、全市受教育,發(fā)揮好預(yù)防警示作用。要通過微博、微信等新媒體平臺,開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監(jiān)督”、“文明出行我點贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動,弘揚文明交通正能量。
(三)著力解決安全意識差的問題,實現(xiàn)分類教育精細化。一是抓好繼續(xù)教育。繼續(xù)大力開展交通安全知識“大培訓(xùn)、大宣傳、大教育”活動,繼續(xù)加強對校車、客車、貨車、渣土車、?;愤\輸車、農(nóng)村面包車、低速載貨車等“七類重點車輛”駕駛?cè)说男麄鹘逃瑢⒕岂{、年內(nèi)有10次以上交通違法等5類高危駕駛?cè)思{入派出所列管教育,切實提高其交通安全素質(zhì)。二是抓好陣地教育。建強宣傳教育陣地,市城區(qū)打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市、區(qū))至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊下鄉(xiāng)進村宣傳,推進農(nóng)村交通安全宣傳“一墻、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設(shè)。三是抓好學(xué)生教育。繼續(xù)推廣冠縣經(jīng)驗,以“教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標,開展“小手拉大手,攜手文明行”主題活動,實現(xiàn)交通安全教育進課堂,逐校完善宣傳設(shè)施,各縣(市、區(qū))至少建成兩處高標準交通安全示范學(xué)校,形成教育常態(tài)化、教師專業(yè)化、教材普及化的學(xué)生交通安全教育模式。
(四)著力解決關(guān)口把不嚴的問題,實現(xiàn)源頭監(jiān)管動態(tài)化。一是嚴格源頭監(jiān)管。加強車輛生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗等每個環(huán)節(jié)的管理,對非法生產(chǎn)、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車輛違法行為,拉網(wǎng)式、常態(tài)化從嚴打擊,堅決鏟除源點病灶,把好控牢源頭。二是嚴格重點監(jiān)管。旅游包車、大型貨車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車、渣土車全部安裝使用衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車安裝車載視頻裝置,“兩客一危”運輸企業(yè)健全動態(tài)監(jiān)管平臺。建成全市重點車輛監(jiān)管中心,對存在交通違法行為的車輛,_、交通部門和企業(yè)實行“一次違法、三方處罰”,形成科技引領(lǐng)、動態(tài)監(jiān)管、精準干預(yù)、三方聯(lián)動的動態(tài)監(jiān)管模式。三是嚴格基層監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級全部健全轄區(qū)車輛臺帳,落實檢驗告知、交通違法警示等動態(tài)監(jiān)管措施。村居設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站,發(fā)動協(xié)管員、治保人員等力量開展勸導(dǎo),及時勸導(dǎo)、舉報交通違法行為,確保交通違法不出村、不上路。
(五)著力解決治理不徹底的問題,實現(xiàn)綜合執(zhí)法常態(tài)化。一是強化公路執(zhí)法??h、鄉(xiāng)兩級至少建立一支政府牽頭,_、交通、公路、安監(jiān)、農(nóng)機等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,按照“屬地管理”的原則,常態(tài)長效推進對生命安全負責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)行動,不定期組織開展流動執(zhí)法,嚴查嚴糾酒駕,“三超一疲勞”,侵占、挖掘、損壞公路和公路設(shè)施等各類嚴重交通違法行為,始終保持嚴防嚴管嚴控的強大聲勢。二是強化城市治理。深入實施城市暢通工程,完善交通安全管理規(guī)劃、停車規(guī)劃等專項規(guī)劃,建立道路交通安全評價制度,重拳治理混亂區(qū)域和交通亂象,搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”,限度提高道路通行效率。發(fā)動全社會向不文明交通行為和交通陋習(xí)宣戰(zhàn),從嚴治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護欄、“中國式”過馬路等交通違法行為,提升文明交通指數(shù),樹立文明城市形象。從嚴治理非法營運載客三輪車,健全常態(tài)管理機制;強化渣土車管理,實現(xiàn)公司運營、密閉運輸。三是強化校車管理。大力推廣東阿平安校車模式,加快校車配置進度,各縣(市、區(qū))全部做好校車公司化運營的各項準備工作,建成全市校車監(jiān)管中心,形成政府主導(dǎo)、以縣為主、覆蓋全市、公司化運營、集約化監(jiān)管的“平安校車”模式。
(六)著力解決安全隱患多的問題,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。一是實施生命防護工程。集中治理道路安全隱患,完善公路隔離護欄、紅綠燈、黃閃燈、標識標牌、減速帶等防護設(shè)施。加強農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置,足額配置交通標志、標線、護欄等設(shè)施,沿線村莊全部設(shè)置村名標牌。在農(nóng)村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學(xué)校駐地等重點路段設(shè)置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設(shè)施。完善“交通、_部門聯(lián)合排查,交通部門實施隱患治理,安監(jiān)部門負責(zé)掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式,對排查出的安全隱患,加大掛牌督辦力度,確保加快完成整改。二是健全農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。制訂鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通的優(yōu)惠政策,建立布局合理、暢通有序、安全便捷的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),從源頭上杜絕農(nóng)用車、摩托車違法載人以及非法營運等現(xiàn)象。三是加強公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建、擴建道路要嚴格落實交通安全設(shè)施使用“三同時”制度,在竣工驗收時吸收_、安監(jiān)等部門驗收評價,驗收不合格的不得通車運行,確保道路安全設(shè)施投資到位并同步建成。嚴格落實市縣兩級道路建設(shè)養(yǎng)護管理主體責(zé)任,確保設(shè)施及時維護更新,不新增隱患。
(七)著力解決科技含量低的問題,實現(xiàn)安全防控智能化。一是加大科技投入。各縣(市、區(qū))建立由發(fā)改、財政、_、交通、氣象等部門共同參與的工作機制,進一步加大投入,加快公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)。二是提升管理水平。實現(xiàn)與立體化治安防控體系、視頻監(jiān)控全覆蓋工程互通互聯(lián)、信息共享,建立完善指揮平臺調(diào)度、監(jiān)控系統(tǒng)取證、執(zhí)法站檢查的“三位一體”運行機制,著力構(gòu)建點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、人防物防技防互補的道路交通安全防控體系,實現(xiàn)對道路的信息化、動態(tài)化、科技化管控。進一步加強深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風(fēng)險,做到超前預(yù)警、嚴密防范、高效應(yīng)對。
安全工作是開展一切工作的重要保障。對于學(xué)校而言,為師生創(chuàng)造一個平安和諧的校園環(huán)境,保障人員及財產(chǎn)的安全和教育教學(xué)工作順利進行,是做好安全防范工作的意義所在。近年來,全縣各級各類學(xué)校對安全工作的重視程度與日增強,做了大量的工作并采取了切實有效的措施。為進一步加強學(xué)習(xí),加深了解,筆者通過對學(xué)校的安全工作檢查、走訪了解、相互交流等形式,對全縣學(xué)校的安全防范工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、安全工作的現(xiàn)狀
