今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,街道黨工委、辦事處深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義和黨的十九大精神,全面推動XX經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值55.3億元,同比增長11%;招商引資到位資金3.9億元;城鄉(xiāng)居民可支配收入達到3.1萬元,同比增長11.6%;完成財政稅收4.2億元。街道上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟科學發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
今年以來,街道迎賓送客,圓滿完成了第六屆菜博會相關工作;代村社區(qū)在基層黨組織建設上被習近平總書記點贊,在鄉(xiāng)村振興上正積極打造“齊魯樣板”;代表縣政府迎接了省安委會檢查;積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生街道、市級文明單位;承擔國家三類城市語言文字工作評估暨推廣普通話驗收工作和全省工會現(xiàn)場會、全市黨建現(xiàn)場會、臨沂豐收節(jié)慶祝大會等8次縣級以上現(xiàn)場會;山東沂蒙振興學堂在代村正式揭牌;代村社區(qū)黨委書記王傳喜同志先后被評為齊魯時代楷模、全國時代楷模、山東省擔當作為好書記,為省市縣爭得了榮譽。
一是抓基層、夯基礎,推進基層組織建設。進一步強化了黨工委領導核心作用,全部完成村和城市社區(qū)“兩委”換屆和下屬配套組織建設工作,同時加強對新任村“兩委”干部和農(nóng)村黨員集中培訓工作;堅持“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化工作,各黨支部分別建立了教育固定學習日制度,為各黨支部選配了學習教育指導員;全面推動農(nóng)村過硬支部建設有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;強化“兩新”組織黨建工作,不斷提高以代村商城為代表的“三商”黨建水平;從嚴從實執(zhí)行選人用人標準,完成村和城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。重新調(diào)整規(guī)劃建設了以朝陽社區(qū)為代表的14個城市社區(qū),積極推動6個農(nóng)村社區(qū)實體化陣地建設。二是薄弱班子整治工作。及時研究8個軟弱渙散黨組織整治工作,加強村支書、村主任等基層組織主要領頭人的培訓和培養(yǎng),建立健全村“兩委”班子,今年以來共發(fā)展黨員22名,其中40周歲以下黨員15名,解決三年以上不發(fā)展黨員的村居14個,加大對年青黨員的培養(yǎng)。三是不斷增加村集體收入。以雁陣工程為總綱,不斷提升鄉(xiāng)村振興建設水平。一方面,通過實行農(nóng)村黨員量化積分管理、推進基層黨組織建設、整頓軟弱渙散黨組織等不斷發(fā)揮“頭雁工程”引領作用;以內(nèi)外結(jié)合為手段,認真學習研究“歸雁工程”、“鴻雁工程”,結(jié)合街道實際,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。另一方面,按照全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,統(tǒng)籌布局街道的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。同時,牢牢把握代村這個樣板村的發(fā)展方向,為代村的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展搞好服務。第三,積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活集體土地、宅基地、河流等集體資產(chǎn),挖掘集體經(jīng)濟新的增長點,目前已全部完成清產(chǎn)核資工作。四是抓紀律、轉(zhuǎn)作風。集中開展了紀律作風整頓和“大學習、大調(diào)研、大改進”活動,進一步改進了工作作風,加強了自身建設,增強了黨員干部隊伍的整體素質(zhì);借助市委巡察,收繳長期請假人員工資32萬余元,上報取消編制2人,修改完善《XX街道干部職工請銷假制度》;制定了《2020年度全面從嚴治黨主體責任重點任務分工》,明確了黨工委班子、黨工委書記、其他班子成員及各部門的工作任務,推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。加大案件查辦力度,上半年,共立案查處黨員干部違紀案件36起,黨內(nèi)除名1人,開除黨籍4人,留黨察看6人,黨內(nèi)嚴重警告6人,黨內(nèi)警告4人,誡勉談話1人,通報批評13人(其中8人扣發(fā)1月工資),留用察看并扣發(fā)1月工資1人。
