2020年，根據(jù)市委、市政府的工作部署，我局深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家教育方針政策，全面推進(jìn)我市教育事業(yè)的科學(xué)均衡發(fā)展，取得顯著成效，為我市成功創(chuàng)建省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市奠定了基礎(chǔ)。
一、2020年工作總結(jié)
(一)全面開展創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市工作
近年，我市成功創(chuàng)建成為廣東省教育強(qiáng)市，順利通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的國(guó)家認(rèn)定。2020年，我局按照上級(jí)要求，全面開展創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市工作，并指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)(街)做好迎接省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)，進(jìn)一步提高全市各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平。全面推進(jìn)教育信息化建設(shè)，按規(guī)劃完成了基礎(chǔ)教育信息化第一期項(xiàng)目(401套“班班通”、75間“校校通”)，完成信息化設(shè)備安裝調(diào)試、驗(yàn)收及培訓(xùn)等相關(guān)工作。加快推進(jìn)中小學(xué)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，目前，我市已基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%，其中城鎮(zhèn)中小學(xué)500M、農(nóng)村中小學(xué)100M以上寬帶接入比例達(dá)到100%。加大農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校信息化建設(shè)投入，全市中小學(xué)都擁有多媒體教學(xué)條件。加強(qiáng)教育教學(xué)資源建設(shè)，啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源全覆蓋”行動(dòng)，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，促進(jìn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合，2020年，我市共2380名教師參加活動(dòng)，曬課1738節(jié)，其中曬優(yōu)課460節(jié)，推送陽江市級(jí)優(yōu)課240節(jié)。
(二)各類教育事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展
學(xué)前教育工作蓬勃發(fā)展。根據(jù)《XX市學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃(201X-201X年)》，我市加快村級(jí)公辦幼兒園建設(shè)的步伐，提高學(xué)前教育在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率。目前，全市共有幼兒園220所，其中，公辦幼兒園86所，占39.09%;陽江市規(guī)范化幼兒園113所，占比60.45%。上半年，對(duì)全市125所符合年檢條件的民辦幼兒園進(jìn)行年檢，針對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并督促落實(shí)整改。實(shí)施《XX普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理扶持工作細(xì)則》，進(jìn)行了第二批普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定，目前，我市共認(rèn)定92所普惠性民辦幼兒園，普惠性民辦幼兒園占比68.66%;全市在園在班幼兒37998人，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到93.81%。
義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。2020年秋季學(xué)期，全市小學(xué)在校學(xué)生85256人，全市小學(xué)六年保留率一直保持較高水平;初中在校學(xué)生28743人，初中階段輟學(xué)率逐年降低。全面落實(shí)就近免試入學(xué)制度，按計(jì)劃順利完成城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作;繼續(xù)實(shí)施《XX市春城城區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃(201X-2020年)》，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)教育資源，促進(jìn)城區(qū)教育科學(xué)和諧發(fā)展;實(shí)施《XX市消除義務(wù)教育大班額專項(xiàng)規(guī)劃(201X-2020年)》，通過新建改建擴(kuò)建一批城鎮(zhèn)學(xué)校增加現(xiàn)有學(xué)校容量，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化。
民辦教育和諧發(fā)展。2020年3月，我市與華南師范大學(xué)、廣東喜之郎集團(tuán)簽署合作辦學(xué)協(xié)議，擬在我市舉辦華南師范大學(xué)附屬XX學(xué)校(民辦九年一貫制學(xué)校)，目前，該項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn)。9月，XX市德恒實(shí)驗(yàn)學(xué)校(民辦九年一貫制學(xué)校)開始招生，目前在校生近300人。10月，我局批準(zhǔn)籌辦XX一中附屬學(xué)校(民辦九年一貫制學(xué)校)。民辦學(xué)校成為我市教育體系的重要組成部分，推動(dòng)我市教育實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
高中階段教育健康發(fā)展。2020年秋季學(xué)期，我市高中階段在校學(xué)生26075人(含市外就讀)，毛入學(xué)率96.13%;其中，普通高中在校學(xué)生15653人，中職在校學(xué)生6487人。積極推動(dòng)中等職業(yè)教育發(fā)展，全面創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，目前已按要求做好迎檢工作。
