2023年村級消防安全工作總結(jié)精選（7篇）
對于消防工作你有了解過其消防安全工作總結(jié)嗎?回顧這段時間以來的工作成果，你有什么感悟呢?是時候認(rèn)真地做好工作總結(jié)了。下面是小編給大家整理的2023年村級消防安全工作總結(jié)精選，僅供參考希望能幫助到大家。
一、加強工作領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，各單位、各村為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鄉(xiāng)消防安全大排查大整治專項行動工作方案》，及時召開工作會議，按照誰主管誰負(fù)責(zé)，各單位、各村、各行業(yè)屬地管理的原則，落實了各成員單位和負(fù)責(zé)人在消防安全排查和隱患整治工作中的任務(wù)和責(zé)任，并實行目標(biāo)考核。
二、加大宣傳力度，營造良好氛圍
我鄉(xiāng)通過村社干部會議，刊登黑板報，發(fā)放宣傳資料，召開現(xiàn)場會議等形式，廣泛向干部群眾宣傳消防安全知識，使群眾掌握火災(zāi)預(yù)防預(yù)警、火場逃生技能，教育學(xué)生不玩火、不帶火具、不隨意接觸電源，營造人人講消防安全的良好社會氛圍。
三、認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治工作
針對各單位、各行業(yè)不同的火災(zāi)形勢特點，分4次對全鄉(xiāng)火災(zāi)隱患進行排查整治。共檢查了學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、煙花爆竹經(jīng)營店、場鎮(zhèn)等單位，檢查出學(xué)校和衛(wèi)生院原有的各4只消防器材已過期，并當(dāng)場責(zé)令單位負(fù)責(zé)人在3天內(nèi)進行更換;經(jīng)復(fù)查兩單位在規(guī)定時間內(nèi)更換了8只新的消防器材。
對場鎮(zhèn)人員聚集場所的電源使用、火源管理進行認(rèn)真檢查，共檢查出4起一般消防安全隱患，并責(zé)令4家經(jīng)營者在7天之內(nèi)及時進行整改，經(jīng)復(fù)查4家經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)進行了完善和整改。
各村開展了民房電源、火源、農(nóng)戶柴草規(guī)范堆放、森林防火等消防重點部位進行了拉網(wǎng)式排查，共發(fā)現(xiàn)10起安全隱患，主要是舊房電源線破舊裸露、柴草堆放雜亂，離火源較近、林木批砍后部分農(nóng)戶燒山、燃燒山林邊田邊地坎雜草等隱患;通過宣傳教育群眾，進行引導(dǎo)督查，及時對這些隱患進行了整治。全年我鄉(xiāng)無一起火警發(fā)生。
20__年，我村為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》文件精神和要求，我們按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、組織全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，全面落實村民小組消防安全主體責(zé)任，遏制了重特大火災(zāi)事故和一般火災(zāi)事故的發(fā)生。現(xiàn)就今年開展的工作總結(jié)如下：
一、組織健全，職責(zé)明確
1、充實調(diào)整了我村消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書任組長、主任為副組長，消防安全辦公室和消防安全應(yīng)急指揮部設(shè)于村委會會議室，七個村民小組也設(shè)立了相應(yīng)的消防安全專(兼)職消防安全管理員，形成了健全完善的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)。同時，我們消防工作納入村委會工作重要議事日程，并組織村組干部召開消防安全會議。
2、建立“村干部包組、小組干部包重點戶”的“兩包”安全工作網(wǎng)絡(luò)。每個村民小組都設(shè)有義務(wù)消防員2名以上，村民小組組長為直接責(zé)任人，按照干部的分工和各組長的工作范圍，我們落實“一崗雙責(zé)”制度，明確各自消防工作職責(zé)，切實履行分管工作范圍內(nèi)的消防監(jiān)管職責(zé)，形成了“主要干部親自抓，分管人員具體抓”的工作局面，一級抓一級，層層抓落實，責(zé)任落實到人，做到了消防安全事事有人問、事事有人管的良好氛圍。
3、建立應(yīng)急救援指揮組，由村支書任組長，主任任副組長，下設(shè)滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組，隨時聽從組長和副組長的調(diào)動，建立健全了各種防范預(yù)案，如消防安全應(yīng)急救援預(yù)案，消防安全工作措施。
二、宣傳培訓(xùn)，提高認(rèn)識
認(rèn)真抓好消防安全的宣傳教育培訓(xùn)工作，利用村民小組干部會議、黨員擴大會議、群眾會議，通過發(fā)放宣傳單、宣傳欄、廣播等途徑，宣傳安全生產(chǎn)的重要性和必要性，組織開展“安全生產(chǎn)月”和“119消防日”活動，努力提高全民防火安全意識。
1、是于20__年1月17日，組織村組干部召開全年消防安全工作會議，并學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》，傳達(dá)上級消防安全有關(guān)文件精神和要求，安排部署全年的安全工作。
2、是利用群眾性活動，向群眾宣傳防火知識和火災(zāi)自救能力，引導(dǎo)群眾參與消防工作，提高群眾的消防意識和防范能力。
