2020年教育扶貧專項(xiàng)上半年工作總結(jié)
根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送2020年26個(gè)扶貧專項(xiàng)上半年工作總結(jié)的通知》文件要求，現(xiàn)將我局牽頭組織實(shí)施的教育扶貧專項(xiàng)計(jì)劃2020年上半年工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、年度目標(biāo)完成情況
2020年，XX縣教育扶貧專項(xiàng)計(jì)劃工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提高貧困群眾素質(zhì)能力，阻斷貧困代際傳遞”總體目標(biāo)，以“四好四不讓”(落實(shí)好每一項(xiàng)資助政策，不讓一戶家庭因?qū)W致貧;關(guān)愛好每一名困難學(xué)生，不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué);舉辦好每一個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校，不讓一所因弱消失;發(fā)展好農(nóng)村教育，不讓貧困代際傳遞)為總抓手，深入實(shí)施教育扶貧“三大專項(xiàng)計(jì)劃”，充分發(fā)揮教育扶貧在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、根本性作用，進(jìn)一步提高教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成效明顯。全年計(jì)劃投入教育扶貧資金3568.6萬元，其中中央資金2511萬元，省級(jí)資金303.2萬元、縣級(jí)資金754.4萬元，截止目前，下達(dá)撥付資金1130.9385萬元。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)實(shí)施基礎(chǔ)教育追趕跨越計(jì)劃
1.落實(shí)“控輟保學(xué)”制度。
完善由“縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)”共同負(fù)責(zé)的“五長(zhǎng)責(zé)任制”，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)縣級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人“控輟保學(xué)”責(zé)任，健全“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童、留守兒童、女童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)控、關(guān)愛，切實(shí)開展對(duì)重度殘疾兒童的送教上門活動(dòng)，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度。
推進(jìn)情況：嚴(yán)格落實(shí)“五長(zhǎng)”控輟保學(xué)責(zé)任制。縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)、家長(zhǎng)已經(jīng)簽訂了控輟保學(xué)責(zé)任書。嚴(yán)格按照扶貧國(guó)家子系統(tǒng)貧困人口數(shù)據(jù)，通過“村鎮(zhèn)協(xié)同，逐戶摸排”方式，對(duì)2020年春季入學(xué)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，保證義務(wù)階段入學(xué)率達(dá)到100%。將輟學(xué)隱患解決在萌芽狀態(tài)。
2.落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策
(1)幼兒園保教費(fèi)減免。據(jù)實(shí)免除減免1000名家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒保教費(fèi)。
推進(jìn)情況：學(xué)前教育保教費(fèi)減免1014人76.3942萬元
(2)義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”。在義務(wù)教育“三免”基礎(chǔ)上，按小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)，為5000名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。
推進(jìn)情況：兌現(xiàn)春季義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助4580人254.8875萬元。
(3)普通高中學(xué)生資助。按平均每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)，為全縣1600名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。免除全縣1600名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)。
推進(jìn)情況：兌現(xiàn)春季高中免學(xué)費(fèi)1102人34.972萬元，助學(xué)金1030人103萬元。
(4)中職學(xué)生資助。按每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)，為300名符合條件的中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金;免除全縣500名(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)除外)全日制中職學(xué)生學(xué)費(fèi)。
推進(jìn)情況：兌現(xiàn)中職免學(xué)費(fèi)563人56.3萬元，助學(xué)金417人41.7萬元，高三生活補(bǔ)助146人7.3萬元。