1、安全工作制度基本完善。
學(xué)校對安全工作都非常重視,將安全工作提到學(xué)校的議事日程。成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并配備專(兼)職人員具體負責(zé)。學(xué)校和上級主管部門以及學(xué)校內(nèi)部人員都層層簽訂了安全工作責(zé)任書,明確職責(zé),為學(xué)校的安全防范工作提供了組織保證。所有學(xué)校都制訂了安全工作的有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,重點做好行政值班、教師值日工作,加強一日常規(guī)的落實和檢查,做到防患于未然。
2、安全教育得到加強。
各學(xué)校在宣傳教育方面做得很好,都能根據(jù)要求和本校實際對師生進行定期的安全教育,提高了師生的安全意識。各校充分利用國旗下講話、墻報、校園廣播、班隊會課、講座等形式對學(xué)生進行安全教育,使學(xué)生了解預(yù)防疾病、道路交通安全、防火、防觸電、防溺水等有關(guān)知識;各學(xué)校每學(xué)期邀請法制副校長來校對學(xué)生進行法制、安全知識專題講座。通過組織學(xué)習(xí),學(xué)生的安全意識得到增強,很大程度上減少了安全事故的發(fā)生。
3、安全防范措施得到落實。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全防范意識得到加強,學(xué)校內(nèi)部防范體系較為健全,絕大部分學(xué)校人防、技防、設(shè)施防、制度防協(xié)調(diào)發(fā)展,重點部位(如電化教室、微機房)安全防范責(zé)任落實,措施扎實,做到教育現(xiàn)代化設(shè)施的配置與防范設(shè)施同步設(shè)計、同步安裝、同步使用。
4、是積極開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動。
實施“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科學(xué),拒絕邪教”、“遠離網(wǎng)吧”簽名和宣誓等形式多樣、豐富多彩的平安建設(shè)宣傳教育活動,今年在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,由青少年活動中心組織開展了全縣中小學(xué)生“遇險自救”現(xiàn)場演練活動,切實增強了青少年應(yīng)對緊急情況的處理能力,有效促進了廣大師生投身“安全文明校園”創(chuàng)建活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性,較好發(fā)揮了廣大師生的主體作用。
5、是加大排查力度,及時消除隱患。
各單位按照教育局的統(tǒng)一要求,對校舍安全、飲食安全、交通安全、防汛安全等進行了拉網(wǎng)式的大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,接送學(xué)生的車輛狀況有了好轉(zhuǎn),交通秩序良好,保證了師生的交通安全。
二、安全防范工作的思路和建議
適應(yīng)當前安全形勢和教育改革的需要,根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,堅持以創(chuàng)建“安全文明校園”,為教育教學(xué)保駕護航為指導(dǎo)思想,以“教育無小事,安全第一,安全責(zé)任重于泰山”為原則,人防、物防、技防同步發(fā)展,加大學(xué)校安全防范工作的力度和深度,逐步形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全防范體系。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實。
對安全防范工作要高度重視,牢固樹立“教育無小事”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想,將安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊抓好,將此項工作納入學(xué)校重要的議事日程,繼續(xù)實行“學(xué)校安全工作目標管理”,將學(xué)校的安全防范工作作為年終考核學(xué)校的標準之一,在安全工作上實行一票否決制。
2、加大校園環(huán)境整治力度,確保正常的教育教學(xué)秩序。
在近幾年校園環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)與有關(guān)部門合作進行校園環(huán)境整治工作,積極協(xié)助_部門做好治安工作。
3、預(yù)防為主,教育先行。
我們深刻認識到,對安全事故的預(yù)防關(guān)鍵是教育。為此,要定期對師生進行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、飲食衛(wèi)生等方面的教育,同時也要通過家長學(xué)校,對家長進行這方面的宣傳教育。
4、加大檢查力度,積極消除隱患。
檢查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要手段,今后的工作當中要嚴格堅持安全檢查制度,定期進行安全檢查和排查,對于查出的安全隱患進行及時的整改,有效地預(yù)防各種安全事故的發(fā)生;對于學(xué)校自身解決不了的問題,要時打報告給上級主管部門和相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決。
5、加大人防力度,積極推廣技防。
要不斷加大人防力度,加強教師值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班;在做好人防的基礎(chǔ)上,要積極推廣技術(shù)防范,增強安全防范的科技含量,并定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力。
6、提高防火意識,加大防火工作力度。
要本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,認真履行職責(zé),抓防范、抓責(zé)任、抓落實,把防火工作落實到崗位和個人,及時開展防火安全大檢查,按照“安全第一”的原則排除各種隱患,特別是冬春兩季,排除僥幸心理和麻痹思想,加強對教職員工和學(xué)生的防火安全教育,進一步提高防火意識。
7、加強德育工作,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
根據(jù)《中小學(xué)德育大綱》,建立和完善中小學(xué)德育工作體系,健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強德育隊伍建設(shè),并引入科學(xué)理論,扎實開展德育工作,以科學(xué)的理論指導(dǎo)德育工作實踐。另外,要加強德育基地建設(shè),堅持開展國防教育和愛國主義、集體主義教育;繼續(xù)依托法制副校長和法制輔導(dǎo)員,定期開展法制教育,增強青少年學(xué)生遵紀守法的自覺性和主動性,減少和杜絕青少年的違法犯罪現(xiàn)象。
三、存在的突出問題
1、交通安全隱患亟需消除。一些學(xué)校臨近馬路,在學(xué)生上學(xué)放學(xué)較集中的時間段,車來人往秩序混亂,有待于進一步協(xié)調(diào)交通管理,防患未然。
2、安全用電需進一步規(guī)范。隨著電腦、班班通等各種現(xiàn)代化教育設(shè)施設(shè)備的使用,學(xué)校用電量猛增,原有線路老化問題日益突出。對此,學(xué)校要高度重視,對用電線路進行檢查,更換老化的線路,確保學(xué)校用電安全。
3、學(xué)生上網(wǎng)問題仍未得到有效制止。絕大部分學(xué)校學(xué)生上網(wǎng)問題嚴重,上網(wǎng)低齡化、沉迷化,嚴重影響了青少年的身心健康,現(xiàn)已成為學(xué)校安全工作的難題。
4、各種突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案不健全,沒有預(yù)警機制,沒有應(yīng)急措施,職責(zé)不明確,
安全防范工作是事關(guān)學(xué)生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的大事,是教育改革的重要保障,要切實調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把學(xué)校安全防范工作落到實處。