一是切實抓實安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“安全生產(chǎn),責任重于泰山”的思想,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產(chǎn)工作。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,調(diào)整充實了安全生產(chǎn)工作領導小組,劃分十五條工作專線,加大安全生產(chǎn)督導檢查力度,集中開展全面安全大檢查4次,全年共查出隱患765條,整改率85%;完成了56家恒低溫庫整改工作;聯(lián)合住建局、安達技校對全街道49名村級安全員、26名初次申請建筑工匠資格證書人員、41名建筑工匠進行培訓。二是狠抓信訪穩(wěn)定工作。圍繞全國“兩會”、上合組織青島峰會等政治敏感期的安保維穩(wěn),繼續(xù)堅持街道領導班子成員公開接訪和包案制度,相繼化解了小城東高洪亮案、大城東陳立軍案、柞城張步艷案等積案,破解了信訪難題。對市委第五巡察組交辦的38起信訪案件,及時分析研究并落實包案責任人,強化調(diào)度督促,已結(jié)案化解23起,移交查處8起,對市級交辦的10起信訪件,化解結(jié)案9起,促進了信訪案件化解工作。先后對柞城前等村8名纏訪鬧訪人員依法采取強制措施,進一步規(guī)范了信訪秩序,強化威懾打擊;三是從嚴掃黑除惡。把掃黑除惡作為一項嚴肅的政治任務,擺上重要議事日程,制定出臺了《XX街道掃黑除惡專項斗爭實施意見》,健全自下而上的定期排查機制,加強了工作督導,全街道掃黑除惡取得明顯成效。截止目前,街道轄區(qū)派出所打掉涉惡團伙6個,正在上報認定3個,刑事拘留71人,批捕47人,上網(wǎng)追逃18人。四是扎實推進基層社會治理規(guī)范化建設。村村建立了司法行政工作室、網(wǎng)格警務室,配備了法律顧問和專職網(wǎng)格警務員,結(jié)合村“兩委”換屆和農(nóng)村社區(qū)實體化,健全完善調(diào)解隊伍,促進了社會治理工作精細化、常態(tài)化、規(guī)范化。
(一)抓好項目建設。作為縣城駐地,參與城市建設,推進重點項目建設是XX街道的主責主業(yè)。一是新城區(qū)征地拆遷方面。今年全面完成南二環(huán)項目征地拆遷任務;南徐莊整村搬遷二期已完成109戶,129位房屋;啟動了總部項目二及蘭陵路拓寬項目,完成土地征收160畝。二是老城區(qū)改造方面。自來水片區(qū)項目已簽約132戶,正在加緊對剩余9戶的掃尾工作;龍泉片區(qū)全面完成76戶土地和房屋征收工作,正在辦理土地收儲審批;西埝頭一期棚戶區(qū)改造全面完成剩余拆遷戶的掃尾,正在加緊施工,年底將向拆遷戶分配住房;西埝頭片區(qū)二期項目計劃啟動部分涉及496位房屋和土地征收;面粉廠片區(qū)改造項目即將啟動。特別是和平片區(qū)改造項目,從入戶評估到宣傳動員再到簽訂協(xié)議,僅僅歷時23天,簽約環(huán)節(jié),歷史性的只利用了7天就完成了全部233戶的協(xié)議簽訂,沒留1戶尾子。三是“打非治違”方面。2020年摸排上報存量違法建筑151805㎡,截至目前共拆除144082㎡,巡查發(fā)現(xiàn)并拆除增量違法建設14處,3060平方米,確保了違法建設零增長,整改34處上級國土部門反饋的衛(wèi)星圖斑。
(二)抓好經(jīng)濟工作。在做好重點項目建設的同時,街道認真貫徹落實縣委、縣政府關于新舊動能轉(zhuǎn)換和“雙招雙引”工作要求,立足進一步做大做強農(nóng)產(chǎn)品及蔬菜深加工的產(chǎn)業(yè)需求,充分利用區(qū)位優(yōu)勢,加大宣傳力度,不斷改善營商環(huán)境和服務質(zhì)量,全年預計到位資金5億元,新開工項目3個,續(xù)建項目3個,在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4人。在強化“一把手”負責制的基礎上,采取主要領導帶隊分頭招引、以商招引、以人招引等多種形式開展“雙招雙引”活動。先后與徐州黎明食品、青島柏蘭食品、青島強大食品、河北康正藥業(yè)等多家企業(yè)積極對接洽談,力爭引進河北鈺鈴醫(yī)藥科技有限公司投資1.6億元的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目。同時,街道充分運用社會化委托招商模式,與山東招商網(wǎng)、上海東方龍商務網(wǎng)等多個招商平臺積極對接,力爭盡快引進1個全國500強農(nóng)產(chǎn)品及蔬菜深加工項目。另外,充分發(fā)揮“地處城區(qū)”的優(yōu)勢,以印象蘭陵、萬圖水岸經(jīng)典、府佑國際等新開工的項目為抓手,落實重大項目包扶責任制、全程代理服務制和服務承諾制,加大力度、加密調(diào)度、加快進度,打造現(xiàn)代化、高檔次核心商圈,提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。
