2020年控輟保學(xué)工作總結(jié)精選
為依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,切實開展控輟保學(xué)工作,增強教育扶貧發(fā)展動力,XX市教育局進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),完善和落實控輟保學(xué)長效機制,積極做好動員、勸返、鞏固工作,在教育精準(zhǔn)扶貧中將控輟保學(xué)工作落到實處。義務(wù)教育鞏固率達(dá)99%以上。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位
XX市各縣(區(qū))教育局、各校均聯(lián)合行政、教育兩條線成立了“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了控輟保學(xué)工作方案,縣(區(qū))政府每年與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及教育局簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書,并督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村委會(居委會)簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書,縣(區(qū))教育部門與屬地義務(wù)教育學(xué)校簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書,校長與班主任、教師分別簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實責(zé)任。并在義務(wù)教育階段實行三包制度,即領(lǐng)導(dǎo)包片、包村,班主任包班,科任教師包學(xué)生,各有責(zé)任指標(biāo)。如經(jīng)開區(qū)制定了《經(jīng)開區(qū)控輟保學(xué)工作實施方案》、《XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)教育體育局控輟保學(xué)工作實施方案》等一系列方案制度,各管理局、區(qū)教體局、各學(xué)校相應(yīng)成立了控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。蘆溪縣出臺了《蘆溪縣關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》;上栗縣政府辦公室印發(fā)了《上栗縣控輟保學(xué)工作實施方案》文件,成立了由分管副縣長任組長的“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;安源區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《安源區(qū)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作責(zé)任書》。
二、部門聯(lián)控聯(lián)保,筑牢控輟防線
為扎牢控輟保學(xué)防護(hù)網(wǎng),實現(xiàn)全面控輟,XX市實行政府、教育“雙線責(zé)任制”建立了部門聯(lián)控聯(lián)保機制。由教育、司法、民政、人社、殘聯(lián)等控輟保學(xué)重點部門于每學(xué)期開學(xué)后開展不定期協(xié)商,專題研究部署年度義務(wù)教育招生入學(xué)和控輟保學(xué)工作,開展“一學(xué)一核”,明確各職能部門工作職責(zé),協(xié)調(diào)解決重點難點問題。各部門各司其職,教育部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)控輟保學(xué)工作的具體組織實施。司法行政部門做好面向農(nóng)村貧困地區(qū)的控輟保學(xué)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育和法律援助工作。綜治部門會同有關(guān)部門加強對學(xué)校周邊環(huán)境的清理整頓,為少年兒童成長創(chuàng)造良好環(huán)境。民政部門將符合條件的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生納入社會救助政策保障范圍。扶貧部門協(xié)助教育部門做好建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年的控輟保學(xué)工作。人力資源和社會保障部門加大對違法招用未成年人的單位或個人的查處力度,情節(jié)嚴(yán)重的由工商部門吊銷相關(guān)單位營業(yè)執(zhí)照。共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社區(qū)在控輟保學(xué)工作中均發(fā)揮各自的作用。如XX市經(jīng)開區(qū)落實了“雙線四包”責(zé)任制,教體局與各中小學(xué)、區(qū)管委會與管理局簽訂了“控輟保學(xué)工作責(zé)任書”,進(jìn)一步明確、細(xì)化了各自職責(zé)和任務(wù)。區(qū)管委會將“控輟保學(xué)”工作作為管理局年度考核的重要指標(biāo),區(qū)教體局把“控輟保學(xué)”工作作為各學(xué)??冃Э己说闹匾獌?nèi)容,從而強化了部門和學(xué)校的責(zé)任,確保了該區(qū)控輟保學(xué)的成效。
三、加強動態(tài)監(jiān)測,堅持“控早控小”
XX市堅持“事前”預(yù)防、“事中”控制、“事后”總結(jié)的控輟保學(xué)工作制度,積極加強動態(tài)監(jiān)測,先于每學(xué)期開學(xué)初,進(jìn)行全面深入的調(diào)查摸底,XX市教育局要求各縣(區(qū))嚴(yán)格“一縣一案”,各縣(區(qū))教育局按照“一個不少、一校一冊、一生一案”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部及學(xué)校教職員工分片包村,進(jìn)村入戶動員輟學(xué)學(xué)生返校。尤其針對教育扶貧這塊,主動對接國辦扶貧大數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)比對和動態(tài)管理,安排人員及時深入屬地和涉及學(xué)生的建檔立卡貧困戶走訪調(diào)查,摸清貧困戶教育人口就學(xué)狀況,重點掌握義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶應(yīng)就讀和實際就讀的準(zhǔn)確信息,確保對象精準(zhǔn),一個不漏。此外,在學(xué)期中間,湘東區(qū)堅持教改控輟,對產(chǎn)生厭學(xué)情緒而萌生輟學(xué)想法的學(xué)生積極開展勸學(xué)工作,一方面,加強正面引導(dǎo),推進(jìn)素質(zhì)教育,教師積極改進(jìn)教學(xué)方法,更新教學(xué)理念,多給予這部分學(xué)生鼓勵幫助,促進(jìn)和諧師生關(guān)系的形成,另一方面,積極尋找這部分學(xué)生的興趣點,充分挖掘他們的特長,調(diào)動其積極性,因材施教,爭取這部分學(xué)生能夠從輟學(xué)生到常曠生,再到差生,最后到合格生,從而有效控制輟學(xué)。
