一、工業(yè)發(fā)展情況總結(jié)
2020上半年，我鎮(zhèn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全面一站貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)略不放松、全力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展快速發(fā)展。
2020年上半年，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值39096萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)12.2%，其中工業(yè)總產(chǎn)值38640萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%，規(guī)模工業(yè)完成33590萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.4%。取得上述成績(jī)，我們的主要做法是：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。
年初，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增幅40%以上或納稅增幅20%以上，給予聯(lián)系班子成員表彰獎(jiǎng)勵(lì)。而且還進(jìn)一步完善工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)體系，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月對(duì)產(chǎn)值增幅在10%以下或下滑嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施調(diào)度，分析原因，研究幫扶辦法，并納入年度工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的發(fā)展工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)組，堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工協(xié)作共同抓;年初制定了工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)，制定了保障發(fā)展措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，適時(shí)總結(jié)分析發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，積極幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。
2、加大支持力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
為了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和利用XX集鎮(zhèn)商貿(mào)優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)黨委政府積極貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)情制定發(fā)展規(guī)劃，制定了鼓勵(lì)支持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，來(lái)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成合力謀發(fā)展，每年均對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)表彰。成立了XX掛面協(xié)會(huì)、竹編、掛面協(xié)會(huì)，卷煙銷(xiāo)售自律協(xié)會(huì)等群體組織，提高民營(yíng)企業(yè)戶(hù)發(fā)展觀點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。支持幫助他們做大做強(qiáng)?，F(xiàn)在，我鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)也基本形成了有品牌、廣告等發(fā)展意識(shí)。
3、積極搭建企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
繼續(xù)加大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)力度，化解企業(yè)發(fā)展融資難題，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，加速科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品科技含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)幫扶我鎮(zhèn)世雅杯業(yè)、仁明糧貿(mào)、天祥油茶、久久服飾、竹制品產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)落戶(hù)企業(yè)。
堅(jiān)持“企業(yè)有求必應(yīng)”，切實(shí)幫助企業(yè)解決有礙發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門(mén)聯(lián)系掛點(diǎn)骨干企業(yè)幫扶制度，切實(shí)抓好企業(yè)跟蹤服務(wù)，繼續(xù)在用地、融資、服務(wù)等方面給予幫助，促進(jìn)有限資源和要素向骨干企業(yè)傾斜。今年，支持幫助久久無(wú)紡、天祥油茶、良勝竹編等三家企業(yè)入住園區(qū)。
5、加快品牌建設(shè)，提升品牌知名度。
堅(jiān)持實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，把培育品牌產(chǎn)品與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與強(qiáng)化質(zhì)量管理相結(jié)合、與提升市場(chǎng)占有率相結(jié)合，今年，繼續(xù)做大做優(yōu)“仁明牌”和“舒香牌”大米及“世雅”牌茶杯品牌，扶持“久久牌”服裝產(chǎn)品和無(wú)紡棉爭(zhēng)創(chuàng)品牌，擴(kuò)大規(guī)模、提高市場(chǎng)份額和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年金龍工藝、久久服飾、良勝竹編已通過(guò)了外貿(mào)部門(mén)出口創(chuàng)匯驗(yàn)收過(guò)關(guān)。并取得出口退 稅手續(xù)，同時(shí)，還申報(bào)了“久久無(wú)紡”品牌。
6、開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年，鎮(zhèn)黨委、政府積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)做好板山生態(tài)園綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證上市工作，打開(kāi)產(chǎn)品銷(xiāo)往合肥市場(chǎng)的綠色通道。繼續(xù)做好XX傳統(tǒng)掛面生產(chǎn)、儲(chǔ)存技術(shù)開(kāi)發(fā)，XX土雞蛋的深加工，油茶技術(shù)開(kāi)發(fā)，發(fā)展無(wú)公害水芹生產(chǎn)，讓優(yōu)質(zhì)綠色食品走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。截止目前XX縣仁明糧貿(mào)有限公司產(chǎn)品綠色認(rèn)證已上報(bào)國(guó)家申批，XX傳統(tǒng)掛面生產(chǎn)已形成一條街，生產(chǎn)基地已立項(xiàng)批復(fù)，年創(chuàng)產(chǎn)值在5000萬(wàn)元左右，并制定包裝箱，遠(yuǎn)銷(xiāo)省內(nèi)外，現(xiàn)正在申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化產(chǎn)品。
總之，我鎮(zhèn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體廣大干群共同努力下取得了成績(jī)。但面對(duì)市場(chǎng)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，還存在一些問(wèn)題。主要有：
一是企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)展不平衡;