(三)精準扶貧。XX街道共有建檔立卡貧困戶1100戶,1818人。截止目前,已全部脫貧,其中,享受政策貧困戶474戶783人。今年以來,通過1305萬元致富帶頭人貸款,幫扶貧困戶261人(每人3000元),打捆使用上級專項扶貧資金600萬元,投入國家農(nóng)業(yè)公園“印象蘭陵”項目,資金涉及24個村居,計劃幫扶363戶573人。明確了黨工委書記主抓扶貧,人大主任專抓扶貧,各村黨支部書記、村委會主任為本村扶貧工作主要負責人的責任,建立起完善的扶貧攻堅組織領導體系。抽調(diào)了56個幫扶督導專員,結(jié)對督導814個幫扶干部、24個幫扶單位,由街道到村居形成三級幫包責任體系。堅持“因戶施策、多元幫扶”的精準脫貧工作思路,狠抓了“四個全覆蓋”,即對適齡人口孝贍扶貧全覆蓋、354個脫貧戶金融扶貧全覆蓋、8個重點村產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋、32個D級危房戶危改補助全覆蓋。借助幫扶走訪活動,對貧困戶收入、房屋、飲水等重點信息進行重點核實,整改危房戶67戶,飲水安全問題327戶,對14個收入達不到穩(wěn)定脫貧標準的貧困戶落實兜底幫扶措施。嚴格督導考核。成立紀委牽頭,扶貧辦、財政所、經(jīng)管站、審計所等部門主要負責人為成員的督導考核工作組,采取相應措施,依法規(guī)范推進精準扶貧工作。2020年共清理“沙子戶”59戶,114人,標注脫貧(不再享受政策)630戶,1118人。對涉及“沙子戶”清理不徹底、虛假脫貧、優(yōu)親厚友的南小莊、北小莊、后營、小城東、東埝頭等5名村居主要負責人給予嚴肅批評,并作出扣罰一個月工資的處理。
(一)意識形態(tài)方面。加強制度建設,先后制定了《中共XX街道工作委員會理論學習中心組學習制度》和《XX街道意識形態(tài)工作方案》;在代村社區(qū)、朝陽社區(qū)率先成立了新時代文明實踐站;積極探索“七講七進”百姓宣講模式,上報的《依靠群眾七講七進,社會組織要有新作為》被山東省委講師團采用轉(zhuǎn)發(fā);推動XX街道創(chuàng)建市級文明單位、XX社區(qū)創(chuàng)建省級文明社區(qū)、朝陽創(chuàng)建市級文明社區(qū);組織推動村級“好媳婦”“好婆婆”“美在農(nóng)家”評選、村規(guī)民約修訂完善工作,評選出好媳婦320人、好婆婆308名、美在農(nóng)家示范戶362名;推動蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園申報山東省級社科普及教育基地;推動山東恒基建設、世紀福緣、開元置業(yè)、代村黨委設立“民間好人獎”;建成蘭陵圖書館XX街道分館,蘭陵縣第二屆讀書節(jié)活動流動現(xiàn)場會在XX街道舉行;成功舉辦蘭陵縣慶祝改革開放四十周年文藝匯演XX街道專場演出,設立了蘭陵縣廣場舞蹈協(xié)會XX街道分會,服務送戲送電影下鄉(xiāng)220場次,加強基層體育組織建設,落實文物屬地管理職責,配齊配強巡查員,積極配合縣文管部門做好柞城故城等10處文物普查和保護工作。
(二)宜居環(huán)境打造方面。推動泇河東、向陽社區(qū)省級美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的打造;推進代村、朝陽、泇右村的升級提檔,力爭年內(nèi)有5個村通過A類美麗鄉(xiāng)村驗收。完成12戶危房改造工作。扎實開展大氣污染防治工作,圓滿完成了夏季的秸稈禁燒和利用工作;對全街道范圍內(nèi)的小廢料、小電鍍等污染土小企業(yè)進行全面排查;對全街道燃煤鍋爐進行集中整治,改造鍋爐155家;加大對街道駐地及路域環(huán)境綜合整治提升工作力度,投資11.05萬,治理亂擺攤747起,治理亂設牌183起,治理亂搭建282起。
(三)低保救助方面。全年共發(fā)放低保、大病救助、義務兵優(yōu)待金、困難救助等各項資金400余萬元;逐一核實低保家庭的信息,將低保戶信息變更錄入系統(tǒng),實行信息化管理;完成退役士兵信息采集2000余名;對街道2028名殘疾人進行動態(tài)數(shù)據(jù)更新,通過“金民工程”綜合業(yè)務管理平臺,建立起殘疾人人員檔案。