3、是利用“全國安全生產(chǎn)活動月”，在村委會會議室設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢點，播放安全警示片，發(fā)放安全知識宣傳資料250余份，村民小組組長動員群眾召開消防安全知識會議4次，村組內(nèi)播放消防安全的法律法規(guī)20次，書寫防火標(biāo)語16條。
4、是結(jié)合“119消防日”，以“生命至上、平安和諧”為主題，設(shè)立宣傳點開展消防知識專項宣傳，讓老百姓深刻認(rèn)識到消防安全的重要性。
5、是組織人員在村寨開展“安全自查自糾”活動，找隱患、添措施、促整改，有效的增強了廣大村民的安全防范意識，遏制了事故的發(fā)生，保障了職工安全。
三、目標(biāo)管理，責(zé)任落實
為強化消防安全工作，我村將消防安全工作納入村委會目標(biāo)管理，年終進行專項考核。與7個村民小組簽訂了《消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，制定下發(fā)了村民防火公約，發(fā)放各類消防安全資料250余份，確保轄區(qū)消防安全全民參與，形成干群齊抓共管消防工作的良好工作態(tài)勢。
四、完善制度，規(guī)范管理
我們建立健全了消防安全管理制度和消防安全工作措施，構(gòu)建起了消防安全管理、應(yīng)急救援、危險源監(jiān)控等消防安全網(wǎng)絡(luò);建立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度;確定了消防信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通和及時。用制度管人，按制度辦事，保障了消防安全工作進一步落實。
五、專項整治，消除隱患
為確保消防安全，我村加大轄區(qū)內(nèi)公共用地的安全、消防監(jiān)管力度，開展消防安全隱患排查治理，通過檢查和整改措施的落實，全村無一例群死群傷的重大火災(zāi)事故發(fā)生。
六、下一步工作打算
1、繼續(xù)深入貫徹落實《貴州省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，下大力氣抓好村組的消防安全工作。
2、完善管理制度，實現(xiàn)安全工作規(guī)范化、制度化。建立“以目標(biāo)管理制度攬總、以崗位職責(zé)管人、以工作制度管事、以懲戒為保障”的安全監(jiān)管制度體系。
3、繼續(xù)開展安全教育培訓(xùn)，努力提高全民防火安全意識。以“綜合治理，保障平安”為主題，以宣傳消防安全法律法規(guī)和安全常識為主線，普及安全生產(chǎn)知識。
4、加大隱患排查治理力度，確保消防安全。認(rèn)真開展村內(nèi)公共場所、山林、土木房屋等消防安全隱患排查治理工作，進一步落實村民小組消防安全主體責(zé)任，進一步完善重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
5、加強消防安全應(yīng)急救援工作，提高各組織應(yīng)急處理能力。按照消防安全應(yīng)急預(yù)案的要求，進一步完善滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組等應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，落實應(yīng)急裝備、器材、定期開展應(yīng)急救援演練，切實增強抗災(zāi)救災(zāi)能力。
20__年，我村通過開展消防安全工作管理規(guī)范化建設(shè)，促進了村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》文件精神，進一步推動消防工作社會化，有效預(yù)防和遏制我村重特大火災(zāi)的發(fā)生。
根據(jù)沐安委《關(guān)于印發(fā)__縣勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案的通知》的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，認(rèn)真開展了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，現(xiàn)將本月工作開展情況總結(jié)如下：
一、深入開展企業(yè)消防安全隱患排查
本月我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一部署，對全鄉(xiāng)企業(yè)，礦山，規(guī)模養(yǎng)殖合作社開展了一次安全隱患大排查，在深入企業(yè)檢查過程中，重點加強企業(yè)消防安全設(shè)施和從業(yè)人員消防意識和技能檢查，排查中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)消防設(shè)備投入不足，仍然有職工對消防安全知識掌握不到位。針對上述問題，要求各企業(yè)按要求完善消防安全設(shè)施，并加強開展職工消防知識教育培訓(xùn)力度，建立和完善消防安全巡查臺帳。
二、加大宣傳教育，增強消防安全意識
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的消防工作方針，加強對企業(yè)的宣傳教育，充分利用會議，督查檢查、專題培訓(xùn)等形式會議等形式企業(yè)職工行宣傳教育，認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例規(guī)定》等法律法規(guī)及黨委、政府召開的各種消防安全會議精神，開展廣泛的宣傳，促使各企業(yè)自防自救能力增強。