二是我鎮(zhèn)無(wú)工業(yè)定型產(chǎn)品企業(yè);
三是規(guī)模工業(yè)企業(yè)較少，納稅大戶(hù)不多;
四是用地難、融資難導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢等問(wèn)題。
二、XX特色農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)情況
為搶抓“一圈一帶”建設(shè)機(jī)遇，貫徹落實(shí)縣委、縣政府根據(jù)舒發(fā)〔2020〕1號(hào)文件《2020年工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》的工作部署，XX鎮(zhèn)審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)民意，以大開(kāi)放的戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化步伐。
2020年8月，經(jīng)XX縣人民政府批準(zhǔn)成立XX特色農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。園區(qū)位于XX集鎮(zhèn)西北部，廟沖、XX兩村境內(nèi)，規(guī)劃面積2600畝，起步區(qū)175畝。目前已形成一橫三縱的道路網(wǎng)，水、電等配套設(shè)施齊全。
XX工業(yè)集中區(qū)功能定位：主要承擔(dān)特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工以及與之配套的服務(wù)加工功能。打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展，系XX縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。
1、取得的初步成效
①園區(qū)建設(shè)日臻完善。一是加大區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，己投資1000多萬(wàn)元新建四條高標(biāo)準(zhǔn)水泥路面和給排水工程;二是完善園區(qū)周邊的道路建設(shè)和環(huán)境美化，已投資近2000萬(wàn)元重建集鎮(zhèn)道路和美化建設(shè);投資5000多萬(wàn)元，架設(shè)通向園區(qū)的馬鞍路高桿燈1.5KM，新建35kv變電所一座，同時(shí)改造了電網(wǎng);鋪設(shè)污水管網(wǎng)3公里，新建污水處理廠1座，園區(qū)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步配套，投資環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
②企業(yè)入駐園區(qū)有突破。已入園企業(yè)六家，主要有：久久服飾與省外貿(mào)聯(lián)合投資5000萬(wàn)元，從事服裝以及無(wú)紡棉產(chǎn)品生產(chǎn)加工;良勝竹編與浙江商人合資投入3050萬(wàn)元，從事竹編工藝品生產(chǎn)和竹產(chǎn)品加工;安徽天祥油茶專(zhuān)業(yè)合作社與合肥商人合資投入4000萬(wàn)元，從事油茶精加工;安徽世雅杯業(yè)投資1200萬(wàn)元，占地8畝，專(zhuān)門(mén)從事玻璃杯生產(chǎn)，還有仁明糧貿(mào)和XX掛面生產(chǎn)基地。
③指標(biāo)完成情況。目前我鎮(zhèn)集中區(qū)已建成面積56畝，凈用地面積44畝，累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)2000萬(wàn)元，入?yún)^(qū)企業(yè)4個(gè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值17592萬(wàn)元，入庫(kù)稅金75萬(wàn)元，企業(yè)固定資產(chǎn)投資5200萬(wàn)元。
2、主要做法
①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策。
鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的集中區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并成立了以黨委副書(shū)記為主任的集中區(qū)建設(shè)指揮部辦公室，設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所，確保集中區(qū)建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。
鎮(zhèn)研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快XX鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加大了政策獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)招商引資和工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
②科學(xué)規(guī)劃布局，明確入園標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)《XX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》和《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，由縣規(guī)劃設(shè)計(jì)室對(duì)集中區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參與規(guī)劃指導(dǎo)，并通過(guò)縣規(guī)劃評(píng)審，為園區(qū)發(fā)展提供了藍(lán)本。集中區(qū)重點(diǎn)工業(yè)用地，區(qū)內(nèi)道路、綠地和市政配套設(shè)施用地總量嚴(yán)格控制。園區(qū)按一橫(張將路)、三縱(中莊路、賀院路、四環(huán)路)對(duì)糧油加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、副食品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、管理服務(wù)等功能區(qū)劃分進(jìn)行了合理布局，同時(shí)預(yù)留了二類(lèi)工業(yè)加工區(qū)和儲(chǔ)備工業(yè)發(fā)展區(qū)。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，明確招商引資標(biāo)準(zhǔn)，抬高入園“門(mén)檻”。項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn)必須同時(shí)具備三個(gè)條件，即：一次性固產(chǎn)資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上，投資強(qiáng)度每畝150萬(wàn)元以上，征地達(dá)10畝以上。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，對(duì)環(huán)評(píng)不合格、科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)拒絕入園，優(yōu)先選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的入園企業(yè)。
③拓寬籌資渠道，加大資金投入。
為提高集中區(qū)項(xiàng)目承載力，多方籌資，不斷爭(zhēng)取投入資金用于集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已投入建設(shè)資金近2000萬(wàn)元。主要是從三個(gè)方面加大集中區(qū)建設(shè)投入：一是整合項(xiàng)目投入，充分利用水利、移民、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方面的項(xiàng)目籌集資金投入。二是積極盤(pán)活集鎮(zhèn)閑置土地資金投入，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大招商引資力度。
3、存在突出問(wèn)題
一是缺少基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)資金，作為皖江城市帶規(guī)劃范圍內(nèi)園區(qū)，暫時(shí)沒(méi)有得到上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金投入;
二是用地指標(biāo)緊缺，不能滿(mǎn)足項(xiàng)目承接需求。