(四)綜合管理方面。完成養(yǎng)老保險APP認證10779人,完成率99.5%;完成第二批近3萬張居民社保卡的清點與發(fā)放共辦理生育登記1426例,組織553對夫婦進行了國家免費優(yōu)生檢測;對280名基干民兵、7236名普通民兵進行整組。
2020年是全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵一年,也是街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要一年,今年街道工作的總體思路是:以黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟縣委任剛書記在參加XX街道民主生活會時的重要講話內(nèi)涵,按照“堅持一個引領,實現(xiàn)五個突破”的總體工作思路,即:堅持“黨的建設”這個引領,抓好“雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、兩城同建、社會穩(wěn)定、民生保障”五個突破,以更高定位和標準謀劃發(fā)展,牢固樹立走在前列的自我加壓意識,爭標桿、做表率,緊跟新時代、搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新作為。
堅持黨建統(tǒng)領一切工作的原則,以黨建為統(tǒng)領促進各項工作水平提升。深化各級黨組織抓黨建責任意識,切實把加強基層黨建工作當作一項長期任務常抓不懈。在政治建設方面,一是從根本入手,用理論武裝頭腦,以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指引,不斷強化“四個意識”、貫徹落實“兩個維護”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進“兩學一做”學習教育。不斷創(chuàng)新學習形式,靈活運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等高科技載體,開展豐富多樣的、黨員群眾喜聞樂見的學習活動,增強學習教育的靈活性。依托黨建可視化信息平臺,加強對于基層黨組織“三會一課”、“主題黨日+”開展情況的檢查力度,提高黨員參會率,規(guī)范黨組織活動開展。二是穩(wěn)步推進社區(qū)實體化建設工作。在現(xiàn)有6個社區(qū)實體化建設的基礎上,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進街道社區(qū)實體化建設工作,按照社區(qū)實體化、管理服務化、運行規(guī)范化、服務精細化的總體要求,推動管理權(quán)限、工作人員、服務事項“三下沉”,實現(xiàn)管理服務水平、干部工作能力、群眾滿意度“三提升”。三是進一步推進城市社區(qū)黨建和三商黨建工作。積極創(chuàng)新城市社區(qū)黨建工作方式方法,進一步加強城市社區(qū)黨組織、黨群服務中心、黨員教育活動平臺建設,整合社區(qū)內(nèi)所有資源,探索改進活動和服務方式的新路徑,提升城市社區(qū)黨建水平,努力構(gòu)建城市街道區(qū)域化黨建工作新格局。立足代村商城,推動三商黨建。踐行黨建引領商城、商城服務商戶、商戶服務百姓的整體打造理念,著力打造“黨建引領+紅商聚力+發(fā)展惠民”三位一體的代村商城黨建陣地,加快黨建經(jīng)濟深度融合發(fā)展。在村級干部隊伍建設方面,強化黨員學習教育,從嚴從實抓好干部管理監(jiān)督。一是認真落實“頭雁工程”要求,堅持“重選拔、嚴管理,重實績、嚴考核,重激勵、嚴約束”的原則,培養(yǎng)發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記“領頭雁”作用。扎實開展各級黨組織書記到縣委黨校培訓,繼續(xù)組織村“兩委”成員、村務監(jiān)督委員成員、黨務工作者和全體黨員進行集中培訓,通過培訓學習,提高了村“兩委”干部和全體黨員履職盡責的工作能力和為民服務意識。二是嚴格黨員干部隊伍管理,把從嚴從實貫穿到干部隊伍調(diào)整選拔的整個過程中,全方位考核干部政治表現(xiàn),堅持新時期好干部標準,持續(xù)加大干部監(jiān)督力度,擬在2020年對3名工作被動落后的村黨支部書記進行撤換調(diào)整。三是壯大黨組織隊伍。按照縣委組織部要求,做好15個三年以上不發(fā)展黨員村的整改和年輕黨員后備干部的培養(yǎng)工作。