非學(xué)歷教育培訓(xùn)規(guī)范發(fā)展。2020年，我市成人高考報(bào)名共776人。規(guī)范社會(huì)力量舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)辦學(xué)行為，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門不定期對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，目前，全市共有8家非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(三)辦學(xué)條件和辦學(xué)水平明顯提高
統(tǒng)籌教育發(fā)展，科學(xué)配置教育資源。全市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。根據(jù)市政府批復(fù)意見，實(shí)施《XX市中小學(xué)校工程建設(shè)三年規(guī)劃(2020-2020年)》，擴(kuò)建城區(qū)部分學(xué)校，云凌小學(xué)、城北小學(xué)各新建一幢教學(xué)樓，2020年秋季學(xué)期投入使用;春城一小、升平小學(xué)各新建一幢綜合樓項(xiàng)目正抓緊推進(jìn);8月15日，新建興華小學(xué)項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年秋季學(xué)期可投入使用;繼續(xù)實(shí)施《XX市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃(201X-2020年)》，2020年共投入資金3388萬元，校園校舍建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，目前已開工項(xiàng)目2個(gè)，已開工項(xiàng)目占比14.3%。
樹立教育以德為先理念，強(qiáng)化德育教育。在師生中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育，堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。聯(lián)合公檢法、團(tuán)委、婦聯(lián)、文明辦、關(guān)工委等部門，通過主題閱讀、觀看愛國(guó)電影、專題講座等形式多樣的活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)德育工作持續(xù)健康發(fā)展，豐富德育載體，加強(qiáng)青少年校內(nèi)、校外活動(dòng)管理，指導(dǎo)各中小學(xué)校開展心育主題班會(huì)課。
堅(jiān)持把校園安全工作擺在學(xué)校工作的重要地位，推進(jìn)校園安全工作規(guī)范化、制度化，并取得一定成效。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制度，把安全工作抓細(xì)抓實(shí);做好指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查，確保校園安全;嚴(yán)密防范，強(qiáng)化隱患排查整治;繼續(xù)抓好“五無”整改;加大宣傳教育力度;多方聯(lián)動(dòng)，積極化解矛盾，確保校園和諧穩(wěn)定。校園安全隱患排查整改常態(tài)化，完善校園安保的人防、技防、物防，積極開展“平安校園”的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，清除校園周邊安全隱患。根據(jù)上級(jí)文件精神和部署，提高依法治校水平和教育治理法制化水平，大力開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。崗美中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等9所學(xué)校被認(rèn)定為陽江市依法治校示范校。
(四)教育教學(xué)水平顯著提升
2020年，我市考生6625人，一本上線人數(shù)611人，一本上線率9.22%，接近全省平均水平;二本上線人數(shù)1826人，上線率27.68%;總上線人數(shù)6078人，上線率92.15%。其中，XX一中一本上線592人，比上年增加93人;高分層考生堆頭增大，600分以上考生人數(shù)達(dá)21人，文科考生邱秋燕以616分居陽江市第一名，藝術(shù)類考生蘇昭其以藝術(shù)單考全國(guó)第17名、文化科392分被清華大學(xué)錄取;本科上線人數(shù)達(dá)2200人，較去年增加400多人，穩(wěn)居陽江地區(qū)高中學(xué)校前列。
學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。2020年，按計(jì)劃完成中招體育考試工作，成功舉辦XX市中小學(xué)校園足球比賽、XX市教育系統(tǒng)教職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等體藝活動(dòng)，組織學(xué)生參加陽江市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得學(xué)校體育組團(tuán)體總分第一名。
(五)教師隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階
師德建設(shè)成效顯著。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過多種形式，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的師德修養(yǎng)。健全完善師德考核制度，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。
堅(jiān)持面向社會(huì)公開招聘和選調(diào)教師。2020年，我市共選調(diào)中小學(xué)教師21名，新招聘教師197人。積極推進(jìn)教育人事制度改革，有序推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，輪崗交流校長(zhǎng)教師共111人。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)學(xué)校的干部雙向使用和梯隊(duì)培養(yǎng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，選好用好干部，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校依法辦學(xué)、科學(xué)管理，提高管理水平。2020年，共考察任職中小學(xué)干部130人。其中，中小學(xué)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))17人，中小學(xué)中層干部113人。