為推動平安校園建設(shè),進一步維護校園周邊消費環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境,根據(jù)成都市彭州工商局工作安排,我所嚴格按照工商職能,結(jié)合轄區(qū)實際,開展了長期的校園及周邊專項整治活動?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下:
一、總體情況
由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟文化的中心,因此,街道、學(xué)校都相對比較集中,既有公辦學(xué)校,又有民辦學(xué)校;既有普通中小學(xué),又有大專院校,基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所,其中,大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號,共有師生2760余人。通過長期的監(jiān)管,我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況,也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個部分,二者相隔300米左右,校園內(nèi)設(shè)有運動場和游泳池,學(xué)生食堂1個,共有40余個班,開設(shè)了英語、會計、計算機、工程造價、物流等10余個專業(yè),在住宿區(qū),有經(jīng)營主體2個,以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營范圍。教學(xué)區(qū)周邊(左右及對面200米以內(nèi))有經(jīng)營主體262戶,以經(jīng)營預(yù)包裝食品、快餐(小餐館)、日化用品、公話、學(xué)生用品為主,另有營業(yè)性網(wǎng)吧8個(歷史原因形成),經(jīng)勸解、疏導(dǎo),其中4戶已經(jīng)搬遷,現(xiàn)仍有4個網(wǎng)吧,一個小型賓館(原糧食局賓館)。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果
(一)所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全,整治的組織機構(gòu)健全。
近年來,由于上級黨委、政府的高度重視,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校園安全和周邊環(huán)境整治的認識不斷提高,全所干部也充分認識到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點;提高經(jīng)營者安全防范能力、確保師生生命安全和消費安全是維護學(xué)校穩(wěn)定的第一要務(wù)。因此,我所成立了以所長劉朝發(fā)為組長,副所長謝文波、陳立志、汪濤為副組長,曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位,定期總結(jié)整治情況,制定整治措施。
(二)加強了經(jīng)營主體制度建設(shè),全面提高經(jīng)營者的"三自"作用。
為了把校園周邊的經(jīng)營主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營的軌道,我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場所安全等內(nèi)容的安全管理制度,專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營主體安全工作隱患,督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營主體各項安全制度的落實。引導(dǎo)經(jīng)營者努力提高"三自"作用,保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
(三)加大了對經(jīng)營者守法經(jīng)營的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,增強經(jīng)營者的安全意識,提高事故防范能力。
校園周邊整治已成為全所干部工作的重點,特別是對巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會、所務(wù)會等形式,首先要求全所干部的統(tǒng)一思想,提高認識;其次,在巡查過程中,對經(jīng)營者進行宣傳教育,以提高經(jīng)營者的法律、法規(guī)意識。
通過宣傳教育培訓(xùn),經(jīng)營者的安全意識和安全防范能力普遍增強,素質(zhì)得到提高,為維護校園師生的消費安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
(四)積極協(xié)調(diào)配合,加強了校園周邊安全防范體系。
為了做好維護校園和周邊環(huán)境的安全工作,我所積極與當?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系,多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會負責(zé)同志聯(lián)系,取得地方政府的支持。同時,我所還與_、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系,為整治活動形成合力??梢哉f維護校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動,所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全所干部共同維護校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強。
三、當前,校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題
從這次調(diào)研看,校園安全和周邊環(huán)境的情況,總體是好的。但是,也確實存在著一些突出的問題,主要是:
(一)交通安全問題
學(xué)生進出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道,有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線,學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街,而該區(qū)域為"五字"路口,存在很大隱患,在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴重。
(二)校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題
1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點攤販,這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所和固定營業(yè)時間,他們出售的飲食質(zhì)量無保證,有些攤點,特別是在夜間出售的商品大多是"三無"產(chǎn)品,有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,以廉價的消費拉攏學(xué)生,這些食品對學(xué)生的健康影響很大。而對該類經(jīng)營者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門,盡管城管等也多次參與整治,但這些攤點流動性大,整治過后過一段時間又死灰復(fù)燃,校園周邊"三無"食品時有發(fā)生。
2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管,對從業(yè)人員缺乏嚴格管理,衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴,很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定,我所監(jiān)管干部又不能隨便進入學(xué)院內(nèi)依法進行檢查,造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。
(三)營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
在該校周圍200米內(nèi)營業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照,但是,進入網(wǎng)吧消費的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴格審查并進行登記,特別是執(zhí)行"未成年人禁止入內(nèi)"這條規(guī)定時,有折扣現(xiàn)象,對此檢查項目,工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外,書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售,甚至有極少數(shù)流動人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍,毒害學(xué)生。