(5)建檔立卡貧困家庭學(xué)生特別資助。按每生每年4000元(其中學(xué)費(fèi)資助2000元、生活補(bǔ)助2000元)的標(biāo)準(zhǔn)，資助2020年、2020年入學(xué)的600名建檔立卡貧困家庭本?？茖W(xué)生以及2020年新入學(xué)的建檔立卡貧困家庭本?？茖W(xué)生。按每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，資助110名建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生。
推進(jìn)情況：正在開展前期的宣傳工作。
(6)發(fā)揮教育扶貧救助基金作用。推動(dòng)教育扶貧救助基金發(fā)揮作用，對(duì)貧困家庭學(xué)生開展救助，確保解決貧困學(xué)生在享受相關(guān)資助政策外的就學(xué)困難問題。
推進(jìn)情況：截止目前累計(jì)救助18人次，發(fā)放資金1.2萬元。建檔立卡貧困本?？茖W(xué)生學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)168萬元。
(7)按營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃足額兌現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)餐，改善學(xué)生上學(xué)難。
推進(jìn)情況：2020年春季營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃10094人，兌現(xiàn)資金366.06萬元。
3.完成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校”目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步統(tǒng)籌項(xiàng)目資源、加大資金投入、細(xì)化建設(shè)方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力推進(jìn)，全面完成45所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
推進(jìn)情況：根據(jù)省鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校建設(shè)的要求，我縣標(biāo)準(zhǔn)中心校調(diào)整為42所，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，目前正在進(jìn)行24所學(xué)校校舍及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)維修及改擴(kuò)建前期工作，預(yù)計(jì)7、8月實(shí)施并完工。
4.全面改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件
一是實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目。爭(zhēng)取資金1320萬元用于修建XX中學(xué)教學(xué)用房和學(xué)生宿舍。
二是加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。全面啟動(dòng)教育信息化二期工程，推進(jìn)完善“三通兩平臺(tái)”和教育城域網(wǎng)建設(shè)，拓寬平臺(tái)功能和資源輸送途徑，加快應(yīng)用開發(fā)、資源匯聚和“三個(gè)課堂”(同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多手段向貧困地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)教育資源，形成區(qū)域互聯(lián)、上下互動(dòng)、信息快捷、資源共享和遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)框架，為學(xué)校信息化提供全方位服務(wù)。
推進(jìn)情況：一是完成青中校教學(xué)用房和學(xué)生宿舍前期工作，目前正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)招標(biāo)工作;二是完成教育信息化二期工程前期設(shè)計(jì)工作，目前正在進(jìn)行方案審批。
5.推動(dòng)扶貧進(jìn)校園。
推進(jìn)扶貧進(jìn)教材、進(jìn)課堂活動(dòng)，利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)等多種形式向中小學(xué)生講解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、基本形勢(shì)、主要政策等;通過“小手拉大手”活動(dòng)，使中小學(xué)生及家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性和必要性，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍。
推進(jìn)情況：進(jìn)一步梳理了教育扶貧資助救助政策，編印了15000份教育扶貧政策宣傳手冊(cè)，為全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、教職工、貧困戶免費(fèi)發(fā)放;對(duì)全縣駐村干部、第一書記進(jìn)行了教育扶貧政策培訓(xùn);各學(xué)校采取開家長(zhǎng)會(huì)、主題班會(huì)、微信公眾號(hào)、微信群號(hào)、制作教育扶貧政策宣傳欄、明白卡和告家長(zhǎng)書等方式宣傳政策;教師利用走村入戶，上門“一對(duì)一”宣講，做到了教育扶貧政策入腦入心。
(二)實(shí)施就業(yè)能力培育計(jì)劃。(牽頭單位：縣教育局;責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣扶貧移民局)
1.引導(dǎo)更多貧困學(xué)生接受中職教育。