積極推進(jìn)教育人事制度改革。根據(jù)省教育廳《關(guān)于抓緊落實(shí)2020年山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助政策的通知》精神，聯(lián)合市財(cái)政局和人力資源和社會(huì)保障局制定了實(shí)施方案，并已實(shí)施到位，人均901元。
繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)師工程”和中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程，啟動(dòng)實(shí)施“三名”工程和后備干部培養(yǎng)工程。規(guī)范中小學(xué)全員培訓(xùn)工作，開展了補(bǔ)修201X年28課時(shí)專業(yè)課的全員培訓(xùn)，組織開展省第二批百千萬人才工程培養(yǎng)對(duì)象走進(jìn)XX等系列培訓(xùn)活動(dòng)，開展全市班主任專業(yè)能力提升培訓(xùn)，參訓(xùn)教師16367人次。做好教師學(xué)歷提升工作。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作常抓不懈
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，根據(jù)黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善信訪、紀(jì)監(jiān)工作制度。組織學(xué)習(xí)貫徹省十二次黨代會(huì)及習(xí)總書記對(duì)廣東重要批示精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。開展紀(jì)律教育月活動(dòng)，組織觀看廉政警示紀(jì)錄片。根據(jù)上級(jí)要求，做好原民辦教師代課教師摸底調(diào)查工作，保證原民辦代課教師群體的穩(wěn)定。開展嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)工作，加大治理力度。
根據(jù)市委、市政府工作部署，圍繞十九大勝利召開這個(gè)中心，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)矛盾化解工作，不斷健全完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。重視群眾來信、來訪和電話投訴，及時(shí)處理反饋。2020年，我局共收到上級(jí)批轉(zhuǎn)群眾來信28件，接待民師代表來訪9批次，接聽投訴電話11人次，除民師代表利益訴求外，其余均已辦結(jié);嚴(yán)肅認(rèn)真做好案件查處工作，對(duì)教育系統(tǒng)中設(shè)計(jì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決立案查處，一年來，我局共立案8宗，其中，市紀(jì)委立案6宗，我局立案2宗，處分8人，其中3人受政紀(jì)處分，5人受黨紀(jì)處分;加強(qiáng)校園安全隱患排查整治工作，今年共排查出校園安全隱患64宗，目前已整改61宗;扎實(shí)開展反邪教工作;嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，定期排查掌握困難出現(xiàn)的群體性串聯(lián)上訪或群體性事件苗頭，確保和諧穩(wěn)定。
(七)其他工作
組建市教育局學(xué)生助學(xué)管理中心，做好助學(xué)貸款等工作，2020年，共為28184名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供各類資助合計(jì)3607萬元，為我市戶籍738名大學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款587.52萬元;根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，做好網(wǎng)絡(luò)問政工作;按上級(jí)要求，開展廣東省三類城市語言文字工作評(píng)估;按要求做好省、陽江市和我市時(shí)間民生實(shí)事工作;繼續(xù)做好網(wǎng)上辦事大廳、檔案工作、保密工作、精準(zhǔn)扶貧、年鑒編纂等工作。積極做好人口與計(jì)劃生育工作，支持掛點(diǎn)扶貧村做好計(jì)生工作。
一年來，雖然我市教育各項(xiàng)事業(yè)取得不錯(cuò)成績(jī)，但仍然存在一些困難和不足，一是教師緊缺問題依然突出，教師隊(duì)伍建設(shè)有待大力加強(qiáng);二是教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制有待健全;三是教育信息化建設(shè)滯后，影響教育現(xiàn)代化進(jìn)程;四是辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，教育發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
二、2020年工作思路
展望2020年，我局將以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷提升縣域教育公共服務(wù)水平和教育治理能力，進(jìn)一步完善現(xiàn)代教育制度體系。
(一)加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度。完善中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)教育人才，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是改革中小學(xué)教師招聘管理等制度，按省、陽江市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃等文件要求，落實(shí)中小學(xué)教師招聘以縣為主、“縣管校聘”等制度。二是改革中小學(xué)校長(zhǎng)、教師人事管理體制。推動(dòng)中小學(xué)校“去行政化”，探索取消中小學(xué)校行政級(jí)別，建立健全校長(zhǎng)教師輪崗交流機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間校長(zhǎng)、教師、中層管理干部等的定期交流。完善教師管理體制，探索建立教師編制、崗位設(shè)置等由縣級(jí)教育部門管理等制度，切實(shí)推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。三是重視教師專業(yè)發(fā)展。按省要求繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)師工程”，強(qiáng)化中小學(xué)教師專業(yè)培訓(xùn);進(jìn)一步實(shí)施“三名工程”(名教師、名班主任、名校長(zhǎng))，對(duì)全體中小學(xué)教師實(shí)行分層分類培養(yǎng)培訓(xùn);以縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校為依托，成立教師發(fā)展中心，構(gòu)建校本培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展。