如何把消防安全整治的工作總結(jié)寫出新花樣呢?充實的工作生活一不留神就過去了,回顧這段時間,我們的工作能力、經(jīng)驗都有所成長,想必我們需要寫好工作總結(jié)了。下面是小編給大家整理的消防安全整治三年行動工作總結(jié),僅供參考希望能幫助到大家。
為推動城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制及修編工作,切實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防安全布局和加強城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),根據(jù)省、市消防安全委員會部署,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,從20__年8月10日至20__年9月11日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況開展專項檢查。根據(jù)有關(guān)工作要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
深入貫徹黨的精神,充分結(jié)合我鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和公共消防設(shè)施建設(shè)工作實際,堅持鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管的工作機制,全面開展消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查。完成消防專項規(guī)劃(消防專篇)編制、修編,落實消防規(guī)劃期內(nèi)各項公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
二、組織機構(gòu)
為加強對專項檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責專項檢查工作的統(tǒng)籌、組織、檢查督導(dǎo)等工作。
組長:__X
副組長:__X
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,由兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員。辦公室負責全鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等工作。
各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,合理安排工作階段,明確工作職責,確保各項工作有序開展并取得實效。
三、時間安排
專項檢查工作從20__年8月10日至9月11日分四個階段進行:
(一)組織動員(8月10日前)。各單位要結(jié)合實際,成立本單位專項檢查工作小組,召開專門會議,細化工作要求,明確工作措施。
(二)摸底自查(20__年8月14日至20__年8月19日)。
各單位要建立消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作機制,迅速開展本鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況的摸底自查工作。摸清本地區(qū)消防規(guī)劃編制情況、公共消防設(shè)施建設(shè)底數(shù)以及政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊和消防文員隊伍發(fā)展情況,建立詳實的工作臺賬。
(三)跟蹤整改(20__年8月20日至20__年8月31日)。
各單位要通過摸底自查,充分收集相應(yīng)工作資料,建立臺賬,并針對發(fā)現(xiàn)的問題研究剖析,確定工作目標和任務(wù),逐項制定補建計劃和推進進度,制定確實可行的工作措施。鎮(zhèn)專項檢查工作小組將于8月下旬對各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查,并對檢查情況進行通報。
(四)集中總結(jié)(20__年9月1日至20__年9月11日)。
各單位要對本地區(qū)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作認真研究分析,形成專題報告。要研究建立長效機制,力求不欠新帳、快補舊帳,健全設(shè)施,加強管理,確保公共消防設(shè)施建設(shè)等消防規(guī)劃內(nèi)容得到有效執(zhí)行。
四、檢查內(nèi)容
(一)各單位是否完成編制、修編消防規(guī)劃任務(wù),是否依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調(diào)整及時修編消防規(guī)劃。
(二)檢查核定本地區(qū)消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施的建設(shè),摸清應(yīng)建數(shù)、實有數(shù)、完好數(shù),確定欠賬數(shù),并逐項制定補建計劃;檢查核定政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊及消防文員隊伍發(fā)展情況,推動發(fā)展任務(wù)按時完成。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視此次專項檢查工作,建立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,層層分解落實工作責任,明確專人負責,明確具體工作標準,細化工作措施,確保時間、任務(wù)、職責三落實。
(二)落實工作措施,保證工作質(zhì)量。本次工作時間緊、任務(wù)重,各單位要抽調(diào)專人、集中時間、集中力量開展此次工作,在保證質(zhì)量的前提下,如期完成自查工作,并研究具體推進措施。
(三)加強信息報送。各單位要明確專人負責信息報送工作,以簡報、信息等方式,及時反映工作動態(tài)和經(jīng)驗做法,確保專項檢查工作取得實效。
我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行三年行動方案。自行動開展以來,鎮(zhèn)村兩級嚴陣以待,嚴格落實防火工作責任制,切實做到任務(wù)到位,責任到位,措施到位,防患于未然。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
成立了以政府鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)站辦所長、各村書記為成員的鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)防火工作進行安排部署。各村、鎮(zhèn)直單位、東風林場也成立撲火隊并嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對火災(zāi)安全隱患進行排查。截止目前,全鎮(zhèn)共成立23支78人防火隊伍,劃分責任區(qū),網(wǎng)格化管理,落實防火責任。
二是廣泛宣傳、提高認識
通過廣播、微信、發(fā)放傳單等方式對火災(zāi)特點,防火知識,及相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳,讓廣大群眾了解掌握防火滅火常識,自覺做好防火工作。提高全民消防素質(zhì),推動消防工作實現(xiàn)群防群治。懸掛條幅60條,傳單3000余份。微信群推送消防安全知識300余條。
三是配齊裝備,嚴陣以待
防火領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)防火設(shè)施全面檢查,確保鎮(zhèn)兩臺消防車滿水應(yīng)急,義務(wù)消防救援撲火隊24小時待命。隨時應(yīng)對突發(fā)火情,一旦發(fā)生火情,確??焖俜磻?yīng)、妥善處置,杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
四是值班值宿,責任到人
各村、鎮(zhèn)直單位嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,責任落實到人頭,值班人員要認真負責,確?;鹎樾畔⑸舷录皶r快速傳遞,妥善處置突發(fā)火情。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,堅決杜絕“瞞報、遲報”現(xiàn)象,對貽誤撲火戰(zhàn)機醞釀成重大損失的有關(guān)人員要依法追究責任。
五是加大排查力度,杜絕消防安全隱患
鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合鎮(zhèn)工商所,派出所等單位對轄區(qū)企事業(yè)單位,大型商超,敬老院,學校進行消防隱患排查,截止日前,共排查135家,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患69處,已整改67處,正在整改1處。
存在的問題:
一是個別群眾思想認識不到位,存在麻痹僥幸思想,還存在燒荒現(xiàn)象。二是缺少資金支持,撲火物資裝備簡陋,無法應(yīng)對大面積突發(fā)火情。三是動員群眾困難,部分群眾存在“事不關(guān)已,高高掛起”的思想,從而難以及時組織撲救。
下步工作打算