加強(qiáng)職業(yè)教育政策宣傳，加強(qiáng)高中階段教育招生統(tǒng)籌，幫助XX職高招收350名以上學(xué)生接受中職教育。
推進(jìn)情況：已做好了前期宣傳和招生準(zhǔn)備工作，意向就讀學(xué)生300多人。
2.開展往屆初、高中生就讀職業(yè)學(xué)校促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。
落實(shí)往屆初、高中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校優(yōu)惠政策，動(dòng)員、招錄初、高中往屆畢業(yè)生接受免費(fèi)職業(yè)教育20人以上，并針對(duì)性做好管理、教學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)等工作。
推進(jìn)情況：一是XX職業(yè)中學(xué)與天坤集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)，建立教育培訓(xùn)、推薦就業(yè)、終身扶持一體的人才培養(yǎng)模式。二是嚴(yán)格落實(shí)助學(xué)生和生活補(bǔ)助政策。已完成初、高中畢業(yè)生接受免費(fèi)職業(yè)教育7人。
3.提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。
職業(yè)學(xué)校深入貧困村，面向建檔立卡貧困戶開展每年至少2次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，搞好定向、訂單培訓(xùn)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力提升技能水平，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
推進(jìn)情況：全面實(shí)施春季雨露計(jì)劃，各職業(yè)學(xué)校就讀建檔立卡學(xué)生正在申報(bào)，預(yù)計(jì)6月下旬可以完成資金兌現(xiàn)。在馬鹿鎮(zhèn)衡柏村開展一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。
4.開展農(nóng)民夜校“四講一做”活動(dòng)。
充分發(fā)揮教育陣地和人才優(yōu)勢(shì)，配合開展“四講一做”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)群眾脫貧奔康主體意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小學(xué)積極提供場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備，選派專業(yè)教師授課。教育系統(tǒng)各駐村工作隊(duì)和駐村“第一書記”做好教學(xué)組織保障，引導(dǎo)農(nóng)民懂政策、學(xué)技術(shù)、勤致富，確保夜校教學(xué)活動(dòng)做深、做細(xì)，取得實(shí)效。
推進(jìn)情況：已做好前期謀劃和準(zhǔn)備工作，并在曲河鄉(xiāng)銀洞村組織一次農(nóng)民工砌磚墻的技術(shù)培訓(xùn)。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。(牽頭單位：縣教育局;責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局)
1.加大農(nóng)村教師待遇傾斜力度。
進(jìn)一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點(diǎn)的職稱(職務(wù))評(píng)聘辦法。按每月400—600元的標(biāo)準(zhǔn)分類兌現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師生活補(bǔ)助。
推進(jìn)情況：按每月400-600元的標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，按每月200元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校職工和農(nóng)村非義務(wù)教育階段學(xué)校教師工作補(bǔ)貼。
2.加大農(nóng)村教師補(bǔ)充力度。
繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，招錄特崗教師10名，重點(diǎn)補(bǔ)充音、體、美等緊缺學(xué)科教師，有效補(bǔ)充農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師;招錄免費(fèi)師范生10名，重點(diǎn)招錄補(bǔ)充“一專多能”和音、體、美、學(xué)前教育等緊缺學(xué)科專業(yè)?？茖哟谓處?采取同一區(qū)域中小學(xué)教職工編制互補(bǔ)余缺的方式解決農(nóng)村學(xué)校師資緊缺矛盾;探索實(shí)施“銀齡講學(xué)計(jì)劃”，鼓勵(lì)支持樂于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師作為志愿者到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。
推進(jìn)情況：已做好特崗教師招錄的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，暑假實(shí)施招錄。計(jì)劃招錄14人。
3.加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。
組織實(shí)施廣元名師“送教到校”農(nóng)村教師培訓(xùn)70人次;開展“鄉(xiāng)村教師訪名校”教育扶貧。
推進(jìn)情況：一是已完成廣元名師“送教到校”培訓(xùn)農(nóng)村教師70人次。二是XX縣教研室開展中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)研訓(xùn)活動(dòng)8次，累計(jì)培訓(xùn)400余人次。三是組織全縣教師參加了“三筆字”檢測(cè)考試。
