2020年以來(lái),交運(yùn)局緊扣省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“155”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“533發(fā)展戰(zhàn)略”和打造“中國(guó)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園”總體部署,加快構(gòu)建綜合交通樞紐,為建設(shè)“成渝第二城”提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障,結(jié)合我縣“十三五”交通運(yùn)輸規(guī)劃,大力推進(jìn)川東北次級(jí)交通樞紐建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。2020年上半年,我局各項(xiàng)交通運(yùn)輸工作推進(jìn)順利,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我局工作情況匯報(bào)如下:
一、2020年半年工作推進(jìn)情況
(一)項(xiàng)目爭(zhēng)引成效明顯,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)
1.資金爭(zhēng)取。全年?duì)庂Y引項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)3億元,目前已到位國(guó)省補(bǔ)助資金0.45億元。
2.固定資產(chǎn)投入。全年新增固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)20.7億元,目前已完成入庫(kù)2.9億元。
(二)工程建設(shè)有序推進(jìn),交通供給能力顯著增強(qiáng)
1.高速公路建設(shè)。一是綿陽(yáng)至XX高速公路(XX鏡段)29.6公里,目前完成路基路基挖方100%、隧道98%、涵洞100%、橋梁98%,預(yù)計(jì)年底能建成通車。二是成(都)德(陽(yáng))南(部)高速公路鳴龍互通建設(shè)項(xiàng)目建議書和預(yù)可研報(bào)告已通過(guò)省發(fā)改委審批,地災(zāi)評(píng)估已啟動(dòng),環(huán)評(píng)、水土保持評(píng)價(jià)即將完成。
2.干線公路建設(shè)。一是S101線射洪界至XX岱林(順慶界)建設(shè),目前正在進(jìn)行面層施工,預(yù)計(jì)7月份工程完工;二是成德南高速槐樹(shù)互通至遂西高速XX西互通連接線工程,已進(jìn)入路基及控制性工程施工階段;三是鄉(xiāng)村馬拉松道路路基、路沿石施工已經(jīng)完成,正在進(jìn)行路面底基層施工;四是G212環(huán)城北線征地拆遷工作已經(jīng)完成50%,路基施工已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),積極配合市交運(yùn)局完成西順嘉快速通道、西蓬快速前期工作,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。
3.農(nóng)村公路建設(shè)。XX至東太道路已經(jīng)在進(jìn)行路面施工階段,縣城至占山、縣城至永清道路已經(jīng)完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),力爭(zhēng)第三季度進(jìn)場(chǎng)施工。
4.交通脫貧攻堅(jiān)。根據(jù)縣脫貧辦安排,我局負(fù)責(zé)全縣34個(gè)貧困村的道路規(guī)劃,交由縣交投公司實(shí)施,目前設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行財(cái)評(píng)階段。
5.安保設(shè)施建設(shè)。已完成農(nóng)村公路11.5公里安保工程建設(shè)。
(三)養(yǎng)護(hù)管理協(xié)調(diào)推進(jìn),道路通行服務(wù)水平不斷提高
1、加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù),努力提高通行能力。我局公路養(yǎng)護(hù)管理認(rèn)真貫徹執(zhí)行西府辦發(fā)〔2020〕39號(hào)《XX縣公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》文件精神,完成國(guó)道212線常林至南部龍鳳段破損路面修補(bǔ)約600平方米;西射路破損路面維修約1000平方米;雙鳳至車龍路破損路面維修約600平方米;XX至永清路(高速公路路段)爛路整治;國(guó)、縣道282.6公里路肩、邊溝打草,路面保潔;清運(yùn)土石方2萬(wàn)多立方米;完成XX至占山路保通整治;對(duì)全縣102座橋梁進(jìn)行了全面安全隱患排查,設(shè)置了全縣12座縣、鄉(xiāng)道橋梁共65個(gè)橋梁養(yǎng)護(hù)公示牌和限重限寬標(biāo)志牌;維修波形護(hù)欄680米,新增設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌64個(gè)。結(jié)合“四好農(nóng)村公路”創(chuàng)建工作,一是對(duì)國(guó)道212線、義鹽路、義青路病害路面進(jìn)行整治,二是對(duì)古紫路、紫碾路、南義路、幸雙路、西古路、蓮池路進(jìn)行了道路風(fēng)貌整治,共計(jì)125.5公里。