一是廣泛宣傳,大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動員工作,做到不留死角,從而切實提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識,形成干群聯(lián)防的工作局面。
二是加大巡查力度,強化火源管理。每周2次巡查,嚴看硬守,杜絕一切野外用火,堅決防止用火失控。鎮(zhèn)督導(dǎo)組進行督促檢查,確保巡查工作落到實處。
三是強化科學撲救。在撲火過程中講究方法,注意人身安全。一旦發(fā)生火災(zāi),要及早組織撲救,將火打早、打小、打了。包村干部、駐村第一書記與村“兩委”成員時刻保持備戰(zhàn)狀態(tài)。確保不發(fā)生一起火災(zāi),確保不發(fā)生一起損害人民群眾生命財產(chǎn)的安全事故。
自全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展以來,縣消防救援大隊結(jié)合全縣消防安全工作實際,深入開展消防安全領(lǐng)域?qū)m椪稳晷袆?,有效防范和化解了重大消防安全風險,杜絕了重特大火災(zāi)事故和群死群傷火災(zāi)的發(fā)生,全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,社會消防安全滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作情況及主要成效。
(一)消防治理責任機制得到明顯加強。一是集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、商務(wù)、文旅廣體、衛(wèi)健、宗教等重點行業(yè)部門,根據(jù)“三管三必須”的原則組織對行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理。組織教育、民政、文旅廣體、商務(wù)、衛(wèi)健、宗教、文物等重點行業(yè)部門,根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)消防安全標準化管理規(guī)定,每個行業(yè)打造2家消防安全標準化管理單位,分級分類進一步提升消防安全標準化、精細化管理。
(二)消防安全突出風險得到明顯整治。一是突出整治重大火災(zāi)隱患。對照《重大火災(zāi)隱患判定方法》對12家構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的單位,按照《強化重大火災(zāi)隱患治理防范化解重特大火災(zāi)風險八項措施》依法立案查處。并根據(jù)“一單四制”的要求,落實跟蹤督辦整治,強化政策支持,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。二是堅持問題導(dǎo)向、精準治理。深入開展了打通消防生命通道“消防車道”專項整治行動,高層公共建筑(純住宅類除外)和鴻宇世紀廣場商業(yè)綜合體集中整治,以及易燃易爆、養(yǎng)老機構(gòu)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患整治工作。特別是在縣民政局和住建局的共同努力下,全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防安全提質(zhì)改造工程全面完成,所有公辦和私營養(yǎng)老院、敬老院都設(shè)置安裝了室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng),以及自動噴水滅火系統(tǒng)。
(三)火災(zāi)風險防控體系得到明顯優(yōu)化。
一是建立健全信息技術(shù)服務(wù)保障。在設(shè)有消防控制室的消防安全重點單位,建立遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),對消防安全重點單位進行實時化、智能化管理,實時評估消防安全風險。
二是加強基層消防管理共建共治。將基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。
三是打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、村寨志愿消防隊建設(shè)工作,配備專(兼)職執(zhí)勤人員和車輛器材裝備,制訂并落實日常執(zhí)勤值班制度,跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制,有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初起火災(zāi)撲救能力,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村抗御火災(zāi)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面加強了對新興產(chǎn)業(yè)的消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防救援大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局全面加強了農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查,深入推進預(yù)防“小火亡人”工作并取得實效。
(四)全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。
一是依托大隊消防員和外聘文職雇員組建專兼職消防宣傳服務(wù)隊,全面加強消防安全素質(zhì)教育。協(xié)調(diào)黨校將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;協(xié)調(diào)教育局將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程;協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
二是聯(lián)合公安、民政、人社、住建、商務(wù)、文旅廣體、衛(wèi)健、廣電、人防、文物等部門依照職責分工,分批次、分類別組織行重點人群開展消防教育培訓(xùn),建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,實現(xiàn)消防教育培訓(xùn)全覆蓋,完成了預(yù)期培訓(xùn)任務(wù)。
二、主要困難和不足。
(一)消防安全責任落實缺位。
一是消防安全屬地管理職責需推進?!熬W(wǎng)格化”管理、以及公安派出所消防監(jiān)督和宣傳職責等基層消防安全責任落實缺位,群防群治工作機制尚不健全;
二是行業(yè)部門監(jiān)管職責落實有待加強。各類消防安全專項整治過程中消防部門唱獨角戲的情況仍然普遍,行業(yè)部門只停留在發(fā)文,進行實質(zhì)性地檢查隱患、整改隱患力度還是不主動,消防安全“部門依法監(jiān)管”未能真正做到有章可循并落到實處。
三是社會單位主體責任意識不強。相當一部分單位對消防安全的重視程度不足,為壓縮成本,在資金投入、消防安全管理水平、消防安全設(shè)施等方面能不投入就不投入,單位消防安全令人擔憂。
(二)農(nóng)村火災(zāi)形勢依舊嚴峻。部分農(nóng)村居民房屋為純木質(zhì)結(jié)構(gòu),電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、線路老化更換不及時,生活用火用電不規(guī)范,火災(zāi)隱患較多。加之農(nóng)村地處偏遠、交通不便,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量薄弱,一旦發(fā)生火災(zāi),很難第一時間得到有效處置,極易造成房屋徹底損毀、居民因災(zāi)致貧、甚至人員傷亡等嚴重后果。
(三)高層建筑和住宅小區(qū)消防隱患突出。近年來,全縣高層建筑發(fā)展迅猛,消防安全隱患源成倍增多,一批招商引資重點項目為趕工期,邊設(shè)計、邊施工、邊投入使用,消防設(shè)施器材、消防車通道、消防救援場地等設(shè)置配置不符合國家規(guī)范標準的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),導(dǎo)致一些工程先天埋下重大火災(zāi)隱患,最后無法通過消防驗收。
(四)群眾火災(zāi)防控意識淡薄。全縣集貿(mào)市場、養(yǎng)老機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等區(qū)域留守老弱病殘幼居多,再加上全縣專兼職消防宣傳人員數(shù)量嚴重不足,消防宣傳工作難以做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,群眾規(guī)范用火用電和安全取暖等火災(zāi)防控意識普遍淡薄,極易發(fā)生“小火亡人”事故。
三、下一步工作打算
消防安全專項整治三年行動工作開展以來,全縣各部門消防戰(zhàn)線同志,銳意進取,攻堅克難,取得了不少成績,但我們也清醒地認識到各項工作還有差距。下一步,我們將不斷凝聚集體智慧和干事創(chuàng)業(yè)能力,全面落實黨的精神,積極創(chuàng)新社會消防管理,不斷深化消防責任體系建設(shè),加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全完善社會應(yīng)急救援體系,全力防范和化解重大消防安全風險,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。重點抓好以下幾個方面的工作:
一是固本強基。發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治和應(yīng)急管理人員、駐村輔警、網(wǎng)格員、政府專(兼)職消防隊員等,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作專(兼)職機構(gòu),不斷完善基層消防工作組織,健全消防安全管理責任網(wǎng)絡(luò),按照消防安全隱患自除、區(qū)域自治的原則深入開展消防安全專項整治三年行動工作。繼續(xù)因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、村寨志愿消防隊建設(shè)工作,配備專(兼)職執(zhí)勤人員和車輛器材裝備,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防能力和初期火災(zāi)處置能力,確?;鶎酉拦ぷ髀涞綄嵦?。
二是聯(lián)勤共治。依托消安委組織發(fā)動消安委成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)消安委辦公室和各行業(yè)主管部門,將消防安全專項整治三年行動作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作做到同部署、同落實、同考核,牽頭負責本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的消防安全專項整治三年行動工作、隱患整改以及應(yīng)急處置工作,進一步強化本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全風險管控,全面加強行業(yè)監(jiān)管,落實消防安全責任。
三是善借平臺。會同住建局,積極借助老舊小區(qū)改造工程平臺,將消防安全納入老舊小區(qū)改造等民生工程同步推進,對所有老舊居民小區(qū)實施舊電線改造;為老舊小區(qū)規(guī)劃消防車通道并進行劃線標識;為老舊小區(qū)設(shè)置安裝室外消火栓、配置一批滅火器、應(yīng)急照明和消防疏散指示標志,在樓梯間及樓道內(nèi)設(shè)置消防安全警示類標識等。
四是重點監(jiān)管。嚴格按照“雙隨機一公開”消防監(jiān)督執(zhí)法模式,開展消防監(jiān)督執(zhí)法檢查,重點加強對民政、教育、文化娛樂、文物古建筑、商務(wù)、易燃易爆等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管。適時調(diào)整消防消防安全重點單位,利用消防安全重點單位消防控制室遠程監(jiān)控系統(tǒng),對單位消防控制室人員值班情況、消防設(shè)施設(shè)備運行情況、消防安全責任落實情況實施遠程監(jiān)管,確保單位主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任、以及部門監(jiān)督責任得到全面落實。
五是全民消防。建強專(兼)職消防宣傳隊伍,不斷拓展消防宣傳形式,提升消防宣傳工作的機動性和靈活性,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、機關(guān)團體、行業(yè)部門、社會單位等,擴大消防宣傳受益人群,普及消防安全知識,提升民眾火災(zāi)預(yù)防能力、逃生自救能力、以及火災(zāi)初期處置能力,實現(xiàn)消防安全工作全民參與。
20__年以來,全市消防安全專項整治三年行動在市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦風險防控,夯實基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新消防治理,突出宣教培訓(xùn),公共消防安全水平得到有效提升。截至目前,共發(fā)生火災(zāi)367起,死亡0人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失4355184元。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了43.1%,亡人數(shù)下降了100%,傷人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了34.41%?,F(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,層層壓實責任。
一是提請黨政統(tǒng)籌主導(dǎo)。市消專委注重靠前協(xié)調(diào),贏得黨委政府和安委會重視支持。在政府層面成立工作推進組和領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)推進三年行動。市委書記蔣斌、市長猶王瑩(合拼)多次批示指示消防工作,常務(wù)副市長徐鴻親自調(diào)度,主持召開會議對三年行動、“暢通生命通道”、深化“九小”場所等專項整治行動進行部署強調(diào),并帶隊開展消防安全檢查。市政府出臺《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》《新余市無物業(yè)管理小區(qū)物業(yè)全覆蓋過渡工作方案》等文件,將老舊社區(qū)消防風險治理列入辦實事工程、民生工程,督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。出臺《新余市城市公共停車設(shè)施提質(zhì)增量補短板專項行動工作方案》,計劃今明兩年新增公共停車場13個,公共停車位3000個,改造臨時停車場650個,新劃道路停車位500個,開放行政事業(yè)停車位4500個,有效解決違法占用消防車通道等“老大難”問題,高位推動三年行動落實。
二是科學建章立制。緊扣工作方案,制定出臺20__年政府相關(guān)部門重點項目清單,細化明確11項30條具體任務(wù)、責任單位和進度時限,壓實工作責任。專門印發(fā)推進工作制度,建立了工作專班、定期調(diào)度、督導(dǎo)督辦、宣傳曝光和考核獎懲“五個方面”措施機制,明確市各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員和工作職責,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)推動。各地、各部門在總體方案基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實際,因地制宜通過召開會議、印發(fā)整治行動方案等方式,將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實。
三是推動行業(yè)部門履責。各成員單位按照“三管”原則,扎實開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全排查整治工作,同時建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,房管、城管、公安交警、消防等部門定期開展打通“生命通道”聯(lián)合執(zhí)法行動;應(yīng)急管理、消防等部門組成專家組對全市?;肺kU源企業(yè)開展督導(dǎo)檢查;教育、消防等部門開展秋季學校開學復(fù)課消防安全專項督導(dǎo);市應(yīng)急局、市交通運輸局、市城管局、市住建局將消防安全整治納入危險化學品、交通運輸、城市建設(shè)、建筑施工等專項整治三年行動重要內(nèi)容。
(二)堅持全面排查、鐵腕執(zhí)法,大力整治火災(zāi)隱患。
一是精準治理打通“生命通道”專項行動。市政府下發(fā)行動方案,并通過新余政務(wù)、新余發(fā)布等政府官微發(fā)布“通告”,瀏覽點擊量萬余次。市消防救援支隊專門成立工作專班,聯(lián)合市城管局召開全體物業(yè)服務(wù)企業(yè)會議進行部署約談,建立微信群要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行自查自改,目前已有71個高層住宅小區(qū)、146個多層住宅小區(qū)、239個社會單位完成消防車通道施劃線、障礙物清理以及室內(nèi)消火栓出水測試工作。另外,城管、公安交警、消防等部門相互協(xié)作,共享車主身份信息及聯(lián)系方式,與相關(guān)公司簽訂代履行委托協(xié)議,對違法車輛進行暫扣停放保管處理。截止目前,共聯(lián)合開展聯(lián)合突擊檢查行動10余次,依法查處占用消防車通道車輛80余輛。相關(guān)經(jīng)驗做法被《新法制報》整版報道,受到了社會各界一致好評。
二是緊盯“九小”場所整治。克服“九小”場所點多面廣,消防監(jiān)督力量不足的實際困難,全面發(fā)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所和村(居)兩委,落實消防安全網(wǎng)格化管理,以村、社區(qū)為單位,成立100余個聯(lián)合檢查組,組織300余名網(wǎng)格人員深入“九小”場所集中區(qū)域開展消防檢查巡查,列出隱患清單,按照“六個一律”剛性措施,逐個督促落實整改。對確實存在嚴重違法行為和隱患問題突出的場所,書面報送當?shù)卣F(xiàn)已向各地政府書面報送8份,高位推動責任落實。截止目前,全市共檢查“九小”場所3522家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4980處,督促整改火災(zāi)隱患4121處。另外,支隊在全市推廣各類物防技防措施,解決“九小”場所消防安全痛點難點。截止目前,全市共督促推廣安裝智能獨立煙感報警器5352個,安裝簡易噴淋裝置94套,設(shè)置電動自行車集中停放充電場所303個,配備滅火器4418具。