少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動攤販大多數(shù)是為了生計,要取締這"三小""一流",一方面牽頭單位不在工商,另一方面,依法取締他們,也會給社會帶來負面影響。因此,"三小""一流"的存在也是個有待解決的問題。
四、幾點建議:
(一)進一步提高對校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認識,真正把這項工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認真抓好。要充分認識校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作,也不是突擊性工作,而是經(jīng)常性、持久性工作,必須警鐘長鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào),部門協(xié)作,學(xué)校、_、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門,要根據(jù)各自的職能,加強對學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況,溝通信息,并隨時針對學(xué)校安全的新情況、新問題出臺相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強對學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報工作,確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報、不漏報,為政府職能部門提供真實的政策依據(jù)。
(二)加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入,不斷改善維護學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
(三)要建立長效管理機制。_、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進一步協(xié)同配合,重點整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動飲食攤點、兜售黃碟、不健康書籍等嚴重違法行為,對他們要給予嚴厲打擊。對流動人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營等要采取疏堵結(jié)合的辦法,引導(dǎo)他們辦理證照、進固定場所有序經(jīng)營。針對當前治安和城市管理的嚴竣形勢,建議適當增加_、城管的日常巡查人員,以加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
(四)加強學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè),大力整治校園及周邊交通秩序。
整治交通秩序建議主要做好兩項工作,一是_、交警部門要摸清底數(shù),對位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號、減速限速標識,設(shè)置斑馬線等;二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段,在規(guī)定時間內(nèi)要增派警力,要針對不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成"人過車停"行人優(yōu)先通過的良好社會道德風(fēng)范。
(五)進一步加強對學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部,要在全社會營造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,使社會、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護的知識,宣傳維護校園安全的典型和經(jīng)驗,發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費安全事故的警惕性,要通過各種教育手段不斷增強師生自我防護的意識、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故,以確保師生生命、健康和學(xué)校財產(chǎn)的安全 。
為全面掌握當前全縣中、小學(xué)校食品安全情況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調(diào)研組,分別深入大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,對當前學(xué)校食品安全工作進行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研組工作情況
調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學(xué)校落實校長食品安全第一責(zé)任人情況,以及組織機構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應(yīng)急措施等情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作情況的介紹,分別深入中學(xué)、中心校,抽查了8個村級小學(xué),檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場操作,查閱相關(guān)檔案資料,針對工作中存在的問題,提出了明確的整改意見。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校主要工作開展情況
自全縣中小學(xué)生營養(yǎng)改善工作啟動以來,特別是4月20日全縣學(xué)生營養(yǎng)餐現(xiàn)場會后,所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,嚴格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實干,做了大量工作,取得了階段性實效。
(一)責(zé)任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能部門負責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)分別成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),校長親自抓,一名副校長具體抓,落實了具體工作管理人員,任務(wù)落實,責(zé)任明確,為學(xué)校食品安全工作提供組織保障。
(二)宣傳發(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部會議,學(xué)校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學(xué)生及學(xué)生家長大會等形式,大力宣傳學(xué)校食品安全的重要性,貫徹學(xué)習(xí)了學(xué)校食品安全政策法規(guī),廣泛動員社會力量積極支持學(xué)校食品安全工作,工作氛圍良好。
(三)工作措施到位。為全面推進實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,認真做好各項工作,務(wù)基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學(xué)多次召開專題會議,在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合各自實際情況,制定了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃《實施方案》,擬訂了學(xué)?!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度,制定切實有效的措施辦法,為實施學(xué)生營養(yǎng)改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場會后,認真開展了自查整改工作,所有中小學(xué)均采取食堂供餐,停止向?qū)W生提供成品類食品,提高了食品安全保障。
三、存在問題及困難