四是建立健全中小學(xué)教師教育教學(xué)業(yè)績(jī)考核評(píng)估體系，健全完善中小學(xué)教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合中小學(xué)生學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)檢測(cè)，完善中小學(xué)教師教育業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，轉(zhuǎn)變觀念，摒棄“教好教差一個(gè)樣”的大鍋飯思想，加大獎(jiǎng)教力度，促使中小學(xué)教師安教、樂教、善教，提升教學(xué)積極性。
(二)加快學(xué)前教育發(fā)展。研究制定并實(shí)施《XX市學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，確保4000人以上的行政村開設(shè)幼兒園，加快公辦村級(jí)幼兒園建設(shè)，著力解決農(nóng)村幼兒入園需求，提高學(xué)前教育在農(nóng)村的覆蓋率，擴(kuò)大公辦幼兒園占比，普惠性幼兒園占80%以上，陽江市規(guī)范化幼兒園占比達(dá)到“推現(xiàn)”標(biāo)準(zhǔn)要求，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到95%以上。
(三)進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。繼續(xù)實(shí)施《XX市消除義務(wù)教育大班額專項(xiàng)規(guī)劃(201X-2020年)》和《XX市中小學(xué)校工程建設(shè)三年規(guī)劃(2020-2020年)》。加快興華小學(xué)建設(shè)進(jìn)度，籌建河西街道中心小學(xué)、河西二小;擴(kuò)建云凌小學(xué)、春城一小、春灣中心小學(xué)、陂面中心小學(xué)等學(xué)校;引進(jìn)民間資本開辦中小學(xué)校促進(jìn)教育多元化發(fā)展，協(xié)助推進(jìn)華南師范大學(xué)附屬XX學(xué)校、XX市第一中學(xué)附屬學(xué)校等學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多元化辦學(xué)，提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位。
(四)積極推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。深化高中課程改革，規(guī)范課程設(shè)置，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，營(yíng)造良好育人氛圍，建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特色、學(xué)校特點(diǎn)的高中校園文化，加強(qiáng)德育，提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，重視體育、美育，開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的人文素質(zhì)，提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力，千方百計(jì)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，爭(zhēng)取向高校輸送更多更優(yōu)秀的人才。
(五)加大創(chuàng)建省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市工作力度。加快教育信息化發(fā)展，是對(duì)全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化的有力支撐。堅(jiān)持在教育教學(xué)與教育管理全過程深入應(yīng)用信息化技術(shù)，使我市中小學(xué)教學(xué)更加個(gè)性化、管理更加精細(xì)化、決策更加科學(xué)化，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量更加均衡化、優(yōu)質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)信息時(shí)代的人才培養(yǎng)目標(biāo)。以教育信息化引領(lǐng)教育理念和教育模式創(chuàng)新，發(fā)揮在教育改革和發(fā)展中的支撐與引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)2020年創(chuàng)建成為廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣。
(六)強(qiáng)化學(xué)校管理。堅(jiān)持德育為首，加強(qiáng)學(xué)校德育隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校安全管理、后勤管理，以中小學(xué)校校長(zhǎng)評(píng)估考核為突破口，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(七)其他工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全監(jiān)督體系建設(shè)，開展治理教育亂收費(fèi)和有償家教工作，規(guī)范教育收費(fèi)，加強(qiáng)教育審計(jì)工作，強(qiáng)化對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用和學(xué)生飯?zhí)霉芾淼谋O(jiān)督;加強(qiáng)普法工作;加強(qiáng)體衛(wèi)藝工作，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì);強(qiáng)化學(xué)校保健工作和食品安全工作，防范學(xué)校公共食品安全事故和公共衛(wèi)生安全事故的發(fā)生;繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)問政工作，做好網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上辦事大廳等工作;按上級(jí)要求，做好語言文字工作，迎接省三類城市語言文字工作評(píng)估督查;配合做好計(jì)生工作;繼續(xù)按上級(jí)要求做好精準(zhǔn)扶貧等工作;做好市委市政府交辦的其他工作。