三是狠抓?;穼m椂綄?dǎo)。市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊聯(lián)合召集全市8家?;菲髽I(yè)法人代表召開會議進行約談部署,要求全面開展重大危險源排查建檔和隱患自查自改工作,同時與應(yīng)急部門建立聯(lián)合復(fù)查工作機制,由市應(yīng)急局和市消防救援支隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔任聯(lián)合組長,抽調(diào)兩個部門專業(yè)技術(shù)骨干以及聘請?;泛拖腊踩珜<疫M行督導(dǎo),并納入“雙隨機一公開”監(jiān)管。截止目前,8家?;菲髽I(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的16處火災(zāi)隱患已全部整改完畢。
四是力促標準化管理。市消防救援支隊協(xié)調(diào)將全市消防安全社區(qū)達標創(chuàng)建工作納入全市文明街道、文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建和評選,推動全市社區(qū)消防安全標準化管理。商務(wù)、消防等部門聯(lián)合開展大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,選擇新余市恒太城作為試點單位,制定大型綜合體網(wǎng)格化消防管理、消防安全檢查評估、全員消防培訓(xùn)等制度,全力打造標桿示范單位。民政、財政、住建、消防等部門開展全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程,全面建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)消防標準化。
(三)堅持加大投入、統(tǒng)籌建設(shè),著力夯實消防基礎(chǔ)。
一是加強消防站建設(shè)。支隊按照“大站建強、小站建密、微站建廣,織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路,提請市政府將渝水區(qū)緯四路、仙來消防站、高新區(qū)九鼎消防站以及袁河經(jīng)開區(qū)小型消防站建設(shè)工作納入年度消防工作目標任務(wù)、全市城市功能與品質(zhì)提升三年行動和全市消防安全專項整治三年行動進行統(tǒng)籌推進,并將其作為地方目標責任考核、日常檢查、政務(wù)督查重要內(nèi)容。目前,九鼎消防站總平面布置已基本確定,外觀設(shè)計正在調(diào)整,豎向設(shè)計已完成,現(xiàn)場測量與土方計算正在進行;緯四路消防站已完成測量定位,正在征地;袁河小型站、姚圩鎮(zhèn)專職消防隊已完成選址設(shè)計。任務(wù)完成后,我市中心城區(qū)共有12個消防隊站,隊站布點密度為6.66平方公里,達到國家規(guī)定的5至7平方公里布點密度要求。
二是加強消防信息化建設(shè)。全市采用“政府+市場”模式,落實智贛“119”規(guī)模化應(yīng)用專項經(jīng)費,市政府將智慧消防物聯(lián)網(wǎng)一級監(jiān)測平臺納入20__年新余市本級政府投資新建項目當中。目前市級平臺正在商洽方案,數(shù)投公司已對接。渝水區(qū)政府、分宜縣政府和仙女湖管委會分別投入450萬、600余萬、200余萬元建成縣級綜合性消防物聯(lián)網(wǎng)平臺,將各縣區(qū)運營商、維保單位物聯(lián)網(wǎng)平臺接入統(tǒng)一監(jiān)控管理。同時,繼續(xù)在老舊高層建筑、學校幼兒園、勞動密集型企業(yè)等場所推廣安裝NB-LOT感煙報警器,今年已安裝2萬余個。
三是扎實開展消防宣教培訓(xùn)。在持續(xù)抓實重點人群、部門實操實訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“九小場所”專項整治行動,部署開展“九小”場所從業(yè)人群實操實訓(xùn)行動,今年以來共開展培訓(xùn)495批次,培訓(xùn)合格人數(shù)9321人,超額完成上級指標。深入推進消防宣傳“五進”活動,利用消防宣傳車開展走街串巷活動,依托各地消防科普館,組織社會群眾、單位員工、在校師生學習消防安全常識和滅火逃生技能。夯實了消防宣傳基礎(chǔ)。市消防救援支隊全媒體中心完成了人員招聘并進入實體化運作,各大隊宣教工作站組織機構(gòu)完成了設(shè)立。舉辦了全市消防宣傳骨干培訓(xùn)和宣傳崗位練兵比武競賽,進一步錘煉基層應(yīng)急宣傳能力。著力在提升消防隊伍形象上下功夫,今年以來,全市共在省級以上媒體上稿239條,中央級27條,中央電視臺14次報道我市消防工作和滅火救援行動,央視《新聞聯(lián)播》《焦點訪談》3次使用支隊抗洪搶險畫面。始終強化消防新媒體運營。支隊新媒體平臺累計粉絲量突破20萬,累計發(fā)布內(nèi)容2221條,閱讀量達1.3億,點贊數(shù)超43.6萬,影響力持續(xù)走在全國消防新媒體前列。
(四)堅持立足實戰(zhàn)、瞄準打贏,做好滅火救援準備。
一是執(zhí)勤備戰(zhàn)嚴陣以待。市消防救援支隊常態(tài)化開展“三隨三實”實戰(zhàn)拉動演練,考核基層隊站23次、拉動指戰(zhàn)員1000余人次。緊緊圍繞“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”工作要求,投入52.1萬元采購996件套水域救援裝備。聯(lián)合藍天救援隊,開展水域救援技術(shù)培訓(xùn)2次。組建40人抗洪搶險專業(yè)隊,先后開展3次抗洪搶險拉動演練。我市入汛以來,支隊共參與抗洪搶險5起,營救被困群眾35人,疏散轉(zhuǎn)移群眾107人。全力增援鄱陽抗洪搶險,共出動1032人次,134車次,舟艇151次,營救被困人員279人,疏散群眾463人,運送物資860余件,清理垃圾淤泥約239立方米、防疫消殺面積1800余平方米,贏得了廣大人民群眾的高度贊譽。
二是全員練兵斗志高昂。市消防救援支隊始終堅持督訓(xùn)善導(dǎo)、體能主導(dǎo)、實戰(zhàn)引導(dǎo)、安全向?qū)У目茖W組訓(xùn)理念,制定《全員崗位大練兵量化考評規(guī)定》,形成黨委成員帶頭練,機關(guān)、大隊早晚兩練的練兵氛圍,堅持每周全員普考一次,考核成績與個人量化考評及績效獎勵直接掛鉤,促使每一名指戰(zhàn)員從“要我練”向“我要練”轉(zhuǎn)變。支隊在全省冬訓(xùn)交叉考核中取得第二名的好成績,其中支隊機關(guān)、大隊平均分位列全省支隊級單位第一。
三是信息化建設(shè)有所建樹。市消防救援支隊緊緊圍繞“扁平化、可視化、精準化、智能化”建設(shè)要求,在全省率先試點建設(shè)新一代智能化119接處警指揮調(diào)度系統(tǒng),測試階段接警調(diào)度時間已成功節(jié)約30秒。此外,支隊安排信息化建設(shè)經(jīng)費891萬元,包括指揮中心改造、接處警與“三臺合一”切割、各級應(yīng)急通信分隊裝備配備、系統(tǒng)運維及網(wǎng)絡(luò)安全等建設(shè)任務(wù),目前各項建設(shè)任務(wù)正全力推進。
二、存在的主要問題
一是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有不小差距。近年來,雖然各級政府投入經(jīng)費編制消防規(guī)劃,但普遍“重文本、輕實施”,很多規(guī)劃停留在紙面,離真正執(zhí)行尚有很大距離。據(jù)測算,全市城市普通消防站和市政消火栓欠賬率普遍較高,如城區(qū)規(guī)劃消防站14個,實際只建成7個;市政消防栓應(yīng)建3527個,實際僅有1216個。大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于消防力量保護盲區(qū)。
二是滅火救援裝備難以適應(yīng)任務(wù)需要。改革轉(zhuǎn)隸后,消防救援隊伍從處置單一火災(zāi),向應(yīng)對“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”“大救援”轉(zhuǎn)變,救援任務(wù)呈指數(shù)增加。各地滅火救援攻堅力量比較薄弱,消防高精尖裝備配備不足,全市現(xiàn)有裝備大部分于20_年通過融資租賃采購,老化陳舊,且50%的車輛將達到強制退役或報廢的要求。
三是消防智能化水平落后于時代發(fā)展。部分行業(yè)部門對建設(shè)本系統(tǒng)消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)主動性不強,推動難度較大。另外,目前政府只能投入經(jīng)費進行“智慧消防”平臺建設(shè),但在后續(xù)物聯(lián)設(shè)備的維護管理上還沒有形成一套良好的運行機制。
四是部分重點場所隱患治理難以托底。全市共有8家危險化學品重大危險源企業(yè),部分設(shè)備老化嚴重,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,安全隱患突出;共有合用場所3000余個,建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、住宿布置隨意性大,缺少獨立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施,消防安全管理混亂;共有養(yǎng)老福利場所70余家,部分單位自動消防設(shè)施、消防水源、安全出口、疏散通道和室內(nèi)裝修等達不到消防安全要求;城市居民小區(qū)消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位,消防車通道被占用現(xiàn)象十分普遍,電動自行車在樓道充電等問題管理困難;農(nóng)村缺少消防基礎(chǔ)設(shè)施,生活人群以老、小居多,消防安全知識匱乏,容易發(fā)生小火亡人;電商的發(fā)展和網(wǎng)購消費方式的轉(zhuǎn)變,帶動大型倉儲、物流倉庫興起,一些淘汰下來的空閑廠房改建成大型倉庫,不少“微商”在居民住宅樓內(nèi)開設(shè)網(wǎng)店、儲存貨物,帶來不少新隱患新問題。