三、下一步工作安排
為做好火災(zāi)防控工作，我鄉(xiāng)將從以下三個方面做好監(jiān)管：一是繼續(xù)加強對企業(yè)生產(chǎn)安全檢查力度，督促各企業(yè)將存在的隱患和不足整改到位。二是擴大消防安全宣傳范圍，發(fā)動各聯(lián)系村干部、村支書主任宣傳消防安全知識，火險應(yīng)急，消防法律法規(guī)知識，做好消防知識普及。三是嚴(yán)密做好火患監(jiān)控，按照屬地管理原則，分片落實安全監(jiān)管責(zé)任人，同時發(fā)動各村信息員，切實履行監(jiān)控和信息報送職責(zé)，及時反饋安全信息。
為提高廣大眾的消防安全意識，營造良好的社會消防安全環(huán)境。近日，__鄉(xiāng)黨委、政府及時學(xué)習(xí)貫徹落實上級關(guān)于做好冬季防火工作文件精神，嚴(yán)密部署，狠抓落實，確保全鄉(xiāng)人民平安過冬。
一是開展消防安全大排查大整治行動。對轄區(qū)建設(shè)單位、消防安全重點單位、重點場所進行拉網(wǎng)式大檢查，要求各村(居)委會、各企業(yè)、學(xué)校等單位強化安全意識和責(zé)任意識，迅速開展自查自糾，不留死角、不留盲區(qū)，徹底消除各類安全隱患。此次大檢查行動，發(fā)現(xiàn)隱患8處，當(dāng)場整改3處，下發(fā)隱患整改通知書3份，進一步加強了我鄉(xiāng)冬季消防安全生產(chǎn)工作。
二是加大消防宣傳力度。鄉(xiāng)干部按照包村包組包戶要求，進村入戶開展普法宣傳，發(fā)放消防安全宣傳單，以增強群眾的防火意識。共計發(fā)放宣傳單4000余份，懸掛橫幅2條。
三是開展"小手拉大手"活動。鄉(xiāng)綜治辦、司法所工作人員及時深入全鄉(xiāng)小學(xué)向師生講解消防法律法規(guī)等常識，發(fā)放冬季防火須知宣傳單，通過學(xué)生向自己的家長、親戚朋友宣傳防火知識，形成防火人人抓、防火人人管的社會氛圍，起到小手拉大手作用。
我村消防安全工作以創(chuàng)建消防平安村為主線，以遏制和預(yù)防重特大火災(zāi)事故，努力預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，確保國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，確實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊伍建設(shè)與制度落實，確實加強消防安全基礎(chǔ)工作，有力地推動了全村消防安全工作的開展，維護了全村的社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步，為全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的消防安全環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實
加快全村的發(fā)展，是全村干部群眾根本的任務(wù)。同時全村黨員干部也充分認(rèn)識到抓安全也抓發(fā)展的觀點，千方百計抓好消防安全工作，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。首先建立健全組織機構(gòu)，為開展消防安全工作提供有利的組織保障。
一是及時調(diào)整充實了村消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村主任蔣灶生任組長，設(shè)辦公室在村委會，全面加強對全村消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作，切實落實了消防安全工作黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的方針。
二是將消防安全工作納入全村經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。一年來，村委會與黨支部多次召開消防安全專題會議，對全村消防安全各項工作進行部署和分析研究。
三是村委會按要求將消防安全工作經(jīng)費列入年初財政預(yù)算，將消防安全工作與干部獎懲掛鉤，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進行嚴(yán)格考核獎懲，并實行一名班子成員管理村莊一個片區(qū)，村包組，組包戶的考核承包制，積極開展__村消防平安村創(chuàng)建活動。
二、創(chuàng)新工作機制，狠抓源頭預(yù)防
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展，我村所面臨的消防安全形勢也越來越嚴(yán)峻，為切實抓好我村消防安全工作，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，__村積極開展消防安全宣傳，普及消防安全知識，不斷提高村民消防安全意識，是從源頭上加強消防安全工作的有效途徑。結(jié)合我村消防平安村創(chuàng)建活動的開展，我村從提高群眾知曉率、參與率入手，認(rèn)真開展消防安全宣傳，將宣傳消防安全工作貫穿于平安宣傳全過程。以黨員干部、。青少年為重點，面向全村村民，鼓勵村民積極參與，努力使宣傳教育活動與團隊活動、老年協(xié)會文娛表演、村組群眾會議等相結(jié)合。并充分利用廣播、黑板報、宣傳單、標(biāo)語、遠(yuǎn)教系統(tǒng)等形式，多層面、多角度的宣傳《消防法》、__村各種消防安全制度和防火、滅火、自救知識。
三、切實加強消防安全基礎(chǔ)工作