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門對學(xué)校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書,但各相關(guān)部門對學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度仍然不夠,沒有形成“齊抓共管”的局面。
(二)痕跡資料不齊全,檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)的檔案相對規(guī)范,但各村級小學(xué)基本沒有建立檔案,各種資料散亂混放;各學(xué)?;径紱]有食品安全負責(zé)人對食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學(xué)生營養(yǎng)餐與“一補”兩項資金整合后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議程序,沒有相關(guān)痕跡資料。
(三)食堂管理有待進一步加強。村級小學(xué)仍然存在食品原料、作料采購未索證索票,進貨、出貨驗收記錄不完整(無生產(chǎn)日期及有效期等),部分學(xué)校仍未建立進貨驗收臺賬;餐具消毒無記錄,食品留樣不規(guī)范(標簽無具體時間、菜名)、無記錄;對食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學(xué)校沒有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒有穿戴,食堂、個人衛(wèi)生較差,個別從業(yè)人員未進行健康體檢;多數(shù)學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營許可證或到食藥局備案。
(四)學(xué)校飲用水困難,存在嚴重安全隱患。部分學(xué)校缺水,比如大興鎮(zhèn)的梨園小學(xué)、鍋巴小學(xué),核桃小學(xué),溪洛渡望城小學(xué)等,有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問題。
(五)部分學(xué)校購買蔬菜困難,食譜單一,比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長時間放置長芽,存在安全隱患。
(六)學(xué)校資金困難,食堂硬件設(shè)施簡陋薄弱,大部分學(xué)校食堂都是改建的簡易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城小學(xué)食堂屬平房,沒有抽油煙機和換氣設(shè)備,工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
(一)進一步加大宣傳,提高認識。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是國務(wù)院為進一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學(xué)生健康水平實施的一項民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設(shè)投入力度,逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設(shè)備配置,保障工作需要。
(三)高度重視學(xué)校營養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監(jiān)督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級領(lǐng)導(dǎo)、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);同時,大力開展學(xué)校食品安全知識、健康教育、常見病預(yù)防等宣傳教育活動。
(四)注重檔案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)校食品安全工作檔案資料,食品安全負責(zé)人對學(xué)校食堂要認真開展日常監(jiān)督檢查,并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、采購食品登記、票據(jù)、食品“進貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,應(yīng)落實專人管理,規(guī)范存檔。
(五)各級學(xué)校要實時動態(tài)掌握從業(yè)人員(包括健康體檢)情況,做好統(tǒng)計,及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營養(yǎng)辦、食藥局,從業(yè)人員調(diào)整后,必須進行體檢和從業(yè)知識培訓(xùn)。
(六)開展學(xué)生過敏體質(zhì)情況調(diào)查,縣衛(wèi)生局要及時組織對學(xué)生體檢,建立學(xué)生健康檔案。
(七)各級學(xué)校提前三天上報下周學(xué)生食堂菜譜及需采購數(shù)量和金額,由縣營養(yǎng)辦審核、把關(guān),批準后方可實施。
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人民生活水平的提高,廣大農(nóng)民群眾逐步成為交通參與者的主力軍。再加之城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進,農(nóng)村地區(qū)道路里程數(shù)和機動車保有量劇增。同時,涉及廣大農(nóng)民群眾的道路交通事故也隨之頻頻發(fā)生。這樣一支龐大的道路交通參與群體的交通安全教育問題,成為我們當前關(guān)注的焦點。所以,抓好對農(nóng)民的道路交通管理工作,提高他們的交通安全意識、交通法治意識,養(yǎng)成良好的文明交通的習(xí)慣和行為成為廣泛關(guān)注的社會問題。
多年來的道路交通管理工作告訴我們,我們的交通安全宣傳教育工作是一支有效的“強心劑”。從“大走訪”、“五進宣傳”、“三訪三評”等一系列活動的開展過程中,我們也可以看到走進農(nóng)村,貼近群眾,宣傳進村,教育入戶,全面開展全民參與、全民教育是提高農(nóng)民交通安全意識,預(yù)防和減少道路交通事故的行之有效的措施。
一、當前轄區(qū)農(nóng)民參與交通安全現(xiàn)狀
從近幾年轄區(qū)的道路交通事故現(xiàn)狀來看,涉及到農(nóng)民的交通事故占到事故總數(shù)的一半以上。其中從事故成因分析來看,因不遵守道路交通法律法規(guī)發(fā)生的道路交通事故占到事故總數(shù)的60%。從肇事群體的年齡構(gòu)成來看,三年以下駕齡或無證的駕駛員以及電動車占到了70%。轄區(qū)農(nóng)民參與交通安全現(xiàn)狀不容樂觀。
二、當前農(nóng)民群體參與道路交通中存在的問題
一是廣大農(nóng)民交通安全意識淡薄。近幾年,農(nóng)村道路有了新的發(fā)展,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開通“村村通”水泥路后,農(nóng)民出行和交通運輸有了改觀,一些農(nóng)民買車搞運輸,一些農(nóng)民買摩托車為了出行方便,他們絕大多數(shù)缺乏交通安全知識,在參與交通行為中交通安全意識淡薄。無證駕駛無牌車,騎摩托車不戴頭盔,多人騎乘一車,用農(nóng)用車、拖拉機、三輪汽車載人等交通違法現(xiàn)象較多,因違法引發(fā)的交通事故也較多,在事故發(fā)生后造成處理難、賠償難,有的甚至無限期的上訪,把責(zé)任強加給政府。所以,加強交通安全宣傳教育,提高農(nóng)民這一社會群體的交通安全意識迫在眉睫。
二是農(nóng)民缺乏交通安全法律法規(guī)知識。農(nóng)村道路的交通參與者多數(shù)為農(nóng)民,由于農(nóng)民的文化水平總體偏低,法律意識淡薄。有些人不知道開車需要考取駕駛證、車輛必須辦理行駛證、機動車輛需入第三者責(zé)任險,不準隨意跨越路欄等法律法規(guī),在繁忙的道路上,他們不懂通行的規(guī)則,也沒有安全防范意識,因而,導(dǎo)致交通事故時有發(fā)生。
三是外出務(wù)工者增多?,F(xiàn)在農(nóng)民兄弟在城市或縣城打工者多,上下班多為騎摩托車或電動車,起早貪黑,上班趕時間,怕遲到扣工錢,下班趕時間,所以,騎摩托車或電動車特快,有路就駕車駛?cè)?,拐彎時說拐就拐不顧來往車輛。
四是駕駛員隊伍壯大?,F(xiàn)階段,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)民從事個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的意識也逐步強烈,很多人東借西湊或貸款買上了農(nóng)用車、拖拉機,甚至買上了大貨車從事運輸,受經(jīng)濟利益的驅(qū)動和各方面的還款壓力,起早貪黑不顧車馬勞頓連軸轉(zhuǎn),在路面運營中存在安全隱患。