五是群眾消防安全素質(zhì)偏低。一直以來,雖然消防安全宣傳教育力度在不斷加大,但與社會公眾的新期待、新要求相比還存在不少差距。尤其是對特種作業(yè)人員和物業(yè)、保安、巡防隊伍以及大型商場、市場和高層、地下建筑的物業(yè)管理消防專、兼職人員等重點人群的消防安全教育培訓(xùn)不夠,火災(zāi)應(yīng)急處置能力不足。居民消防安全意識普遍不強,對消防安全常識以及逃生自救技能的培訓(xùn)有待加強。
三、下一步工作思路
(一)不斷健全消防安全責任體系。
一是完善基層火災(zāi)防控責任。推動各地政府出臺《消防安全責任制實施意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居委員會的消防屬地監(jiān)管責任,結(jié)合基層網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,對沿街門店、居民住宅樓院實施消防管理。
二是進一步落實消防安全監(jiān)管責任。督促各行業(yè)主管部門制定完善行業(yè)消防管理規(guī)定;國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等行政主管部門加大對違法建筑、違法改變建筑規(guī)劃用途的查處力度。
三是探索建立消防規(guī)劃督查機制。推動各地政府應(yīng)將消防規(guī)劃實施納入整體規(guī)劃督查督辦內(nèi)容,并探索建立消防規(guī)劃專項督查機制,確保消防設(shè)施真正同步建設(shè)。
(二)全力夯實公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。
一是改善城鄉(xiāng)居住消防條件。針對老舊居民小區(qū)(城中村),推動各地政府將基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)以及電氣線路改造等作為整體改造的.重要內(nèi)容同步推進,采取政府補貼的方式推廣運用獨立式火災(zāi)報警器、簡易噴淋、消防卷盤等設(shè)施器材。
二是確保消防用水充足有效。推動各地重點加快城區(qū)消防水源薄弱地區(qū)改造建設(shè)步伐,填補鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點,充分利用天然水源,加快取水碼頭、市政消火栓等取水設(shè)施建設(shè)。
(三)推進消防安全專項治理。
一是繼續(xù)緊盯人員密集場所、易燃易爆?;穲鏊?、合用場所、“九小”場所、群租房、消防車通道等重點場所區(qū)域,推進“高大化下”等高危場所,“老幼古標”等敏感場所排查,電氣火災(zāi)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、電動自行車綜合治理,開展城市社區(qū)和人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物流倉儲、施工工地專項治理。
二是持續(xù)推動重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和一般火災(zāi)隱患公示,確保按期整改。
三是加快推進消防安全社區(qū)達標創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動納入政府目標責任和社會治安綜合治理考評內(nèi)容,保障各項工作有效落實。
(四)建設(shè)“智慧消防”抓好火災(zāi)防控。
一是推動各地政府加大“智慧消防”建設(shè)的投入力度,在火災(zāi)高危單位、消防安全重點單位、高層建筑等積極推廣應(yīng)用自動消防設(shè)施遠程監(jiān)控系統(tǒng)及消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù),全面提升智能管火水平。
二是針對電氣火災(zāi)事故高發(fā)的問題,應(yīng)在人員密集場所、文物建筑等重點場所推廣安裝火災(zāi)感煙報警器系統(tǒng),推動各地政府匹配相應(yīng)經(jīng)費予以支持。
(五)創(chuàng)新社會消防安全管理模式。
一是推行行業(yè)標準化管理。嚴格落實行業(yè)單位消防管理標準,推動行業(yè)部門落實消防安全管理責任,切實提高以“四個能力”為主要內(nèi)容的社會單位自我管理水平。
二是規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理。嚴格執(zhí)行《消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》,規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)審批程序。強化消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理措施,加大對違規(guī)執(zhí)業(yè)機構(gòu)的處罰力度,淘汰違規(guī)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),維護我市消防技術(shù)服務(wù)市場的良性發(fā)展。
(六)廣泛開展消防安全教育培訓(xùn)。
一是充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體兩個陣地,及時推送動態(tài)消防信息、典型火災(zāi)案例和工作指導(dǎo)意見,實現(xiàn)對各類目標人群的定向、精準宣傳。
二是推動采取政府購買公共服務(wù)等方式,拓寬消防培訓(xùn)渠道,強化居民群眾消防安全培訓(xùn)。進一步推進“一警六員”實操實訓(xùn),將培訓(xùn)觸角延伸到園區(qū)企業(yè)、居民小區(qū)和九小場所,在提升培訓(xùn)數(shù)量的同時要堅決確保培訓(xùn)效果,大力培養(yǎng)消防安全明白人。
自消防安全專項整治三年行動開展以來,__縣消防救援大隊立足實際,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強社會消防安全管理,加大宣傳教育,加強隱患排查,強化執(zhí)勤備戰(zhàn),全面構(gòu)筑和諧的消防安全環(huán)境,全力推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動走實走深,進一步提高群眾火災(zāi)防范能力,切實提升轄區(qū)消防安全水平,確保轄區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將消防安全專項整治三年行動工作情況總結(jié)匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實消防安全責任
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實履行主體責任,全面推進消防安全管理。
一是黨委政府高位部署。大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時間向政府請示匯報,傳達上級工作要求。政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報,作指示、提要求,研究整治措施、審定整治方案、推動整治任務(wù)落實到位。
二是聯(lián)合開展約談幫扶。采取開會約談培訓(xùn)、隨時重點約談、上門督促約談等方式,對消防安全責任人進行集中約談培訓(xùn),宣講消防法律法規(guī)、告知火災(zāi)隱患及整改時限,幫助制定整改措施。同時,大隊主動上門提供技術(shù)服務(wù),幫扶解決重點、難點問題。建立微信群,適時發(fā)送發(fā)布工作提示和火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護保養(yǎng)等提醒信息,督促落實各項安全管理措施。
三是任務(wù)清單統(tǒng)籌推進。大隊先后多次召開黨委會、專題會,研究分析專項整治工作任務(wù)、治理重點、工作措施,要求將三年行動作為一項重大政治任務(wù)。立足消防工作實際,大隊制定了安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作任務(wù)清單,進一步細化責任分工和推進措施,逐一明確各級負責人,實行“行動、項目格式化管理”。同時將三年行動推進任務(wù)納入政府消防工作考核及大隊全年目標任務(wù)考評范圍,確保工作任務(wù)有效推進。
二、加大宣傳教育,營造消防安全氛圍
為了使消防安全工作深入人心,大隊采取多種形式開展消防安全知識宣傳活動。
一是利用媒體助推。通過發(fā)送消防安全短信提示,使用戶外大屏、電梯視頻等循環(huán)播放消防公益廣告、宣傳標語、逃生自救常識等內(nèi)容,營造良好的消防安全宣傳氛圍。
