法定計量檢定機構(gòu)專項監(jiān)督檢查“雙隨機”工作總結(jié)
按照《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于進一步貫徹落實推廣隨機抽查監(jiān)管工作的通知》(質(zhì)檢辦法[201X]351號)和《法定計量檢定機構(gòu)專項監(jiān)督抽查“雙隨機”工作實施細則》的有關(guān)要求，2020年質(zhì)檢總局計量司組織開展了對法定計量檢定機構(gòu)專項監(jiān)督抽查“雙隨機”工作。截至2020年10月監(jiān)督抽查工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、監(jiān)督檢查方案
1、抽查對象
在法定計量檢定機構(gòu)名錄庫中抽取了21家，對其型式評價實驗室開展監(jiān)督檢查工作。
2、考評員選派
本次考核及監(jiān)督抽查工作從法定計量檢定機構(gòu)考評員名錄庫隨機抽取了71名國家級考評員，成立考核組，每個考核組設(shè)組長1名，組員6～7名。
3、監(jiān)督檢查內(nèi)容
根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，依據(jù)JJF 1069-201X《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》、國家型式評價大綱等國家計量技術(shù)規(guī)范，對法定計量檢定機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的情況進行監(jiān)督檢查。重點檢查機構(gòu)條件、環(huán)境條件、設(shè)備條件、人員條件、工作狀態(tài)、記錄報告等方面。
二、現(xiàn)場抽查及整體情況
1、現(xiàn)場抽查情況
現(xiàn)場抽查中，考核組確定將總局授權(quán)開展的國家型式評價試驗項目作為重點抽查項目，通過現(xiàn)場試驗設(shè)備觀察、型式評價檔案調(diào)閱、報告和原始記錄抽查、業(yè)務收發(fā)系統(tǒng)收費抽查等方式，了解近年技術(shù)機構(gòu)計量器具型式評價開展情況，檢查技術(shù)機構(gòu)開展型式評價所使用設(shè)備的配置維護、溯源情況，評價項目開展程序、試驗項目/參數(shù)、結(jié)果評判，以及報告、原始記錄完整性等與型式評價大綱規(guī)定的符合性，收費的合規(guī)性等。
2、整體情況
各技術(shù)機構(gòu)開展型式評價項目的設(shè)備設(shè)施配置基本完備，型式評價項目參數(shù)、程序與型式評價大綱基本相符，原始記錄基本完整，能夠按規(guī)定收費。2020年4月1日后，均能嚴格執(zhí)行停征收費的規(guī)定。
三、存在的問題
各技術(shù)機構(gòu)普遍存在的問題主要有以下方面：
1、因國家型式評價大綱尚未全覆蓋，個別計量器具型式評價項目存在選用的型式評價依據(jù)不盡一致的情況。
2、部分機構(gòu)存在型式評價報告及原始記錄信息不全的情況。例如：型式評價報告中依據(jù)的技術(shù)規(guī)范信息不全，原始記錄中觀察類項目檢查結(jié)果未在原始記錄上記錄，原始記錄格式中僅有試驗人員簽字欄，無核驗人員簽字欄等情況。
3、個別機構(gòu)存在型式評價試驗項目不全的情況。例如：分時計度(多費率)電能表項目未做防塵、放水、耐熱試驗。
四、下一步工作打算
1、配合總局有關(guān)部門建立法定計量檢定機構(gòu)專項監(jiān)督抽查信息系統(tǒng)。
2、研究建立法定計量檢定機構(gòu)型式評價實驗室信息化管理系統(tǒng)。
3、推動國家型式評價大綱編制工作，促進計量器具型式評價依據(jù)一致。
4、建議省級計量行政部門加強對型式評價工作的監(jiān)督檢查力度。
5、加強對法定計量檢定機構(gòu)型式評價實驗室人員的宣貫和培訓。