完成亞洲聯(lián)盟論壇等外事保潔任務(wù)20余起。常年保持國(guó)道路面使用性能指數(shù)PQI值達(dá)80以上,縣道好路率達(dá)63%,全縣公路晴雨通車?yán)锍搪蔬_(dá)100%。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。常態(tài)化開(kāi)展路政巡查執(zhí)法和安全隱患大排查大整治。上半年依法對(duì)轄區(qū)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道公路路產(chǎn)實(shí)施路政巡查和安全監(jiān)管達(dá)112天,巡查總?cè)藬?shù)達(dá)1452人次,巡查總里程達(dá)72000公里,上報(bào)和發(fā)送安全隱患整改文書54份。開(kāi)展路產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)共8次,公路保通保暢執(zhí)勤任務(wù)12次,執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)15次。依法查處損壞公路及其設(shè)施33處,處理違章建筑4處,處理占用公路及其留地40處,處理公路接道1處,清排公路路障1438處。依法辦理路政案件25件,其中,行政處罰案件達(dá)100件,行政許可案件達(dá)9件,賠(補(bǔ))償案件達(dá)13件,案件結(jié)案率達(dá)100%。一般罰沒(méi)收入200050元,依法征收公路路產(chǎn)占用補(bǔ)償費(fèi)69716元、公路路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)25308元。依法對(duì)轄區(qū)94座公路橋梁、涵洞、隧道安全隱患進(jìn)行了排查整治,并建立健全和完善橋梁路產(chǎn)檔案,做到了一橋一檔。上半年度通過(guò)路政巡查執(zhí)法和安全隱患大排查大整治,實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道公路路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)全覆蓋,及時(shí)消除了道路交通安全隱患,構(gòu)建了轄區(qū)公路“暢、潔、綠、美、安”的良好道路通行環(huán)境。
(四)強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管,交通惠民能力持續(xù)提高
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的要求,建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的工作部署,嚴(yán)查違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”,嚴(yán)格執(zhí)行安全例會(huì)和安全生產(chǎn)檢查工作制度、督導(dǎo)施工單位和企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查治理。落實(shí)整改責(zé)任,定期督查督辦,半年召開(kāi)和參加超限運(yùn)輸及其貨運(yùn)源頭治理專項(xiàng)工作會(huì)議3次,設(shè)置臨時(shí)流動(dòng)超限檢查點(diǎn)17個(gè),共檢查貨運(yùn)車輛830輛,查處超限車輛166輛,當(dāng)場(chǎng)卸載貨物及自行轉(zhuǎn)運(yùn)1271.12噸,切割貨運(yùn)車輛加裝欄板43輛。保障轄區(qū)客運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊雙超及“黑車”,半年來(lái),一共查處黑車15輛。
(五)機(jī)關(guān)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),服務(wù)保障基礎(chǔ)全面夯實(shí)
1.黨建和黨風(fēng)廉政工作穩(wěn)步推進(jìn)。2020年以來(lái),局黨委多次召開(kāi)黨委會(huì)議專題研究部署年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,先后制定下發(fā)了《2020年黨建工作計(jì)劃》、《交通運(yùn)輸局黨委和黨委書記黨建責(zé)任清單》、《2020年懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》、《2020年查處群眾身邊腐敗問(wèn)題工作方案》等工作方案,并與局屬各單位、各股室簽定了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,上下合力共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,同時(shí)結(jié)合“三項(xiàng)整改回頭看”活動(dòng),突出抓好存在問(wèn)題的整改,增強(qiáng)公仆意識(shí),樹(shù)立勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。嚴(yán)格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費(fèi)支出,管理使用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),健全完善財(cái)、物管理制度,強(qiáng)化厲行節(jié)約,全面推進(jìn)廉政建設(shè)。