二是開展“上門式”宣傳。大隊宣傳員與消防志愿者深入轄區(qū)居民院落,向群眾發(fā)放消防安全知識宣傳資料,并用通俗易懂的語言向居民講解家庭防火、如何進行逃生自救等消防安全知識。同時結(jié)合季節(jié)特點,提醒大家在節(jié)日出門游玩前,要做好關(guān)火、斷電、關(guān)燃氣,外出游玩時候不要亂扔煙頭、兒童不要玩火。
三是開展消防“五進”活動。開展消防安全“進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”等活動,達到了“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應(yīng),并通過火災(zāi)案例紀實片等的宣傳,有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。營造了“人人關(guān)心消防、人人參與消防”的良好氛圍。三年行動開展以來,我大隊共計發(fā)消防安全短信20000余條,發(fā)放宣傳資料8000余份,制作宣傳展板20余張,懸掛宣傳橫幅40余條。
三、加強隱患排查,嚴防消防事故發(fā)生
為努力做好防范工作,大隊對轄區(qū)內(nèi)重點單位進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取有效措施并限期整改。
一是加強重點場所排查整治。對高層建筑、易燃易爆場所、“九小”場所和人員密集場所等重點場所的排查整治,重點針對場所是否配備滅火器材、電氣線路敷設(shè)、電動車停放充電、消防車道和疏散通道暢通情況等進行檢查,督促其對存在的安全隱患進行整改。
二是積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以開展“三會三化”和“四個能力”建設(shè)活動為契機,對消防安全重點單位員工進行消防培訓(xùn),督促單位建立管理檔案,落實三報告?zhèn)浒钢贫取?/p>
三是穩(wěn)步推進打通“生命通道”集中治理行動。大隊積極聯(lián)系應(yīng)急、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,重點清理住宅小區(qū)消防車通道違法停放車輛,違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、等固定障礙物,保證主干道暢通無阻,確?;馂?zāi)發(fā)生后消防車能及時到場,救援行動能順利進行。
三年行動開展以來,我大隊共檢查社會單位1664家,發(fā)現(xiàn)安全隱患2476處,督促單位整改隱患2461處,督辦重大火災(zāi)隱患單位2家,責令“三?!?家,有效地清除了一批消防安全隱患,為全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、強化執(zhí)勤備戰(zhàn),提升應(yīng)急處置能力
大隊針對實際情況,認真做好轄區(qū)滅火救援各項準備工作。
一是加強日常培訓(xùn)演練。結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查,對各場所消防安全責任人、管理人以及單位員工進行宣傳培訓(xùn),普及消防法律法規(guī)、火災(zāi)撲救方法、組織疏散逃生、隱患排查及整改等知識,開展滅火器、消火栓實操培訓(xùn),不斷提升社會單位消防安全管理水平及單位員工消防安全“四個能力”水平。同時,結(jié)合日常六熟悉和實戰(zhàn)演練,對單位周邊道路、消防水源、重點部位、消防設(shè)施器材分布等情況進行熟悉,聯(lián)合單位微型消防站隊員等人員開展實戰(zhàn)演練,并指導(dǎo)單位人員進行火情偵察、出水滅火、疏散救人等項目,提升單位人員應(yīng)急處置能力。
二是嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)制度。提升人員實戰(zhàn)能力,嚴格按照檢查程序檢查車輛情況是否正常,器材是否好用,保證執(zhí)勤車輛油、水、電、氣充足,時刻做好各項滅火準備,確保時刻可以“拉得出、沖得上、打得贏”。
三是充分發(fā)揮微型消防站應(yīng)急救援能力。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型消防站、企業(yè)微型消防站組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制并注重在日常生活中的執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,確?;馂?zāi)發(fā)生時能第一時間處置火災(zāi),預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
三年行動開展以來,我大隊共開展動員部署會20余次,開展“六熟悉”演練300余次,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余次。
通過以上一系列的工作措施,保障了__縣消防安全專項整治三年行動工作的順利推進,并取得較好成效。
消防安全專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)開展以來,區(qū)消防救援大隊突出問題導(dǎo)向,強化底線思維,緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點場所、重點時段,持續(xù)深化三年行動消防安全專項整治,加強消防監(jiān)督執(zhí)法檢查,強化火災(zāi)風險宣傳和媒體曝光,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故,全力維護消防安全形勢持續(xù)高度穩(wěn)定。
一、20__年重點工作情況
(一)高層建筑消防安全水平提升工程。
區(qū)消防救援大隊專門函告區(qū)自然資源局商請?zhí)峁_區(qū)內(nèi)已報建高層建筑物數(shù)量相關(guān)信息,認真統(tǒng)計本地高層建筑數(shù)量、高度、地點等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況,督促責任單位開展自查自糾;推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長制度,督促管理使用單位全面自查隱患、測試消防設(shè)施,逐項登記整改修復(fù),全面建立問題隱患和整改責任清單,在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀,及時檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患,建立健全“一樓一檔”制度,針對性做好隱患排查統(tǒng)計和整改情況記錄,實現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。
(二)大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。
__區(qū)消防安全委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于召開__區(qū)大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治推進會的通知》,邀請各鎮(zhèn)(街道)分管消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)和__區(qū)40家1萬平方米以上大型商業(yè)綜合體、家居建材類專業(yè)商場、批發(fā)市場的消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室領(lǐng)班和微型消防站站長等人員參會,宣講《大型商業(yè)綜合體消防安全自查自改指引》,要求各企業(yè)按照《指引》開展隱患自查自該工作。大隊還要求各大型商業(yè)綜合體在提交自查自改報告的同時提交消防安全責任人和管理人任命書、消防控制室值班操作員《建構(gòu)筑物消防員》職業(yè)資格證書、企業(yè)消防設(shè)施檢測維保記錄、維保合同等,幫助企業(yè)全面提升消防安全管理水平。
消防救援大隊大隊對全區(qū)40家大型商業(yè)綜合體、家具建材類專業(yè)商場和大型批發(fā)市場開展全面排查整治。檢查內(nèi)容主要包括:大型商業(yè)綜合體消防安全責任制落實情況,特殊崗位從業(yè)人員(消防控制室人員、電工)持證上崗情況,企業(yè)落實主體責任按照《大型商業(yè)綜合體消防安全自查自改指引》開展自查自改情況,建筑物建筑消防設(shè)施檢測與維護保養(yǎng)情況,企業(yè)消防安全評估及整改對比和電動自行車智能停放充電場所建設(shè)情況等,督促企業(yè)落實主體責任。
(三)老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險治理工程。
將電動自行車火災(zāi)隱患綜合治理工作納入“我為群眾辦實事”實踐活動,投入630萬元用于補貼建設(shè)“房前屋后”電動自行車智能充停點。__區(qū)消防安全委員會辦公室發(fā)動基層鎮(zhèn)街定期對出租屋、三小場所和住宅小區(qū)等場所開展夜查,通過查扣違規(guī)停放的電動自行車、觀看警示教育片、簽訂保證書等方式開展對電動自行車違規(guī)停放的整治,同時每周組織對鎮(zhèn)街“三合一”場所違規(guī)住人、電動自行車火災(zāi)隱患綜合治理工作落實情況進行督導(dǎo)暗訪,并發(fā)送督辦提醒,督促落實消防監(jiān)管職責。消防救援大隊聯(lián)合市場監(jiān)督管理局約談__市電動自行車行業(yè)協(xié)會相關(guān)人員,要求行業(yè)協(xié)會加強電動自行車流通領(lǐng)域源頭管理,建立信息互通機制,加強火災(zāi)警示宣傳,專項開展銷售、流通領(lǐng)域電動自行車檢查,查扣不合格電動自行車,加強電動自行車火災(zāi)隱患源頭治理和綜合治理,并將相關(guān)線索移交公安部門查處。
