2020年上半年，審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)“三高新區(qū)”“三個(gè)新高地”建設(shè)，如期完成上半年審計(jì)計(jì)劃。2020年1月，被XX市審計(jì)局評(píng)為2020年度審計(jì)業(yè)務(wù)績(jī)效考核優(yōu)秀單位;獲得2020年第一次全區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)靶流動(dòng)紅旗。
一、工作開展情況
(一)緊抓思想政治建設(shè)，樹立“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持把黨員干部政治思想教育作為全局政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要一環(huán)。一是深入開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四川篇”、“天府六問”“果州十二問”“XX十道考題”為主線，采用多種形式開展學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)全局審計(jì)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。完成集中學(xué)習(xí)8次，集中討論2次，形成調(diào)研報(bào)告2份。二是積極開展黨員活動(dòng)。通過興安路社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)，與溪頭鄉(xiāng)利光村黨支部、溪頭鄉(xiāng)金鳳村黨支部“城鄉(xiāng)黨建共創(chuàng)”活動(dòng)以及紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)整治月為主題的黨日活動(dòng)等，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)支部黨建規(guī)范化、紀(jì)實(shí)化。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。突出主體責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，以身作則，在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)等方面做出表率，確保了思想政治建設(shè)始終責(zé)任壓實(shí)、成效落實(shí)。
(二)緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取工作情況匯報(bào)，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行督促檢查，并將履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入班子考評(píng)和述績(jī)的重要內(nèi)容;嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、黨員民主評(píng)議、“三重一大”等制度，確保了主體責(zé)任落實(shí)到位。二是深入開展“紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月”活動(dòng)。積極開展紀(jì)律作風(fēng)整治，加強(qiáng)廉政教育，對(duì)標(biāo)實(shí)施方案的整治重點(diǎn)，梳理了15條典型性問題，對(duì)平時(shí)疏忽漠視的問題和短板，建立了問題臺(tái)賬，并剖析了問題產(chǎn)生的原因，制定了整改措施，落實(shí)了整改責(zé)任人和整改時(shí)限，確保問題找得準(zhǔn)、措施來得實(shí)、整改動(dòng)真格，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，展現(xiàn)了基層審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。三是深入審計(jì)一線進(jìn)行廉政監(jiān)督，定期不定期到被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律情況進(jìn)行回訪，促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。四是開展常態(tài)化的廉政談話、座談會(huì)、警示教育等，經(jīng)常性地扯袖子、咬耳朵，及時(shí)打好“預(yù)防針”，增強(qiáng)免疫力，提醒干部職工遵守紀(jì)律，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)“鐵軍”。
(三)聚焦審計(jì)主業(yè)，堅(jiān)持依法審計(jì)。
1.政策跟蹤審計(jì)有序推進(jìn)：根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，精心組織，持續(xù)開展政策跟蹤審計(jì)。在審計(jì)中，我局聚焦中央大政方針，圍繞全區(qū)中心工作，把扶貧審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、資源環(huán)境和保障性安居工程跟蹤審計(jì)等項(xiàng)目作為重點(diǎn)，揭示各項(xiàng)政策落實(shí)不到位，貫徹執(zhí)行走樣等問題。涉及我區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)體制機(jī)制不健全問題2項(xiàng)，針對(duì)問題提出整改建議4條。
2.財(cái)政審計(jì)有的放矢：完成區(qū)地稅局稅收征管情況審計(jì)，審計(jì)查出未及時(shí)征收稅款16581萬元，提出規(guī)范性管理意見和建議2條。正在實(shí)施區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及決算編制審計(jì)等5個(gè)項(xiàng)目。
3.政府投資審計(jì)注重“三轉(zhuǎn)”：一是根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定，審計(jì)實(shí)行審計(jì)計(jì)劃制度。根據(jù)區(qū)政府審計(jì)計(jì)劃安排，我局2020年一是對(duì)2個(gè)省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目、14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，并對(duì)跟蹤項(xiàng)目中的13個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行了竣工結(jié)算審計(jì)(送審金額12.56億元，審定金額為11.06億元，審減額1.49億，審減率為11.8%)，將審計(jì)監(jiān)督工作貫穿于整個(gè)建設(shè)過程中，有效地規(guī)范了建設(shè)責(zé)任主體行為;完成了對(duì)林海北路建設(shè)工程竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì);完成了65個(gè)常規(guī)項(xiàng)目(含以前年度項(xiàng)目)竣工結(jié)算審計(jì)(送審金額為0.97億元，審定金額為0.80億元，審減額為0.17億元，審減率17.1%，移送項(xiàng)目1個(gè))。二是對(duì)未列入審計(jì)計(jì)劃的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。2020年上半年，由建設(shè)單位直接委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的50萬元以下及E方式比選項(xiàng)目送審345個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告182個(gè)(送審金額為0.77億元，審定金額為0.72億元，審減金額為0.05億元，審減率為6.8%)。三是根據(jù)審計(jì)情況及時(shí)提出審計(jì)建議67條有效促進(jìn)了相關(guān)單位建章立制完善相關(guān)管理制度，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。