在思想建設方面,深化意識形態(tài)工作和黨工委理論中心組的學習,豐富學習形式,精心準備學習內(nèi)容,打通理論轉(zhuǎn)化實踐通道,破解學用“兩張皮”難題,推動習近平新時代中國特色社會主義思想扎根XX,結(jié)出果實。把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,依托上級備案的3支農(nóng)民劇團,重點為農(nóng)村社區(qū)群眾提供文化產(chǎn)品,對農(nóng)民劇團實施動態(tài)管理,適時支持其它演藝團體發(fā)展。注重發(fā)現(xiàn)培育好人典型,鞏固文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建成果,提高縣級以上文明村居覆蓋率。配合縣網(wǎng)信辦加強對重點網(wǎng)站、論壇、公眾號、微博等涉及街道內(nèi)容的關注,及時處置網(wǎng)絡突發(fā)事件,減少失實失真片面報道,降低負面輿情影響。
一是以經(jīng)濟發(fā)展為著眼點,實現(xiàn)雙招雙引有突破。今年縣里將實行黨建和經(jīng)濟建設“雙千分制考核”,將“雙招雙引”工作作為全縣的重點工作,我們要運用超前思維、市場思維、經(jīng)營思維,發(fā)揮自身優(yōu)勢、借助全縣良好形勢,著力實現(xiàn)雙招雙引的突破。力爭全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值55.2億元,全面完成上級下達的招商引資任務;城鄉(xiāng)居民可支配收入達到3.3萬元;完成財政稅收4.8億元。一是全員發(fā)動。班子成員、中層干部,要求每個人至少提供3條有效線索,針對有價值的線索,街道出面談,同時成立專班,跟進幫扶,確保工作順利開展。二是與山東招商網(wǎng)洽談簽約,實行委托招商。三是利用縣城中心的區(qū)位優(yōu)勢,著力培育高新類、電商類、文創(chuàng)類初創(chuàng)企業(yè),打造創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)孵化中心,培植新經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)新突破。四是用好代村的金字招牌,加大招引力度,在蔬菜育苗和農(nóng)產(chǎn)品深加工、花卉苗木產(chǎn)業(yè)兩端有延伸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,力爭與山東吉宇生物科技有限公司達成協(xié)議并落地,積極與杭州金色池塘生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司對接,力爭引進投資2億元的新型園藝基地項目,積極與中農(nóng)國發(fā)集團對接,力爭引進投資10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工物流基地項目。 五是安排專人跟進參加春節(jié)期間“雙招雙引”座談會的在外成功人才,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在外成功人士搭建交流、創(chuàng)業(yè)平臺,實現(xiàn)人才聚集新突破。
二是以田園新城為突破點,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有突破。一是做好“規(guī)劃”文章,增強發(fā)展新動力。在街道西南部,打造“田園新城+美麗鄉(xiāng)村”:一是規(guī)劃建設田園新城,以代村為中心,將周邊12個村莊納入整體布局,高點定位、規(guī)劃先行,強化三個要素支撐:一個是建設新型農(nóng)村社區(qū),借鑒代村模式,在規(guī)劃的基礎上,堅持疏堵結(jié)合,嚴控違規(guī)違法建設,穩(wěn)妥推進安置項目建設,因地制宜,分批實施,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū)。一個是培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,用好王傳喜這一典型,發(fā)揮“頭雁”示范,吸引“歸雁”回鄉(xiāng),加大“鴻雁”培育,把落腳點放到“雁陣”工程上,發(fā)展一批成熟規(guī)范的合作社、家庭農(nóng)場和。