2020年上半年，縣審計(jì)局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)全國、全省、全市審計(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，突出審計(jì)工作重點(diǎn)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動全縣審計(jì)工作科學(xué)健康有序發(fā)展?，F(xiàn)就2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算情況報(bào)告如下：
(一)突出監(jiān)督重點(diǎn)編制年度項(xiàng)目計(jì)劃。2020年，縣審計(jì)局緊緊圍繞重大政策措施貫徹落實(shí)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約等審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，緊扣縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等中心工作開展審計(jì)監(jiān)督。在前期調(diào)研的和征求意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，連同財(cái)政審計(jì)、公共投資審計(jì)、政策落實(shí)審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一起報(bào)縣政府審定批復(fù)。根據(jù)縣政府的批復(fù)，2020 年共組織實(shí)施政策落實(shí)審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、公共投資審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)和效益審計(jì)、其他政府交辦事項(xiàng)計(jì)7大類24個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，其中政策落實(shí)審計(jì)5個(gè)，財(cái)政審計(jì)10個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5個(gè)，公共投資審計(jì)3個(gè)，涵蓋重大政策落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、自然資源資產(chǎn)等審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)。
(二)持續(xù)深化專項(xiàng)資金審計(jì)?？h審計(jì)局進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)組織方式，積極嘗試購買社會服務(wù)，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)，繼續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作。3月份召開全縣2020年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和全省重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)集中進(jìn)點(diǎn)見面會，縣財(cái)政局、縣地稅局、縣市監(jiān)局、縣科技局等被審單位和涉及全省重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)的共28家單位參加會議，突出重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)專題報(bào)告已經(jīng)按時(shí)上報(bào)?？h本級和縣科技局、縣市監(jiān)局、縣統(tǒng)計(jì)局等6部門的2020年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)施階段已經(jīng)結(jié)束，目前正在整理審計(jì)工作底稿，出具審計(jì)報(bào)告?？h科技局和縣市監(jiān)局的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)全面實(shí)施。已經(jīng)完成全縣保障性安居工程跟蹤審計(jì)和國家重大政策措施落實(shí)情況一季度、二季度跟蹤審計(jì)及全縣災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。共完成政府投資決算審計(jì)項(xiàng)目103個(gè)，送審金額2.87億元，審減金額1747.8萬元，審減率6.1%，50萬元以下建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)備案104個(gè)。
(三)積極穩(wěn)妥推動審計(jì)管理體制改革?？h審計(jì)局積極推動政府投資審計(jì)改革，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向，專題上報(bào)《關(guān)于貫徹落實(shí)<黃山市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法>等相關(guān)事項(xiàng)的請示》，促進(jìn)縣政府及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<黃山市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法>等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各建設(shè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)我局還下發(fā)文件，就政府投資審計(jì)改革過渡期間有關(guān)事項(xiàng)作出明確規(guī)定，從4月1日起我局不再受理工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目。同時(shí)邀請縣財(cái)政局、住建委、公管局等單位召開政府投資審計(jì)座談會，整理規(guī)范當(dāng)前政府投資審計(jì)資料，著手轉(zhuǎn)型后的中介協(xié)審機(jī)構(gòu)庫建設(shè)，為政府投資審計(jì)全面轉(zhuǎn)型做好充分準(zhǔn)備。積極應(yīng)對審計(jì)管理體制改革，找準(zhǔn)審計(jì)工作方向，對照上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求，在服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，依法獨(dú)立高效開展審計(jì)監(jiān)督。
(四)有序推進(jìn)村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?？h審計(jì)局按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求，結(jié)合今年“村兩委”換屆，突出村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主體責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》至全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提出貫徹落實(shí)意見，將村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任開展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。4月份，安排審計(jì)人員分片對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，將村居主要負(fù)責(zé)人審計(jì)報(bào)告等資料上報(bào)審計(jì)部門備案。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以此為契機(jī)，大力推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)督，推進(jìn)村級監(jiān)督常態(tài)化，促進(jìn)審計(jì)全覆蓋。
(五)大力加強(qiáng)黨員干部政治思想教育?？h審計(jì)局堅(jiān)持把黨員干部政治思想教育作為全局政治建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)的重要一環(huán)，不斷鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，認(rèn)真落實(shí)“六項(xiàng)制度”，按時(shí)按規(guī)完成支部換屆，深入開展黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度和黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，對照學(xué)習(xí)計(jì)劃，按月組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)，記好學(xué)習(xí)筆記，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)抓意識形態(tài)不放松，創(chuàng)新方式開展黨員教育活動，通過黨員微信群、工作QQ群上傳中央審計(jì)委員會第一次會議和習(xí)近平總書記講話精神材料，發(fā)揮新媒體教育宣傳作用。組織科級干部、中層干部、全體黨員參加全縣十九大學(xué)習(xí)輪訓(xùn)班，聯(lián)合歙縣審計(jì)局黨支部開展“我們的節(jié)日—清明節(jié)”主題黨日活動，全體黨員赴商山鎮(zhèn)雙橋村集體參觀了孫起孟故居陳列館，接受革命傳統(tǒng)教育，并重溫入黨誓詞。“六一”前夕，赴山斗鄉(xiāng)中心小學(xué)開展“情暖留守兒童，助力脫貧攻堅(jiān)”主題活動，為貧困農(nóng)村留守兒童送去書包、衣物等學(xué)習(xí)生活用品。聯(lián)合市局黨支部開展建黨97周年紀(jì)念活動，七一前夕，赴板橋鄉(xiāng)梓溪村開展“紅色梓溪，銘記先烈”主題活動，著力提升全局黨員干部的“四個(gè)意識”，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”。