4.加大城鎮(zhèn)學(xué)校教師支持農(nóng)村學(xué)校力度。
進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年交流輪崗到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教師不低于應(yīng)交流輪崗教師的2%。選派7名中級(jí)以上職稱教師到農(nóng)村學(xué)校支教。
推進(jìn)情況：已完成選派7名城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教，其中：?jiǎn)糖f小學(xué)2人，喬莊鎮(zhèn)小2人，喬莊幼兒園1人。
三、項(xiàng)目資金落實(shí)情況
2020年教育扶貧專項(xiàng)安排資金3568.6萬元。按投入來源來分，中央資金2511萬元，省級(jí)資金303.2萬元，縣級(jí)資金754.4萬元。項(xiàng)目投入情況如下。
(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作投入資金2248.6萬元，其中，中央資金1455萬元，省級(jí)資金303.2萬元，縣級(jí)資金490.4萬元。
推進(jìn)情況：累計(jì)完成資助19220人次，兌現(xiàn)資金1130.9385萬元。
(二)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投入資金1320萬元，其中，中央資金1056萬元，縣級(jí)資金264萬元。
推進(jìn)情況：教育扶貧項(xiàng)目資金1298萬元，其中縣級(jí)扶貧資金200萬元。現(xiàn)到位資金1298萬元。教育扶貧項(xiàng)目和維修工程的前期工作基本完成。
四、督促督導(dǎo)情況
為確保2020年教育扶貧工作扎實(shí)有效開展，推動(dòng)工作落實(shí)。開展了“查問題、找不足、補(bǔ)短板”，教育扶貧“八不準(zhǔn)”，省市縣“春季攻勢(shì)”和XX縣教育扶貧指揮部五月分組織的教育扶貧全覆蓋督導(dǎo)督查整改專項(xiàng)活動(dòng)。并采取了教育局“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包校、學(xué)校包村、全員參與、同步考核”責(zé)任機(jī)制，全力推動(dòng)教育扶貧工作，確保了教育扶貧專項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
五、存在的主要問題及原因分析
(一)殘疾兒童送教上門，教育教學(xué)效果比較差。重度殘疾兒童就學(xué)保障難度大，特別是重度智力殘疾兒童送教上門收效不明顯。
(二)學(xué)科教師不均衡，城鄉(xiāng)學(xué)科師資配套不夠。邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師學(xué)科教師不配套，教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)好不夠合理，特別是幼兒教師編制較少，師資力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
原因分析：一方面，部分家長(zhǎng)對(duì)特殊兒童教育、康復(fù)缺乏科學(xué)了解，心存顧慮多次婉拒送教隊(duì)伍上門。若殘疾青少年長(zhǎng)期缺乏康復(fù)訓(xùn)練，與外界缺乏接觸，身體機(jī)能會(huì)逐漸萎縮，心理狀況也不容樂觀。另一方面，“與城市相比，農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)的差距遠(yuǎn)比硬件更令人擔(dān)憂。”農(nóng)村教師面臨的學(xué)歷“含金量”低、年齡老化、繼續(xù)教育形式化等一系列問題。
六、下一步工作打算及建議
(一)繼續(xù)大力實(shí)施教育扶貧專項(xiàng)工作。實(shí)施好民生工程，確保2020年改擴(kuò)建學(xué)校目標(biāo)任務(wù)的完成，加強(qiáng)對(duì)貧困村學(xué)前教育發(fā)展工作的指導(dǎo)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助管理，落實(shí)資助政策。一是對(duì)全縣建檔立卡貧困家庭學(xué)生據(jù)實(shí)兌現(xiàn)政策資助，做到對(duì)象精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)，過程規(guī)范;二是加快“雨露計(jì)劃”工作進(jìn)程，及時(shí)兌現(xiàn)資助;三是做好大學(xué)生源地助學(xué)貸款和學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的補(bǔ)助。
(三)進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。開展一系列專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù);加強(qiáng)對(duì)困難群體的就業(yè)援助，繼續(xù)把貧困高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，支持貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(四)全力提升教師專業(yè)水平。一是下半年做好教師師德培訓(xùn)與考試，普通話檢測(cè)考試;二是教師研修培訓(xùn);三是校長(zhǎng)培訓(xùn)。
(五)繼續(xù)做好項(xiàng)目工作。一是積極推進(jìn)“薄改計(jì)劃”。加強(qiáng)XX中學(xué)的建設(shè)項(xiàng)目;二是加快信息化建設(shè)。加快推動(dòng)落實(shí)教育信息化項(xiàng)目落實(shí)，讓更多的偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，更好的促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。