2.信訪維穩(wěn)工作成效明顯。認(rèn)真落實(shí)提案辦理及信訪維穩(wěn)工作。辦理人大代表、政協(xié)委員提案建議23件,做到件件落實(shí)到人;半年來(lái)接訪人員50人(次),承辦并回復(fù)省、市、縣交辦的網(wǎng)絡(luò)輿情(網(wǎng)上信訪)26 件,處理落實(shí)率100%,確保了交通運(yùn)輸系統(tǒng)的維穩(wěn)與安全穩(wěn)定。
二、存在問(wèn)題和困難
(一)建設(shè)資金缺口大。農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口大,配套資金難落實(shí)。我省農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措的原則為“國(guó)家補(bǔ)助 地方配套”,國(guó)家補(bǔ)助資金較少,大部分的資金要靠地方政府和社會(huì)配套解決。加之近幾年國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高,以及其他因素的影響,工程建設(shè)造價(jià)增加。
(二)安全工作壓力大。一是運(yùn)輸企業(yè)部分駕乘人員、安全管理人員的安全意識(shí)仍比較淡薄,交通在建項(xiàng)目施工作業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)置臨時(shí)安全警示標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范、管理人員和施工作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中安全服和安全帽穿戴不整齊的行為時(shí)有發(fā)生。二是部分鄉(xiāng)道管養(yǎng)失缺帶病運(yùn)行,安全隱患治理不夠深入,投入資金不足、隱患整治不夠徹底等問(wèn)題。
(三)信訪維穩(wěn)任務(wù)重。我局盡管在維護(hù)穩(wěn)定工作方面做了很多工作,也有一定的成效,但與上級(jí)的要求、群眾的滿意度仍有一定的差距,尚存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在,如何有針對(duì)性地做好信訪穩(wěn)定防控工作辦法不多,開(kāi)拓創(chuàng)新不夠,辦信質(zhì)量有待提高,信訪信息報(bào)送工作有待加強(qiáng)。特別是XX實(shí)驗(yàn)駕校與川東北駕校之間的矛盾;王曉紅、許軍反映拖欠毛家橋村、五里店村村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金的上訪事件。在今后的工作中,我局將進(jìn)一步加大對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題的調(diào)解力度,重點(diǎn)對(duì)公路橋梁改造建設(shè)、客運(yùn)運(yùn)輸、出租車營(yíng)運(yùn)、客運(yùn)班線等開(kāi)展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”,力爭(zhēng)創(chuàng)建和諧交通。
三、下半年工作打算
(一)指導(dǎo)思想
圍繞打造“成渝第二城的城市后花園”目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)保護(hù),加快南西同城一體化;對(duì)接市委交通樞紐板塊重大工程項(xiàng)目,大力實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”;圍繞建設(shè)內(nèi)聯(lián)外暢、高效便捷的川東北次級(jí)交通樞紐目標(biāo),堅(jiān)持全域互聯(lián)互通原則,突出加快干線公路建設(shè)重點(diǎn)。
(二)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)射(洪)蓬(安)公路XX段改建工程(S101)、鄉(xiāng)村馬拉松一期工程、成德南高速槐樹(shù)互通至遂西高速XX西互通連接線工程(旅游快速公路)。爭(zhēng)取開(kāi)工國(guó)道212線XX縣城過(guò)境段改線工程、西順嘉快速通道和成德南高速鳴龍互通工程建設(shè)。
(三)行業(yè)管理水平得到突破。
一是安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)隱患排查與源頭治理,確保安全指數(shù)低于市、縣下達(dá)的控制指標(biāo)。二是道路養(yǎng)護(hù)水平得到提高,做到路面病害早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保病害處置效果,延長(zhǎng)道路使用壽命。提高應(yīng)急保障能力,健全應(yīng)急處置機(jī)制,配強(qiáng)應(yīng)急物料,確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能快速有效應(yīng)對(duì)。三是運(yùn)輸管理,重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,確保運(yùn)輸市場(chǎng)平穩(wěn)有序,對(duì)有條件的旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步開(kāi)行公交車。四是路政管理,重點(diǎn)治理雙超車輛和控制法定線內(nèi)修建建筑,依法維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。