三、做好農(nóng)村道路交通安全宣傳工作的措施
針對農(nóng)民這個特殊群體,應(yīng)該從以下幾方面入手加大農(nóng)村交通安全宣傳工作。
(一)發(fā)揮好交通管理部門的職能作用。
群眾認為宣傳教育工作有用才是最好的宣傳,因此做好交通管理工作必須解決農(nóng)們的出行問題。從交通管理的部門的自身職能作用來開展工作我們要做到以下幾點:
一是加強對隊伍形象的宣傳和樹立。宣傳教育工作是交通管理工作的一部分,其本身也需要一個規(guī)范,這就是隊伍形象的樹立和宣傳。我們要在開展宣傳教育工作中,把我們的服務(wù)宗旨、工作紀律等向群眾坦誠布公的介紹,讓他們了解我們的服務(wù)理念、敬業(yè)精神、愛崗意識等,讓他們了解我們的“執(zhí)法為民”的思想。當然,所有的這些必須有一個前提,那就是我們必須有過硬的本領(lǐng),有良好的素質(zhì),有高尚的情操和同人民群眾息息相通的心脈。這就要求我們苦練基本功,扎實開展工作,在人民群眾中樹立良好的形象。
二是做到三個凡是。凡是有人居住的地方;凡是有路經(jīng)過的地方;凡是有車輛通行的地方都能夠看到交通安全宣傳內(nèi)容。從幾年的交通宣傳教育工作的實踐中,我們也清醒地認識到了這一點。沒有濃厚的宣傳氛圍,沒有嘹亮的宣傳口號是不行的,所以我們要在日常的交通安全宣傳教育中,要堅定打好交通安全宣傳攻堅戰(zhàn)的信心,把交通安全宣傳內(nèi)容做到鋪天蓋地,最起碼能夠讓群眾知道我們當前在干什么,為了什么,最起碼能夠讓群眾了解我們在關(guān)注民生,在關(guān)注民情。
三是加大宣傳力量的傾向性。道路交通管理工作牽扯到諸多方面的環(huán)節(jié)和工作,但針對當前農(nóng)村事故的多發(fā),涉及農(nóng)民事故的增多,我們應(yīng)當加大對農(nóng)村宣傳力量的傾斜。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊要安排專門的宣傳力量充實到農(nóng)村。要在日常的工作安排中把交通安全宣傳工作作為一項重要的內(nèi)容安排,要有針對性地安排教案,安排時間和地點,雖然農(nóng)村點多、線長、面廣,但我們不要嫌麻煩,要有長期搞宣傳的恒心,要合理安排計劃進村進戶,要讓廣大群眾看到我們真正為了誰,讓群眾在逐步理解支持我們的過程中主動地去學(xué)習(xí)、去掌握。
(二)采用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展交通安全宣傳。
一是加強交通安全宣傳進學(xué)校工作。孩子是祖國的未來和希望,加強對他們的培養(yǎng)和教育,是強化他們的良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成的良好途徑,是擴大宣傳覆蓋面的有效的輔助,是延續(xù)教育成果的紐帶,所以我們要把“從娃娃抓起”作為教育基礎(chǔ),深入開展“小手拉大手”的教育工程。一方面要加強對交通安全宣傳資料的收集整理。在收集原有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,積極的搜集轄區(qū)典型的事故案例和素材,制作適合不同群體需要的宣傳教育教材,這是開展宣傳教育的重要環(huán)節(jié)。其次,加強對學(xué)校法制教育可課件的完善。進一步加強與教育部門的溝通和聯(lián)系,針對學(xué)生群體的知識結(jié)構(gòu),交通特點和知識層次編印教材,切實改變教材零散,體系殘缺,教育手段老套的現(xiàn)狀,擺脫只限于送送資料的方式,制定規(guī)范的課件,全面完成課件流程,把交通法制課納入課程安排和教育考核之中,進行系統(tǒng)的教育。孩子作為傳播文明的使者,作為紐帶,把所學(xué)的知識帶回到家中,講給父母、鄰居親朋好友,讓小手拉起大手,廣泛的傳播法律法規(guī),傳播文明,做到一舉兩得。
二是做好進村入戶工作。農(nóng)村交通安全宣傳工作存在一定的難度,一方面是人群村落的分散性。另一方面是各家各戶人員工種的不規(guī)則性。第三是群眾對宣傳工作的不認可性。解決三方面的問題,我們必須找到好的方式方法,好的解決問題的途徑。針對當前農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀分析、接受習(xí)慣、心理特點和認知程度,我們必須要耐心細致的開展工作,廣辟渠道深化宣傳,把提倡的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來,把傳統(tǒng)的和現(xiàn)代宣傳手段結(jié)合起來,這樣才能收到交管宣傳工作實實在在的效果。
近年來,市按照“標準化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準出保質(zhì)量、市場準入促管理、體系建設(shè)強基礎(chǔ)”的思路,全面加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設(shè),全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質(zhì)量安全水平逐步提升。
一、基本情況
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,123個村850個村民小組,總?cè)丝?9.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。__年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。__年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;__年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個,合格率為99.6%。全省__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負責(zé)對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設(shè)備113臺套,負責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)不斷推進。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標準化示范縣市,__年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標準化實施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準現(xiàn)及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度要求,嚴格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
三、主要工作
(一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓(xùn)會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
(二)不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡(luò)平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標準化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶,管理手冊到戶,生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來,共開展各類培訓(xùn)活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓(xùn)。
(三)推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準,編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志為內(nèi)容的“三品一標”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強力推進標準化基地建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報,全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