__區(qū)消防安全委員會辦公室督促各鎮(zhèn)(街道)加強老舊小區(qū)的管理,落實屬地監(jiān)管責任,強調(diào)老舊小區(qū)及出租屋落實樓長管理,并明確每棟出租屋、老舊住宅片區(qū)網(wǎng)格員和派出所民警開展群防群治,每周組織夜間錯時檢查不少于2次,重點查看祭祀燒香、防火分隔不到位、違規(guī)用火用電、占用堵塞安全出口和電動自行車違規(guī)停放或違規(guī)充電等突出問題。大隊還與區(qū)住建局召開座談會,積極推進將老舊小區(qū)消防設(shè)施、電氣線路改造,電動自行車集中充電點建設(shè)納入老舊小區(qū)改造以及農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,并開展老舊小區(qū)改造調(diào)研,分析老舊住宅小區(qū)消防安全風險,提出針對性的安全治理對策,行成專題調(diào)研分析報告區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
__區(qū)消防安全委員會辦公室形成了《__區(qū)老舊住宅小區(qū)消防安全風險分析報告》匯報區(qū)委區(qū)政府,得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。消防救援大隊對轄區(qū)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)進行隨機走訪摸排,查看其消防安全管理現(xiàn)狀,分析匯總老舊小區(qū)消防安全普遍性隱患問題,并計劃形成更有針對性和可操作性的建議對策報告區(qū)政府。按照中央《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20_〕23號)要求積極和住建部門對接,將老舊小區(qū)的消防設(shè)施、消防疏散通道和電氣線路的整改納入老舊小區(qū)的改造范圍,目前已制定了168個老舊小區(qū)的改造方案,逐步開展對老舊小區(qū)的火災(zāi)隱患整改。
(四)電動車火災(zāi)隱患綜合治理。
1、推進重點行業(yè)電動自行車停放整治工作。在__區(qū)大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治推進會上,大隊對__區(qū)40家大型商業(yè)綜合體、家居建材商場和批發(fā)市場的消防安全責任人、管理人提出了加快建設(shè)本單位電動自行車智能停放充電場所的要求,據(jù)統(tǒng)計__區(qū)大型商業(yè)綜合體及公共建筑類場所設(shè)置電動自行車集中停放和智能充電點共24處。
2、規(guī)范約束出租屋電動自行車停放整治工作。__區(qū)消防安全委員會辦公室公室指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)組織派出所、安監(jiān)所、社區(qū)等部門對轄區(qū)出租屋、物業(yè)小區(qū)等違規(guī)停放電動自行車等行為進行執(zhí)法行動,有效提高轄區(qū)居民安全意識。針對違規(guī)停放充電引起的火災(zāi),大隊堅持逐一調(diào)查,并聯(lián)合公安部門加大處罰力度,對違規(guī)違法行為人進行罰款、行政拘留等,加強警示宣傳作用。
3、積極協(xié)調(diào)社會資源配合電動自行車整治工作。為配合城市發(fā)展建設(shè)的同步進行,為電動自行車停放充電的場所進行設(shè)置規(guī)劃,大隊專門發(fā)函至__市交投集團,建議其在建設(shè)公共停車場時配建電動自行車停放和智能充電設(shè)施。
4、開展電動車流通領(lǐng)域聯(lián)合整治。大隊聯(lián)合市場監(jiān)督管理局專項開展銷售、流通領(lǐng)域電動自行車檢查,查扣無3C認證的不合格電動自行車及配件,加強電動自行車火災(zāi)隱患源頭治理和綜合治理,并約談__市電動自行車行業(yè)協(xié)會相關(guān)人員,要求行業(yè)協(xié)會加強電動自行車流通領(lǐng)域源頭管理,建立信息互通機制,加強火災(zāi)警示宣傳。
5、召開電動車整治現(xiàn)場推進會。水口街道作為電動車智能停放充電設(shè)施首批試點建設(shè)地區(qū),在電動車火災(zāi)隱患綜合治理工作中取得了良好成效,并形成了“政府補貼加村民自建”的電動車充電停放設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗。區(qū)消防安全委員會辦公室計劃于4月2日組織各鎮(zhèn)街、各行業(yè)部門在水口召開電動車整治工作現(xiàn)場推進會,通報前一階段整治工作成績,參觀并學習水口經(jīng)驗,推廣房東建設(shè)、政府補貼的充放點建設(shè)模式。
6、加快推進電動車集中停放充電點建設(shè)?,F(xiàn)場會召開后,區(qū)消防救援大隊印發(fā)了《__區(qū)電動自行車“房前屋后”集中停放充電點建設(shè)方案》,明確建設(shè)方式,統(tǒng)一建設(shè)標準和工作流程,規(guī)范各鎮(zhèn)街出租屋、老舊小區(qū)“房前屋后”電動自行車集中停放充電點建設(shè)、使用、維護、管理等工作。同時,大隊要求各鎮(zhèn)街每周上報電動車充放點建設(shè)情況和警示宣傳情況,統(tǒng)計每周新增充放點信息。大隊還對各鎮(zhèn)街電動自行車管理以及電動自行車集中充電、停放點建設(shè)情況開展暗訪,并將暗訪情況通報至各鎮(zhèn)街,要求各鎮(zhèn)街進一步解決工作目標不清楚、任務(wù)分工不明確、排查摸底不仔細、整治思路不清晰、治理措施不落實等問題。
(五)消防安全素質(zhì)提升工程。
__區(qū)借力區(qū)委宣傳部開展的新時代文明主體實踐活動,積極開展消防志愿者宣傳活動,推進“消防安全進萬家”工作,利用新媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)多頻次開展消防安全常識普及和消防安全專題教育,針對火災(zāi)隱患突出單位實現(xiàn)集中曝光。區(qū)消防救援大隊制定了《20_年區(qū)消防救援大隊宣傳工作方案》,致力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、媒體融合、全民參與”的社會化消防宣傳格局,并利用教育局的“學優(yōu)平臺”發(fā)送消防安全提示信息到學生家庭,起到通過學生帶動家長,通過家長教育學生的良好效果,有效帶動了消防安全“五進”活動。
二、20__年工作亮點
(一)區(qū)政府將電動自行車火災(zāi)隱患綜合治理工作納入“我為群眾辦實事”實踐活動,投入750萬元用于補貼建設(shè)“房前屋后”電動自行車智能充停點,目前全區(qū)已建成電動車停放充電點56045路;消防大隊聯(lián)合市場監(jiān)督管理局專項開展銷售、流通領(lǐng)域電動自行車檢查,查處生產(chǎn)、改裝非標電動車單位5家,查扣非標電動自行車170余輛,加強電動自行車火災(zāi)隱患源頭治理和綜合治理。
(二)強化暗訪督導(dǎo)。區(qū)消安辦每周組織對鎮(zhèn)街“三合一”場所違規(guī)住人、電動自行車火災(zāi)隱患綜合治理等重點工作落實情況進行督導(dǎo)暗訪,并發(fā)送督辦提醒,督促落實消防監(jiān)管職責,累計督導(dǎo)24次,督促搬離違規(guī)住人118人。
(三)科學研判轄區(qū)火災(zāi)形勢,分析起火場所和起火原因,根據(jù)居民住宅火災(zāi)和火災(zāi)多電氣線路故障、違規(guī)動火作業(yè)多發(fā)的情況,印發(fā)《關(guān)于開展社會單位用電消防安全和動火作業(yè)專項整治工作的通知》、《關(guān)于推動居民開展住宅建筑電氣火災(zāi)隱患自查自改的通知》,精準施策,切實做好居民住宅火災(zāi)防范,推動開展住宅建筑電氣火災(zāi)隱患自查自改,明確家庭電氣線路敷設(shè)要求,確保轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)抓實基層消防安全網(wǎng)格化管理。大隊提請區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強消防安全網(wǎng)格化工作的意見》,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)街道參照水口經(jīng)驗完善基層消防安全網(wǎng)格化工作制度,目前全區(qū)10個鎮(zhèn)街依托云平臺,完成了消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的建設(shè)工作,3個鎮(zhèn)街正在錄入采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過手機APP對全區(qū)的三小場所、出租屋和社會企事業(yè)單位開展消防監(jiān)督檢查工作。
(五)區(qū)消安委開展老舊小區(qū)專題調(diào)研,形成《__區(qū)老舊住宅小區(qū)消防安全風險分析報告》,將完善消防水源和消防設(shè)施、改建消防通道、電氣線路改造以及電動自行車停放充電棚建設(shè)等涉及消防安全的改造工程作為基礎(chǔ)工程優(yōu)先實施,按照“補齊舊賬、不欠新帳”的原則統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造,年內(nèi)投入1.6億元改造老舊小區(qū)118個。