(六)從嚴(yán)從細(xì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)?？h審計(jì)局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的“高壓線”，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持底線思維和紅線意識，堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目廉政監(jiān)督員制度，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向?qū)徲?jì)現(xiàn)場、審計(jì)一線延伸，扎實(shí)開展全省審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動，促進(jìn)審計(jì)組廉政紀(jì)律落實(shí)，持之以恒推進(jìn)“四風(fēng)”專項(xiàng)整治。積極配合市委、縣委巡察，根據(jù)巡察辦要求，提供審計(jì)報(bào)告、基建審計(jì)報(bào)告目錄清單等資料，抽調(diào)3人參加全市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)巡察。聯(lián)合財(cái)政部門，開展“五一”、“端午節(jié)”期間公務(wù)接待專項(xiàng)檢查和全縣新型工業(yè)化資金管理使用專項(xiàng)檢查，及時(shí)上報(bào)監(jiān)督檢查情況報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部廉政教育培訓(xùn)，通過參加安徽干部在線學(xué)習(xí)、審計(jì)大講堂、審計(jì)署區(qū)縣審計(jì)局長培訓(xùn)班、中國審計(jì)數(shù)字在線網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，提高審計(jì)干部廉潔自律意識，促進(jìn)文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。
(七)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展審計(jì)，轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，全力服務(wù)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。繼續(xù)對月潭水庫建設(shè)工程和月潭水庫建設(shè)工程財(cái)務(wù)收支情況開展跟蹤審計(jì)，對歙黟一級公路、新城區(qū)大十架路網(wǎng)、205國道改造等重點(diǎn)項(xiàng)目開展審計(jì)監(jiān)督。突出民生工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等涉及群眾切身利益資金的審計(jì)，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)質(zhì)香榧基地示范項(xiàng)目及國家儲備林建設(shè)等財(cái)政資金項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查，并出具審計(jì)核查報(bào)告。
(八)著力開展“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動。今年是省廳在全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動，結(jié)合省廳下發(fā)的實(shí)施方案和活動要求，縣審計(jì)局從強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理、強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量控制、強(qiáng)化實(shí)施方案落實(shí)、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開和強(qiáng)化責(zé)任追究落實(shí)五個(gè)方面主要推進(jìn)審計(jì)管理創(chuàng)新，做到審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一審計(jì)重點(diǎn)、統(tǒng)一處理口徑，提高審計(jì)現(xiàn)場管理水平，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核審理，提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制辦法，推進(jìn)審計(jì)實(shí)施方案落實(shí)，加大審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改結(jié)果公開，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新作為。
但從2020年上半年審計(jì)工作實(shí)際開展情況來看，還存在著一定的困難的和不足，主要表現(xiàn)在：一是事多人少、力量不足、能力水平跟不上與審計(jì)全覆蓋要求的矛盾日益加大;二是人員結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)與自然資源資產(chǎn)審計(jì)、重大政策落實(shí)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等審計(jì)新要求不相適應(yīng);三是審計(jì)信息化和大數(shù)據(jù)審計(jì)的基礎(chǔ)還比較薄弱;四是依法獨(dú)立高效監(jiān)督與服務(wù)地方發(fā)展并重科學(xué)把握上有困難。
(一)依法認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)。一是按照年初計(jì)劃安排，對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成年初制定的政策落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資審計(jì)項(xiàng)目。二是推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)。繼續(xù)開展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改第一責(zé)任人職責(zé)。三是加大審計(jì)結(jié)果公開力度。通過局政務(wù)公開網(wǎng)站，加大對審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改結(jié)果公開力度，提升審計(jì)公信力。四是認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署11號令)，結(jié)合全縣實(shí)際，出臺內(nèi)審工作意見，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)審計(jì)全覆蓋工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)以審計(jì)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)為基礎(chǔ)、社會審計(jì)為補(bǔ)充的審計(jì)工作格局。
(二)進(jìn)一步抓牢抓實(shí)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)不放松，強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步深化“六項(xiàng)制度”執(zhí)行，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握輿論宣傳話語權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，采取黨組中心組理論學(xué)習(xí)、支委會學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)等形式，持續(xù)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強(qiáng)支部陣地建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓實(shí)抓牢黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，推進(jìn)全局各項(xiàng)工作健康有序開展。
(三)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深開展。認(rèn)真執(zhí)行2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，突出政治建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，壓實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化審計(jì)全過程廉政監(jiān)督，依法履行審計(jì)職責(zé)。持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化效能督查，馳而不息抓作風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)及干部工作作風(fēng)。深化反腐倡廉教育，突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，創(chuàng)新廉政教育載體，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和審計(jì)人員核心價(jià)值觀。靈活運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活會，讓紅紅臉、出出汗、扯扯袖成為常態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深開展。
(四)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是合理統(tǒng)籌調(diào)配審計(jì)人力資源。通過購買社會服務(wù)、利用空編招錄人員等方式解決人少事多矛盾。二是提高審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力水平。通過選派人員參加省廳項(xiàng)目，參加全省計(jì)算機(jī)中級培訓(xùn)班以及上級審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高審計(jì)干部業(yè)務(wù)水平能力。