(四)實施產(chǎn)地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標準化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標識,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點,推行建立以標準化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產(chǎn)地準出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系,對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制,實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設(shè)備和技術(shù)人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場準入制度,質(zhì)量安全意識明顯增強。
(六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查,加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責(zé)令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
四、存在問題及工作建議
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認識不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認知水平不高,對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識,缺乏常識和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的管理、服務(wù)不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、字據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式,收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測,大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性,人員、經(jīng)費、設(shè)備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預(yù)算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設(shè)備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實,各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對上述存在的問題,我們建議如下:一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳普及力度;二是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費納入各級政府的財政預(yù)算;三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費。
五、下一步工作措施
在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點,不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
為全面貫徹落實上級關(guān)于中小學(xué)生上下學(xué)乘車安全教育的情況,現(xiàn)就我校學(xué)生上下學(xué)時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下:
一、學(xué)?;厩闆r
1、我校地處大云山腳下,蒸水河畔,班級11個。
2、我?,F(xiàn)有學(xué)生645人,由于條件有限,學(xué)校沒有配備校車接送學(xué)生。為了學(xué)生安全,學(xué)校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學(xué)生專車。坐專車人數(shù)為55人,還有27人經(jīng)常性坐三輪車,其它情況包括步行的騎自行車的,家長接送的為563人。
二、排查結(jié)果
1、排查摸底,建立臺帳。全面摸清全學(xué)區(qū)學(xué)生上下學(xué)情況。
2、強化教育,增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學(xué)生的生命安全,我們一是督促學(xué)校強化安全教育,教育學(xué)生珍愛生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強學(xué)生的交通安全意識:二是通過開展豐富多彩的活動增強學(xué)生的交通安全意識和自護能力;三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳,營造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致家長信。和學(xué)生家長簽訂共同責(zé)任書。
4、層層落實,明確責(zé)任。中心學(xué)校寧建民老師在我校召開學(xué)生家長會。我校為了讓學(xué)生乘坐合格車召開了學(xué)生座談會二次
三、問題分析
由于我學(xué)區(qū)地域廣、村莊分散,各項交通安全設(shè)施不能及時配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門做了大量的工作,但學(xué)生上下學(xué)交通安全形勢仍然不容樂觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學(xué)生搭乘機動車輛的危險性,對學(xué)生搭乘車輛過問不夠。
2、家長接送學(xué)生用簡易車輛,家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來,農(nóng)村車輛管理不到位,“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學(xué)生的上下學(xué)交通安全造成極大的隱患。
4、家長貪小便宜。因為坐三輪車來回只要2元。而坐學(xué)生專車來回要5元,很多學(xué)生家長漠視學(xué)生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題,中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)寧建民老師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做了大量的思想工作。為了學(xué)生聯(lián)營公司專車,學(xué)校為每個學(xué)生坐車一天墊付2元。
四、解決問題建議
1、高度重視此項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級部門進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),同心同力,確保學(xué)生的生命安全。最好有校車。
2、學(xué)校進一步加大宣傳力度,教育學(xué)生拒乘不合格機動車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進行遏制。
3、_交警部門加大執(zhí)法力度,嚴格禁止不合格機動車輛搭載學(xué)生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學(xué)生安全乘車的環(huán)境。
4、多做學(xué)生家長思想工作,增強學(xué)生家長安全意識。
以上是我校的調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標——學(xué)生上下學(xué)交通安全,家長、教師、社會真正三放心。
為更好實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成上級會議文件精神指示,我鎮(zhèn)對道路交通安全展開了本次調(diào)研,報告如下:
今年,中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出:民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,改善農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施,新建改建農(nóng)村公路20萬公里,加強農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查,落實管養(yǎng)主體責(zé)任。加強道路安全隱患排查整治,遏制各類道路交通事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、現(xiàn)實情況