(六)大隊與區(qū)公安分局治安部門建立火災(zāi)調(diào)查協(xié)作機制,發(fā)生情況復(fù)雜的火災(zāi)后消防及公安刑偵、治安管理、派出所等力量第一時間成立工作組進行聯(lián)合調(diào)查,對有影響的火災(zāi)開展延伸調(diào)查,截至目前向公安機關(guān)移送火災(zāi)事故責任人行政拘留11人,刑事拘留1人。
三、下步工作計劃
(一)加強科技強消,提升__安全指數(shù)。擴大消防網(wǎng)格化管理運用范疇,深化“防消聯(lián)勤”工作機制,突出防火監(jiān)督檢查工作中的重點效能,加大消防產(chǎn)品檢查力度,做實消防宣傳隊伍的專業(yè)化培訓(xùn),營造群防群治良好氛圍,切實提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與社會平安的能力和水平。
(二)強化頂層設(shè)計,織密火災(zāi)防控體系。落實“黨政同責”具體規(guī)定措施,深化區(qū)消防安全委員會常態(tài)化運行;推動鎮(zhèn)街應(yīng)急辦100%落實消防監(jiān)督檢查、消防宣傳責任和行業(yè)協(xié)會100%落實消防安全自律管理責任,督促社會單位落實“三自主兩公開一承諾”等“五個100%”3要求,形成齊抓共管的良好局面;繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊督導(dǎo)檢查、政府掛牌督辦火災(zāi)隱患、約談督辦等工作機制;推動行業(yè)部門將消防安全納入日常業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,指導(dǎo)各地制定落實行業(yè)消防管理標準。
(三)提升管理水平,強化綜合治理能力。深化開展大型城市綜合體、醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)等行業(yè)消防安全達標創(chuàng)建活動。固化運用“吹哨集結(jié)”制度,常態(tài)化開展巡查排查,堅決查處電動自行車違規(guī)進樓入戶、“三小場所”違規(guī)住人行為。深化開展“打通生命通道”“連鎖行業(yè)區(qū)域管理”等系列專項行動,按照“四個一批”要求,繼續(xù)開展火災(zāi)隱患掛牌督辦工作,依托“全科網(wǎng)格”建設(shè)綜合執(zhí)法隊伍,扎實開展好消防宣傳工作。
按照縣安委會印發(fā)的《__縣“1+10+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》X安(20_)8號文件的統(tǒng)一部署和要求,我局對消防安全專項整治三年行動高度重視,認真貫徹落實消防安全專項整治三年行動精神和方案,認真組織消防安全檢查督促工作,積極采取有效措施,開展消防安全專項整治三年行動,現(xiàn)將我局消防安全專項整治三年行動工作開展情況總結(jié)如下:
一、高度重視消防安全工作,及時貫徹落實文件精神
自消防安全專項整治三年行動工作開展以來,我局立即組織召開了消防安全專項整治三年行動工作會議,迅速在全局傳達有關(guān)此次行動的文件精神。要求各股室進一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,全面落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,層層壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,有針對性地加強監(jiān)督檢查,督促相關(guān)生產(chǎn)單位狠抓各項安全防范措施落實,切實消除事故隱患,堅決預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念。通過安全生產(chǎn)攻堅行動,普及安全知識,提升安全責任和素質(zhì),強化“紅線”意識,為有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進全縣商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供良好的安全保障。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),迅速制定措施,全面展開工作
(一)成立組織機構(gòu)。我局成立以局長邱峰為組長的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時下設(shè)以分管副局長張寶先為組長的2個檢查工作小組,對全縣商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,實行商貿(mào)行業(yè)全覆蓋。
(二)迅速制定措施。我局進一步完善工作機制,及時制定并印發(fā)了《__縣商務(wù)局大型商業(yè)綜合體消防安全三年行動專項整治工作方案》、《__縣商務(wù)局關(guān)于開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治的實施方案》等一系列措施文件,同時要求科室針對各自職能分工制定工作措施方案,推進我縣商貿(mào)領(lǐng)域消防安全專項整治三年行動工作全面開展,確保工作取得實效。期間共精心制作五塊安全生產(chǎn)警示教育展板,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料300余份,營造了濃厚的消防安全專項整治三年行動活動氛圍。
(三)全面展開工作。
一是進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,健全“雙隨機”檢查制度。重拳打擊加油站點違法行為及其他存在火災(zāi)隱患的作業(yè)行為;
二是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法工作,深化打非治違。對商貿(mào)領(lǐng)域推行專業(yè)化、常態(tài)化管理,狠抓安全監(jiān)管;
三是進一步強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,全面提升安全意識和事故防范能力。組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識及技能培訓(xùn),使員工熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法。同時,加強預(yù)案動態(tài)管理,按照分級分類原則,促進應(yīng)急預(yù)案管理程序化、規(guī)范化。
三、認真開展消防安全專項整治三年行動大檢查
消防安全專項整治三年行動期間,我局組成檢查組深入相關(guān)企業(yè)開展安全檢查10余次。檢查組采取現(xiàn)場實地察看、聽取匯報、查閱資料等方式,分別深入到加油站(點)、商超進行檢查。按照“誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰負責”的原則,督促企業(yè)認真開展自查自糾,排查安全隱患,建立隱患臺賬,制定整改方案,嚴格按照安全隱患整改“五落實”的要求,督促企業(yè)全面開展隱患排查治理自查自糾工作。
四、下一步工作安排
(一)深入學習貫徹_精神,進一步提高安全管理意識
要深入學習貫徹黨的_精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想。認真學習貫徹中央、省市和我縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,自覺運用這些重要精神、重要論述、重要指示、重要講話,指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,強化“紅線意識”和“底線思維”,強化企業(yè)主體責任落實,建立健全長效機制,有效防范和堅決遏制商務(wù)行業(yè)重特大事故發(fā)生,營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)持續(xù)推進安全生產(chǎn)大整治,嚴防各類事故發(fā)生
要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,持續(xù)深入開展行業(yè)安全隱患大排查、大整治工作,特別是要針對不同季節(jié)、特殊時段、重要節(jié)假日等情況,適時組織開展隱患排查整治。要健全安全隱患臺賬,完善檢查記錄,強化督促整改,完善防范措施,確保檢查勁頭不減、力度不減、標準不減,嚴防各類事故發(fā)生,確保商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(三)切實加強安全宣傳教育,推動企業(yè)安全能力建設(shè)
要結(jié)合行業(yè)實際,利用好各種宣傳渠道,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,確保宣傳教育實現(xiàn)全覆蓋,安全工作標本兼治。要加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合,健全相關(guān)部門信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時掌握災(zāi)害性天氣情況,督促指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)有效防范應(yīng)對,進一步提升商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)水平。