1、加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完成消防專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，村委會在村莊建設(shè)過程中基本完善了消防栓、消防水渠的建設(shè)，為滅火救災(zāi)提供了一定的保障。
2、積極推進多種形的消防隊伍建設(shè)。我村已建立了1支志愿消防隊，在落實人員、完善制度的同時，制訂并完善了各種消防安全保障制度，在全村開展了消防安全知識培訓(xùn)活動。通過以上工作的開展，進一步提高了全村對各類火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和處置能力。
四、認(rèn)真落實督導(dǎo)制度，著力消除火災(zāi)隱患
為確保不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，我村每季度及重大節(jié)厭期間都認(rèn)真組織開展對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查工作，并對各易發(fā)生災(zāi)情場所進行檢查，有火災(zāi)隱患的要求限期整改，存在重大安全隱患的責(zé)令停業(yè)整頓，消除隱患。全年我村共開展消防安全大檢查4次，在清明節(jié)期間，組織人員上山巡邏，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。在干旱季節(jié)和農(nóng)村收割季節(jié)期間做好用火、安全用電的監(jiān)督檢查和宣傳教育，增強人民群眾的自防自救能力，消除了大批火災(zāi)隱患。一年來，各消防安全重點單位無火災(zāi)發(fā)生，確保了火災(zāi)情況的基本穩(wěn)定。
今年以來，我村未發(fā)生任何火情火警，而且通過一年的消防平安村創(chuàng)建活動大大的提高了村民的消防意識，增加了消防知識，增強了村民的自防自救能力，推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
我鎮(zhèn)由于最近持續(xù)干旱，火險等級一直居高不下，按照省、州、縣相關(guān)文件和會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)自身實際，切實做好農(nóng)村消防安全隱患排查和整頓工作?，F(xiàn)將鎮(zhèn)農(nóng)村消防工作開展情況匯報如下：
一、基本鎮(zhèn)情
__鎮(zhèn)位于縣南部邊緣，距縣城45公里，西南與越南新馬街、猛康兩縣隔河相望，國境線長38.6公里，北靠仁和鎮(zhèn)及河口縣的橋頭鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)屬土石交錯的山區(qū)河谷地形。全鎮(zhèn)轄4個村民委員會73個村民小組3044戶14302人，共居住著漢、壯、苗、彝、瑤等9種民族。少數(shù)民族人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%。全鎮(zhèn)國土面積127.5平方公里，有耕地20874畝。我鎮(zhèn)屬于全省扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，由于歷史、地域、戰(zhàn)爭等因素，我鎮(zhèn)交通不便、信息閉塞，人民群眾文化素質(zhì)普遍偏低、經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。農(nóng)民人均有糧325公斤，人均純收入2141元，極大部份人仍處于溫飽線下。
截止年末，全鎮(zhèn)50戶以上的村寨共有21個，居民住房大部分為土木結(jié)構(gòu)，抗火能力較弱，加之由于持續(xù)干旱，農(nóng)村火險等級居高不下。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際，積極探索農(nóng)村消防工作思路，穩(wěn)控重點區(qū)域和時期，切實做好農(nóng)村消防安全工作。
(一)成立組織機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整充實了由楊友平副鎮(zhèn)長為組長，各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村委會主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強農(nóng)村消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。與各村委會簽訂了防火責(zé)任書，實行“一崗雙責(zé)”制和24小時值班制，確?；鹎楸O(jiān)測上報及時準(zhǔn)確。
(二)加大宣傳教育力度，提高群眾消防安全素質(zhì)
我鎮(zhèn)積極組織干部職工、村委會班子成員及各村小組干部召開農(nóng)村防火工作會議，宣傳近期防火工作的緊迫性和重要性，充分利用板報、標(biāo)語、街天上街?jǐn)[攤設(shè)點發(fā)放宣傳冊等形式，將防火工作宣傳到戶、到人，力爭使全鎮(zhèn)廣大群眾人人知曉，切實提高全民防火意識和法制觀念，做到防火教育警鐘長鳴。
(三)突出消防重點，做好消防安全隱患點排查，狠抓野外火源管理以村組為單位劃分了森林防火責(zé)任區(qū)，在每塊責(zé)任區(qū)均落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及包干責(zé)任人。