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為依托,對適宜規(guī)?;a(chǎn)的村集體土地,加大土地流轉(zhuǎn),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一個是建設專業(yè)性商城,以代村商城提升改造為契機,在田園新城內(nèi)規(guī)劃建設農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)機械、蔬菜、花卉等專業(yè)性商城,逐步形成規(guī)模效應。圍繞做好這項工作,要在涉及村莊建立黨建聯(lián)合體,加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌指導推進。二是提升人居環(huán)境水平。一個是建設美麗鄉(xiāng)村,學習浙江“千萬工程”典型經(jīng)驗,加大投入,在南二環(huán)以南村莊重點打造美麗鄉(xiāng)村,與附近向城鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村連點成片。根據(jù)縣城長遠發(fā)展,待條件成熟時走社區(qū)建設的路子。同時從嚴打擊非法占地和違法建設,繼續(xù)實行全天候、無縫隙巡查,發(fā)現(xiàn)一起拆除一起,確保新增違法建設“零增長”。一個是環(huán)境綜合整治。優(yōu)化駐地及路域環(huán)境綜合整治工作方案,明確整治路段、所轄工作區(qū)、村居,明確整改內(nèi)容、整改時限和所達到的效果,加大督導考核和經(jīng)費投入,建立長效機制,實現(xiàn)街道駐地及路域環(huán)境綜合整治的健康有序運轉(zhuǎn)。全力以赴做好大氣污染防治、畜禽養(yǎng)殖、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、路域保潔、河道保潔、灑水降塵等工作。一個是以解決日常“12345”環(huán)保信訪件為抓手,將問題抓早、抓小、抓苗頭,確保在中央、省、市環(huán)保督查巡察時不出問題。三是做好農(nóng)村集體資產(chǎn)“三清”文章。在全縣部署嚴厲打擊侵占農(nóng)村集體“三資”專項治理整頓工作中,全面推進村居“三清”,即“清理合同、清理尾欠、清理閑置資產(chǎn)資源”,要圍繞加強村干部隊伍建設,突出農(nóng)村財務管理這一關鍵,落實三個重點,破解三個難題:做好清資產(chǎn),全面脫清農(nóng)村集體家底,逐一清查核實,以賬找物、以物對賬,按程序做好盤虧、盤盈和核銷工作;清庫存,對頂庫單據(jù)、未交接賬務等進行全面摸底,搞好資產(chǎn)專項整治;清土地,采取“剔、量、查”的方法,準確核實資源發(fā)包信息。破解三個難題,即處理好各類庫存單據(jù);規(guī)范好各類時間長、價格明顯低、造成集體利益嚴重損失的合同;清收承包尾欠。對村集體應收未收承包費及各類應收款進行重點清收,對拒不繳納的列入“掃黑除惡”打擊范圍從重從快打擊。要在清產(chǎn)核資基礎上,按照以點帶面的模式,通過示范村先行試點,探索出集體經(jīng)濟發(fā)展的路子,每個村都要根據(jù)探索的經(jīng)驗,結(jié)合各自實際找準集體收入增長點,做到有錢辦事,有大錢辦大事、辦好事。
三是以征地拆遷為切入點,實現(xiàn)兩城同建有突破。緊緊圍繞老城區(qū)改造和東城新區(qū)建設“兩城同建”藍圖,“以拆開路”,加大征地拆遷力度:一是靠政策,重點做好規(guī)范征地主體、程序等方面的工作;特別注意該公開的程序一定要公開,公開是最好的公平、最大的公正,今后所有征地拆遷項目嚴格按照相關政策規(guī)定和程序推進,嚴禁違規(guī)操作,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴懲不貸。二是靠法律,用好法律武器,依法處置歷史遺留問題,徹底解決“爛尾工程”,消除重大社會矛盾隱患,聯(lián)合相關部門堅決打擊非法流轉(zhuǎn),暴力、威脅手段阻礙拆遷等行為,依法依規(guī)拆除釘子戶,持續(xù)凈化拆遷環(huán)境。今年是重點項目掃尾的關鍵一年,各指揮長、工作區(qū)包片領導、工作區(qū)書記和村居主要負責人要認真分析研判各項目尾子具體情況,學會運用法律手段依法推進,街道也將聯(lián)合相關部門,嚴厲打擊違法行為。三是靠群眾,堅持把群眾利益放在首位,相信群眾、發(fā)動群眾、爭取群眾,維護群眾利益,最大限度的返利于民、讓利于基層。當前實施蘭陵路占用宅基地的安置工程,力爭今年上半年全部完成南徐莊安置樓掃尾工作,確保7號路順利施工,加快推進和平片區(qū)(小汶河東片區(qū)),朝陽片區(qū)(縣醫(yī)院南片區(qū))、塔山片區(qū)、西埝頭片區(qū)二期、面粉廠片區(qū)等棚戶區(qū)改造項目,加大東城新區(qū)南徐莊整村搬遷、道路基礎設施和總部經(jīng)濟等項目的征地拆遷力度。