(一)、我鎮(zhèn)地處湖區(qū)農(nóng)村道路上橋梁多,部分村級公路垮溝渠橋梁荷載標準低,橋面無護欄,周邊存在破損情況,兩邊雜樹重生,存在較大視野盲區(qū),車輛行人過橋存在安全隱患。
(二)、鄉(xiāng)村振興工作大力推進,農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化水準大幅提高,部分道路存在年久失修的狀況,形成一定道路交通安全隱患。列如:__鎮(zhèn)聯(lián)通__縣__鎮(zhèn)的主路,因此多段路基下陷,路面破損,嚴重影響群眾生產(chǎn)生活出行。
(三)、道路標識標牌等設(shè)施損壞嚴重,部分道路標志標牌雜亂繁多,既有公路交通標識,又有_交警標識,還有企業(yè)宣傳廣告,相互夾雜混亂,對過往行車安全存在一定安全隱患。
二、存在問題
(一)、鎮(zhèn)村兩級財政薄弱,對交通安全方面的經(jīng)費投入不足;
(二)、鎮(zhèn)村兩級工作繁多,人員缺乏尤其是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,在交通安全方面工作開展時明顯心有余而力不足;
(三)、群眾交通安全意識還比較薄弱,宣傳力度還有待加強。
三、今后打算
(一)、繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,把道路交通安全整治工作抓實抓好。
(二)、要繼續(xù)加強隱患排查整改,積極爭取上級資金支持,在隱患路段增設(shè)減速帶,完善交通安全設(shè)施,改善交通安全環(huán)境。
(三)、要繼續(xù)加強宣傳教育工作,進一步提高全民法制觀念、安全意識和安全知識。
(四)、要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊道路交通違法違規(guī)行為,提高機動車守法率,遏制交通事故。改善和提高道路交通安全事故的預(yù)警和預(yù)防能力,確保我鎮(zhèn)交通安全持續(xù)向好發(fā)展。
一、調(diào)查目的
隨著社會的飛速發(fā)展,工作、生活節(jié)奏也越來越快,交通工具給我們帶來了前所未有的方便。然而在大家感嘆社會進步的同時,它也給我們帶來了災(zāi)難,一個個蓬勃的生命消失在飛馳的車輪下,一個個幸福美滿的家庭轉(zhuǎn)眼間支離破碎,特別是那些還沒有踏上社會的中小學(xué)生,也遇到了這樣的災(zāi)難,親人哀傷的呼喚,始終留不住弱小的生命。我們能做些什么呢?由于我們學(xué)校處在交通事故多發(fā)段,在校學(xué)生居住地比較分散,還有相當一部分同學(xué)居住地較遠。因此,交通安全教育是我們學(xué)校安全工作中的重中之重,同時也是我們中學(xué)生應(yīng)該要、必須要進行的教育。為此,在老師的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下作了一次深入的社會實踐活動。
二、調(diào)查過程
本次社會調(diào)查活動以學(xué)生和我們周圍的人們(如老師、家長等)為主體,以實踐為載體,準備充分,層層推進,逐步深入。
1、小組成立及宣傳發(fā)動
20__年__月上旬,我們成立了社會實踐活動小組。由八(2)班董夢琦擔(dān)任組長,劉波文為副組長。八(2)班同學(xué)為組員。指導(dǎo)老師是班主任甘仁偉老師。學(xué)員中分為調(diào)查訪問小組、查閱收集資料小組、整理總結(jié)材料小組、撰寫論文小組、宣傳制作成果小組等。利用班會課,在上了一堂動員課,董夢琦組長還向我們介紹了這次社會實踐活動的意義、目的及要求等。
2、調(diào)查問卷設(shè)計、制訂活動計劃和活動方案
我們分成各個小組后,接下來由我們大家通過討論來一起進行調(diào)查問卷設(shè)計、制訂活動計劃和活動方案,為我們下面的活動做好積極的準備。
3、收集資料
為了了解與交通安全的相關(guān)內(nèi)容,我們首先到學(xué)校圖書室查閱了近期刊登在__等報刊關(guān)于交通安全的有關(guān)政策與事故報道文章。部分同學(xué)在網(wǎng)上查找了《中華人民共和國道路交通安全法》的詳細內(nèi)容。
我們還到了交通安全指導(dǎo)站,收集了關(guān)于關(guān)于如何進行交通安全宣傳工作的資料。如《安全防范知識手冊》、《文明交通承諾書》及縣_局交警大隊關(guān)于道路交通安全宣傳資料。
要了解與我們學(xué)生切身有關(guān)的信息,為此我們又到政教處,在老師的配合下查找到了(如《安全防范便民手冊》、《中學(xué)生道路交通安全知識》、《農(nóng)村交通安全“十知道”》《農(nóng)村常見違法行為及處罰標準》等)道路交通安全宣傳資料,還找到了我們學(xué)校所作的交通安全工作的記錄。
另外,我們組織部分同學(xué)在6月1日至8日在校門口觀察來往車輛,計算來往車輛數(shù)量和車輛、行人的交通情況,以此來收集調(diào)查數(shù)據(jù)。
4、調(diào)查訪問
(1)為得到交通安全方面的情況和數(shù)據(jù),針對我們鄉(xiāng)的交通情況的現(xiàn)狀,現(xiàn)在正在逐步健全城鄉(xiāng)交通設(shè)施,如將原有的道路進行改造拓寬,截彎取直,主干道上等級低的橋梁進行拆除改造拓寬,丁字路、斷頭路進行了延伸,煤渣路改造成瀝青油路,使鄉(xiāng)與村、村與村之間條條道路暢通,形成了一個便捷的公路網(wǎng)。
正是因為我們鄉(xiāng)現(xiàn)在的道路越來越好,提供了部分司機開快車的一個途徑,使原本緊張的交通安全問題更加嚴峻。自去年起,就發(fā)生多次重大交通安全事故,其中電動車、摩托車占事故車輛的60%以上。主要原因是:車速太快、叉路口轉(zhuǎn)向時沒有注意直行道的狀況、車輛存在安全隱患、駕駛員沒有警惕心、無證駕駛、帶頭盔少或不帶的比較多等等。
道路交通安全檢查部門針對出現(xiàn)的問題,也采取了一系列的措施。如加大路檢,時常上路檢查,對無牌無證車輛、超載車輛進行檢查;進行“勸告式服務(wù)”,對輕微違反的(如不帶頭盔、不系安全帶者)進行勸告;加大宣傳力度等。
對學(xué)校學(xué)生交通安全負責(zé)方面,道路交通安全指導(dǎo)站除了在學(xué)校宣傳交通安全知識外,還在校門口專門設(shè)置了斑馬線。但是他們也看到了一些不好的現(xiàn)象,如學(xué)生家長在接送孩子時車亂停放現(xiàn)象較普遍,影響來往車輛行駛;學(xué)生在馬路上等車現(xiàn)象嚴重等。通過我們這次調(diào)查活動,能更好的宣傳道路交通安全知識,讓交通安全意識進駐我們每一個學(xué)生及家長心中,給交通安全注入一股新的支持力量。
那到底我們鄉(xiāng)人民的交通安全意識如何呢?我們帶著這個問題采訪了部分路人,他們都說現(xiàn)在條件好了,每家每戶都有自行車、電動車、摩托車,樹立駕駛員的交通安全意識是非常重要的。為了生命,為了自己,“不爭一秒”他們承諾會盡自己努力當好交通安全宣傳員的。
(2)要解決學(xué)生交通安全問題,僅靠交通管理部門是遠遠不夠的。所以我們采訪了我們學(xué)校的分管交通安全的政教處主任余軍老師。他告訴我們,目前我們學(xué)校有教學(xué)班15個,在校學(xué)生700多人(其中初一年級6個班;初二年級5個班;初三年級4個班),本學(xué)期住校生就有330人。我們學(xué)校一出校門就是一條柏油馬路,它是通往縣城的要道,時時車水馬龍,所以交通安全教育尤其重要,再加上學(xué)校是我們學(xué)生安全的直接管理人,負有對學(xué)生進行管理、教育和引導(dǎo)的職責(zé),因此我們學(xué)校早就將交通安全教育列入我們學(xué)生平時的教學(xué)日程,并已制定出切實可行的宣傳教育計劃,正在逐步實施中。如在學(xué)校廣播、晨會、班會課上進行交通安全宣傳,并且還邀請校外相關(guān)部門進行講座,展覽宣傳畫等,同時還利用課余時間開展了一系列關(guān)于交通安全教育方面的活動,有觀看安全教育片、發(fā)放《“文明出行平安回家”告家長書》等,甚至在國慶節(jié)的《告家長書》中也有部分涉及到交通安全方面的提醒。學(xué)校除了上述的一些活動的舉行之外,還制定了相關(guān)的規(guī)定,如進出校門要點名,維持秩序,擺放警示牌等。
那其它人員是如何配合實施政教處的措施的呢?于是我們采訪了我們學(xué)校的門衛(wèi),他向我們出示了《清水中學(xué)校門登記表》和《外出申請表》介紹說,為保證學(xué)生的安全和學(xué)校秩序,所有外面的人進出校門都要進行登記,學(xué)生外出必須要有班主任和值日領(lǐng)導(dǎo)簽字的《外出申請表》,否則一律不準進出的;下課放學(xué)回家時,門衛(wèi)還要負責(zé)校門口公路段學(xué)生的交通安全。
班主任又是如何實施交通安全教育工作的呢?學(xué)校安全教育一直很重視,每一次班主任在會議上,明確要求班主任,在每一次班會課上都要留有一定時間進行安全教育。如學(xué)校對學(xué)生自行車的定期安全檢查;時時提醒學(xué)生騎自行車時應(yīng)該注意的安全;公路上遵守情況等等,學(xué)校特別對學(xué)生進出校門的安全及交通易發(fā)地的安全較重視。