加大對責(zé)任區(qū)的巡邏力度，在進山路口，最少落實一名守山人員嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)攜帶火種進山的堅決制止。同時，切實加大了對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管力度,對這些特殊群體，進行登記建檔，并與監(jiān)護人鑒訂責(zé)任書，有效預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。
(四)強化森林防火隊伍建設(shè)，切實提高火災(zāi)撲救水平
我鎮(zhèn)成立了森林防火救援隊，由各村優(yōu)秀人員組成，并制定了各項規(guī)章制度，實行統(tǒng)一管理，集中培訓(xùn)。配發(fā)了專業(yè)撲火機具，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。制定完善了《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，對森林火災(zāi)的撲救原則、組織機構(gòu)、撲救方法和要求作出了具體規(guī)定，確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，可以結(jié)合實際情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織撲救。
三、存在的問題
受地理環(huán)境及其它一些客觀因素的影響，我鎮(zhèn)的森林防火工作還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
1、資金短缺，制約森林防火工作;
2、地勢陡峭，消防設(shè)施無法運送;
3、消防器具不足，影響火災(zāi)撲救;
4、消防人員不足，組織撲救困難;
5、群眾防火意識不強，對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管難度大;
6、土木結(jié)構(gòu)房屋較多，抗火能力較弱。
四、下步工作重點
抓好農(nóng)村防火工作，要堅決做到“八個落實”，即落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實教育培訓(xùn)、落實消防組織、落實防火措施、落實隱患整改、落實責(zé)任追究、落實達(dá)標(biāo)驗收、落實工作經(jīng)費。要大力發(fā)動和組織干部群眾積極工作，認(rèn)認(rèn)真真地按照“八個落實”做好農(nóng)村防火工作，堅決遏止火災(zāi)事故的發(fā)生。
構(gòu)建平安社會，打造和諧鐵嶺，消防安全工作不容忽視，特別是全國"二十公"和省"十九公"會議后，消防部隊認(rèn)真落實會議精神，動員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會、打造和諧社會盡一己之力，盡一己之責(zé)。對此，鐵嶺市消防局在全面分析全市火災(zāi)形勢以及消防工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識到加強鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項政策的落實、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢。在這種大好形勢下，如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防安全意識淡薄、火災(zāi)頻發(fā)的實際和特點，積極探索新形勢下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措，建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應(yīng)、符合農(nóng)村實際的消防安全工作的長效機制，是全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門需要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、下大功夫解決的重要問題。
一、當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀
綜合評價和看待我市農(nóng)村消防安全工作，主要應(yīng)從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、消防安全意識是否增強、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責(zé)任制是否落實、火災(zāi)多發(fā)勢頭是否得到有效控制等多方面著眼，這也是構(gòu)建和諧鐵嶺，加強農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來看，既有適逢機遇、急需發(fā)展的有利一面，也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，甚至是空白較為嚴(yán)重的一面，主要表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)村的消防宣傳力度不夠，農(nóng)民消防安全意識和法制意識淡薄。因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低，加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式，平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致這一根源的源頭。在人們的潛意識里，只為生計而年復(fù)一年地重復(fù)著一樣的生活習(xí)慣，根本無暇想及預(yù)防火災(zāi)，即使發(fā)生了火災(zāi)，也不會想到亡羊補牢，災(zāi)不及身，更是看看熱鬧，而不去借鑒吸取教訓(xùn)。消防安全意識幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應(yīng)履行什么樣的消防安全責(zé)任和義務(wù)。消防法制意識不強。由于消防宣傳措施不利，農(nóng)民缺少基本的法律常識，因民族糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰居糾紛、干群關(guān)系緊張等引發(fā)的報復(fù)放火以及小孩玩火引發(fā)的火災(zāi)，在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢。
