依法治縣領導小組辦公室2020年上半年法治扶貧專項工作總結
2020年以來，我縣按照《XX縣法治扶貧專項2020年實施方案》安排，切實抓好法治扶貧專項工作，把法治扶貧納入重要議事日程，做到早安排、嚴部署、細落實，把法治思維和法治方式貫穿脫貧攻堅全過程，各項工作扎實有力推進，為脫貧攻堅提供堅強法治保障。現(xiàn)將工作開展情況作如下總結。
一、基本情況
法治扶貧工作全年計劃投入資金11.8萬元，現(xiàn)已到位資金6.2萬元，占計劃投入52.5%，累計支出資金6.2萬元，占計劃投入52.5%。
二、工作開展情況
(一)強化法治扶貧保障，各項工作有力有序推進?？h委常委會和中心組學習會議學習貫徹習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話精神，切實把新時代扶貧開發(fā)工作新要求融入當前脫貧攻堅工作。召開法治扶貧工作推進會，對法治扶貧工作進行專題研究，并在全縣政法工作、“三大保障”工作會議上進行了安排部署。及時制定出臺法治扶貧專項年度實施方案，明確了目標任務、責任單位和工作進度。開展法治扶貧“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”行動，實行項目化運作、“臺賬式”管理、績效化考核。開展法治扶貧工作專項調研、督導1次，推進法治扶貧工作落實。進一步建強法治扶貧辦公室工作力量，明確縣司法局1名副局長為分管領導，落實2名工作人員為具體經(jīng)辦人。切實加大法治扶貧經(jīng)費統(tǒng)籌整合使用力度，確保各項工作有序推進，最大限度發(fā)揮好法治扶貧工作質效。
(二)加大法治宣傳力度，法律普惠服務不斷優(yōu)化。繼續(xù)在79個貧困村派駐免費法律顧問，推動建立法律顧問工作微信群，利用“XX司法”“陽光村務”等平臺常態(tài)化進行普法。以縣法律援助中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為支點，不斷向村社延伸法律服務，構建“1小時法律服務圈”。在農(nóng)民夜校開設法治德治自治講堂，結合春節(jié)前后務工人員返鄉(xiāng)、農(nóng)閑時節(jié)等節(jié)點開展黨員群眾感恩教育、法治教育、政策教育，幫助農(nóng)村群眾提升素質。充分利用廣播、電視、微信、微博、LED開展法治宣傳，大力建設貧困村法治文化宣傳陣地，依法加強涉貧領域網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置，自行編排法治文藝節(jié)目，在貧困村進行法治文藝巡回演出，開展法治宣傳片、法治微電影免費巡回放映活動，不斷激發(fā)群眾學法、守法、用法的興趣。編印普法讀物30000冊，積極開展農(nóng)民工工資清欠工作，舉行“壩壩審案”1次，提高普法針對性和實效性。今年以來，全縣共開展法治扶貧宣傳活動50余場次，受益群眾7000余人次。
(三)突出社會綜合治理，法治環(huán)境持續(xù)安定有序。召開掃黑除惡動員大會，統(tǒng)一部署開展掃黑除惡專項行動，積極組織開展“掃黑除惡”宣傳，組織發(fā)動群眾參與掃黑除惡專項斗爭，大力整治農(nóng)村賭博、吸毒、傳銷、詐騙等違法犯罪問題，突出排查基層黨組織和黨員干部是否涉黑涉惡和涉及“村霸”問題，著力鏟除農(nóng)村社會這一政治“毒瘤”。加強貧困村食品藥品、水陸交通、危爆物品等安全生產(chǎn)檢查，加大貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護力度，加強環(huán)保知識宣傳，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治，堅決守住安全和環(huán)保“底線”。完善矛盾糾紛多元化解機制，利用“兩節(jié)”等有利時機全力調處化解涉貧矛盾糾紛，貧困村持續(xù)和諧穩(wěn)定。全面推廣實施“平安組長”工作，開展信訪積案“三量”三年全面清倉攻堅行動，堅持鎖定總量，化解存量，嚴控增量，及時就地解決群眾合理訴求，維護和諧有序的信訪秩序。
(四)加強依法治村工作，脫貧發(fā)展核心做大做強。積極開展2020年村黨組織帶頭人學歷提升計劃，舉辦XX縣村(社區(qū))黨組織書記培訓班，擬全覆蓋培訓村級后備干部498名。組織修訂《XX縣村級干部權力清單》31項事項流程圖，著力明確權力界限。進一步發(fā)揮好“陽光村務”平臺監(jiān)督服務功能，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。健全完善貧困村村規(guī)民約，充分調動村民參與村級事務積極性。把法治扶貧建設納入文明示范創(chuàng)建中，加強法治文化墻、宣傳一條街、法律圖書室、法治展覽室建設，真正使法治文化建設融入群眾生活。推廣“家庭道德積分激勵機制”，發(fā)揮先進典型示范帶動作用，形成脫貧攻堅的強大法治合力。
(五)強化扶貧流程管控，涉貧腐敗治理不斷深入。深入推進基層政務公開標準化規(guī)范化試點和“陽光村務”工作，確保扶貧動態(tài)、項目資金管理情況讓群眾在第一時間知曉，有效保障了脫貧攻堅過程公開、程序公平、結果公正、群眾滿意。認真落實脫貧攻堅作風建設“八不準”要求，深入開展“四強四提”活動，積極推進扶貧領域“3+3”專項治理，把作風問題專項治理與加強預防和集中懲治扶貧領域職務犯罪有機結合起來，有效懲治和預防群眾身邊“微腐敗”，做到廉潔扶貧、陽光脫貧。建立扶貧領域腐敗和作風問題“清單制+責任制”整治工作臺賬，常態(tài)化開展扶貧領域資金項目審計和監(jiān)管工作，舉辦第六期《陽光問政》電視直播節(jié)目，切實維護基層群眾合法權益，為脫貧攻堅鍛造更堅強有力的工作隊伍。
三、存在的問題
一是農(nóng)村偏遠地區(qū)留守老、婦、幼較多，法治宣傳效果不明顯;二是財政資源緊張，個別責任單位經(jīng)費自籌較為困難。
四、下一步工作打算
一是積極總結“夏季戰(zhàn)役”工作成效，及時部署實施“秋季會戰(zhàn)”行動，明確階段性目標任務，嚴格落實相關單位工作責任，強化督查督辦，確保法治扶貧工作取得實效;二是深化普法宣傳，積極利用“雙百”活動、農(nóng)民夜校等載體進行普法，提高普法針對性實效性;三是持續(xù)加強貧困村依法治理，突出建章立制，進一步規(guī)范村級事務監(jiān)督管理，確保脫貧工作陽光操作、公正透明。