4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)注履職：完成佛門鄉(xiāng)吳開榮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出單位違規(guī)和管理不規(guī)范資金5416.60萬元，對(duì)屬于財(cái)政財(cái)務(wù)收支方面的問題，已依照現(xiàn)行財(cái)經(jīng)、審計(jì)法規(guī)，在審計(jì)職權(quán)范圍內(nèi)分別作了處理，對(duì)支付工程款未取得發(fā)票的問題已移交稅務(wù)部門核查處理，對(duì)其他方面的問題已責(zé)成佛門鄉(xiāng)黨委、政府整改。正在實(shí)施對(duì)區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)王耀德、石圭鎮(zhèn)黨委書記粟斌、鎮(zhèn)長(zhǎng)范利兵的經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及石圭鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)。
5.專項(xiàng)扶貧審計(jì)嚴(yán)查腐?。焊鶕?jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，自今年2月底至5月中旬，完成對(duì)全區(qū)32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)全覆蓋專項(xiàng)扶貧審計(jì)調(diào)查，動(dòng)真碰硬查處群眾身邊的微腐敗，已移交區(qū)紀(jì)委處理的案件線索15起，移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)紀(jì)委處理的7起，移交區(qū)發(fā)改局5起，移交區(qū)教育局1起，移交區(qū)建設(shè)局2起。
6.重點(diǎn)專項(xiàng)審計(jì)關(guān)注民生：根據(jù)市審計(jì)局統(tǒng)一安排，完成了對(duì)嘉陵區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用“一卡通”情況的交叉審計(jì)調(diào)查和順慶區(qū)保障性安居工程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目。
(四)強(qiáng)化工作舉措，決勝脫貧攻堅(jiān)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)XX區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，專題研究，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)我局在審計(jì)人員少，審計(jì)任務(wù)重的情況下，派出兩名精兵強(qiáng)將擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)員，駐守基層，貼近群眾，積極開展所駐村結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)工作。 我局派駐溪頭鄉(xiāng)利光村的第一書記羅尹秀榮獲“全省貧困村優(yōu)秀第一書記”稱號(hào)，我局在全區(qū)第一次脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)靶中榮獲流動(dòng)紅旗。二是按照我局2020年利光村脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”實(shí)施規(guī)劃，繼續(xù)認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶工作，全體干部職工全部下沉、深入一線，每周下鄉(xiāng)不少于五天，全力做好脫貧幫扶工作。三是積極開展“訪民情、解民憂、化民怨”活動(dòng)，對(duì)利光村村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋走訪，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)、平安建設(shè)等，并收集整理群眾的訴求，及時(shí)為群眾排憂解難，進(jìn)一步拉近干群關(guān)系，提升群眾滿意度，確保省上復(fù)查順利通過。
二、存在問題
一是作風(fēng)建設(shè)不容忽視。結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)，就查擺的問題臺(tái)賬來看，對(duì)照十九大以來審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)新要求新任務(wù)，當(dāng)前基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想現(xiàn)狀和工作作風(fēng)與黨中央和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求還存在一定的差距，少數(shù)黨員干部身上還存在一些不容忽視的思想作風(fēng)問題。
二是缺乏審計(jì)復(fù)合型人才。當(dāng)前審計(jì)的工作領(lǐng)域與職能也有了很多發(fā)展，對(duì)審計(jì)人才的要求也越來越高，我們極為缺乏擁有過硬的思想素質(zhì)、出色的業(yè)務(wù)水平、持續(xù)的學(xué)習(xí)能力、較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、多個(gè)領(lǐng)域都有專業(yè)素養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)積累的復(fù)合型審計(jì)人才。
三是工作任務(wù)重與人員力量不足矛盾突出。當(dāng)前我們?nèi)源嬖谌松偈露嗟拿埽趯徲?jì)力量上顯得捉襟見肘，為了完成審計(jì)任務(wù)，有的同志甚至同時(shí)加入了兩個(gè)審計(jì)組，不分白天晝夜兩頭跑。
三、下步工作打算
一是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。緊盯“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為行為，堅(jiān)持日常監(jiān)督管理，引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立廉潔從政意識(shí)、展現(xiàn)審計(jì)為民的良好作風(fēng)。
二是重視培養(yǎng)引進(jìn)人才。根據(jù)基層審計(jì)機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍工作職責(zé)的要求和專業(yè)化建設(shè)的需要，積極開展培訓(xùn)，安排交叉審計(jì)和上掛鍛煉等方式，給年輕干部成長(zhǎng)提供平臺(tái)。同時(shí)，積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，爭(zhēng)取招引復(fù)合型人才。
三是按照計(jì)劃繼續(xù)完成審計(jì)任務(wù)。我們將按照《XX市XX區(qū)2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》安排，克服困難，合理調(diào)配審計(jì)資源，確保圓滿完成下半年審計(jì)任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。