(二)消防安全組織不健全或有名無實。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起，指派專人負(fù)責(zé)，但總的來說，對治安工作抓的多，對消防工作抓的少，兩級之間上下斷檔，沒有形成層層制約的組織機制，同時，農(nóng)村消防工作面大人少，沒有形成橫向到邊，縱向到底的消防工作網(wǎng)絡(luò)。個別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上，不在實際工作中操作，有名無實。
(三)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作有了一定程度的改善，但總的來看，仍然滯后于社會和經(jīng)濟的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經(jīng)費建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施、購置滅火器材和其他滅火工具;受地理環(huán)境限制，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源，基本沒有消防取水設(shè)施;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營業(yè)主只注重經(jīng)濟效益，對消防安全投入不夠，普遍存在著消防設(shè)施不完善的現(xiàn)象，增加了火災(zāi)隱患;部分村屯，村民由于民族和歷史上的原因，習(xí)慣于按照血緣關(guān)系聚居，由于管理不嚴(yán)，房屋建設(shè)無序，沒有留出相應(yīng)的防火間距。
(四)對火源、電源等致災(zāi)因素疏于管理。一方面是村民隨意用火，疏于監(jiān)護;一方面是當(dāng)?shù)卣畬鹪?、電源管理缺乏必要的制約機制和強制措施。農(nóng)村建筑(指民宅)布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關(guān)消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房，不受消防技術(shù)規(guī)范的限制，也不經(jīng)消防審批，所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意，只要是在自己家院里甚至周圍，都可以無條件的使用，這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。
(五)第三級消防監(jiān)督管理警力不足、職責(zé)不清、作用不明顯。按照目前實行的三級消防監(jiān)督管理體系，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級消防監(jiān)督管理，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由公安派出所負(fù)責(zé)具體實施，消防機構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。然而由于責(zé)、權(quán)、利等諸多因素的干擾，現(xiàn)實條件下，卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農(nóng)村點多面廣，位置偏遠(yuǎn)，不便管理;二是公安派出所警力嚴(yán)重不足，如我市共有農(nóng)村公安派出所103個，其中編制不足5人的達(dá)31個，個別偏遠(yuǎn)的派出所只有一個人，承擔(dān)著各項公安業(yè)務(wù)工作，消防工作只是其中一項，很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高，難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作涉及面廣，專業(yè)性強，如防火檢查、消防宣傳、消防設(shè)計審核、火災(zāi)調(diào)查和查處等，缺乏必要的消防專業(yè)知識是無法勝任的;四是少數(shù)派出所責(zé)任心不強，監(jiān)督管理不力。盡管;遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，但真正落到實處的不明顯，農(nóng)村消防工作無人抓，無人管，漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重，有的僅限于發(fā)生火災(zāi)時向消防機構(gòu)報告，協(xié)助調(diào)查，沒有充分發(fā)揮派出所職能機構(gòu)應(yīng)有的作用。所以，盡快解決這一問題，也是當(dāng)前開展農(nóng)村消防工作的焦點和關(guān)鍵。