四是以社會綜合治理為落腳點,實現(xiàn)社會穩(wěn)定有突破。在安全生產(chǎn)方面。深化“一崗雙責”、“黨政同責”和企業(yè)主體責任,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。落實安全生產(chǎn)層級責任制,強化村居(社區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制,落實屬地管理,突出隱患排查重點,深化專項整治活動,開展“大、快、嚴”執(zhí)法活動,重點突出對11家商場超市、1所中學、12所小學、96家幼兒園等人員密集場所和10家加油站、2家液化氣站?;I域的檢查力度。鞏固恒低溫庫氨改氟工作,確保上半年完成剩余4家未全部改氟冷庫的改氟工作,并且建立長效監(jiān)管機制。夯實安全管理基礎為重點,大力加強企業(yè)和群眾的安全教育培訓,突出安全隱患專項排查整治,促進街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在信訪穩(wěn)定方面,繼續(xù)實行“屬地管理和分級負責相結(jié)合”的方式,一是狠抓積案化解。街道自排積案52起,其中10年以上1起,5-10年5起,5年以下46起,落實包案領導,建立協(xié)調(diào)調(diào)度和銷號制度,確保10年以上積案化解100%,10年以下達到或超過90%。二是強化治理打擊。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,深挖細排信訪積案涉及的有關涉黑涉惡線索,對涉及干部作風問題從嚴追責問責,構(gòu)成犯罪的,絕不姑息遷就,涉及鬧訪纏訪的依法打擊,形成威懾。三是注重矛盾糾紛調(diào)處化解工作,調(diào)優(yōu)配強街道調(diào)解中心力量,著力構(gòu)建大調(diào)處、大信訪格局,建立矛盾糾紛月排查制度,確保把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),初信、初訪解決在村、解決在工作區(qū)。四是堅持依法行政,堵源截流。加強干部教育工作,強化村居財務管理,嚴守議事決策程序,通過轉(zhuǎn)變作風,規(guī)范工作,從源頭上控制和化解信訪矛盾。在平安建設方面,進一步完善“雪亮工程”監(jiān)控體系,加強和創(chuàng)新社會治理,建立健全調(diào)解、治保、聯(lián)防隊伍,結(jié)合130個管理網(wǎng)格,充分發(fā)揮240余名村級站崗巡邏隊伍和130名網(wǎng)格警務員作用,深入開展站崗巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)處和警務便民服務活動,切實提高群眾社會治安滿意度。深入開展掃黑除惡專項活動,摸排打擊一批村痞惡霸,形成極大震懾,凈化農(nóng)村治安環(huán)境。
五是以提升幸福指數(shù)為出發(fā)點,實現(xiàn)民生保障有突破。一是建立扶貧長效幫扶機制。一個是以產(chǎn)業(yè)項目幫扶為抓手,進一步強化孝贍、金融等幫扶措施,鞏固脫貧成效,確保全街道脫貧享受政策戶,每戶2-3項幫扶措施。一個是持續(xù)開展自查自糾,進一步規(guī)范各項工作程序,充分利用大數(shù)據(jù)比對、入戶走訪等形式,及時發(fā)現(xiàn)工作中不規(guī)范、不嚴格的問題,限時抓好整改落實。一個是堅持動態(tài)調(diào)整,建立完善貧困戶及時納入、退出的長效機制,保證精準扶貧、精準脫貧的成效。一個是強化貧困戶住房問題整改,根據(jù)縣住建局反饋,同時結(jié)合街道自查,深化對465戶貧困戶住房問題整改工作。二是加大村居基礎設施建設投入力度,全面落實道路提升工程,配合縣里完成文化路南延即小坊至大坊路段等7條道路改造任務;繼續(xù)實施戶戶通硬化補助政策,力爭再完成23個村居31萬平方的硬化任務,確保2020年實現(xiàn)村居“戶戶通”全覆蓋。三是繼續(xù)做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障和救災救濟和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民低保工作。關注殘疾人兩項補貼,抓好殯葬管理、移風易俗工作。完成2020年度居民養(yǎng)老保險籌資、APP認證、居民醫(yī)療保險籌資。
總體上,按照“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”,針對梳理的各項重點工作,歸口管理,明確五條專線、明確具體責任人、明確時間節(jié)點,防止工作部署化、落實空虛化。