四、建立報告制度,以便舉措及時
XX市各縣(區(qū))教育局均建立了輟學(xué)報告制度,對無故曠課的學(xué)生,教師做好缺勤記錄,及時聯(lián)系家長,了解情況,及時上報學(xué)校,做好臺賬記錄,并對上級教育主管部門實施“一月一報”。如經(jīng)開區(qū)落實了輟學(xué)學(xué)生登記管理制度,建立了輟學(xué)學(xué)生登記表,學(xué)校實行了學(xué)生到校日報告制度,切實做到了“輟學(xué)認(rèn)定、學(xué)校報告、走訪動員、依法強制”,確保了學(xué)生按時入學(xué),提高了在校生學(xué)額鞏固率。又如湘東區(qū)實行輟學(xué)生定時點名和匯報制度。對曠課4節(jié)的學(xué)生,班主任及時通知家長,了解原因;對曠課一天的學(xué)生,班主任要組織本班任課教師家訪動員,并將家訪情況書面報告教導(dǎo)處;對已曠課一周的學(xué)生,及時報告學(xué)校。
五、深入廣泛宣傳,依法督促復(fù)學(xué)
XX市充分利用社交媒體、“萬師訪萬家”活動等形式,做好教育政策法規(guī)的宣傳工作。如經(jīng)開區(qū)在開學(xué)初,由區(qū)教體局、各管理局、各學(xué)校結(jié)合開學(xué)工作,認(rèn)真開展了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育工作,使《義務(wù)教育法》深入人心,讓每個家長和社會各界充分認(rèn)識到自己在確保適齡兒童接受義務(wù)教育過程中的責(zé)任和義務(wù),使學(xué)生家長克服“讀書無用論”的影響;引導(dǎo)和教育家長樹立依法保障適齡兒童基本權(quán)益的法制意識,做到政策法規(guī)家喻戶曉,營造控輟保學(xué)良好氛圍。又如蘆溪縣開學(xué)初要求各校利用校園廣播、板報、班團會宣傳《義務(wù)教育法》《教育法》《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī),并通過“致家長的一封信”等形式向家長廣泛宣傳,使《義務(wù)教育法》深入人心。并利用開展“控輟月”活動廣泛宣傳《義務(wù)教育法》及實施細(xì)則,認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī),以提高廣大師生和家長的思想認(rèn)識,增強法制觀念,并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村規(guī)民約深入宣傳到各家各戶。安源區(qū)創(chuàng)新“小手帶大手”的工作方法,讓學(xué)校、駐村工作人員在教育小朋友的同時,要求小朋友回家后也對家長進(jìn)行監(jiān)督,改變習(xí)慣,助推控輟保學(xué)。同時,組織學(xué)校深入家庭開展家訪工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、走進(jìn)家庭了解、摸清輟學(xué)學(xué)生情況,對學(xué)生、家長進(jìn)行勸解,認(rèn)真做好輟學(xué)學(xué)生勸返工作。并全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。落實各級各部門和學(xué)校控輟保學(xué)責(zé)任,重點抓好小學(xué)一年級和初中一年級招生工作,加強學(xué)籍管理,有效保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。
六、開展扶貧幫困,避免因貧輟學(xué)
XX市全面落實教育扶貧和資助政策,通過義務(wù)教育“兩免一補”惠民政策對因家庭困難而面臨輟學(xué)的學(xué)生加大資助力度,并按照“一戶一案,一生一案”制訂扶貧方案,做到“不讓一名學(xué)生因為經(jīng)濟困難而輟學(xué)”,保障了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生特別是建檔立卡戶學(xué)生的基本學(xué)習(xí)和生活費用,確保貧困學(xué)生安心讀書。此外,XX市還通過改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、提升鄉(xiāng)村學(xué)校師資水平,推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展等方式提高鄉(xiāng)村學(xué)校整體教學(xué)水平,強化保障,防止學(xué)生輟學(xué),保證勸返學(xué)生留得住、學(xué)得好。蘆溪縣通過“宣傳”“措施”“資金”“社會關(guān)愛”“信息共享”五到位的工作舉措切實開展扶貧助學(xué)行動,做到不讓一個孩子因貧失學(xué)。開發(fā)區(qū)一方面積極開展關(guān)愛留守兒童活動,各學(xué)校以班為單位建立了留守兒童花名冊,對留守兒童實行動態(tài)管理,同時,注重加強對留守兒童的心理健康教育,把對留守兒童的關(guān)愛落到實處,確保了留守兒童不輟學(xué)或少輟學(xué)。另一方面,完善了義務(wù)教育扶貧助學(xué)工作機制,建立了義務(wù)教育扶貧資金政策學(xué)校校長與各管理局屬地雙負(fù)責(zé)制度,全面貫徹落實了義務(wù)教育“兩免一補”惠民政策,加大了對殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度。
七、加大考核力度,促進(jìn)工作落地
XX市將控輟保學(xué)工作納入學(xué)校的年度考核中,以此壓實學(xué)校責(zé)任,促進(jìn)工作切實開展。如經(jīng)開區(qū)教體局組成了專項督查組,定期開展專項督查,并把控輟保學(xué)、提高義務(wù)教育鞏固率工作納入了學(xué)校年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。將控輟效果與學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師績效考核、工作業(yè)績、評優(yōu)評先、職稱晉升、提拔任用等掛鉤。輟學(xué)率不達(dá)要求的學(xué)校校長予以追查責(zé)任。上栗縣政府將控輟保學(xué)工作納入年終對縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門的考核,并對此項實行一票否決制,縣教育局也將控輟保學(xué)工作納入了對學(xué)校的目標(biāo)管理考評。湘東區(qū)全區(qū)各校把控輟工作列入班主任津貼發(fā)放方案和教師年度考核方案里。做到年終考核掛鉤,并將學(xué)額鞏固率做為評選先進(jìn)班級和班主任的條件之一。安源區(qū)則在學(xué)期前、學(xué)期中兩度組織相關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)??剌z保學(xué)情況督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。把控輟保學(xué)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長的年度考核,切實把控輟保學(xué)任務(wù)落實到位。