(六)火災(zāi)形勢依然十分嚴(yán)峻。如20_年發(fā)生火災(zāi)2587起，直接經(jīng)濟損失308萬元，而農(nóng)村火災(zāi)就高達(dá)1987起，直接經(jīng)濟損失182萬余元，分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月，全市發(fā)生火災(zāi)306起，農(nóng)村火災(zāi)264多起，占總數(shù)的86%。從火災(zāi)分布的情況看，又以開原市和昌圖縣最為突出，在3個月里分別達(dá)到90起、67起，受災(zāi)戶分別為98戶、66戶。而這個還是一個保守數(shù)字，農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)出高發(fā)的勢頭。
二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因
客觀分析農(nóng)村消防工作滯后和火災(zāi)居高不下的原因，既有法律層面的，也有行政管理層面的，既有主觀方面的，也有客觀方面，主要的有以下幾個方面：
(一)法律上的空白，行政管理上的.滯后。針對農(nóng)村消防工作，《中華人民共和國消防法》對農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定，僅有的一個《村屯消防設(shè)計防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村消防工作的需要，加強和改進農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時，政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開展不力的重要原因，對農(nóng)村消防工作的重視程度不高，存在一種重城市輕農(nóng)村的錯誤思想。在以經(jīng)濟發(fā)展為大前提的政策下，農(nóng)村消防工作處于不出大事就無人管的狀態(tài)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，表現(xiàn)的尤為突出，在招商引資、加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，往往以犧牲消防安全為代價，或不申報消防機構(gòu)審核驗收，或推脫搪塞消防機構(gòu)的監(jiān)督檢查，或為消防安全不合格的企業(yè)強行開業(yè)，等等，所有這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的正常開展。
(二)思想認(rèn)識水平有待提高。農(nóng)村實行家庭承包責(zé)任制后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對農(nóng)村消防工作不夠重視，沒有充分認(rèn)識到做好農(nóng)村消防工作的重要性，到目前還有相當(dāng)一部分同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，農(nóng)村地域廣闊，發(fā)生火災(zāi)后，損失小，社會影響面不大，消防工作不是當(dāng)前農(nóng)村各種的主要矛盾，因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級消防安全責(zé)任制沒有落到實處，一些消防組織名存實亡。
(三)先天的地理環(huán)境，形成當(dāng)?shù)孛磕甏蟛糠謺r間是大風(fēng)天氣，尤以春、秋、冬三季為最，風(fēng)大物燥是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的自然因素。此外，消防站點少(全市只有7個)，距離農(nóng)村較遠(yuǎn)(最遠(yuǎn)點消防車需3個小時才能到達(dá))，使火災(zāi)得不到有效控制和及時撲救，最終小火釀成大災(zāi)，甚至造成連營火災(zāi)。
(四)用火不慎仍是主要致災(zāi)因素。歷年居各類火災(zāi)之首。用火不慎包含在村民的各類行為中，在農(nóng)村較為常見的也是誘發(fā)火災(zāi)最多的行為主要有二類，即：生活用火不慎類，如：倒?fàn)t灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等，生產(chǎn)用火不慎類，如：漚糞、燒荒等，20_年因生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)1178起，占年火災(zāi)總數(shù)的46%;同時，縱火致災(zāi)逐漸成為農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的又一要因。通過近幾年的火災(zāi)情況分析來看，縱火在農(nóng)村火災(zāi)中占有越來越大的比例。僅是今年1-3月306起農(nóng)村火災(zāi)中，縱火就占42起。幾乎占總數(shù)的30%，數(shù)量驚人。從發(fā)生的案件中不難看出，絕大多數(shù)農(nóng)民法制意識模糊朦朧，把縱火當(dāng)作報復(fù)、泄憤的一種手段，特別是在農(nóng)村村民委員會換屆選舉時，矛盾更為突出，縱火案直線上升。
(五)隨意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護管理，在客觀上為農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便，都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內(nèi)房舍周圍，加之對火源缺乏管理，稍有不甚便會釀成火災(zāi)。