2020年上半年,審計局緊緊圍繞城區(qū)黨委、政府工作中心,結合上級審計部門安排部署,扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,堅持穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險主基調,突出對經濟和社會中的熱點、難點和領導關注、群眾關心的問題,落實審計全覆蓋,依法開展審計監(jiān)督,各項工作取得階段性成效;有效發(fā)揮了審計機關在保障經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政衛(wèi)士中的作用?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結如下:
一、上半年工作基本情況
上半年,審計局完成良慶區(qū)2020年度義務教育均衡發(fā)展經費使用情況專項審計等3個審計項目,完成年度審計項目的20%;正在開展的審計項目9個;預計全年能按時完成計劃審計項目17個。截至目前,審計發(fā)現(xiàn)問題15個,涉及主要問題金額4160萬元,提出審計建議9條。完成工程項目結算審核202個項目,審計報審金額9603萬元,審核價8867萬元,核減金額736萬元。其他方面:落實脫貧攻堅工作的任務要求,發(fā)放春節(jié)慰問金、指導貧困戶申報第一批、第二批扶貧自主產業(yè)項目、協(xié)助符合條件的貧困學生申請“雨露計劃”、做好幫扶手冊填寫和資料歸檔等,上半年扶貧工作有序開展。
二、主要做法
(一)加強思想政治建設,扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。審計局高度重視思想教育建設工作,嚴格落實“三會一課”制度的要求,結合每月開展黨日活動,扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、全國“兩會”精神、中央審計委員會第一次會議精神、城區(qū)“兩會”精神以及上級審計機關審計工作會議精神。上半年,審計局主要領導帶頭講黨課2次,開展集中學習會6次。通過加強思想政治教育,提高審計局審計干部職工的政治站位,使干部職工牢固樹立“四個意識”,切實轉變工作作風,為開展審計工作提供強有力的政治保障。
(二)加強審計工作的領導,落實審計全覆蓋的要求
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)關于實行審計全覆蓋的實施意見》和圍繞城區(qū)黨委政府的工作中心,為打好“三大攻堅戰(zhàn)”,審計局年初多次召開會議研究討論審計項目計劃,反復論證、科學謀劃2020年度審計項目計劃報城區(qū)政府批復。2020年度審計項目,聚焦重點領域、重點資金、重點項目、重點單位,扎實推進財政資金使用審計全覆蓋。政府批復的年度審計項目涉及公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況等領域的審計,落實審計全覆蓋的要求。
(三)依法開展審計,發(fā)揮審計監(jiān)督作用
上半年,審計局依法對良慶區(qū)2020年度義務教育均衡發(fā)展經費使用情況、廣西糧慶現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)項目購地退款事項、 良慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局原局長、良慶區(qū)食品安全委員會辦公室原主任(兼)玉以東2020年7月-2020年6月離任經濟責任的審計工作。審計過程嚴格依法依程序進行。 一是精心部署、周密安排審前準備工作。對所有審計項目,都要做充分深入細致的調查研究,熟悉被審計單位的業(yè)務流程,掌握內部控制的關鍵點,制定切實可行的審計實施方案。二是項目實施過程中,嚴格按照審計實施方案確定的審計事項、審計重點進行審計。三是加強對審計發(fā)現(xiàn)問題定性的審核審理。四是強化審計項目質量審理。按照新的國家審計準則要求,從審計程序、項目實施過程、審計報告等各個環(huán)節(jié)對項目審計質量進行控制。通過審計發(fā)現(xiàn)審計發(fā)現(xiàn)問題15個,涉及主要問題金額4160萬元,提出審計建議9條,有效地促進了被審計單位抓好整改和完善內部控制管理,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督作用。
(四)加快管理服務升級,理順工程項目管理審核工作。
城區(qū)審計中心根據(jù)專業(yè)合理調整分組,結算審核全部實行委托中介單位--審計監(jiān)督--審核結果備案管理服務模式,加強對中介單位的監(jiān)督管理,執(zhí)行統(tǒng)一的審計操作規(guī)范、統(tǒng)一的審計紀律,保障工程建設項目實施有序、投入有效、監(jiān)督有力;進一步落實實行四級審計管理模式,中介審核-小組審核—審核組復核—業(yè)務會審核。完成工程項目結算審核202個項目,審計報審金額9603萬元,審核價8867萬元,核減金額736萬元。
(五)加強審計隊伍的業(yè)務學習,打造審計鐵軍。
上半年,審計局注重加強對審計隊伍的業(yè)務學習教育,組織審計干部參加自治區(qū)審計廳、南寧市審計局舉辦的業(yè)務培訓班學習,累計參加學習人員60人次。通過強化業(yè)務學習,提高審計隊伍的業(yè)務水平。
三、存在的問題
一是嚴重缺乏審計復合型人才。二是是審計業(yè)務水平有待提高,尤其是運用計算機進行大數(shù)據(jù)審計比較滯后。缺乏掌握新的審計技術方法和新的審計技能的人才。
四、下半年工作計劃
2020年下半年,我們將圍繞城區(qū)黨委、政府工作中心,按照審計計劃及上級審計部門的要求,開展以下工作:
(一)繼續(xù)抓好黨建工作,深化“不忘初心 牢記使命”主題教育,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。抓好年度扶貧工作任務。
(二)按照年度審計項目的安排,按時間節(jié)點完成審計任務。在審計任務分解到人后,對審計目標和審計責任進行明確。各股室人員按照審計事項時間進度表開展工作,確保效率。
(三)認真貫徹落實中央兩辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》及其實施細則要求,續(xù)繼按照領導干部經濟責任審計內容開展審計工作,加強計算機審計。
(四)按時按程序按規(guī)范進行政府投資審計工作,進一步建立健全政府投資審計中心規(guī)章制度,完善投資審計中心的行為規(guī)范、聘用人員管理辦法、中介公司管理、內部控制管理辦法、審計項目分配程序等一系列的規(guī)章制度;加強20萬元以下工程結算備案工作,并抽取不少于10%的進行復核;加強20萬元以上工程結算中介公司審核的監(jiān)督及管理工作,加大每項工程的復核力度;加強業(yè)務能力的創(chuàng)新學習,進一步落實好工程審計整改長效機制,確保工程審計整改問題得到標本兼治,杜絕違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。
(五)對審計發(fā)現(xiàn)的問題,認真抓好整改,促進審計成果的轉化和運用,提升審計工作成效。
(六)要注重交流協(xié)作。工作中遇到新矛盾、新問題,股室人員之間,股室與股室之間共同探討,共同解決。
(七)及時完成城區(qū)黨委、政府以及上級審計部門交辦的工作任務。